河北省電力設施保護實施辦法引言

河北省人民政府令

（第92號）

《河北省電力設施保護實施辦法》已經(jīng)一九九三年十二月二十二日省政府第十二次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省 長 葉連松

一九九四年一月三日

【發(fā)布單位】80302

【發(fā)布日期】1994-01-03

【生效日期】1994-01-03

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

河北省電力設施保護實施辦法

第一章 總則

第一條為維護公共安全，保障電力生產(chǎn)和電力設施建設順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《電力設施保護條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切全民所有的已經(jīng)建成和正在建設的發(fā)電、輸電、變電、配電設施及其附屬設施（以下簡稱電力設施）。

其他所有制形式的電力設施的保護工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三條電力設施保護工作，應當遵循電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合，宣傳教育、加強防范和依法懲處相結(jié)合的原則。

第四條任何單位和個人都有保護電力設施不受損壞、維護電力設施安全運行的義務。發(fā)現(xiàn)危害電力設施的行為以及電力設施因不可抗力和其他原因出現(xiàn)故障、遭受損壞時，應當及時制止，采取安全防護措施，并向電力主管部門和公安部門報告。

第二章 電力設施保護機構(gòu)

第五條各級人民政府設立的保護電力設施領導組織，由政府的主管負責人和電力、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、土地管理、工商行政管理等有關部門的負責人組成，負責領導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設施的保護工作。其辦事機構(gòu)設在同級電力主管部門，負責保護電力設施領導組織的日常工作。

各級保護電力設施領導組織的主要職責是：

（一）指導并監(jiān)督檢查同級電力主管部門和下級保護電力設施領導組織的工作。

（二）研究、部署本行政區(qū)域內(nèi)電力設施的保護工作。

（三）負責確定、協(xié)商有關部門在電力設施保護工作中的責任、關系，解決電力設施保護工作中存在的重大問題。

（四）負責表彰、獎勵在電力設施保護工作中做出顯著成績的單位和個人。

第六條各級電力主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設施的保護工作。其主要職責是：

（一）監(jiān)督檢查《電力設施保護條例》和本辦法的貫徹實施情況。

（二）負責電力設施保護的宣傳教育工作。

（三）會同有關部門和單位建立電力設施保護群眾組織，組織制訂并落實電力設施保護責任制。

（四）研制、推廣電力設施的技術(shù)防盜措施。

（五）會同同級公安部門負責電力設施的安全保衛(wèi)工作。

（六）制止、查處違反《電力設施保護條例》和本辦法的行為。

第七條各級公安部門負責依法查處本行政區(qū)域內(nèi)破壞電力設施和盜竊、哄搶電力設施器材的案件。

第八條各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、土地管理和工商行政管理等有關部門，在同級保護電力設施領導組織的領導下，依照《電力設施保護條例》和本辦法以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照各自的職責，協(xié)助同級電力主管部門和公安部門實施電力設施的保護工作。

第三章 電力設施保護區(qū)

第九條新建、改建和擴建電力設施，電力主管部門應當將批準的規(guī)劃、計劃和竣工驗收資料，報電力設施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案，并會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和有關部門劃定電力設施保護區(qū)。

第十條架空電力線路保護區(qū)的寬度，應當依照下列規(guī)定劃定：

（一）在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)等人口密集地區(qū)，電力線路的導線邊線在設計最大風偏后，向外側(cè)延伸的水平安全距離是：1千伏至10千伏為1．5米、35千伏為3米、110千伏為4米、220千伏為5米、500千伏為8．5米。

（二）在前項規(guī)定以外的其它地區(qū)，電力線路的導線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是：1千伏至10千伏為5米、35千伏至110千伏為10米、220千伏為15米、500千伏為20米。

第十一條地下電力電纜線路保護區(qū)的寬度，為線路外緣向兩側(cè)延伸0．75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離。

第四章 電力設施保護

第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制定和組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進行建設項目規(guī)劃管理時，應當統(tǒng)籌安排電力設施建設和其他建設，確保電力設施安全運行。

第十三條土地管理、林業(yè)和城市綠化部門在辦理用地手續(xù)，進行植樹造林和城市綠化時，凡涉及電力設施的，必須征求電力主管部門的意見。

第十四條任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設施的行為：

（一）擾亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序，或者移動、損壞發(fā)電廠、變電所用于生產(chǎn)的設施、器材和安全生產(chǎn)標志。

（二）在發(fā)電廠用于輸水、排灰的管道或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi)，取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳和進行其他挖掘作業(yè)，興建建筑物，或者傾倒垃圾、礦渣，傾倒、排放含有酸、堿、鹽等化學腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物。

（三）在發(fā)電廠的冷卻塔水池、冷卻池，或者用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內(nèi)游泳、炸魚。

（四）截用發(fā)電廠水源，或者向水源內(nèi)傾倒垃圾、礦渣，傾倒、排放含有酸、堿、鹽等化學腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物。

（五）損壞或者封堵發(fā)電廠、變電所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭和檢修道路。

（六）在用于水力發(fā)電的水庫，進入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內(nèi)，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船和其他危及水工建筑物安全的行為。

（七）在變電所圍墻向外側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi)，堆放或者焚燒谷物、草料、木材、秸稈和油料等易燃、易爆物品。

第十五條任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設施的行為：

（一）向電力線路設施射擊或者拋擲物體。

（二）在電力線路的導線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風箏。

（三）未經(jīng)電力主管部門批準，在電力線路設施上連接電器設備，或者架設電力、通信、廣播和電視線路以及設置其他設施。

（四）擅自攀登電力線路的桿塔，或者利用桿塔、拉線栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物，作起重、制動和牽引地錨。

（五）在電力線路的桿塔、拉線的基礎保護范圍內(nèi)，從事本辦法第十四條第（二）項規(guī)定的行為。

電力線路的桿塔、拉線的基礎保護范圍是：35千伏以下的，桿塔從基礎外緣向周圍延伸5米，拉線從基礎外緣向周圍延伸2米；110千伏以上的，桿塔從基礎外緣向周圍延伸10米，拉線從基礎外緣向周圍延伸3米。

（六）在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路。

（七）拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材，或者移動、損壞電力線路設施的永久性標志和標志牌。

第十六條在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得從事下列行為：

（一）堆放本辦法第十四條第（七）項規(guī)定的易燃、易爆物品，或者垃圾、礦渣等影響安全供電的物品。

（二）燒窯、燒荒、打場或者焚燒秸稈。

（三）興建建筑物。

（四）種植自然生長最終高度與電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的樹木。

（五）未經(jīng)電力主管部門同意，保留或者種植自然生長最終高度與電力線路的導線之間符合垂直安全距離規(guī)定的樹木。

第十七條架空電力線路的導線與樹木或者其他物體之間的垂直安全距離，應當在計算電力線路導線的最大弧垂后，依照下列規(guī)定確定：

（一）1千伏至10千伏不小于3米。

（二）35千伏至110千伏不小于4米。

（三）220千伏不小于4．5米。

（四）500千伏不小于7米。

第十八條在地下電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)，不得種植樹木，或者從事本辦法第十四條第（二）和第（七）項規(guī)定的行為。

第十九條經(jīng)縣級以上電力主管部門批準，并采取相應的安全措施后，方可從事下列活動：

（一）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，進行農(nóng)田水利基本建設和打樁、鉆探、挖掘作業(yè)?！峨娏υO施保護條例》和本辦法另有規(guī)定的除外。

（二）起重機械的任何部位能夠進入架空電力線路保護區(qū)時，利用起重機械在架空電力線路保護區(qū)及其附近作業(yè)。

（三）高度與架空電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛（包括車輛運載、牽引的機械、設備和其他物資及人員）或者其他物體穿越架空電力線路保護區(qū)。

（四）在地下電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)作業(yè)。

第二十條任何單位和個人不得從事下列危害電力設施建設的行為：

（一）非法侵占電力設施的建設用地。

（二）擅自涂改、移動、損壞或者拔除電力設施建設的測量標樁和標記。

（三）破壞、封堵電力設施建設單位的專用鐵路、公路、橋梁和碼頭、截斷施工水源、電源，或者阻礙電力設施建設單位的人員和車輛、機械、設備、器材進入施工現(xiàn)場。

（四）未經(jīng)電力設施建設單位同意進入施工現(xiàn)場，擾亂電力設施建設單位的生產(chǎn)和工作秩序，或者破壞、盜竊、哄搶施工車輛、機械、設備和器材。

第二十一條電力設施的廢舊器材，由報經(jīng)有關部門批準和工商行政管理部門登記注冊，并取得公安部門核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》的廢舊物資回收企業(yè)回收。其他單位和個人禁止收購。

單位出售電力設施的廢舊器材，經(jīng)辦人必須出示單位介紹信和本人居民身份證。個人出售電力設施的廢舊器材，必須出示所在單位或者所在地居民委員會、村民委員會的證明和本人居民身份證。介紹信和證明應當注明廢舊器材的來源、數(shù)量和規(guī)格?；厥諉挝槐仨毜怯浗?jīng)辦人或者個人的居民身份證號碼，并留存介紹信或者證明。

第二十二條電力主管部門和電力企業(yè)的專用通信設施及其附屬設施的保護工作，依照國務院發(fā)布的《廣播電視設施保護條例》以及《河北省郵電通信管理條例》等有關法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 電力設施與其他設施相互妨礙的處理

第二十三條電力線路與通信線路和其他線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有的線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時，新建單位與原有線路、管道的使用單位，應當依照原電力工業(yè)部、鐵道部、郵電部、解放軍通信兵部和廣播事業(yè)局發(fā)布的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程》協(xié)商，并簽訂協(xié)議，方可施工。

第二十四條位于架空電力線路保護區(qū)外的樹木，因高度超出規(guī)定能夠?qū)﹄娏€路造成危害的，必須予以砍伐或者修剪。砍伐樹木的，電力線路的所有者應當向林業(yè)部門申請采伐許可證，并對樹木所有者給予一次性補償。

按前款規(guī)定砍伐和修剪城市的樹木，依照國務院發(fā)布的《城市綠化條例》和城市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條因新建、改建和擴建電力設施應當拆遷建筑物和其他設施的，電力設施建設單位必須與有關部門、單位或者個人協(xié)商，簽訂協(xié)議，并依照國家和本省的有關規(guī)定辦理拆遷手續(xù)，對被拆遷建筑物和其他設施的所有者給予一次性補償。

應當拆遷的建筑物和其他設施拆遷確有困難并經(jīng)電力主管部門確認對電力設施危害不大的，可以保留。但建筑物和其他設施的所有者必須按電力主管部門的規(guī)定采取安全措施，并與電力主管部門或其委托的單位簽訂協(xié)議，明確雙方的責任。

第六章 罰則

第二十六條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十八條和第十九條規(guī)定但尚未損壞電力設施的，由電力主管部門予以制止，并責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，處以30元至5000元的罰款。

第二十七條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十八條和第十九條規(guī)定并損壞電力設施的，由電力主管部門予以制止，責令其限期改正，按電力設施的修復費用和少發(fā)（供）電量損失折款的總額支付賠償費，并按賠償費的5%至50%處以罰款。有關責任人員是國家工作人員的，還應當由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第二十八條違反本辦法第十六條第（四）項和第（五）項規(guī)定的，除按本辦法第二十六條或者第二十七條的規(guī)定予以處罰外，對限期內(nèi)未改正的，電力主管部門可以強行砍伐、修剪樹木。

第二十九條違反本辦法第二十條和第二十一條規(guī)定的，由土地管理、公安和工商行政管理部門依照《電力設施保護條例》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第三十條違反本辦法的有關規(guī)定，以及因破壞電力設施，盜竊、哄搶電力設施器材，侮辱、毆打電力主管部門工作人員，拒絕、阻礙電力主管部門工作人員依法執(zhí)行職務等行為，應當予以治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條按本辦法第二十六條和第二十七條的規(guī)定被處以罰款、責令支付賠償費的單位和個人，必須自接到處罰和支付賠償費通知書之日起15日內(nèi)繳納。逾期不繳納的，從滯納之日起，按日加收罰款和賠償費總額5%的滯納金。

第三十二條當事人繳納罰款時，收繳部門應當出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

罰款全額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、分成。

第三十三條當事人對電力主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的電力主管部門的上一級部門申請復議。對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條各級電力主管部門和公安部門的工作人員，在電力設施保護工作中應當忠于職守，依法履行職責。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十五條本辦法所稱的“以上”、“以下”，包括本數(shù)。

第三十六條本辦法由河北省電力工業(yè)局負責解釋。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條　依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護條例實施細則》、《山西省實施電力設施保護條例辦法》、《長治市電力設施保護實施辦法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于襄垣縣境內(nèi)所有電力設施（包括在建的電力設施及其附屬設施）。

第三條　電力設施的保護，實行電力管理部門、公安機關和人民群眾相結(jié)合的原則。

第四條　電力管理部門及供電企業(yè)對電力設施的保護負有監(jiān)督、檢查、指導責任。

第五條　各級人民政府及有關單位應協(xié)調(diào)電力、土地、林業(yè)、住建、園林等部門及公安和工商行政管理機關，搞好本地區(qū)的電力設施保護工作。

第六條　供電企業(yè)必須加強對電力設施的保護工作。對危害電力設施安全的行為，供電企業(yè)有權(quán)制止并勸其改正、責其恢復原狀、強行排除妨害，責令賠償損失、請求有關行政主管部門和司法機關處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其他必要手段。

第七條　架空電力線路保護區(qū)，是為了保證已建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設置的安全區(qū)域。在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護區(qū)為導線邊線在最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級電壓導線邊線在計算導線最大風偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：

1千伏以下　1.0米

1—10千伏　1.5米

35千伏　3.0米

66—110千伏　4.0米

154—220千伏　5.0米

330千伏　6.0米

500千伏　8.5米

第八條　在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，任何單位或個人不得種植可能危及電力設施和供電安全的樹木等高桿植物。

第九條　在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植的樹木危及電力線路安全的，電力管理部門可通知樹木所有者限期截枝或砍伐，逾期不截枝或砍伐的，電力管理部門有權(quán)截枝或砍伐。在架空電力線路保護區(qū)臨近處砍伐樹木，必須采取有效的安全措施。

第十條　架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設單位應當與房屋產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商搬遷，拆遷費不得超出國家規(guī)定標準；特殊情況需要跨越房屋時，設計建設單位應當采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

第十一條　電力設施的選址和設置應符合國土綜合規(guī)劃、城市規(guī)劃和風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。土地、城建、林業(yè)部門及有關單位，在審批宅基地、規(guī)劃建筑物或植樹時應避開架空電力線路保護區(qū)。必須涉及架空電力線路保護區(qū)的，應征得電力管理部門的同意。第十二條　架空電力線路保護范圍：導線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。在一般地區(qū)各電壓導線的邊線延伸距離如下：

1—10kV導線向兩邊線外側(cè)延伸距離為5米；

35—110kV導線向兩邊線外側(cè)延伸距離為10米；

154—330kV導線向兩邊線外側(cè)延伸距離為15米；

500kV導線向兩邊線外側(cè)延伸距離為20米。

第十三條　架空電力線路建設項目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發(fā)生妨礙時，按下述原則處理：（一）新建架空電力線路建設工程、項目需穿過林區(qū)時，應當按國家有關電力設計的規(guī)程砍伐出通道，通道內(nèi)不得再種植樹木；對需砍伐的樹木由架空電力線路建設單位按國家的規(guī)定辦理手續(xù)并對樹木所有者進行一次性補償、與其簽定不再在通道內(nèi)種植樹木的協(xié)議。（二）架空電力線路建設項目、計劃已經(jīng)建設規(guī)劃主管部門批準的，園林部門對影響架空電力線路安全運行的樹木，應當負責修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。（三）根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時，園林部門需與電力管理部門協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹種，并由園林部門負責修剪以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。（四）架空電力線路導線在最大弧垂或最大風偏后與樹木之間的安全距離為：

電壓等級　最大風偏距離　最大垂直距離35—110千伏　3.5米　4.0米154—220千伏　4.0米　4.5米330千伏　5.0米　5.5米

500千伏　7.0米　7.0米對不符合上述要求的樹木應當依法進行修剪或砍伐，所需費用由樹木所有者負擔。

第十四條　新建、改建、擴建電力線、通信線、廣播電視線（簡稱“三線”），必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準，嚴禁擅自進行交叉跨越和搭掛。規(guī)劃部門應當加強“三線”路徑統(tǒng)一規(guī)劃和審批管理，確因路徑資源需交叉跨越和搭掛的，各方應當簽訂相應協(xié)議，提出確保安全的要求。已擅自交叉跨越和搭掛的，后建方、搭掛方必須按照國家有關規(guī)定進行拆除。因擅自交叉跨越和搭掛造成事故的，責任方應當賠償先建方因此造成的損失。

第十五條　供電企業(yè)必須加強公用電力設施的安全運行及維護管理，健全安全責任制，確保電力設施的安全可靠運行。

第十六條　對在電力設施保護區(qū)已規(guī)劃建成的建筑物、工廠、構(gòu)筑物、種植的高大樹木，各級人民政府應當積極協(xié)調(diào)，予以拆除、砍伐。在電力設施保護區(qū)內(nèi)違法規(guī)劃、審批建筑物、工廠、構(gòu)筑物、種植的高大樹木的部門，將依法追究其法律責任。

第十七條　在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得種植危及電力設施安全的樹木、竹子或高桿植物。供電企業(yè)對已劃定的電力設施保護區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木，應當予以砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。

第十八條　有下列情況之一的，供電企業(yè)可對用戶采取停止供電的措施：

（一）架空電力線路保護區(qū)內(nèi)存在威脅電力設施安全隱患的；

（二）對危害電力設施安全的行為多次制止無效或在限期內(nèi)拒不改正的。

供電企業(yè)應在停止供電前五日內(nèi)書面通知前兩款規(guī)定的用戶。對用戶停供的要視用戶等級報請各級政府有關部門批準。

第十九條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定，在電力設施保護區(qū)內(nèi)開設施工現(xiàn)場的，電力管理部門對該施工現(xiàn)場不予送電。

第二十條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定，已危及電力設施保護的施工現(xiàn)場或單位，電力管理部門對該施工現(xiàn)場或單位不予送電。

第二十一條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

〔2011〕第21號

《河北省工傷保險實施辦法》已經(jīng)2011年12月28日省政府第99次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

代省長 張慶偉

二○一一年十二月三十一日

河北省工傷保險實施辦法

文件原文

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號】四川省人民政府令第140號

【發(fā)布日期】2000-06-29

【生效日期】2000-06-29

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

四川省人民政府令

（第140號 ）

《四川省電力設施保護實施辦法》已經(jīng)2000年6月4日省人民政府第42次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 張中偉

二000年六月二十九日

四川省電力設施保護實施辦法

第一章 總則

第一條為保障電力生產(chǎn)和建設的順利進行，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)已建或在建的電力設施保護。電力設施包括發(fā)電設施、變電設施、電力線路設施及其有關輔助設施。

第三條電力設施受國家法律保護。禁止任何單位和個人從事危害電力設施的行為。

任何單位和個人都有保護電力設施的義務，對危害電力設施的行為，有權(quán)制止并向電力行政管理部門、公安部門報告。

第四條縣級以上人民政府應當加強對電力設施保護工作的領導。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當協(xié)助電力行政管理部門做好本地區(qū)電力設施的保護工作。

第五條縣級以上人民政府電力行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設施保護的監(jiān)督管理。

公安、工商、建設、規(guī)劃、林業(yè)、土地管理等有關部門應當按照各自的職責，做好電力設施保護的行政管理工作。

第六條電力企業(yè)或者電力設施所有者、管理者應當加強對電力設施的保護工作，對危害電力設施安全的行為有權(quán)制止，并要求其恢復原狀、排除妨害、賠償損失；對危害電力設施的違法行為，應提請有關行政管理部門和司法機關處理。

第七條各級公安部門負責依法查處破壞、搶劫、盜竊電力設施的案件。

第八條電力行政管理部門對保護電力設施作出顯著成績的單位和個人，應給予表彰或獎勵。

第二章 電力設施的保護范圍和保護區(qū)

第九條電力設施保護范圍的確定，按照國務院《電力設施保護條例》第八條、第九條的規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上電力行政管理部門應當根據(jù)已批準的電力設施新建、改建和擴建的規(guī)劃和計劃，按照國家和本辦法的有關規(guī)定劃定電力設施保護區(qū)，并通過建設、規(guī)劃、土地等行政管理部門。

第十條架空電力線路保護區(qū)，為導線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。具體劃分為：

（一）在一般地區(qū)，各級電壓導線的邊線延伸距離如下：

1―10千伏 5米 35―110千伏 10米 220千伏 15米 500千伏 20米

（二）在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，保護區(qū)范圍可略小于本條第（一）項的規(guī)定。但各級電壓導線邊線延伸的距離應當在導線最大計算弧垂、最大計算風偏的情況下，保持導線距建筑物的安全距離。導線距建筑物的安全距離見附表一。

第十一條架空電力線路各級電壓導線，在導線最大計算弧垂和最大計算風偏的情況下，與樹木、竹子，及鐵路、公路、河流、弱電線路、管道、索道之間應保持安全距離。導線與上述物體間的安全距離見附表二、附表三。

第十二條電力電纜線路保護區(qū)：

（一）地下電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0．75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

（二）埋設于長江、岷江、金沙江、嘉陵江干流的水下電纜，為線路兩側(cè)各100米所形成的兩平行線內(nèi)的水域；其他河流，為線路兩側(cè)各50米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第十三條發(fā)電設施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送汽管道保護區(qū)：以發(fā)電廠、變電站外專用電力管道兩側(cè)向外延伸3米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

第十四條電力專用通信線路、通信電纜、光纖電纜、微波塔、微波站、通信衛(wèi)星地面站及有關設施的保護，按照國務院、中央軍委有關保護通信線路的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 電力設施保護

第十五條縣級以上電力行政管理部門應當會同當?shù)赜嘘P部門、電力企業(yè)及電力線路沿線單位建立群眾護線組織，或根據(jù)需要委托電力線路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立群眾護線組織，落實保護電力設施措施。

電力線路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、企事業(yè)單位應當配合電力行政管理部門成立群眾護線組織，加強護線工作，落實群眾護線責任。

第十六條群眾護線組織應接受當?shù)仉娏π姓芾聿块T和電力企業(yè)的業(yè)務指導，定期巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告電力企業(yè)、電力行政管理部門或公安部門，并協(xié)助公安部門查處破壞電力設施的案件。

第十七條縣級以上電力行政管理部門應當會同電力企業(yè)或電力設施所有者、管理者采取以下措施，保護電力設施：

（一）在林區(qū)等架空電力線路保護區(qū)必要的區(qū)界上，設立標志，并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定；

（二）在下列地點設立安全標志：

1、架空電力線路穿越城鎮(zhèn)、廠礦、學校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段和人員活動頻繁的地區(qū)；

2、架空電力線路跨越國道、省道和車流量較大的縣道及重要鐵路、航道和橋梁的區(qū)段，應標明線路區(qū)的寬度和電力線與穿越物體之間的安全距離；

3、電力線路上的變壓器平臺。

（三）地下電纜、水底電纜（鋪）敷設后，應設立永久性標志，并將電纜所在位置書面通知有關部門。

第十八條電力企業(yè)或電力設施所有者、管理者應當對所管理的電力設施定期進行巡視、維護、檢修，落實技術(shù)防范措施，并及時排除故障、處理因遭受破壞而造成的事故，減少因故障、事故停電造成的社會經(jīng)濟損失。

任何單位和個人不得阻礙或故意延誤電力企業(yè)對電力設施進行搶修。

第十九條下列范圍內(nèi)，不得進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品的活動：

10―35千伏電力線路桿塔、拉線基礎外緣5米；110―220千伏電力線路桿塔、拉線基礎外緣8米；500千伏電力線路桿塔、拉線基礎外緣10米。

在上述范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時，應當遵守下列要求：

（一）預留出通往桿塔、拉線基礎供巡視和檢修人員通行的維護通道；

（二）不得影響基礎的穩(wěn)定，如可能引起基礎周圍泥土、砂石、巖體垮塌時，應當負責修筑護坡進行加固；

（三）不得損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。

第二十條不得在距電力設施周圍500米（水平距離）內(nèi)進行爆破作業(yè)。

因生產(chǎn)建設的要求確需進行爆破作業(yè)的，應當按照國家有關規(guī)定，制定安全措施，征得電力企業(yè)或電力設施所有者、管理者的書面同意，并報經(jīng)縣級以上公安機關批準后方可進行。

在上述范圍外進行爆破作業(yè)，也應當采取安全措施，保證電力設施安全。

第二十一條未經(jīng)電力企業(yè)或電力設施所有者、管理者同意，不得在專用電力電纜溝內(nèi)埋設其他管道。

上述管道確需交叉通過時，有關單位應當協(xié)商，并采取安全措施，達成協(xié)議后方可施工。

第二十二條未經(jīng)電力企業(yè)或電力設施所有者、管理者同意，不得在地下電纜保護區(qū)及發(fā)電設施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送汽管道保護區(qū)內(nèi)取土、使用機械掘土、堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品。

第二十三條未經(jīng)電力企業(yè)或電力設施所有者、管理者同意，不得同桿架設電力線、通信線、廣播線、電視接收線、安裝廣播喇叭或懸掛廣告牌。

第二十四條火力發(fā)電廠引水、排水設施露出水面部分向江心延伸4米，及引水設施取水口上、下游300米，排水設施排水口上、下游300米水域內(nèi)，禁止停泊船只、挖沙、養(yǎng)殖、設置障礙或進行其他作業(yè)。

禁止在引水設施上裝卸貨物，錨拋船只。

除埋設于水面下的水工構(gòu)筑物外，船只航行應距水工構(gòu)筑物外沿4米外繞行。

第二十五條禁止在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物。

在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物的，由當?shù)厝嗣裾熈钇湎奁诓鸪?，或由電力企業(yè)向人民法院申請強制拆除，所需費用由建筑物、構(gòu)筑物所有者負擔。

第二十六條禁止非法侵占電力設施建設項目依法征用的土地、輸電線路走廊或者電纜通道。

違反前款規(guī)定的，由縣級以上人民政府責令限制改正；逾期不改的，強制清除障礙。

第二十七條禁止擅自在架空電力線路上接用電器設備。擅自接用的，電力企業(yè)可以自行拆除。擅自接用電器設備給自己或他人造成的損害由責任人承擔。

第二十八條未經(jīng)公安部門依照國家有關規(guī)定批準，任何單位和個人不得收購電力設施器材。

對非法收購電力設施器材的行為，公安、工商行政管理等部門應當依法查處。

第四章 電力設施與其他設施相互妨礙的處理

第二十九條縣級以上電力行政管理部門應當會同規(guī)劃行政主管部門做好電力設施新建、改建或擴建的規(guī)劃和計劃，報縣級以上人民政府審批?？h級以上人民政府應將已批準的電力設施新建、改建或擴建的規(guī)劃和計劃納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，并組織實施。

第三十條規(guī)劃行政主管部門審批或規(guī)劃已建電力設施兩側(cè)的新建建筑物時，應當征求當?shù)仉娏π姓芾聿块T意見后再批準。

第三十一條遇自然災害和突發(fā)事件嚴重影響電力設施安全等緊急情況時，電力企業(yè)可以先行修剪、砍伐危及電力設施安全的樹木、竹子，在不引發(fā)新的事故的前提下，開挖地面或排除其他障礙，并及時告知有關部門和補辦有關手續(xù)。

第三十二條新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設企業(yè)應當與房屋所有者協(xié)商，并采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施后，方可施工。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

第三十三條電力設施與農(nóng)作物、樹木、竹子互相妨礙時，按下述原則處理：

（一）新建、改建或擴建電力設施需要損害農(nóng)作物或砍伐樹木、竹子的，電力建設企業(yè)應與有關單位協(xié)商，按照國家和省政府的有關規(guī)定給予一次性補償。

（二）新建架空電力線路建設工程、項目需跨越林區(qū)的，電力建設企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定辦理采伐手續(xù)，并按國家有關電力設計的規(guī)程砍伐出通道，通道內(nèi)不得再種植樹木。通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長最終高度的兩倍之和。

（三）架空電力線路建設項目、計劃已經(jīng)當?shù)爻鞘薪ㄔO規(guī)劃主管部門批準的，園林部門和樹權(quán)單位對影響架空電力線路安全運行的樹木，應當負責修剪，并保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。

（四）根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的，園林部門需與電力行政管理部門協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹種，并由園林部門負責修剪以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。

（五）在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的樹木、竹子，其生長高度危及電力設施安全的，樹木所有者應當修剪或砍伐。拒不修剪或砍伐的，電力企業(yè)可以依法修剪或砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。

第三十四條新建、改建、擴建電力設施，必須與周圍已建設施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設施或要求其他設施所有人和管理人采取相應技術(shù)措施的，電力企業(yè)應與有關單位協(xié)商，并按國家和省政府的有關規(guī)定給予一次性補償。

鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線等其他設施后于電力設施建設的，不得危及電力設施的安全。如危及安全確需遷移電力設施的，建設單位應當與電力企業(yè)協(xié)商并達成協(xié)議，由電力企業(yè)負責遷移，所需費用由建設單位承擔。

公用工程和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設施時，或電力設施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、其他工程時，雙方有關單位必須按照國家和省政府有關規(guī)定協(xié)商，達成協(xié)議后，方可施工。

第三十五條符合電力設施安全距離的相鄰建筑物、構(gòu)筑物及其他設施，因擴建、改建而影響電力設施安全的，建設單位應當與電力企業(yè)協(xié)商，就采取必要的防護措施、電力設施遷移和補償問題達成協(xié)議后，方可施工。擅自施工的，建設單位應當改正，造成電力設施損害的，應當負責賠償。

第五章 法律責任

第三十六條違反《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》的有關規(guī)定，危害電力設施或電力設施建設的，縣級以上電力行政管理部門應當依法處罰。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上電力行政管理部門應責令改正；拒不改正的，屬非法經(jīng)營性行為，對公民可處200元以下罰款，對法人和其他組織可處1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可處1000元以上10000元以下罰款：

（一）違反規(guī)定，在地下電纜保護區(qū)內(nèi)使用機械掘土，或在發(fā)電設施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送汽管道保護區(qū)內(nèi)取土、使用機械掘土、堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品的；或在電線桿上架設電視接收線或懸掛廣告牌的；

（二）違反第二十一條、第二十四條規(guī)定的。

第三十八條違反《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》和本辦法規(guī)定，造成電力設施損害的，應當依法賠償直接經(jīng)濟損失；造成其他單位或公民人身財產(chǎn)損失的，責任者應當依法賠償。

直接經(jīng)濟損失按修復電力設施成本費（含材料費、運輸費、人工費）加損失電量折價（斷電時線路負荷×斷電時間×當?shù)仄骄妰r）計算。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，電力行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。