河北省電力條例電力設(shè)施保護

河北省電力條例第二十條

任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施安全的行為：

（一）在發(fā)電、變電設(shè)施基礎(chǔ)用地范圍內(nèi)堆放谷物、草料、垃圾、木材、秸稈、礦渣、易燃物、易爆物等物品或者焚燒物品的；

（二）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)垂釣、炸魚、放風(fēng)箏或者燃放煙花爆竹的；

（三）向電力線路設(shè)施、風(fēng)光儲發(fā)電設(shè)施、光伏板、風(fēng)機葉片等射擊、拋擲物體的；

（四）增加被架空電力線路跨越的建筑物、構(gòu)筑物的高度，導(dǎo)致安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的；

（五）以封堵、拆卸等方式破壞電力生產(chǎn)及其輔助設(shè)施的；

（六）擅自攀登電力設(shè)施或者擅自在電力設(shè)施上搭掛各類纜線、廣告牌等物品的；

（七）在電力設(shè)施的地下及周圍進行危及電力設(shè)施安全的開采作業(yè)的；

（八）擅自在地下電力電纜通道內(nèi)布設(shè)其他管線的；

（九）移動、損壞電力設(shè)施保護標志、安全標志的；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他危害電力設(shè)施安全的。

河北省電力條例第二十一條

在電力設(shè)施附近實施爆破作業(yè)，應(yīng)當征求當?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T或者電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人的書面意見，經(jīng)公安機關(guān)批準后方可實施。

河北省電力條例第二十二條

在電力線路保護區(qū)內(nèi)進行打樁、鉆探、開挖等可能危及電力線路設(shè)施安全的作業(yè)，或者起重、升降機械進入架空電力線路保護區(qū)內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當征得當?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T同意，并采取相應(yīng)的安全措施后方可施工。

因違章施工作業(yè)，引發(fā)電力線路事故并造成損失的，由施工作業(yè)單位或者個人負責(zé)賠償。

河北省電力條例第二十三條

電力企業(yè)應(yīng)當加強對電力線路的安全巡查，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施保護范圍、保護區(qū)內(nèi)的植物與架空電力線路導(dǎo)線之間的安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當通知所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人予以修剪；所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人在合理期限內(nèi)未修剪的，電力企業(yè)可以修剪。

河北省電力條例第二十四條

收購廢舊電力設(shè)施器材的單位，應(yīng)當向工商行政管理部門登記注冊，并按照國家有關(guān)規(guī)定向當?shù)厝嗣裾矙C關(guān)、商務(wù)行政主管部門備案。

單位出售廢舊電力設(shè)施器材的，經(jīng)辦人應(yīng)當出示本人身份證件，并提交單位開具的證明；個人出售廢舊電力設(shè)施器材的，應(yīng)當出示本人身份證件。

收購廢舊電力設(shè)施器材應(yīng)當建立收購臺賬，如實登記出售人的單位名稱或者姓名、住址、身份證件號碼以及廢舊電力設(shè)施器材的來源、規(guī)格、數(shù)量和去向等內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾矙C關(guān)。收購臺賬的保存期限應(yīng)當在二年以上。

河北省電力條例第二十五條

通信、廣播電視等線路設(shè)施與電力線路設(shè)施之間一般不得交叉跨越、搭掛。因路徑原因確需交叉跨越的，后建方應(yīng)當征得先建方同意，采取安全措施，保證線路安全。

河北省電力條例第二十六條

電力設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置并及時維護電力設(shè)施安全警示標志，并在易引發(fā)觸電事故的電力設(shè)施周圍采取有效的防護措施。

在電力設(shè)施保護范圍、保護區(qū)及其周邊區(qū)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成電力設(shè)施危及他人人身安全的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的警示標志并采取有效的防護措施。

河北省電力條例第二十七條

電力設(shè)施棄用或者報廢的，電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當及時拆除。未及時拆除的，由當?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T責(zé)令拆除。

河北省電力條例第七條

省人民政府電力行政管理部門應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要組織編制本省行政區(qū)域內(nèi)的電力發(fā)展規(guī)劃，按程序報省人民政府批準。

電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當注重保護環(huán)境，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全的電力供應(yīng)體系，引導(dǎo)清潔能源發(fā)電項目建設(shè)，鼓勵和協(xié)調(diào)社會資本投資電力建設(shè)。

河北省電力條例第八條

縣級以上人民政府電力行政管理部門應(yīng)當按照電力發(fā)展規(guī)劃編制電力專項規(guī)劃，進行環(huán)境影響評價，并納入本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃。電力專項規(guī)劃中確定的電力建設(shè)項目用地、架空電力線路走廊和電力電纜通道應(yīng)當納入城市、鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。

新建、改建、擴建鐵路、公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當按照規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定的要求，預(yù)留電力線路通道。

河北省電力條例第九條

架空電力線路走廊和電力電纜通道不改變其范圍內(nèi)土地的權(quán)屬和使用性質(zhì)，電力建設(shè)單位應(yīng)當參照當?shù)卣鞯匮a償標準對桿塔基礎(chǔ)用地的土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人給予一次性經(jīng)濟補償。

電力建設(shè)項目需要征收土地的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

河北省電力條例第十條

因國家重大建設(shè)項目確需占用依法取得的電力建設(shè)項目用地、依法劃定的架空電力線路走廊或者電力電纜通道的，應(yīng)當依法修改電力專項規(guī)劃，并按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

河北省電力條例第十一條

電力建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，當?shù)乜h級人民政府電力行政管理部門應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國家有關(guān)電力設(shè)施保護范圍、保護區(qū)的要求，對依法劃定的電力設(shè)施保護范圍、保護區(qū)進行公告。

在公告明示的電力設(shè)施保護范圍、保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得種植危及電力設(shè)施安全的植物，不得新建、改建、擴建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。公告前已有的植物需要修剪、砍伐或者建筑物、構(gòu)筑物需要拆除的，電力建設(shè)單位應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定，對所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人給予一次性經(jīng)濟補償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

河北省電力條例第十二條

新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋。確需跨越房屋的，電力建設(shè)單位應(yīng)當采取安全措施，并與有關(guān)單位或者個人達成協(xié)議。

河北省電力條例第十三條

新建、改建、擴建架空電力線路走廊和電力電纜通道需要跨越、穿越或者占用水利工程及其附屬設(shè)施、易發(fā)生水土流失區(qū)域的，電力建設(shè)單位應(yīng)當依法向有管轄權(quán)的水行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。對影響水利設(shè)施功能的，應(yīng)當采取有關(guān)技術(shù)措施消除影響。

河北省電力條例第十四條

新建、改建、擴建架空電力線路跨越、穿越林地或者城市綠化林的，電力建設(shè)單位應(yīng)當采取安全措施；需要砍伐林木的，依法辦理林木采伐審批手續(xù)，并對林木權(quán)利人依法給予一次性經(jīng)濟補償。

河北省電力條例第十五條

新建、改建、擴建架空電力線路應(yīng)當兼顧城市市容整潔，鼓勵在城市中心城區(qū)逐步采取地下敷設(shè)方式建設(shè)電力線路，需要采用溝道、管道的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政建設(shè)行政主管部門組織統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)。

河北省電力條例第十六條

建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和農(nóng)村居住區(qū)應(yīng)當規(guī)劃、預(yù)留配套的電力設(shè)施用地和架空電力線路走廊或者電力電纜通道，建設(shè)單位、施工單位不得擅自變更、占用依法確定的電力設(shè)施用地和架空電力線路走廊或者電力電纜通道的用途、位置。

河北省電力條例第十七條

電力建設(shè)項目在新建、改建、擴建中妨礙其他建筑物、構(gòu)筑物，或者其他建設(shè)項目在新建、改建、擴建中妨礙電力設(shè)施時，有關(guān)單位應(yīng)當以依法審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)進行協(xié)商，就遷移、改造、采取必要的防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

未經(jīng)協(xié)商一致，擅自施工造成損害的，由擅自施工的單位承擔(dān)責(zé)任。

河北省電力條例第十八條

電力建設(shè)應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，電力建設(shè)項目在建設(shè)前應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。電力建設(shè)項目防治污染的設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。

電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的主要內(nèi)容應(yīng)當包括電力設(shè)施感應(yīng)產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場等評價。

河北省電力條例第十九條

任何單位和個人不得實施下列危害電力建設(shè)的行為：

（一）非法占用依法取得的電力建設(shè)項目用地或者依法劃定的架空電力線路走廊、電力電纜通道；

（二）涂改、移動、損壞或者拔除電力建設(shè)的測量標樁或者標記；

（三）破壞、封堵電力建設(shè)單位的專用鐵路、公路、橋梁和碼頭，截斷施工水源、電源，或者阻礙電力建設(shè)單位的人員和車輛、機械、設(shè)備、器材等進入施工現(xiàn)場；

（四）破壞、哄搶、盜竊電力建設(shè)項目的施工車輛、機械、設(shè)備和器材，或者未經(jīng)電力建設(shè)單位同意出入施工現(xiàn)場，擾亂電力建設(shè)單位的生產(chǎn)和工作秩序；

（五）其他危害電力建設(shè)的行為。

河北省電力條例第一條

為了維護供電、用電秩序以及社會公共安全和公共利益，保障電力用戶和電力企業(yè)合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

河北省電力條例第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護，適用本條例。

河北省電力條例第三條

縣級以上人民政府電力行政管理部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護工作。

縣級以上人民政府電力行政管理部門可以委托符合法定條件的事業(yè)組織，依法對違反電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護有關(guān)法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本地的電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護工作。

河北省電力條例第四條

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當?shù)厣鐣伟簿C合治理范圍，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護工作中的問題。

河北省電力條例第五條

電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當加強電力建設(shè)、電力設(shè)施保護和電能保護工作，履行對所管理的電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修的義務(wù)，依法制止危害電力建設(shè)、安全運行及供電、用電秩序的違法行為。

河北省電力條例第六條

任何單位和個人都有權(quán)制止并向縣級以上人民政府電力行政管理部門、公安機關(guān)或者電力企業(yè)舉報非法阻撓、破壞電力建設(shè)和危害、破壞電力設(shè)施及非法侵占、使用電能的行為。接到舉報的部門和單位應(yīng)當及時依法處理。

河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第24號

河北省電力條例第二十八條

縣級以上人民政府電力行政管理部門應(yīng)當采取有效措施，優(yōu)化電力資源配置，協(xié)調(diào)供電、用電關(guān)系，維護安全有序的供電、用電秩序。

河北省電力條例第二十九條

縣級以上人民政府電力行政管理部門應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對列入國家限制類、淘汰類的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電，采取差別電價、限制用電或者終止供電。

河北省電力條例第三十條

供電企業(yè)應(yīng)當加大對電能保護的資金投入，采用先進技術(shù)和科學(xué)管理措施，降低電能損耗，優(yōu)化供電方式，提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)電力用戶安全、合理使用電能。

河北省電力條例第三十一條

縣級以上人民政府電力行政管理部門應(yīng)當制定并公布有序用電方案，該方案應(yīng)當優(yōu)先保障居民用戶和符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能標準、排放達標企業(yè)的正常用電需求。

電力企業(yè)和電力用戶應(yīng)當遵守有序用電的規(guī)定，保障電能質(zhì)量和電網(wǎng)運行安全。

電力用戶應(yīng)當加強用電設(shè)備的維護管理，不得危及電網(wǎng)運行安全和公共用電安全。

河北省電力條例第三十二條

電力用戶不得損毀、改裝或者擅自移動用電計量裝置；發(fā)現(xiàn)用電計量裝置發(fā)生故障、損毀，應(yīng)當立即通知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當及時處理。

河北省電力條例第三十三條

禁止下列盜竊電能（以下簡稱竊電）的行為：

（一）擅自在供電企業(yè)或者其他電力用戶的供電、用電設(shè)施上接線用電；

（二）繞越用電計量裝置用電；

（三）偽造、開啟法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

（四）故意損毀用電計量裝置或者破壞用電計量裝置的準確度；

（五）安裝、使用竊電裝置；

（六）使用偽造、變造或者非法充值的電費卡充值用電；

（七）采用其他方式竊電的。

河北省電力條例第三十四條

為了制止正在發(fā)生的竊電行為，供電企業(yè)按照下列要求，可以依法中斷對有竊電行為電力用戶的供電：

（一）通知當事人；

（二）報當?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T備案；

（三）不影響其他電力用戶正常用電；

（四）不影響社會公共利益或者危害公共安全。

有竊電行為的電力用戶在停止竊電、消除危害、交付所竊電量電費并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，供電企業(yè)應(yīng)當對有竊電行為的居民用戶在一日內(nèi)恢復(fù)供電，對有竊電行為的非居民用戶在三日內(nèi)恢復(fù)供電。

河北省電力條例第三十五條

影響電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全運行的電力用戶，接到供電企業(yè)的整改通知后不改正，有下列情形之一的，供電企業(yè)可以中斷供電，并報當?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T備案：

（一）電力用戶的非線性阻抗特性的用電設(shè)備接入電網(wǎng)運行所注入電網(wǎng)的諧波電流或者引起公共連接點電壓正弦波畸變率超過國家規(guī)定標準的；

（二）電力用戶的沖擊負荷、波動負荷、非對稱負荷對供電質(zhì)量產(chǎn)生影響或者對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成干擾、妨礙的；

（三）在電力設(shè)施保護范圍、保護區(qū)內(nèi)違法、違章實施作業(yè)的；

（四）其他危及電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全運行的。

河北省電力條例第三十六條

供電企業(yè)的用電檢查人員在用電檢查中發(fā)現(xiàn)竊電行為時，有權(quán)予以制止，對現(xiàn)場進行錄像、拍照，收集竊電證據(jù)。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)電力用戶有竊電行為，可能需要追究行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，應(yīng)當向縣級以上人民政府電力行政管理部門報告或者向當?shù)毓矙C關(guān)報案。

河北省電力條例第三十七條

供電企業(yè)應(yīng)當履行普遍服務(wù)義務(wù)，接受社會監(jiān)督，提高供電服務(wù)水平，保障電力用戶能夠按照國家規(guī)定的質(zhì)量和價格獲得供電服務(wù)。

電力用戶享有優(yōu)質(zhì)用電、明白消費的權(quán)利，履行安全用電、繳納電費、維護用電秩序的義務(wù)。

河北省電力條例第三十八條

供電企業(yè)不得實施下列損害電力用戶合法權(quán)益的行為：

（一）無正當理由拒絕供電或者擅自中斷供電的；

（二）非法增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負擔(dān)的；

（三）為電力用戶指定電力設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的；

（四）其他損害電力用戶合法利益的。

河北省電力條例第三十九條

供電企業(yè)應(yīng)當在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費標準，并提供電力用戶須知資料。

供電企業(yè)應(yīng)當按照核準的電價標準和用電計量裝置的記錄計收電費，并提供相應(yīng)票據(jù)；不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者檢定不合格的用電計量裝置；不得擅自設(shè)立收費項目或者提高收費標準。

供電企業(yè)、受委托轉(zhuǎn)供電單位和其他代收電費單位在收取電費時，不得代收其他費用；物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以收取物業(yè)費、熱費、水費等其他費用作為供電的前置條件。

河北省電力條例第四十條

供電企業(yè)應(yīng)當對供電、用電設(shè)施定期檢查、檢修，及時消除電力運行和電能質(zhì)量隱患，保證連續(xù)穩(wěn)定地向用戶供電。

供電企業(yè)因計劃檢修需要中斷供電的，應(yīng)當提前七日通知電力用戶或者在廣播、電視、報紙等媒體進行公告；因供電設(shè)施臨時檢修需要中斷供電的，應(yīng)當提前二十四小時通知重要用戶和在顯著位置進行公告；因發(fā)電系統(tǒng)或者供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要限電、停電的，應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾_定的事故序位進行限電或者停電；因不可抗力或者緊急避險需要立即停電的，可以中斷供電，但事后應(yīng)當報當?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T備案，并向停電用戶說明情況。

河北省電力條例第四十一條

電力用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向縣級以上人民政府電力行政管理部門投訴?？h級以上人民政府電力行政管理部門應(yīng)當在收到投訴之日起三日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定。電力用戶或者供電企業(yè)對縣級以上人民政府電力行政管理部門的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

河北省電力條例第四十二條

電力用戶對供電需求、供電質(zhì)量、計量裝置的記錄、電價執(zhí)行、電費收取、用電檢查等有異議的，有權(quán)向供電企業(yè)查詢；供電企業(yè)應(yīng)當自受理查詢之日起七日內(nèi)答復(fù)。

河北省電力條例第四十三條

縣級以上人民政府電力行政管理部門應(yīng)當建立舉報制度，向社會公開舉報、投訴電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，接受電力用戶投訴，及時查處違反本條例的行為。

河北省電力條例第四十四條

縣級以上人民政府電力行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對受理的舉報、投訴案件未及時處理造成嚴重后果的；

（二）在執(zhí)法過程中徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）泄露電力企業(yè)、電力用戶商業(yè)秘密的；

（四）不依法履行電力保護職責(zé)的。

河北省電力條例第四十五條

違反本條例第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀、賠償損失。應(yīng)當予以治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

河北省電力條例第四十六條

違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

河北省電力條例第四十七條

違反本條例第三十三條第（三）、（四）項規(guī)定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止違法行為、補交電費，并依照計量法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

違反本條例第三十三條其他規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政管理部門責(zé)令其停止違法行為、補交電費，并按照實際查明所竊電量的電費額處以二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

河北省電力條例第四十八條

違反本條例第三十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；給用戶造成損失的，應(yīng)當依法給予賠償。

河北省電力條例第四十九條

違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以收取物業(yè)費、熱費、水費等其他費用作為供電的前置條件的，由縣級以上人民政府物業(yè)行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以三千元以上五千元以下罰款。

河北省電力條例第五十條

擾亂電力企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，阻礙電力行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當予以治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本條例自2014年8月1日起施行。2001年12月31日省人民政府公布的《河北省實施〈電力設(shè)施保護條例〉辦法》同時廢止。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受省人民政府的委托，現(xiàn)就《江蘇省電力條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》），作如下說明：

一、立法的必要性

2008年，我省頒布實施了《江蘇省電力保護條例》，對保障和促進我省電力事業(yè)發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，促進社會和諧，起到了十分重要的作用。2018年，全省全社會用電量突破6000億千瓦時，截至2018年年底，全省發(fā)電裝機已達12657萬千瓦，其中，可再生能源裝機2622萬千瓦，占全省發(fā)電裝機的20.7%。全省35千伏及以上變電站2990余座、輸電線路8.7萬公里，電網(wǎng)規(guī)模超過英國、意大利等國家，電壓合格率、電網(wǎng)抵御風(fēng)險能力達到國際先進水平?！督K省電力保護條例》頒布距今已逾十年，社會、經(jīng)濟、法律環(huán)境發(fā)生了很大的變化，已不能完全適應(yīng)新形勢下電力事業(yè)發(fā)展要求，迫切需要新制定更為全面的《江蘇省電力條例》，對江蘇電力發(fā)展領(lǐng)域的諸多問題系統(tǒng)地進行立法調(diào)整，全面落實能源革命和電力體制改革最新要求，將江蘇創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗加以固化，為我省能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法律依據(jù)。

一是應(yīng)對能源革命的需要。習(xí)總書記提出“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想，黨的十九大提出推進能源生產(chǎn)和消費革命、構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，電能服務(wù)主要矛盾已由解決電能短缺問題向進入新時代滿足安全、低碳、優(yōu)質(zhì)、價廉的能源供應(yīng)與服務(wù)需求，解決能源結(jié)構(gòu)問題轉(zhuǎn)變。制定《條例》，可以充分體現(xiàn)能源革命對電力事業(yè)的新要求、新規(guī)范，有利于從法律層面為我省能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供依據(jù)，推動全社會綜合能效水平提高和綠色低碳發(fā)展。

二是適應(yīng)電力體制改革的需要。2015年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，開啟新一輪電力體制改革，以市場化為主線，以優(yōu)先保障民生用電和清潔能源發(fā)電為底線，對降低社會用電成本、拉動社會投資、實現(xiàn)能源革命提出具體要求。目前，電力體制改革進入攻堅期，改革過程中出現(xiàn)的《江蘇省電力保護條例》尚未涉及輸配電價改革、電力普遍服務(wù)、保底服務(wù)、電力市場體系建設(shè)等新問題，需要通過制定《條例》進行調(diào)整、明確，有效回應(yīng)電力體制改革最新要求。

三是我省創(chuàng)新實踐經(jīng)驗法律化的需要。我省電力事業(yè)發(fā)展一直走在全國前列，在應(yīng)對能源革命、推動能源轉(zhuǎn)型、落實高質(zhì)量發(fā)展要求方面進行了富有成效的探索與創(chuàng)新，建設(shè)大規(guī)模源網(wǎng)荷儲友好互動系統(tǒng)，積極拓展可中斷負荷資源，不斷提升電網(wǎng)瞬時、短時和時段三個平衡能力，積極推進綜合能源服務(wù)，提升社會能源利用效率，拓寬電能替代范圍，提高電能在終端能源消費中的比重。這些創(chuàng)新和經(jīng)驗，對于提高電力使用效率、確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、保障電力用戶權(quán)益具有重要意義，但很多在現(xiàn)行電力法律法規(guī)中并沒有相關(guān)的制度設(shè)計，需要以立法的形式加以固化。

四是解決電力發(fā)展現(xiàn)實問題的需要。當前，我省電力事業(yè)發(fā)展面臨著許多新問題，如綠色發(fā)展方面，高補貼下可再生能源無序發(fā)展帶來全額消納與電網(wǎng)安全穩(wěn)定的挑戰(zhàn)；電力建設(shè)方面，工程建設(shè)糾紛增多；電網(wǎng)運行方面，發(fā)電側(cè)、需求側(cè)隨機性增大，調(diào)峰調(diào)頻壓力大，新型危害電力設(shè)施的行為不斷出現(xiàn)；電力消費方面，社會用電用能粗放，能源整體利用效率較低；保障民生方面，用電安全檢查缺乏落實依據(jù)，住宅小區(qū)供配電設(shè)施運維權(quán)責(zé)不清；電力監(jiān)管方面，電力行政執(zhí)法缺位，擾亂供用電安全和秩序的行為不能得到有效制止等。這些問題，目前上位法尚無明確規(guī)定，一定程度上制約了電力行業(yè)的健康發(fā)展。通過立法對這些問題進行規(guī)范，有利于實現(xiàn)電力安全穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、《條例（草案）》起草過程

2019年7月，省發(fā)改委向省政府報送了《條例（草案）》（送審稿）。根據(jù)省人大常委會立法計劃，省司法廳進行了初步審查和修改，向省有關(guān)部門以及13個設(shè)區(qū)的市、3個省直管縣（市）政府書面征求意見，通過省司法廳門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見，會同省發(fā)改委赴無錫市召開立法調(diào)研座談會，聽取電力企業(yè)、電力用戶、政府有關(guān)部門的意見。8月21日，省司法廳組織召開了立法協(xié)調(diào)會，對有關(guān)問題作進一步的溝通和協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，省司法廳會同省發(fā)改委對送審稿進行了反復(fù)研究、修改，最終形成了提請省政府常務(wù)會議審議的《條例（草案）》（修改送審稿）。8月30日，省人民政府第39次常務(wù)會議討論通過了《條例（草案）》，現(xiàn)提請本次常委會審議。

三、需要說明的幾個問題

（一）關(guān)于適用范圍和電力規(guī)劃

根據(jù)《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》的規(guī)定，將適用范圍規(guī)定為在本省行政區(qū)域以及管轄海域內(nèi)的電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、消費以及相關(guān)監(jiān)督管理活動（第二條），設(shè)定了各級政府職責(zé)及相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)協(xié)助開展電力保護工作提出要求（第三條），規(guī)定電力發(fā)展應(yīng)當遵循的原則（第四條），提出建立健全電力市場體系（第五條）。根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》的要求，明確省人民政府電力行政管理部門編制全省電力規(guī)劃以及應(yīng)當遵循的原則（第六條），提出要合理規(guī)劃布局可再生能源發(fā)電項目，解決其無序發(fā)展問題（第七條），明確推進電能替代（第八條）、引導(dǎo)智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展（第九條），規(guī)定對規(guī)劃預(yù)留資源加以保護控制（第十條）。

（二）關(guān)于電力建設(shè)

《電力法》及《江蘇省電力保護條例》對電力建設(shè)作出了較為全面的規(guī)定，但在實際操作中仍存在搶栽搶種嚴重、政策規(guī)定不一致、補償標準難統(tǒng)一等問題。針對這些問題，再結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境要求，我們在現(xiàn)有法律規(guī)定基礎(chǔ)上，增加了支持可再生能源發(fā)電、優(yōu)化審批流程等內(nèi)容。明確電力建設(shè)應(yīng)當遵循的原則，重申電力建設(shè)應(yīng)當依法保護環(huán)境（第十一條），要求為電源、電網(wǎng)工程同步規(guī)劃同步實施同步投產(chǎn)創(chuàng)造條件（第十二條）。明確地方政府支持、促進重大電源項目、重要電網(wǎng)設(shè)施項目、可再生能源發(fā)電項目等電力建設(shè)（第十三條），進一步優(yōu)化電力建設(shè)項目審批流程，壓縮辦理時間，對土地利用作出規(guī)定（第十四條），明確電力設(shè)施保護區(qū)公告時間點，解決搶栽搶種問題，對經(jīng)濟補償標準制定主體進行了規(guī)定（第十五條），明確任何單位和個人不得阻撓、破壞依法實施的電力工程建設(shè)（第十六條），對建設(shè)過程中的相互妨礙處理作出規(guī)定（第十七條）。

（三）關(guān)于電力生產(chǎn)運行

電能是當今社會生產(chǎn)生活領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛的能源，電力安全運行成為社會公共利益的重要內(nèi)容，任何電力運行中的重大事故都將會給全社會帶來不可估量的損失。修改送審稿將增強電力系統(tǒng)安全運行保障能力作為重要的內(nèi)容予以規(guī)定，規(guī)定了電力生產(chǎn)運行應(yīng)當遵循的原則，要求電力企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度（第十八條），推行節(jié)能降損（第十九條）。明確并網(wǎng)調(diào)度管理要求，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行（第二十條）。建立可再生能源發(fā)電保障性收購制度，并明確可再生能源發(fā)電各類主體應(yīng)當配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全（第二十一條）。針對電力應(yīng)急管理面臨的新變化，建立大面積停電應(yīng)急處置指揮、協(xié)調(diào)機制（第二十三條），為保障電網(wǎng)運行安全，對有序用電（第二十四條）、電力需求響應(yīng)（第二十五條）、事故限電作出規(guī)定（第二十六條）。為增強電力系統(tǒng)抗風(fēng)險能力，推動將可中斷負荷集中利用，作為電力平衡調(diào)節(jié)手段（第二十七條），明確推進源網(wǎng)荷儲友好互動系統(tǒng)建設(shè)（第二十八條）?？紤]技術(shù)發(fā)展及新型電力系統(tǒng)外破事故等，在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，增加、細化危害電力設(shè)施的禁止行為（第二十九條），明確加強電力線路保護（第三十條），解決地下管溝或管廊有效利用問題（第三十一條）。

（四）關(guān)于電力供應(yīng)與消費

我省電力用戶4000多萬，在調(diào)研和征求意見過程中，基層管理部門反映，社會整體用能成本高，電力行政執(zhí)法職能難以充分發(fā)揮，用電安全形勢比較嚴峻。修改送審稿適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，引導(dǎo)提升社會綜合能效，規(guī)定能效管理制度（第三十二條）、能效評價制度（第三十三條），結(jié)合電力市場化改革要求，構(gòu)建有效競爭的市場體系（第三十四條），建立信息披露機制（第三十五條）。注重保障民生，增強電力公共服務(wù)供給（第三十六條），規(guī)定供電企業(yè)普遍服務(wù)與保底服務(wù)義務(wù)（第三十七條），提出供電企業(yè)應(yīng)當加強電網(wǎng)建設(shè)、改造、安全等相關(guān)投資（第三十八條），規(guī)定供電企業(yè)不得實施損害電力用戶權(quán)益的行為（第三十九條）。為維護供用電安全與秩序，對供電企業(yè)可以中斷供電的情形進行了規(guī)定（第四十條），針對用電檢查缺乏具體執(zhí)行依據(jù)，明確供電企業(yè)對電力用戶開展用電安全檢查以及被檢查用戶配合義務(wù)（第四十一條），對用電計量與結(jié)算收費作出規(guī)定（第四十二條），明確竊電量計算方法（第四十三條）。對新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)作出規(guī)定（第四十四條），明確運維管理主體（第四十五條），規(guī)定電動汽車充電設(shè)施配置要求（第四十六條）。

（五）關(guān)于法律責(zé)任

修改送審稿綜合考慮《電力法》《電力設(shè)施保護條例》等上位法規(guī)定和電力發(fā)展現(xiàn)狀以及管理實際，對電力企業(yè)、電力用戶以及電力行政管理部門的法律責(zé)任進行了全面規(guī)制，并統(tǒng)一相關(guān)處罰標準。針對危害電力工程建設(shè)的，由電力行政管理部門責(zé)令改正、要求恢復(fù)原狀并賠償損失（第四十七條）；針對危害電力設(shè)施的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的設(shè)定一萬元以下罰款（第四十九條）；針對危害電力線路設(shè)施安全的，由電力行政管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失（第五十條）；對于供電企業(yè)損害用戶權(quán)益的行為，設(shè)定行政處分、賠償、罰款等（第五十一條）；對于電力行政管理部門，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級主管部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正并依法給予處分（第五十二條）。以上行為，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以上說明連同《條例（草案）》，請一并予以審議。

2021年4月21日，河北省脫貧攻堅總結(jié)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示為“河北省脫貧攻堅先進集體”擬表彰對象。

2021年6月15日，中共河北省委組織部公示國網(wǎng)河北省電力有限公司高陽縣供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司望都縣供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司保定供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司東光縣供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司衡水供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司臨城縣供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司館陶縣供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司廣平縣供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司邯鄲市永年區(qū)供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司定州市供電分公司黨委、國網(wǎng)河北省電力有限公司檢修分公司黨委為“河北省先進基層黨組織”擬表彰對象。

2021年9月，國網(wǎng)河北省電力有限公司電網(wǎng)數(shù)據(jù)管理能力提升應(yīng)用實踐項目入選2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目名單。

2100433B

第一章總則

云南省電力設(shè)施保護條例第一條

為了保護電力設(shè)施，保障電力建設(shè)、生產(chǎn)和交易的順利進行，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

云南省電力設(shè)施保護條例第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護適用本條例。

云南省電力設(shè)施保護條例第三條

本條例所稱的電力設(shè)施包括已建和在建的發(fā)電、變電、電力線路、電力調(diào)度、電力市場交易設(shè)施以及其他有關(guān)輔助設(shè)施。

云南省電力設(shè)施保護條例第四條

各級人民政府應(yīng)當加強對電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理目標責(zé)任制。

云南省電力設(shè)施保護條例第五條

縣級以上人民政府應(yīng)當制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、裝機容量在20萬千瓦以上的發(fā)電企業(yè)（以下統(tǒng)稱電力企業(yè)），用電容量在315千伏安以上以及醫(yī)療衛(wèi)生等涉及人身和公共安全的用電戶（以下統(tǒng)稱用電戶），應(yīng)當制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

云南省電力設(shè)施保護條例第六條

禁止危害電力設(shè)施的行為。

對危害電力設(shè)施的行為，任何單位和個人都有權(quán)制止并向公安機關(guān)、電力行政主管部門或者電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人舉報。

第二章保護主體及職責(zé)

云南省電力設(shè)施保護條例第七條

縣級以上人民政府成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)組織，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)組織下設(shè)辦公室，具體負責(zé)電力設(shè)施保護的日常工作，其主要職責(zé)是：

（一）協(xié)調(diào)相關(guān)部門在各自的法定職責(zé)內(nèi)，開展電力設(shè)施保護工作；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門預(yù)防和打擊本行政區(qū)域內(nèi)盜竊和破壞電力設(shè)施等涉電違法犯罪行為；

（三）組織、協(xié)調(diào)開展清理、排除電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的工作；

（四）協(xié)調(diào)處理電力設(shè)施保護工作中的其他重大問題。

云南省電力設(shè)施保護條例第八條

電力行政主管部門在電力設(shè)施保護工作中的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹電力設(shè)施保護法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）依法履行對電力設(shè)施保護的管理職責(zé)，監(jiān)督電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人設(shè)立電力設(shè)施保護標志，依法公告電力設(shè)施保護區(qū)；

（三）依法對危害電力設(shè)施的行為實施行政處罰；

（四）組織認定電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點，并加以標注和公告；

（五）配合當?shù)毓矙C關(guān)，做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；

（六）會同有關(guān)部門建立群眾護線組織；

（七）監(jiān)督電力設(shè)施的電力技術(shù)、防雷接地的檢測和鑒定工作。

云南省電力設(shè)施保護條例第九條

縣級以上建設(shè)規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃時，應(yīng)當聽取電力行政主管部門的意見。

有關(guān)部門對可能危及電力設(shè)施安全的建設(shè)項目，在審批時應(yīng)當聽取當?shù)仉娏π姓鞴懿块T和電力企業(yè)的意見。意見不一致的，由電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。

云南省電力設(shè)施保護條例第十條

公安機關(guān)負責(zé)收購廢舊電力設(shè)施的行政許可，查處盜竊、破壞電力設(shè)施等涉電違法犯罪案件。

云南省電力設(shè)施保護條例第十一條

工商行政管理部門負責(zé)廢舊電力設(shè)施器材收購單位和個人的登記注冊，依法查處無照或者超越經(jīng)營范圍收購廢舊電力設(shè)施器材的經(jīng)營活動。

云南省電力設(shè)施保護條例第十二條

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人履行下列電力設(shè)施保護的職責(zé)：

（一）執(zhí)行電力設(shè)施保護的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制訂并實施本單位電力設(shè)施保護規(guī)劃和措施；

（三）設(shè)立本單位電力設(shè)施保護的專門機構(gòu)或者配備專職人員，做好電力設(shè)施保護工作；

（四）依法設(shè)立電力設(shè)施保護標志；

（五）配合有關(guān)部門建立群眾護線組織；

（六）配合政府和有關(guān)部門表彰、獎勵在電力設(shè)施保護工作中取得顯著成績的單位和個人。

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，不得危害其他單位和個人的合法權(quán)益。

第三章保護范圍和保護區(qū)

云南省電力設(shè)施保護條例第十三條

發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的保護范圍：

（一）發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠（站）內(nèi)的設(shè)施；

（二）發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠（站）外各種專用的管道（溝）、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、地?zé)崽?、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施；

（三）發(fā)電廠使用的水庫及其清淤設(shè)施、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水渠、泄洪道及其閘門、防洪堤壩、廠房與大壩間的通信設(shè)施，大壩及水工建設(shè)物的安全監(jiān)測設(shè)施，水庫水位、水情測報設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施。

云南省電力設(shè)施保護條例第十四條

電力線路設(shè)施的保護范圍：

（一）架空電力線路：桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護設(shè)施，巡（保）線站，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁、電氣化鐵路高壓接觸網(wǎng)、標志牌及其他有關(guān)輔助設(shè)施；

（二）電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道（隧道、溝）、電纜橋、電纜井、蓋板、人孔、標石、水線標志牌及其他有關(guān)輔助設(shè)施；

（三）電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、電纜分支箱、箱式變電站及其他有關(guān)輔助設(shè)施。

云南省電力設(shè)施保護條例第十五條

電力調(diào)度設(shè)施的保護范圍包括電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施。

電力市場交易設(shè)施的保護范圍包括計量、報價、交易、結(jié)算、監(jiān)視、復(fù)核、預(yù)警、信息發(fā)布等設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施。

鐵路電力設(shè)施的保護范圍包括牽引變電所、變（配）電所及其電源線路、貫通供電線路、自閉供電線路等設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施。

云南省電力設(shè)施保護條例第十六條

電力線路保護區(qū)：

（一）架空電力線路保護區(qū)：邊導(dǎo)線向外側(cè)水平延伸并垂直投影于地面所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域，各電壓等級電力線路的邊導(dǎo)線在居民區(qū)、非居民區(qū)、交通困難地區(qū)與地面、建筑物、樹木的安全距離，應(yīng)當符合國家電力線路設(shè)計規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。

（二）架空電力線路桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護區(qū)：桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣向周圍延伸所形成的區(qū)域。各級電壓架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣向周圍延伸距離如下：

（三）電力電纜線路保護區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標志兩側(cè)各0.75米所形成的平行線內(nèi)的區(qū)域；江河、湖泊電纜一般為線路兩側(cè)各100米（中、小河流不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

云南省電力設(shè)施保護條例第十七條

其他電力設(shè)施保護區(qū)：

（一）發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠（站）保護區(qū)：廠、站圍墻外延伸3米所形成的區(qū)域；

（二）發(fā)電廠、變電站專用的水、油、氣、灰、渣、煤等輸送管道（溝）、專用道路保護區(qū)：輸送管道（溝）、專用道路兩側(cè)各1.5米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

（三）特殊發(fā)電廠保護區(qū)：風(fēng)力發(fā)電設(shè)備區(qū)外延伸50米的區(qū)域；

（四）發(fā)電廠水庫保護區(qū)：大壩周圍50米，輸水渠道山坡段兩側(cè)各10米、壩區(qū)段兩側(cè)各3米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

第四章保護措施

云南省電力設(shè)施保護條例第十八條

任何單位和個人在距電力設(shè)施外圍水平距離500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)的，應(yīng)當征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的同意，提出安全防護方案報經(jīng)縣級以上電力行政主管部門批準后方可作業(yè)；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得爆破作業(yè)。

電力行政主管部門對報批的安全防護方案，應(yīng)當在7日內(nèi)作出是否批準的答復(fù)。

云南省電力設(shè)施保護條例第十九條

禁止任何單位和個人從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為：

（一）擅自進入發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠（站）或者電力調(diào)度交易場所；

（二）擅自移動或者損害生產(chǎn)設(shè)施、標志物；

（三）破壞、侵入發(fā)電、輸變電生產(chǎn)計算機信息系統(tǒng)、電力調(diào)度信息系統(tǒng)或者電力交易信息系統(tǒng)；

（四）危害專用的水、油、氣、灰、渣、煤等輸送管道（溝）、專用道路的安全運行；

（五）影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用；

（六）可能危及發(fā)電廠水庫水工建筑物安全的行為；

（七）其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十條

禁止任何單位和個人從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

（一）向電力線路設(shè)施射擊；

（二）向?qū)Ь€拋擲物體；

（三）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或者放其他空中飄動物體；

（四）擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備；

（五）擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭、懸掛廣告牌及其他標志物，擅自張貼廣告標語等；

（六）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨；

（七）在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

（八）拆卸桿塔或者拉線上的器材，移動、損壞永久性標志或者標志牌；

（九）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與該桿塔拉線之間修筑道路；

（十）移動、損害電力線路上的電氣設(shè)備；

（十一）擅自占用地下電纜管道及其他管線敷設(shè)通訊線路；

（十二）其他危害電力線路設(shè)施的行為。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十一條

禁止任何單位和個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)從事下列可能危及電力線路及人員安全的行為：

（一）堆放谷物、草料、垃圾、礦渣，易燃、易爆物；

（二）燒窯、燒荒、開挖魚塘、垂釣；

（三）興建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）種植可能危害電力線路安全的植物；

（五）其他危及電力線路安全的行為。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十二條

任何單位和個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)或者活動的，應(yīng)當與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人共同制定防護方案，并經(jīng)縣級以上電力行政主管部門會同有關(guān)部門批準：

（一）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；

（三）超過4米高度的車輛或者機械通過架空電力線路；

（四）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；

（五）其他可能危害架空電力線路保護區(qū)的作業(yè)或者活動。

電力行政主管部門對報批的防護方案應(yīng)當在15日內(nèi)作出是否批準的答復(fù)。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十三條

禁止任何單位和個人在地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放礦渣和易燃易爆物，傾倒腐蝕性化學(xué)物品、興建建筑物、構(gòu)筑物、垃圾場或者種植樹木、竹子。

禁止在江河、湖泊、水庫電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十四條

禁止任何單位和個人在架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)保護區(qū)內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、開挖或者傾倒腐蝕性化學(xué)物品。

在電力設(shè)施保護區(qū)以外，進行可能危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的作業(yè)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）預(yù)留人員、車輛通行的道路，以適應(yīng)電力設(shè)施的維護、檢修和事故搶修；

（二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)定的，應(yīng)當修筑符合技術(shù)標準或者安全要求的加固護坡；

（三）不得損害電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十五條

在發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得進行下列活動：

（一）堆放雜物、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）開挖坑渠；

（三）焚燒谷物、草料、木材、油料等易燃易爆物品；

（四）攜帶動物進入保護區(qū)；

（五）其他危害行為。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十六條

在發(fā)電廠、變電站專用的水、油、氣、灰、渣、煤等輸送管道（溝）、專用道路保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得進行下列活動：

（一）擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳等作業(yè)；

（二）興建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）傾倒垃圾、礦渣及排放腐蝕性化學(xué)物品和其他廢棄物。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十七條

禁止任何單位和個人從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地和依法取得的通道和走廊；

（二）涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標記；

（三）破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或者電源；

（四）沖擊、擾亂電力設(shè)施建設(shè)工地的生產(chǎn)秩序；

（五）其他危害電力設(shè)施建設(shè)的活動。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十八條

任何單位和個人不得阻擾、妨礙電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依法對電力設(shè)施進行維護、檢修和事故搶修。

云南省電力設(shè)施保護條例第二十九條

收購廢舊電力設(shè)施應(yīng)當經(jīng)所在地縣級公安機關(guān)許可。公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起3日內(nèi)作出受理或者不受理的決定，不受理的應(yīng)當說明理由。受理的應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)，作出予以許可或者不予許可的決定。經(jīng)審查予以許可的，頒發(fā)廢舊電力設(shè)施收購許可證；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。

單位或者個人申請收購廢舊電力設(shè)施應(yīng)當具備下列條件并提供相關(guān)證明材料：

（一）符合廢舊電力設(shè)施器材收購業(yè)的設(shè)置技術(shù)標準；

（二）符合治安、消防、環(huán)境保護、城市管理等相關(guān)規(guī)定；

（三）法定代表人或者經(jīng)營者持有本地居民身份證或者居住證，并有固定場所；

（四）收購場所與已建電力設(shè)施或者在建電力設(shè)施施工工地周邊距離大于500米。

因違法收購廢舊生產(chǎn)性金屬受過刑事處罰的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起3年內(nèi)，不得申請收購廢舊電力設(shè)施。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十條

廢舊電力設(shè)施器材收購單位或者個人應(yīng)當建立收購臺賬，臺賬的保存期限應(yīng)當不少于2年。

單位或者個人在收購廢舊電力設(shè)施器材時，應(yīng)當查驗出售人出具的證明和清單，并如實登記。登記內(nèi)容包括出售人的名稱或者姓名、身份證號碼、住址及電力設(shè)施器材的名稱、數(shù)量、規(guī)格等情況。

單位或者個人不再經(jīng)營收購廢舊電力設(shè)施器材業(yè)務(wù)時，應(yīng)當?shù)皆S可機關(guān)辦理注銷許可證手續(xù)。

在本條例施行前，已經(jīng)營收購廢舊電力設(shè)施器材業(yè)務(wù)的，應(yīng)當自本條例實施之日起60日內(nèi)辦理許可手續(xù)。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十一條

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人在檢查電力設(shè)施安全時，應(yīng)當向當事人出示證件，必要時可以采取制作調(diào)查筆錄、錄像等措施收集證據(jù)。對危害或者可能危害電力設(shè)施安全的行為，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當及時制止、限期整改；拒不整改的，可以報請相關(guān)部門處理。

第五章電力設(shè)施和其他設(shè)施相互妨礙的處理

云南省電力設(shè)施保護條例第三十二條

電力線路的設(shè)計、建設(shè)單位在現(xiàn)有技術(shù)和自然條件允許的情況下，應(yīng)當采取增加桿塔高度、縮短檔距等措施，保障居住人的安全和正常生活的空間，保障被跨越物體的安全，減少森林的砍伐。

新建架空電力線路經(jīng)過壩區(qū)農(nóng)田，設(shè)計、建設(shè)單位應(yīng)當使用不帶拉線的桿塔。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十三條

新建架空電力線路不得跨越航空保護區(qū)以及儲存易燃、易爆物品倉庫等法律、法規(guī)規(guī)定不得跨越的區(qū)域。

新建架空電力線路一般不得跨越房屋，確需跨越的，設(shè)計、建設(shè)單位應(yīng)當與房屋所有者協(xié)商。協(xié)商不成的，任何一方可以申請有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，也可以向人民法院起訴。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十四條

在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)非法搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求責(zé)任人停止作業(yè)、排除妨礙、恢復(fù)原狀。責(zé)任人拒不拆除的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人報請當?shù)仉娏υO(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)組織，責(zé)成有關(guān)部門強制清除，不予補償。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十五條

電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的，按照下列規(guī)定處理：

（一）電力設(shè)施建設(shè)在前，其他設(shè)施建設(shè)在后，其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當自行拆除，拒不拆除的，由有關(guān)部門依法拆除。拆除其他設(shè)施可能給社會公共利益造成嚴重損害的，應(yīng)當由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人拆除電力設(shè)施，其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當補償電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人因此受到的直接損失；

（二）電力設(shè)施建設(shè)在后，其他設(shè)施建設(shè)在前，其他設(shè)施因電力設(shè)施建設(shè)需要拆除的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

執(zhí)行前款規(guī)定需要協(xié)商的，雙方應(yīng)當在確定拆除之日起30日內(nèi)達成協(xié)議；不能達成協(xié)議的，任何一方可以申請有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，也可以向人民法院起訴。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十六條

相互妨礙的電力設(shè)施與其他設(shè)施的建設(shè)經(jīng)過有關(guān)部門審批或者核準的，按照以下規(guī)定處理：

（一）審批或者核準的部門違反法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定的，由違法審批或者核準的部門負責(zé)排除妨礙；

（二）審批或者核準建設(shè)的部門沒有違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的，審批或者核準的部門應(yīng)當共同協(xié)商，采取措施排除妨礙。設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當配合審批或者核準部門排除妨礙。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十七條

新建、改建或者擴建電力設(shè)施，需要損害農(nóng)作物，砍伐樹木、竹子，或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。

在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植的或者自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應(yīng)當依法予以修剪或者砍伐。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十八條

電力建設(shè)企業(yè)新建、改建或者擴建電力設(shè)施，需要占用耕地、林地的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予補償。

云南省電力設(shè)施保護條例第三十九條

電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹的管理單位應(yīng)當對樹木進行定期修剪，保證樹木的自然生長高度與架空電力線路之間的安全距離符合本條例和其他法律、法規(guī)的規(guī)定；未及時修剪，造成電力線路損壞或者他人人身、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹的自然生長高度不符合本條例和其他法律、法規(guī)規(guī)定的安全距離的，應(yīng)當向有關(guān)部門提出修剪申請。自申請之日起7日內(nèi)不修剪的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以自行修剪；修剪前電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當告知有關(guān)部門，修剪費用由城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹的管理單位承擔(dān)。

因不可抗力或者生產(chǎn)、交通事故致使樹木傾斜、倒伏可能危及電力線路及人身安全時，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以先行修剪、砍伐樹木或者采取其他必要的處理措施，并自采取措施之日起3日內(nèi)到有關(guān)部門補辦手續(xù)。

第六章電力設(shè)施突發(fā)事件的處置

云南省電力設(shè)施保護條例第四十條

縣級以上人民政府應(yīng)當建立電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急救援物質(zhì)儲備制度，設(shè)立專項資金，保障處置電力突發(fā)事件的物質(zhì)供應(yīng)。

各級人民政府和電力行政主管等有關(guān)部門應(yīng)當做好電力設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十一條

電力企業(yè)、用電戶應(yīng)當制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報電力行政主管部門備案，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資的儲備和完好，保障應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)費。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十二條

電力設(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地人民政府應(yīng)當立即組織有關(guān)部門、單位和人員采取下列措施開展救援工作：

（一）救治受害人員，撤離、疏散、安置受到威脅的人員；

（二）劃定危險區(qū)，消除危險源；

（三）封閉或者征用有關(guān)場所；

（四）組織搶修損壞的電力設(shè)施；

（五）調(diào)用人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（六）強行排除妨礙、限制通行或者其他行政強制措施。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十三條

電力設(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后，電力企業(yè)應(yīng)當立即采取下列措施，組織開展救援工作：

（一）消除危險源，控制事故擴大；

（二）對遭受破壞的電力設(shè)施進行搶修，排除障礙；

（三）其他應(yīng)急措施。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十四條

電力設(shè)施突發(fā)事件處置過程中，征用集體或者個人所有的交通工具、房屋、設(shè)施、設(shè)備的，使用后應(yīng)當予以返還并支付征用費，不能返還或者造成損壞的，征用者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第七章法律責(zé)任

云南省電力設(shè)施保護條例第四十五條

國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分：

（一）未依法公告電力設(shè)施保護區(qū)的；

（二）在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)范圍內(nèi)批建建筑物、構(gòu)筑物的；

（三）未采取措施保持樹木自然生長高度與電力設(shè)施之間的安全距離，造成人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的；

（四）未及時依法查處盜竊和破壞電力設(shè)施等涉電違法犯罪案件的；

（五）未依照本條例的規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，造成電力設(shè)施遭受嚴重破壞或者重大社會影響的；

（六）不移交刑事案件的；

（七）其他未履行法定職責(zé)導(dǎo)致電力設(shè)施遭受損害的。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十六條

違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準爆破作業(yè)的，由縣級以上電力行政主管部門責(zé)令停止作業(yè)，對直接責(zé)任人處1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十七條

違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條第一款規(guī)定的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)制止，并由縣級以上電力行政主管部門責(zé)令改正，可以對單位處2000元以上1萬元以下罰款，對個人處100元以上1000元以下罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十八條

違反本條例第二十二條第一款、第二十四條第二款、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由縣級以上電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處1000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

云南省電力設(shè)施保護條例第四十九條

違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可收購廢舊電力設(shè)施的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處1000元以上5000元以下罰款。

云南省電力設(shè)施保護條例第五十條

違反本條例第三十條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門予以警告，可以并處100元以上1000元以下罰款。

云南省電力設(shè)施保護條例第五十一條

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有下列行為之一的，由縣級以上電力行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成人身傷亡、重大財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未依法設(shè)立電力設(shè)施保護標志的；

（二）違反國家、行業(yè)標準建設(shè)電力設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；

（四）未對電力設(shè)施進行有效的維護和管理，造成人身傷亡、重大財產(chǎn)損失的。

第八章附則

云南省電力設(shè)施保護條例第五十二條

電力設(shè)施損失的計算范圍包括電量損失金額、設(shè)備材料購置費以及更換、修復(fù)的人工和運輸費用等。

電量損失金額計算公式為：電量損失金額=停電前抄見電力負荷×停電時間×價格行政管理部門核定的電價。

云南省電力設(shè)施保護條例第五十三條

本條例自2008年1月1日起施行。