河北省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定修改的決定

《河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年11月12日省政府第66次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

為維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，省政府對(duì)2014年12月31日前公布的現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理，決定對(duì)9件省政府規(guī)章予以廢止，對(duì)11件省政府規(guī)章予以修改。

修改的11件省政府規(guī)章，根據(jù)本決定作修改并對(duì)相關(guān)省政府規(guī)章的條款順序作調(diào)整后，重新公布。

六、對(duì)《河北省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》作出修改

（一）將第十三條中的“行政處分”修改為“處分”。

（二）將第十五條修改為：“故意阻礙或者以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行工作任務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)反間諜法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

經(jīng)2007年7月19日省政府第86次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

二00七年七月二十六日

第一條　為維護(hù)國(guó)家安全，規(guī)范涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

第三條　省和設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、旅游、商務(wù)和工商行政管理等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)實(shí)施涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

第四條　新建、改建、擴(kuò)建國(guó)際機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、港口、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐，以及依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查的其他建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理選址或者工程規(guī)劃許可前，向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查。

未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的，城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門不予辦理相關(guān)行政許可。

第五條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目審查的內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的選址和用途；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的通信、監(jiān)控、音響、報(bào)警、查驗(yàn)、衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施設(shè)備等弱電系統(tǒng)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施；

（四）依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

第六條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并依照下列規(guī)定作出同意建設(shè)或者不同意建設(shè)的行政許可書面決定：

（一）對(duì)不存在影響國(guó)家安全因素的建設(shè)項(xiàng)目，作出同意建設(shè)的決定；

（二）對(duì)存在影響國(guó)家安全因素的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)采取安全防范措施可以消除隱患的，向申請(qǐng)人提出建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等方面的安全防范要求，并在申請(qǐng)人制定符合安全防范要求的措施后，作出同意建設(shè)的決定；

（三）對(duì)存在影響國(guó)家安全因素的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)采取安全防范措施仍然不能消除隱患的，作出不同意建設(shè)的決定，并以書面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第七條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。申請(qǐng)人提交的材料不完備的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以要求其在五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充提交材料。

第八條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)在辦理行政許可過(guò)程中對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目提出安全防范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)制定安全防范措施，并將其作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，納入項(xiàng)目預(yù)算，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。

第九條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目安全防范措施的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與建設(shè)單位組織的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十條　將建筑物、構(gòu)筑物或者場(chǎng)地出售、出租、贈(zèng)與境外單位、人員的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)備案。

第十一條　涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，為國(guó)家安全工作提供便利條件，并按國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求，建立維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任制。

第十二條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。不得以任何理由干涉、拒絕或者阻礙。

第十三條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員在涉及國(guó)家安全建設(shè)項(xiàng)目的管理工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分；給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法辦理行政許可的；

（二）對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；

（三）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第十四條　違反本規(guī)定第四條第一款和第九條第二款規(guī)定的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正。逾期未改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處五百元以上一千元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第十五條　故意阻礙或者以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　本規(guī)定施行前已經(jīng)建設(shè)和投入使用的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者所有人、使用人應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定公布之日起六個(gè)月內(nèi)，依照本規(guī)定辦理有關(guān)行政許可或者備案。

第十七條　本規(guī)定自2007年9月1日起施行。

安徽省建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的管理，維護(hù)國(guó)家安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可和有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條　省和設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可和有關(guān)監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、旅游、國(guó)家保密、房產(chǎn)管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可和有關(guān)監(jiān)督管理工作。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織前款規(guī)定的部門，建立建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可情況，協(xié)調(diào)開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條　下列涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后方可建設(shè)：

（一）重要國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、國(guó)防科研、軍工企業(yè)、重要公務(wù)接待場(chǎng)所等要害單位周邊國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、出入境口岸、電信樞紐、郵政樞紐等建設(shè)項(xiàng)目；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的國(guó)家安全控制區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在進(jìn)行國(guó)家安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門劃定，經(jīng)省國(guó)家安全機(jī)關(guān)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門在依法審查本規(guī)定第四條第一款所列建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可。

第六條　申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表及申請(qǐng)人有效證件的復(fù)印件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能、周邊地理環(huán)境的情況說(shuō)明；

（三）建設(shè)項(xiàng)目位置圖及地形圖復(fù)印件；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第七條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況作出決定：

（一）符合國(guó)家安全要求的，作出準(zhǔn)予行政許可決定；

（二）不符合國(guó)家安全要求，但是采取必要的國(guó)家安全防范措施可以消除隱患的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、使用等方面安全防范的書面要求，經(jīng)申請(qǐng)人書面承諾后，可以作出準(zhǔn)予行政許可決定；

（三）不符合國(guó)家安全要求，通過(guò)采取安全防范措施仍然不能消除隱患的，作出不予行政許可決定，并說(shuō)明理由。

第八條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人在建設(shè)項(xiàng)目竣工后投入使用前，提請(qǐng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家安全防范要求進(jìn)行檢查。

對(duì)經(jīng)檢查不符合國(guó)家安全防范要求的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。逾期不整改或者整改不合格的，不得投入使用。

第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)管理的需要，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物向境外機(jī)構(gòu)或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓、租賃的，可以向房產(chǎn)管理部門查詢登記信息，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第十條 與建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)管理有關(guān)的單位和個(gè)人，有保護(hù)國(guó)家安全防范設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有危害國(guó)家安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條　未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)本規(guī)定第四條第一款所列建設(shè)項(xiàng)目的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第十二條 未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)檢查，涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目擅自投入使用的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令改正，接受國(guó)家安全機(jī)關(guān)的檢查。

第十三條　損毀、擅自拆除或者停止使用國(guó)家安全防范設(shè)施的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第十四條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的行政許可和有關(guān)監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第十五條　本規(guī)定自2012年1月1日起施行。

第一條 為了規(guī)范涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作，維護(hù)國(guó)家安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的安全審查及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查和監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)與有關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作，共享有關(guān)數(shù)據(jù)和信息資源，督促有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)。

第四條 省國(guó)家安全機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督全省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作。設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、人防、保密等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理工作。

第五條 開(kāi)展涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，遵循依法管理、突出重點(diǎn)、積極防范、便利群眾的原則，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 下列項(xiàng)目屬于涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目：

（一）重要國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研和國(guó)防軍工單位、重要公務(wù)接待場(chǎng)所等周邊安全控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）機(jī)場(chǎng)、火車站、出入境口岸、郵件處理和快件分撥場(chǎng)所、電信樞紐等建設(shè)項(xiàng)目；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的安全控制區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織，市國(guó)家安全機(jī)關(guān)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、保密等有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)軍事機(jī)關(guān)，根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行劃定，經(jīng)省國(guó)家安全機(jī)關(guān)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

安全控制區(qū)域，是指為了保護(hù)重點(diǎn)要害機(jī)關(guān)、單位，在其周邊一定距離劃出的建設(shè)控制地帶。安全控制區(qū)域劃定后，各級(jí)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將安全控制區(qū)域規(guī)劃要求落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第七條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前的立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，申請(qǐng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可。依法不需要立項(xiàng)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)許可階段，申請(qǐng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可。

對(duì)屬于本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)項(xiàng)目審批的牽頭部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人依法申請(qǐng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可，并將情況通報(bào)國(guó)家安全機(jī)關(guān)。

本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未獲得涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可的，不得擅自開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。

第八條 申請(qǐng)辦理涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能、地理位置、周邊地理環(huán)境的說(shuō)明文件；

（三）申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織注冊(cè)登記證書等有效證件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的1：2000地形圖或者1：500總平面圖；

（五）建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

（六）其他依法需要提交的材料。

已經(jīng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批的，申請(qǐng)人統(tǒng)一向政務(wù)服務(wù)受理窗口提交申請(qǐng)材料，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與政務(wù)服務(wù)部門做好行政審批銜接工作。

第九條 設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期未告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

第十條 設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)受理涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)一制定的審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、用途、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等方面是否存在危害國(guó)家安全隱患進(jìn)行審查。

第十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十四個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。十四個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出決定：

（一）符合維護(hù)國(guó)家安全要求的，作出準(zhǔn)予許可的書面決定；

（二）不符合維護(hù)國(guó)家安全要求，又無(wú)法采取有效國(guó)家安全防范措施的，作出不予許可的書面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；

（三）不符合維護(hù)國(guó)家安全要求，但通過(guò)采取國(guó)家安全防范措施可以有效消除安全隱患的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人提出建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、使用等方面的國(guó)家安全防范要求，在申請(qǐng)人將落實(shí)國(guó)家安全防范措施方案報(bào)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查同意后，作出準(zhǔn)予許可的書面決定。

對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可申請(qǐng)作出決定后，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄告工程建設(shè)項(xiàng)目審批的牽頭部門。

第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可確定的方案進(jìn)行建設(shè)；需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由該機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)變更的事項(xiàng)進(jìn)行審查，并依照本規(guī)定第十二條作出決定。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目需要采取國(guó)家安全防范措施，設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，項(xiàng)目投資建設(shè)方應(yīng)當(dāng)將其與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程預(yù)算。未采取國(guó)家安全防范措施的，不得擅自投入使用。

建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，其所有人、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家安全防范設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自變更、拆除、毀損或者停止使用。

第十五條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知國(guó)家安全機(jī)關(guān)參與竣工驗(yàn)收，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，不得擅自投入使用。

第十六條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的所有人、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求建立維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任制，支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。

第十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、使用及國(guó)家安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)依法處置危害國(guó)家安全的行為。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第十八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：

（一）查閱或者調(diào)取有關(guān)檔案、資料和物品；

（二）向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)有關(guān)情況；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙當(dāng)事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受當(dāng)事人的財(cái)物，不得謀取其他利益，在實(shí)施監(jiān)督檢查中對(duì)知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、人防、保密、政務(wù)服務(wù)等部門建立工作聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可情況。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家安全工作的需要及時(shí)將本部門掌握的信息錄入統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第二十條 申請(qǐng)人使用虛假材料或者采取其他非法手段取得涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查許可的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)給予警告，并撤銷該許可。

第二十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)法人或者其他組織處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未取得國(guó)家安全機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目許可，擅自開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)的；

（二）未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自變更許可確定的條件進(jìn)行建設(shè)的；

（三）未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自變更、拆除、毀損、停止使用有關(guān)國(guó)家安全防范設(shè)施的；

（四）涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（五）不支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查的。

違反前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

法律、法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 當(dāng)事人有本規(guī)定第二十條、第二十一條情形的，依法將其作為失信主體納入江西省公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）等信用信息系統(tǒng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)主管部門違反本規(guī)定或者未履行相關(guān)義務(wù)的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并將約談情況通報(bào)該單位上級(jí)主管部門。

第二十四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者相關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定，在涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批或者監(jiān)督管理中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本規(guī)定自2020年11月1日起施行。

安徽省人民政府令

第237號(hào)

《安徽省建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)管理規(guī)定》已經(jīng)2011年11月23日省人民政府第87次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

省 長(zhǎng) 王三運(yùn)

二○一一年十二月八日