海口市建設(shè)工程管理規(guī)定

?？谑薪ㄔO(shè)工程管理規(guī)定

（1993年7月14日海口市人民政府）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)城市建筑市場管理，保障建筑經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場的正常秩序，加快城市建設(shè)，根據(jù)國家建設(shè)部《建筑市稠規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程管理是指本市建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定，對從事各種房屋建筑、市政土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、土石方工程等的施工（含裝飾裝修）、建設(shè)監(jiān)理以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動(dòng)的監(jiān)督、管理。

第三條?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)局是本市建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的管理和監(jiān)督，履行下列主要職責(zé)：

（一）貫徹國家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和方針、政策，總結(jié)交流建筑市場管理經(jīng)驗(yàn)；

（二）根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)與設(shè)計(jì)施工力量，組織平等競爭的市場環(huán)境；

（三）審核工程發(fā)包條件與承包方的資質(zhì)等級(jí)，監(jiān)督檢查建筑市場管理法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程）的執(zhí)行情況；

（四）依法查處建筑市場違法行為，維護(hù)建筑市場秩序。

第二章 施工報(bào)建與工程發(fā)包管理

第四條實(shí)行工程建設(shè)報(bào)建制度。凡屬本規(guī)定第二條規(guī)定范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須按照本規(guī)定向市城市建設(shè)局辦理報(bào)建手續(xù)，在取得《施工任務(wù)通知書》后方可動(dòng)工興建。

第五條報(bào)建申請書（申請表）應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、投資規(guī)模、當(dāng)年投資額、資金來源、開竣工日期、發(fā)包條件、工程籌建情況等。

第六條申請辦理工程報(bào)建應(yīng)當(dāng)具備下列文件資料：

（一）設(shè)計(jì)施工圖紙落實(shí)；

（二）計(jì)劃部門列入年度計(jì)劃項(xiàng)目（文件）；

（三）市城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)給的《建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證》；

（四）工程承包合同書和預(yù)概算書；

（五）建設(shè)資金落實(shí)證明；

（六）承包施工單位的技術(shù)資質(zhì)證書、施工許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

境外（包括港、澳、臺(tái)，下同）、省外獨(dú)資企業(yè)在我省投資（本市）建設(shè)項(xiàng)目；境外省外合資建設(shè)項(xiàng)目；境外與省內(nèi)合資項(xiàng)目；省內(nèi)外合作、合資（省內(nèi)出地、省外出資）的建設(shè)項(xiàng)目，辦理施工報(bào)建手續(xù)時(shí)除符合上款規(guī)定外，還須提交下列有關(guān)證明資料：

（一）國家、省、市政府主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目證明文件；

（二）國家、省工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（三）省、市政府部門批準(zhǔn)外資、獨(dú)資、合資、合作的企業(yè)證書或省、市合作部門批準(zhǔn)文件；

（四）省、市經(jīng)濟(jì)合作主管部門批準(zhǔn)外省在本省成立的企業(yè)文件；

（五）對于省內(nèi)外合作（合資）建設(shè)項(xiàng)目“規(guī)劃許可證”未具合作單位名稱者，合作單位須取得本合作或合資項(xiàng)目的省、市計(jì)劃部門立項(xiàng)或有效的公證合同書（文件）。

第七條具備招標(biāo)條件的省、市政府投資建設(shè)項(xiàng)目，必須按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行招標(biāo)。其他建設(shè)項(xiàng)目的承包須在本市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定施工單位。

第八條境外、省外（包括港、澳、臺(tái)）獨(dú)資企業(yè)在我省投資（本市）建設(shè)項(xiàng)目，境外省外合資建設(shè)項(xiàng)目，使用本省施工隊(duì)伍（包括省外進(jìn)市已驗(yàn)證登記的施工隊(duì)伍）可以自主決定發(fā)包方式。

境外與省內(nèi)合資項(xiàng)目，省內(nèi)外合作、合資（省內(nèi)出地、省外出資建設(shè)的）項(xiàng)目，可參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第九條凡辦理施工報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，在領(lǐng)取施工任務(wù)通知書時(shí)，施工企業(yè)必須按瓊府（1989）90號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定和承發(fā)包合同所規(guī)定的結(jié)算貨幣，按如下標(biāo)準(zhǔn)向市城市建設(shè)局繳交建工管理費(fèi)：

（一）包工包料的土建工程、安裝工程、裝飾工程等，按工程總造價(jià)千分之四收取。

（二）包工不包料的土建工程、安裝工程、裝飾工程等，按人工費(fèi)及間接費(fèi)總和的百分之三收取。

未辦理繳交建工管理費(fèi)的施工企業(yè)，不得組織開工。

第十條發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格的企業(yè)、依法成立的其他組織或公民；

（二）有與發(fā)包的建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員；

（三）實(shí)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

不具備前款第二、三項(xiàng)條件的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理、咨詢單位等代理。

第十一條省、市政府投資建設(shè)項(xiàng)目，要合理確定和有效地控制工程造價(jià)，不得任意突破總概算（修改概算）。建設(shè)工程項(xiàng)目概預(yù)算書應(yīng)委托或聘請建設(shè)行政主管部門授權(quán)的有審編工程概預(yù)算資格的單位（咨詢機(jī)構(gòu)）進(jìn)行復(fù)核審定或標(biāo)底審查。

建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算，按國家建設(shè)銀行總行1989年頒發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》辦理。

第十二條嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目施工過程的設(shè)計(jì)變更，健全設(shè)計(jì)變更審批制度。對省市政府投資建設(shè)項(xiàng)目不得任意變更設(shè)計(jì)、增加內(nèi)容和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高造價(jià)。

第十三條工程發(fā)包必須按建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次性招標(biāo)。群體工程提倡以總承包方式發(fā)包；單項(xiàng)工程除比較復(fù)雜的基礎(chǔ)工程可單獨(dú)發(fā)包外，其余工程均不得解體分項(xiàng)發(fā)包。

單獨(dú)發(fā)包的基礎(chǔ)打樁工程竣工后，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位對樁基進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，并送交質(zhì)量監(jiān)督站核驗(yàn)，辦理基礎(chǔ)施工的隱蔽驗(yàn)收簽證，未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站簽證不得辦理上部主體工程發(fā)包施工。

第十四條嚴(yán)格禁止資金不足的建設(shè)項(xiàng)目倉促上馬。自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目，在發(fā)包前必須按規(guī)定在建設(shè)銀行存足資金，按國家和省、市規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)。

第三章 施工承包與資質(zhì)管理

第十五條凡在我市承包建設(shè)工程，施工承包企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書，持有營業(yè)執(zhí)照和開戶銀行資信證明。

第十六條港澳地區(qū)和國外施工企業(yè)，或省外持證施工企業(yè)，進(jìn)市承包一次性工程施工任務(wù)的，須按有關(guān)規(guī)定到海南省建設(shè)廳辦理《單項(xiàng)工程施工許可證》后才可進(jìn)市承包施工任務(wù)。

第十七條外來施工企業(yè)（包括省外和省內(nèi)其他縣、市施工企業(yè)），進(jìn)入本市承包工程分包工程，或者提供勞務(wù)，須依照本規(guī)定要求及《海南省外來施工企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定辦理注冊核準(zhǔn)手續(xù)，取得工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》并辦理進(jìn)市驗(yàn)證登記手續(xù)后，方可進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。

第十八條申請進(jìn)市的外來施工企業(yè)須具有法人資格，具備自有施工能力或有提供建筑勞務(wù)的能力。

符合上款規(guī)定的外來施工企業(yè)，須向市城建局提出申請注冊，并由施工企業(yè)的上級(jí)主管部門核實(shí)蓋章。申請注冊時(shí)應(yīng)交驗(yàn)下列證件資料：

（一）海南省建設(shè)廳核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書和施工許可證、建筑勞務(wù)許可證及按規(guī)定設(shè)立的《營業(yè)管理手冊》；

（二）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人《營業(yè)執(zhí)照》；

（三）市稅務(wù)部門納稅登記證；

（四）開戶銀行必須在?？谑薪ㄐ校捌滟Y信證明；

（五）辦公地點(diǎn)要穩(wěn)定一年以上，提供自有房產(chǎn)權(quán)證或租賃房屋協(xié)議書；

（六）按規(guī)定向進(jìn)市公安部門辦理戶口籍或暫住戶口證（驗(yàn)畢交還）；

（七）本公司設(shè)備清單。

第十九條在本市的外來施工企業(yè)或本市市屬施工企業(yè)，改變名稱、住所、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、資質(zhì)等級(jí)、法人代表、駐市代表、營業(yè)范圍，應(yīng)在改變之日起十五日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

第二十條實(shí)行施工企業(yè)資質(zhì)年度審查制度。

市屬的施工企業(yè)，須按照有關(guān)規(guī)定向市城市建設(shè)局提交施工企業(yè)本年度企業(yè)資質(zhì)條件資料，經(jīng)檢查按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際達(dá)到的能力，由市城市建設(shè)局向省建設(shè)廳申報(bào)定級(jí)。

對進(jìn)市外來施工企業(yè)的年檢，經(jīng)市城市建設(shè)局評(píng)定意見，建立檔案，報(bào)海南省建設(shè)廳考證。逾期未經(jīng)海南省建設(shè)廳年審蓋章，及未在我市辦理驗(yàn)證登記有關(guān)手續(xù)的證件無效。

第二十一條施工企業(yè)必須按照《資質(zhì)等級(jí)證書》規(guī)定工程承包范圍進(jìn)行承包活動(dòng)，不得越級(jí)承包工程。承包工程施工，必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程，不得非法轉(zhuǎn)包。

第二十二條承發(fā)包工程必須根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定，簽訂承包合同。

第二十三條建筑安裝工程需要實(shí)行總分包，應(yīng)按國家建設(shè)部《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)包單位與總包單位，總包單位與分包單位，必須依照國家《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定，分別簽訂工程總包合同和分包合同。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得出讓資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照、銀行帳戶等。

第二十五條施工企業(yè)承包的工作量，必須同企業(yè)的施工能力、管理水平相適應(yīng)。各類企業(yè)的年施工任務(wù)限量按企業(yè)職工人數(shù)核定，由市城市建設(shè)局進(jìn)行控制，不得超過以下最高標(biāo)準(zhǔn)：

（一）土建施工企業(yè)，按人均面積計(jì)算為七十平方米；

（二）設(shè)備安裝企業(yè)，按人均產(chǎn)值計(jì)算為四萬元；

（三）市政施工企業(yè)，按人均產(chǎn)值計(jì)算為二萬元。

第二十六條承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須持有海南省建設(shè)廳核發(fā)的資質(zhì)證書和工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，嚴(yán)禁無證照或超級(jí)承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四章 違章處理

第二十七條建設(shè)單位或發(fā)包方，利用職權(quán)受賄、索賄和利用發(fā)包及其他各種形式收受“回扣”，或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不符合資質(zhì)等級(jí)單位承擔(dān)的，除沒收非法所得外，處予二萬元以下罰款，并由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第二十八條施工企業(yè)有下列行為之一的，除沒收非法所得外，可視情節(jié)予以警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，關(guān)處予二萬元以下的罰款：

（一）無證照或越級(jí)承包的；

（二）出賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照、銀行帳戶等；

（三）無證照或越級(jí)承包建設(shè)監(jiān)理的；

（四）利用行賄、“回扣”等手段承攬工程施工任務(wù)，以介紹工程為手段收取費(fèi)用的。

第二十九條對未辦理報(bào)建手續(xù)而施工的建設(shè)單位，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止施工，并處以工程總造價(jià)百分之一的罰款。對符合有關(guān)規(guī)定的，在補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)后，可準(zhǔn)予繼續(xù)施工。

對未辦理繳交建工管理費(fèi)而擅自開工的，除追繳應(yīng)上繳的管理費(fèi)外，處以應(yīng)繳管理費(fèi)二倍以上的罰款，并視情節(jié)輕重，取消參加承包工程資格半年以上，直至吊銷其施工證照。

第五章 附則

第三十條本規(guī)定由海口市城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本規(guī)定自頒布之日起施行。市政府過去頒布的有關(guān)規(guī)定，自本規(guī)定頒布之日起自行廢止。

【發(fā)布單位】83005

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-07-14

【生效日期】1993-07-14

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃工作，搞好經(jīng)濟(jì)特區(qū)省會(huì)城市的規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)與管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條城市規(guī)劃的制定與實(shí)施，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的海口市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍。

第三條?？谑谐鞘幸?guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃局）是?？谑谐鞘幸?guī)劃的行政主管部門。

市規(guī)劃局在市轄各區(qū)設(shè)置規(guī)劃監(jiān)督分局，負(fù)責(zé)該區(qū)行政管轄范圍內(nèi)的城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。

第四條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃和服從規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對城市規(guī)劃提出建議，及對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第五條市規(guī)劃局應(yīng)每二至三年對城市規(guī)劃的制定與實(shí)施情況進(jìn)行一次全面檢查，并向市人民政府提出報(bào)告。

市人民政府每二至三年對城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行一次全面檢查，并向市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和省人民政府提出報(bào)告。

海口市城市規(guī)劃管理規(guī)定第二章 城市規(guī)劃的編制

第六條城市總體規(guī)劃的編制由市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體的組織編制工作。

市規(guī)劃局在具體組織編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過各種有效途徑，聽取駐市單位和廣大市民的意見。

市規(guī)劃局根據(jù)城市總體規(guī)劃編制工作的需要，有權(quán)要求駐市任何單位無償提供編制過程所必需的各種資料。

第七條城市分區(qū)規(guī)劃的編制工作由市規(guī)劃局根據(jù)市人民政府的授權(quán)負(fù)責(zé)組織編制。

第八條城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制。

城市修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局根據(jù)分區(qū)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的技術(shù)要求組織編制。

專業(yè)規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制，或由市規(guī)劃局委托有關(guān)專業(yè)部門組織編制。

第九條位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。

第十條位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的駐軍、武警、港口、大學(xué)、成片開發(fā)區(qū)以及黨政機(jī)關(guān)等用地性質(zhì)特殊、用地規(guī)模較大的單位，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局審查后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，作為申請建設(shè)的依據(jù)。

第十一條從事城市規(guī)劃編制的設(shè)計(jì)單位，必須具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。

設(shè)計(jì)單位在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制與設(shè)計(jì)，均必須到市規(guī)劃局登記，并由市規(guī)劃局進(jìn)行資格驗(yàn)證。否則，對其規(guī)劃設(shè)計(jì)成果不予認(rèn)可。

第十二條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)使用市規(guī)劃局規(guī)定的統(tǒng)一座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的地形圖，具備必需的城市工程地質(zhì)和文地質(zhì)資料。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市測繪與城市勘察工作的單位，必須到市規(guī)劃局登記，并由市規(guī)劃局進(jìn)行資格驗(yàn)證。否則，對其測繪與勘察成果不予認(rèn)可。

第十三條城市規(guī)劃編制的深度與內(nèi)容要求，必須符合國家頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》及其技術(shù)規(guī)定。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第三章 城市規(guī)劃的審批

第十四條?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃由市人民政府報(bào)省人民政府審查后報(bào)國務(wù)院審查批準(zhǔn)。

市人民政府在向省人民政府報(bào)送城市總體規(guī)劃前，報(bào)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。

第十五條城市分區(qū)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃局審查后報(bào)市人民政府審查批準(zhǔn)。

第十六條城市修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查批準(zhǔn)，其中用地性質(zhì)特殊，開發(fā)建設(shè)用地規(guī)模較大或者市人民政府認(rèn)為比較重要的地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局審查后報(bào)市人民政府審查批準(zhǔn)。

第十七條市轄建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃局審查后報(bào)市人民政府審查批準(zhǔn)。

第十八條城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)請批準(zhǔn)前，市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)組織鑒定，并向市人民政府提出報(bào)告。

第十九條駐市各行業(yè)單獨(dú)編制的發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)市規(guī)劃局參與評(píng)審。市規(guī)劃局有權(quán)根據(jù)城市規(guī)劃的要求進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

第二十條市規(guī)劃局根據(jù)市人民政府的授權(quán)，組織對城市總體規(guī)劃的調(diào)整。

城市總體規(guī)劃的調(diào)整由市規(guī)劃局報(bào)市人民政府審查批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府和國務(wù)院備案。

第二十一條由于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市人口規(guī)模大幅度改變，以及城市機(jī)場、港口、鐵路樞紐和其他大型建設(shè)項(xiàng)目等的調(diào)整，造成城市性質(zhì)、空間發(fā)展方向和總體布局的重大變化，必須對已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行重大變更的，由市規(guī)劃局根據(jù)市人民政府的授權(quán)負(fù)責(zé)具體組織。

城市總體規(guī)劃的重大變更，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第四章 城市開發(fā)建設(shè)規(guī)劃管理原則

第二十二條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由市人民政府進(jìn)行公布。

城市規(guī)劃公布的具體內(nèi)容和方式由市規(guī)劃局提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十三條城市的開發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)，配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，要符合特區(qū)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

第二十四條城市的開發(fā)建設(shè)必須重視環(huán)境保護(hù)。新建工業(yè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，不得妨礙城市的發(fā)展，不得污染和破壞城市環(huán)境、影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)。

第二十五條城市的開發(fā)建設(shè)必須注重節(jié)約土地，應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃的安排，充分合理地使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地。

第二十六條城市開發(fā)建設(shè)必須保護(hù)具有歷史紀(jì)念意義以及具有文化、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的傳統(tǒng)街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物及遺址、遺跡。

市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定前款規(guī)定的傳統(tǒng)街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物及遺址、遺跡，并制訂具體的保護(hù)規(guī)劃和規(guī)劃管理辦法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十七條城市開發(fā)建設(shè)必須符合相應(yīng)地區(qū)的容積率、建筑密度、建筑高度、建筑間距等有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

市規(guī)劃局應(yīng)制訂前款規(guī)定的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的道路、廣場、綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、學(xué)校和其他公共活動(dòng)場所的用地，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)控制，不得進(jìn)行與規(guī)劃要求不相符合的開發(fā)建設(shè)。

機(jī)場凈空區(qū)、無線電收發(fā)訊通道地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，由市規(guī)劃局根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行控制。

高壓供電走廊、城市地下管線埋設(shè)地區(qū)，由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門控制。

第二十九條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃部門在審查項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)當(dāng)先取得市規(guī)劃局的選址意見。

海口市城市規(guī)劃管理規(guī)定第五章 城市用地的規(guī)劃管理

第三十條計(jì)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書。

選址意見書的核發(fā)，由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。選址意見書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第三十一條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)申請用地的單位或個(gè)人，必須持有效的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及選址意見書向市規(guī)劃局申請定點(diǎn)。

市規(guī)劃局按下列程序進(jìn)行審批管理：

（一）經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，按有關(guān)技術(shù)規(guī)定初步確定建設(shè)用地的位置與范圍；

（二）根據(jù)需要征求有關(guān)部門對于定點(diǎn)的意見，其中特殊或重要的工程報(bào)市人民政府召集有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審；

（三）發(fā)出建設(shè)用地規(guī)劃選址通知書，用地單位持該通知書向市土地管理局辦理有關(guān)用地審批手續(xù)；

（四）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

用地單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向市土地管理局申請辦理土地使用證。市規(guī)劃局應(yīng)會(huì)同市土地管理局到用地現(xiàn)場進(jìn)行放線、定樁。

第三十二條市土地管理局在辦理土地使用手續(xù)的過程中，如果確需改變用地位置和界限的，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃局說明原因，經(jīng)市規(guī)劃局同意，并換發(fā)用地通知書。

第三十三條市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃選址通知書，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求用地單位代為征用城市市政配套設(shè)施建設(shè)的部分用地。

前款規(guī)定的部分用地的使用權(quán)屬于市人民政府，市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證與市土地管理局核發(fā)的土地使用證，均不得包括該部分用地的范圍。

第三十四條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國有土地使用權(quán)的出讓，均必須符合城市規(guī)劃。經(jīng)市土地評(píng)審小組確定土地使用權(quán)出讓的地塊，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)確定其位置、使用性質(zhì)以及其他應(yīng)當(dāng)確定的規(guī)劃建設(shè)要求，作為土地使用權(quán)出讓協(xié)議的組成部分。

未達(dá)到前款規(guī)定要求的區(qū)域，不得進(jìn)行國有土地使用權(quán)出讓。

第三十五條通過公開招標(biāo)方式取得土地使用權(quán)的用地單位，在辦理正式的土地使用權(quán)屬手續(xù)前，必須向市規(guī)劃局領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

對于前款規(guī)定的用地單位，市規(guī)劃局可以直接核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不必按照第三十一條規(guī)定的程序進(jìn)行。

第三十六條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓單位必須按照第三十一條的規(guī)定辦理手續(xù)，在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)屬手續(xù)。受讓單位必須持原建設(shè)用地規(guī)劃許可證到市規(guī)劃局換發(fā)與實(shí)際擁有土地?cái)?shù)量相符的新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第三十七條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)確需對已取得使用權(quán)的土地改變其使用性質(zhì)的，必須向市規(guī)劃局申報(bào)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，按第三十一條規(guī)定辦理手續(xù)。

第三十八條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)利用已經(jīng)取得的土地使用權(quán)進(jìn)行合作經(jīng)營的，合作經(jīng)營項(xiàng)目必須符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求。凡未持有建設(shè)用地規(guī)劃許可證的合作項(xiàng)目，需向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

合作經(jīng)營項(xiàng)目性質(zhì)與建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定不符的，擁有土地使用權(quán)的一方必須按照第三十一條規(guī)定的程序，重新申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第三十九條使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)留用地和農(nóng)民宅基地進(jìn)行建設(shè)的，必須按照第三十一條規(guī)定的程序辦理手續(xù)。

第四十條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行土地使用權(quán)的出租的，必須持建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第四十一條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)取得土地使用權(quán)的開發(fā)區(qū)和公司，應(yīng)當(dāng)在二年內(nèi)進(jìn)行建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工作，并至少達(dá)到工程量的25%。

確因特殊情況達(dá)不到前款要求的，用地單位必須提前三個(gè)月向市規(guī)劃局申報(bào)，經(jīng)市規(guī)劃局會(huì)同市土地管理局進(jìn)行審查并批準(zhǔn)后，方可延期。

第四十二條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的單位或者個(gè)人，必須向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)并核發(fā)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后，方可向市土地管理局辦理臨時(shí)土地使用手續(xù)。

臨時(shí)用地使用期限一般不超過二年，確有特殊原因需要延期的，臨時(shí)用地單位應(yīng)當(dāng)提前二個(gè)月市規(guī)劃局申報(bào)，并辦理延期手續(xù)。

臨時(shí)用地必須服從城市規(guī)劃實(shí)施的需要。

第四十三條市規(guī)劃局可以根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要以及城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用地的實(shí)際情況，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用提出調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人都必須服從市人民政府調(diào)整用地的決定。

第四十四條對外商（包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人）在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)投資開發(fā)經(jīng)營土地的規(guī)劃管理，適用第三十一、三十五、三十六、四十、四十一、四十二條的規(guī)定。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第六章 城市建設(shè)工程的規(guī)劃管理

第四十五條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建各類建設(shè)工程的，必須持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證以及其他有關(guān)批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃局提出申請。

前款所稱建設(shè)工程是指用于各類用途的建筑以及各類用途建筑附屬的或者單獨(dú)使用的構(gòu)筑物、戶外廣告、城市雕塑、房屋外裝修工程和改變房屋使用性質(zhì)的室內(nèi)裝修等。

第四十六條市規(guī)劃局按照下列程序?qū)ㄔO(shè)工程申請進(jìn)行審批管理：

（一）經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，即進(jìn)行現(xiàn)場踏勘；

（二）根據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）審查初步設(shè)計(jì)方案，根據(jù)需要組織有關(guān)部門會(huì)審；

（四）在建設(shè)單位按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證；

（五）建設(shè)單位持建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證向建筑施工管理部門辦理施工許可證后，向市規(guī)劃局申請放線定位；

（六）建設(shè)單位施工至設(shè)計(jì)標(biāo)高±0．00時(shí)由市規(guī)劃局進(jìn)行驗(yàn)線；

（七）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

按照已經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃申請建設(shè)的，可以適當(dāng)簡化前款規(guī)定的程序。

建設(shè)單位取得市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程許可證后方可向市房產(chǎn)主管部門申請辦理房產(chǎn)證。

第四十七條在城市市區(qū)范圍內(nèi)常住居民申請建設(shè)私有住房的，必須持有所在街道辦事處的證明。

居民建私有住房一般應(yīng)在原住房基地上進(jìn)行改建，必須符合城市規(guī)劃和持有四鄰認(rèn)可的證明。

第四十八條建設(shè)工程的放線定位與驗(yàn)線由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)進(jìn)行。

第四十九條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)范圍需要進(jìn)行臨時(shí)性建設(shè)工程的，必須經(jīng)市規(guī)劃局審查批準(zhǔn)并核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程許可證后，方可進(jìn)行。

臨時(shí)建設(shè)工程保留期限一般不得超過二年。確有特殊原因需要延期的，有關(guān)單位或個(gè)人必須提前二個(gè)月向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可延期。

臨時(shí)性建設(shè)工程不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施，在城市開發(fā)建設(shè)需要時(shí)，必須無償拆除。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第七章 市政設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃管理

第五十條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路、橋涵以及各類桿線、管線等市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市開發(fā)建設(shè)的需要，做到超前設(shè)計(jì)與建設(shè)。

市政設(shè)施建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提前向市規(guī)劃局提供建設(shè)計(jì)劃，由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)主管部門進(jìn)行綜合平衡。

第五十一條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行市政設(shè)施建設(shè)的，市規(guī)劃局按下列程序進(jìn)行審批管理：

（一）建設(shè)單位提出申請并報(bào)送有關(guān)工程設(shè)計(jì)方案；

（二）審核工程設(shè)計(jì)方案并根據(jù)需要征求有關(guān)主管部門的意見；

（三）在建設(shè)單位按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證；

（四）建設(shè)單位持建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證向市城建管理部門辦理施工許可證后，向市規(guī)劃局申請進(jìn)行施工放線；

（五）換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五十二條城市道路的座標(biāo)、標(biāo)高以及控制紅線寬度，必須依據(jù)城市規(guī)劃確定，不得隨意變更。

第五十三條各類市政設(shè)施管線和桿線敷設(shè)的技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)制定。

第五十四條進(jìn)行地下管線施工，需要開掘城市現(xiàn)有道路的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)管理部門的同意。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第八章 城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查

第五十五條市規(guī)劃局及其規(guī)劃監(jiān)督分局，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作人員有權(quán)進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，進(jìn)行必要的檢查工作。

進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作人員必須佩戴市規(guī)劃局統(tǒng)一制作的標(biāo)志，持有市規(guī)劃局頒發(fā)的監(jiān)督檢查證件。

第五十六條建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合規(guī)劃管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查工作，根據(jù)要求出示有關(guān)許可證件，并如實(shí)提供必要的情況和資料。

監(jiān)督檢查工作人員有責(zé)任依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第五十七條市規(guī)劃局可根據(jù)需要決定參加城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作，并對有關(guān)建設(shè)工程是否符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第五十八條建設(shè)單位或個(gè)人必須在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市規(guī)劃局報(bào)送有關(guān)的竣工資料。

第五十九條建設(shè)單位或個(gè)人必須在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后的十五日內(nèi)，將與建設(shè)工程有關(guān)的臨時(shí)建筑自行拆除。

第六十條市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)制定具體的城市用地規(guī)劃管理、城市建設(shè)工程規(guī)劃管理、市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃管理的審批工作辦法和審批周期的規(guī)定以及城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查工作辦法，并向社會(huì)公開。

第六十一條市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)制定具體的、行之有效的受理公眾申訴與舉報(bào)的工作制度，并向社會(huì)公開。

?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定第九章 法律責(zé)任

第六十二條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件一律無效；占用的土地由市規(guī)劃局提請市人民政府責(zé)令退回；申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，市規(guī)劃局一律不得受理。

第六十三條擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置和界限而取得建設(shè)用地的，批準(zhǔn)文件一律無效。已經(jīng)占用的土地由市規(guī)劃局提請市人民政府責(zé)令退回，市規(guī)劃局吊銷原建設(shè)用地規(guī)劃許可證，責(zé)令用地單位重新辦理用地手續(xù)；對于申請建設(shè)的，市規(guī)劃局一律不得受理。

第六十四條違反本規(guī)定第三十六條的，由市規(guī)劃局責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人按照規(guī)定程序辦理用地手續(xù)；對于申請報(bào)建的，市規(guī)劃局一律不得受理。

第六十五條違反本規(guī)定第三十八條的，由市規(guī)劃局吊銷原建設(shè)用地許可證，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人按照規(guī)定程序重新辦理用地手續(xù)；對于申請報(bào)建的，市規(guī)劃局一律不得受理。

第六十六條違反本規(guī)定第四十條的，由市規(guī)劃局吊銷原建設(shè)用地規(guī)劃許可證，有關(guān)土地使用權(quán)出租合同及其他批準(zhǔn)文件一律無效；對于申請建設(shè)的，市規(guī)劃局一律不得受理。

第六十七條違反本規(guī)定第四十一條的，由市規(guī)劃局吊銷原建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并根據(jù)城市規(guī)劃提出用地調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六十八條在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上進(jìn)行永久性、半永久性建設(shè)工程的，由市規(guī)劃局吊銷原臨時(shí)用地規(guī)劃許可證，并責(zé)令當(dāng)事人限期拆除有關(guān)建筑物，構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第六十九條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，構(gòu)成下列事實(shí)之一的，均屬于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的行為：

（一）經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)已經(jīng)構(gòu)成改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)的；

（二）侵占城市水源地或者對城市水源地構(gòu)成污染威脅的；

（三）侵占現(xiàn)有的或者城市規(guī)劃確定保留的城市公共綠地、文物保護(hù)區(qū)、學(xué)校和其他公共活動(dòng)場地的；

（四）對城市風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境構(gòu)成直接影響的；

（五）侵占經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市道路控制紅線或者直接影響城市道路交通的；

（六）對機(jī)場、鐵路的正常運(yùn)行構(gòu)成直接影響的；

（七）對城市對外無線通訊通道構(gòu)成直接影響的；

（八）對城市消防安全、防洪防汛等構(gòu)成直接影響的；

（九）侵占城市高壓供電走廊或者壓占城市地下管線的；

（十）對周圍建筑或其基地的所有者的正當(dāng)權(quán)益構(gòu)成直接侵犯的；

（十一）經(jīng)市規(guī)劃局認(rèn)定，對城市市容構(gòu)成較大影響的；

（十二）經(jīng)市規(guī)劃局認(rèn)定，情節(jié)惡劣，其行為對正常的城市規(guī)劃實(shí)施管理工作構(gòu)成嚴(yán)重影響的。

對于前款規(guī)定的行為，由市規(guī)劃局責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人立即停止建設(shè)，限期拆除。有關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施尚可利用的，沒收歸市人民政府。

第七十條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，經(jīng)市規(guī)劃局認(rèn)定，對尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃局責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)和限期采取規(guī)定的改正措施，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第七十一條已被責(zé)令停止建設(shè)的工程，不得以任何借口擅自繼續(xù)施工，對于強(qiáng)行繼續(xù)施工的，市規(guī)劃局有權(quán)采取措施強(qiáng)行制止，對繼續(xù)施工的部分予以強(qiáng)行拆除，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第七十二條對阻礙城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查工作，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由市規(guī)劃局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十四條市規(guī)劃局及其監(jiān)督分局的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索取賄賂的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

海口市城市規(guī)劃管理規(guī)定第十章 附則

第七十五條本規(guī)定由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條本規(guī)定自公布之日起施行。海口市原有的關(guān)于城市規(guī)劃管理的規(guī)定，凡與本規(guī)定抵觸的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位：

《?？谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)頒布施行，希各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一九九二年十二月三十一日