呼倫貝爾市海拉爾區(qū)工業(yè)和信息化局

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負責公文運轉(zhuǎn)、檔案管理、宣傳信息、機要保密等機關(guān)政務(wù)工作；負責黨組日常工作。負責機關(guān)的黨建、群團工作；負責機關(guān)制度建設(shè)、財務(wù)管理、機關(guān)后勤等機關(guān)事務(wù)工作；負責局機關(guān)的人事管理、機構(gòu)編制、固定資產(chǎn)管理、目標考核、干部培訓等工作；負責本部門管理的退休人員的管理服務(wù)工作；負責本單位規(guī)范化文件的合法性審查和行政應(yīng)訴工作。

（二）經(jīng)濟運行和工業(yè)中小企業(yè)辦公室。承擔全區(qū)工業(yè)運行日常監(jiān)測和分析工作，發(fā)布預(yù)警信息，組織解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)重大問題，提出政策建議。負責協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作。承擔工業(yè)運行中的煤電油運（鐵路運力）綜合協(xié)調(diào)工作。

負責工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。指導(dǎo)工業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和公共服務(wù)體系建設(shè)。負責工業(yè)中小企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。組織、指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)中小企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。協(xié)調(diào)工業(yè)中小企業(yè)融資擔保相關(guān)工作。

（三）投資規(guī)劃和節(jié)能利用辦公室。提出全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向。按照規(guī)定權(quán)限審核報送屬于海拉爾區(qū)級以上工業(yè)投資主管部門核準備案的項目，備案權(quán)限內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。負責工業(yè)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)政策落實的綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)工業(yè)重點項目建設(shè)，組織推動工業(yè)技術(shù)改造項目建設(shè)。

組織實施工業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、綠色制造體系建設(shè)和資源型清潔生產(chǎn)促進政策和規(guī)劃。組織實施工業(yè)綠色發(fā)展重大示范項目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。指導(dǎo)推進再生資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）行業(yè)管理辦公室。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及呼倫貝爾市原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織實施國家、自治區(qū)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準。宣傳、貫徹國家及自治區(qū)原材料工業(yè)準入制度并組織實施。負責履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。負責全區(qū)石油化工、煤化工、冶金、建材工業(yè)行業(yè)管理。

承擔全區(qū)裝備制造業(yè)和輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等消費品工業(yè)的行業(yè)管理工作。落實行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。推進智能制造發(fā)展，推進技術(shù)裝備的技術(shù)引進、消化吸收和自主創(chuàng)新。承擔服務(wù)型制造和工業(yè)設(shè)計相關(guān)工作。

（五）民爆和安全生產(chǎn)辦公室。貫徹落實國家關(guān)于行業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和有關(guān)要求。承擔本部門行業(yè)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作；承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。

承擔全區(qū)民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理工作。負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。推進民爆行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。

（六）信息化辦公室。負責工業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量、標準化、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。參與工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范的實施工作。負責電子制造業(yè)行業(yè)管理。

貫徹落實工業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和政策措施。承擔工業(yè)領(lǐng)域的信息化及信息安全、電子商務(wù)、電子認證工作。指導(dǎo)工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。組織實施工業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)項目。協(xié)調(diào)全區(qū)通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)全區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建及網(wǎng)絡(luò)資源共建共享。

推進全區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。統(tǒng)籌全區(qū)電子政務(wù)項目建設(shè)。推動全區(qū)信息數(shù)據(jù)資源共享。

（七）商業(yè)發(fā)展辦公室。貫徹執(zhí)行內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的政策并推動實施。負責內(nèi)貿(mào)流通促進體系建設(shè)和標準化工作。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域的再生資源回收和節(jié)能減排工作。推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。配合呼倫貝爾市商務(wù)局做好拍賣相關(guān)工作。負責全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。

（八）市場發(fā)展和鹽業(yè)管理辦公室。牽頭落實促進市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的措施。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建議。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通、冷鏈物流等基礎(chǔ)建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接，推動全區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村工作，監(jiān)督管理全區(qū)汽車流通行業(yè)。牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，推進商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，促進信用銷售，推動商務(wù)領(lǐng)域誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)。會同有關(guān)部門推進全區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負責直銷管理。貫徹執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂市場運行調(diào)控和消費促進方面的政策并組織實施。負責全區(qū)市場運行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計工作。組織實施重要消費品市場調(diào)控，建立健全全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。負責肉類等重要商品儲備管理。負責重要商品（成品油、繭絲綢）和生產(chǎn)資料的流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào)工作。貫徹落實促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負責商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。

依法履行全區(qū)食鹽行業(yè)監(jiān)管職責。研究制定食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，承擔全區(qū)食鹽儲備監(jiān)管工作。推動全區(qū)鹽業(yè)體制改革相關(guān)工作。

（九）對外貿(mào)易辦公室。負責全區(qū)利用外商投資規(guī)劃、投資促進和管理工作。依法管理外商投資，對權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)備案進行指導(dǎo)，加強全區(qū)外商投資企業(yè)事中事后監(jiān)管。依法管理監(jiān)督對外投資、對外承包工程、勞務(wù)合作相關(guān)工作。依法指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的備案。承擔外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護相關(guān)工作。承擔權(quán)限范圍內(nèi)對外經(jīng)貿(mào)談判和磋商籌備工作。根據(jù)上級要求配合開展國家、自治區(qū)安排的對外援助工作事項。

執(zhí)行重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量和出口商品配額、關(guān)稅配額年度計劃；執(zhí)行國家機電產(chǎn)品（含國際招標）和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口等與國家安全相關(guān)的進出口、加工貿(mào)易管理等政策和有關(guān)目錄；根據(jù)上級要求配合開展進出口商品許可證管理工作。推動全區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。

貫徹落實呼倫貝爾市服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包的實施方案，負責全區(qū)會展業(yè)促進工作。承擔海拉爾貿(mào)促會日常工作。

（十）信訪辦公室。負責系統(tǒng)內(nèi)信訪和社會治安綜合治理及維穩(wěn)工作，并承擔相關(guān)的化解和穩(wěn)控工作。

區(qū)工信局行政編制26名。班子科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（正科級1名，副科級3名），股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（正股級10名，副股級5名）。區(qū)工信局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于工業(yè)和信息化工作、國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資的法律法規(guī)及有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，指導(dǎo)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行和協(xié)調(diào),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級。研究商務(wù)發(fā)展趨勢，制定發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）負責保障工業(yè)經(jīng)濟運行。負責全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析、預(yù)測、協(xié)調(diào)及宏觀調(diào)控工作。組織協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的重大問題，負責煤電油運綜合協(xié)調(diào)工作。負責協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作。

（三）負責工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理。負責提出全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向。按照規(guī)定權(quán)限審核報送屬于海拉爾區(qū)級以上工業(yè)投資主管部門核準備案的項目，備案權(quán)限內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。

（四）負責工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)管理。組織落實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造相關(guān)政策。提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議。執(zhí)行工業(yè)和信息化年度發(fā)展計劃并組織實施。落實重點行業(yè)準入制度。組織實施工業(yè)布局調(diào)整。依法履行鹽業(yè)行業(yè)、裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)行業(yè)管理職責。負責全區(qū)民用爆炸物品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（五）指導(dǎo)工業(yè)綠色發(fā)展。貫徹落實并監(jiān)督實施全區(qū)工業(yè)能源節(jié)約和綠色發(fā)展等政策和規(guī)劃。組織實施工業(yè)綠色發(fā)展重大示范項目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。負責工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。指導(dǎo)推進再生資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）推動工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研用相結(jié)合。負責工業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，參與國家、自治區(qū)有關(guān)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)的質(zhì)量管理和品牌培育。

（七）負責工業(yè)領(lǐng)域信息化工作。貫徹落實工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展規(guī)劃和政策措施。推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。承擔工業(yè)領(lǐng)域的信息化及信息安全、電子商務(wù)、電子認證工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建及網(wǎng)絡(luò)資源共享。負責電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)、運行、管理。

（八）推進全區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。統(tǒng)籌全區(qū)電子政務(wù)項目建設(shè)。推動全區(qū)信息數(shù)據(jù)資源共享。

（九）推進工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展。貫徹落實工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。負責全區(qū)工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。貫徹落實促進工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。協(xié)調(diào)工業(yè)中小企業(yè)融資擔保相關(guān)工作。

（十）負責商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)管理工作。負責推進全區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動商貿(mào)流通標準化和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（十一）負責市場體系建設(shè)工作。落實促進市場體系建設(shè)的措施辦法，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進商業(yè)體系建設(shè)工作。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，推進電子商務(wù)進農(nóng)村工作。

（十二）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全區(qū)市場經(jīng)濟秩序。指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，配合推動市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責督促指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所的安全生產(chǎn)工作。

（十三）負責重要消費品市場調(diào)控工作。組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。監(jiān)測分析全區(qū)市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負責肉類等重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作。依法對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（十四）負責對外貿(mào)易管理工作。貫徹落實上級部門促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；指導(dǎo)海拉爾區(qū)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，依法組織國家、自治區(qū)對外貿(mào)易相關(guān)商品、技術(shù)進出口計劃管理。

（十五）負責進出口貿(mào)易工作。執(zhí)行國家、自治區(qū)對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)、成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易管理辦法。推進進出口貿(mào)易標準化工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備出口、國家限制出口技術(shù)的工作。根據(jù)上級要求配合開展進出口商品許可證管理工作。

（十六）負責服務(wù)貿(mào)易管理工作。執(zhí)行國家、自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；落實國家、自治區(qū)促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，負責全區(qū)會展業(yè)促進工作。

（十七）根據(jù)授權(quán)代表海拉爾區(qū)人民政府同外國進行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件，處理國別（地區(qū)）地方間經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)。

（十八）負責全區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作。加強與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。依法管理對外承包工程、外派勞務(wù)、對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；根據(jù)上級要求配合開展國家、自治區(qū)安排的對外援助工作事項。

（十九）指導(dǎo)和管理全區(qū)外商投資工作。會同有關(guān)部門制定利用外商投資的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更等事項的備案工作；負責外商投資促進相關(guān)工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（二十）完成區(qū)委、政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

1. 與區(qū)市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟秩序、藥品流通管理、酒類流通等方面的職責分工

（1）區(qū)工信局（商務(wù)局）負責牽頭推進市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作。負責擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（2）區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)上級授權(quán)負責經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作。負責酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。

（3）區(qū)工信局（商務(wù)局）負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

1. 與發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）的有關(guān)職責分工

（1）區(qū)工信局（商務(wù)局）負責肉類儲備管理。

（2）區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）負責其他重要消費品儲備管理。

本規(guī)定由中共呼倫貝爾市海拉爾區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共呼倫貝爾市海拉爾區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

呼倫貝爾市工業(yè)和信息化局局長：孟青海

1、與市委網(wǎng)信辦有關(guān)職責分工

（1）市工信局負責工業(yè)領(lǐng)域信息化工作，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，指導(dǎo)協(xié)調(diào)通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)資源共建共享。

（2）市委網(wǎng)信辦負責全市信息化推進工作。

2、與市發(fā)改委的職責分工

（1）市工信局負責全市煤礦建設(shè)和生產(chǎn)能力秩序監(jiān)管工作。負責全市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。負責監(jiān)測分析全市煤炭經(jīng)濟運行情況，協(xié)調(diào)處理煤炭供應(yīng)中的問題。負責石油化工和煤化工的行業(yè)管理。

（2）市發(fā)改委負責組織擬定全市煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔全市煤礦、洗煤廠、煤層氣等固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核轉(zhuǎn)報工作。負責煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理工作。按規(guī)定權(quán)限承擔瓦斯抽采利用、綠色充填開采、露天煤礦邊幫煤回收等項目的審批、驗收以及審核轉(zhuǎn)報等工作。負責煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新成果及先進技術(shù)、工藝、設(shè)備的推廣應(yīng)用。負責煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理。

呼倫貝爾市海拉爾區(qū)水利局局長：田曉紅