呼倫貝爾市海拉爾區(qū)水利局職能轉(zhuǎn)變

區(qū)水利局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于水利工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。擬定全區(qū)水利規(guī)劃和政策，組織編制全區(qū)水資源規(guī)劃，協(xié)助編制江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大規(guī)劃。負責保障水資源的合理開發(fā)利用。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作，指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）指導水資源保護工作。組織編制并指導實施全區(qū)水資源保護規(guī)劃；指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理工作。

（四）負責節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（五）負責水利建設項目監(jiān)管工作。按規(guī)定組織實施全區(qū)水利工程建設有關(guān)制度，負責提出水利基本建設投資安排建議，提出國家、自治區(qū)和市財政性資金安排意見，負責項目實施的監(jiān)督管理工作。按規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)項目。

（六）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用工作。組織指導全區(qū)水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導全區(qū)重要江河湖泊的治理、開發(fā)和保護工作。指導全區(qū)河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理工作。組織實施并監(jiān)督全區(qū)重要水利工程建設與運行管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督水利工程建設工作。按規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)工程的驗收。協(xié)調(diào)指導水旱災害防御工作。

（八）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設工作。指導農(nóng)村飲水安全工程運行、管理工作。指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化改造工作。

（九）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責區(qū)級立項的生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，按規(guī)定權(quán)限審核水土保持方案并監(jiān)督實施，負責管理和征收水土保持補償費工作。組織實施重點水土保持建設項目工作。

（十）負責水利行業(yè)執(zhí)法和安全生產(chǎn)工作。負責涉水違法事件的查處工作，協(xié)調(diào)處理管理范圍內(nèi)的水事糾紛，組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

（十一）開展水利科技工作。組織開展規(guī)定權(quán)限內(nèi)的水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，承擔水利科技相關(guān)工作。承擔水利統(tǒng)計工作。

（十二）完成區(qū)委、政府和上級業(yè)務部門交辦的其他任務。

1、與區(qū)應急局的職責分工

（1）區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。

（2）區(qū)應急局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展相關(guān)預案演練。按照分級負責的原則，組織指導協(xié)調(diào)自然災害類應急救援。組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定。承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作，協(xié)助自治區(qū)、呼倫貝爾市和海拉爾區(qū)指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災情及應急救援情況。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

2、與區(qū)交通運輸局有關(guān)職責分工

（1）區(qū)水利局負責指導河道采砂監(jiān)督管理工作，指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。

（2）區(qū)交通運輸局負責河道采砂影響橋梁安全的管理工作。

（一）黨政辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作和綜合協(xié)調(diào)工作。負責綜合性文稿起草、文件運轉(zhuǎn)、信息宣傳、內(nèi)部督查、會務、安全、保密、機要、檔案、人事管理、機構(gòu)編制、政務公開、后勤保障等政務事務性工作和退休人員管理工作。指導水利行業(yè)人才隊伍建設。

宣傳貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和上級黨組織的決策；抓好依法行政、政風行風工作；負責黨組日常工作。負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨建、群團等工作。

（二）計劃財務辦公室。組織編制全區(qū)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，提出全區(qū)水利基本建設投資計劃和水利財政資金安排建議并組織實施。負責部門財務和資產(chǎn)管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。負責勞資及水利統(tǒng)計工作。

（三）河湖管理辦公室。承擔區(qū)河湖長制辦公室的日常工作。負責組織河湖長制工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導和考核工作。指導江河湖泊水域岸線的管理和保護。組織指導全區(qū)水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導全區(qū)重要江河湖泊的治理、開發(fā)和保護工作。指導全區(qū)河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（四）水利水保辦公室。組織實施全區(qū)水利工程建設管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織實施水利工程建設質(zhì)量管理工作。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設工作。組織實施防洪論證制度。組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設工作。指導農(nóng)村飲水安全工程運行、管理。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。負責對河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動及其河道采砂進行監(jiān)管許可。指導河道采砂監(jiān)督管理工作。承擔水利科技相關(guān)工作。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負責指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行和管理工作。

組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責區(qū)級立項的生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。按規(guī)定權(quán)限審核水土保持方案并監(jiān)督實施，負責管理和征收水土保持補償費工作。組織實施重點水土保持建設項目。

（五）水政水資源管理辦公室。組織編制全區(qū)水資源開發(fā)利用、保護規(guī)劃。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作。實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。指導水量分配工作并監(jiān)督管理。組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度。指導飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布全區(qū)水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理工作。指導水權(quán)收儲工作并監(jiān)督實施。

擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃。組織指導節(jié)約用水工作。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。協(xié)調(diào)指導水旱災害防御工作。

負責水利行業(yè)執(zhí)法。負責涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)處理管理范圍內(nèi)的水事糾紛。承擔規(guī)范性文件合法性審查和行政應訴、行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。

區(qū)水利局行政編制12名。班子科級領(lǐng)導職數(shù)3名（正科級1名，副科級2名），股級領(lǐng)導職數(shù)7名（正股級5名，副股級2名）。區(qū)水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

呼倫貝爾市海拉爾區(qū)水利局局長：田曉紅

本規(guī)定由中共呼倫貝爾市海拉爾區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共呼倫貝爾市海拉爾區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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