葫蘆島市城市供水用水管理辦法

第二十條　城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理，供水單位須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事城市供水活動(dòng)。

第二十一條　供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用戶(hù)和個(gè)人。

用水資源緊張、發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故無(wú)法滿(mǎn)足正常供水時(shí)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，向居民用戶(hù)發(fā)出限制用水指令，并應(yīng)向用戶(hù)說(shuō)明真實(shí)原因。

第二十二條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)、水壓檢測(cè)制度，保證自來(lái)水供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水壓符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水單位供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)；衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

第二十三條　確定城市供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。

城市供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)構(gòu)成，居民基本生活用水的水價(jià)按照保本的原則確定。

供水成本和費(fèi)用由供水單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算，并接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督；供水單位的利潤(rùn)率由價(jià)格行政主管部門(mén)征求相關(guān)方面意見(jiàn)后，結(jié)合本市實(shí)際情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

第二十四條　城市供水價(jià)格實(shí)行分類(lèi)水價(jià)。

非居民生活用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)水價(jià)，并繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)用于發(fā)展節(jié)水事業(yè)或技術(shù)改造。

第二十五條　符合國(guó)家、省規(guī)定條件及本地城市供水實(shí)際情況，供水單位可以向價(jià)格行政主管部門(mén)提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)。

第二十六條　價(jià)格行政主管部門(mén)在對(duì)供水單位調(diào)價(jià)申請(qǐng)審核中，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)，合理擬定調(diào)價(jià)方案，報(bào)政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布后實(shí)施。

第二十七條　供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶(hù)的用水裝表計(jì)量，并按實(shí)際用水量、用水類(lèi)別，定期抄表，準(zhǔn)確計(jì)量，及時(shí)繳費(fèi)。

第二十八條　城市污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)排放量按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收，專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水處理。

第二十九條　新增用戶(hù)、要求增加供水容量和改變用水類(lèi)別的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)向供水單位提出用水申請(qǐng)，供水單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出答復(fù)，暫時(shí)不具備供水條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第三十條　用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際用水量、水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)間和定額標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)，任何單位和個(gè)人均不得減免。

第三十一條　用戶(hù)對(duì)水費(fèi)有異議的，可自接到水費(fèi)催繳通知之日起7日內(nèi)向供水單位提出，供水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在7日內(nèi)書(shū)面答復(fù)用戶(hù)，供水單位不予答復(fù)或用戶(hù)對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的，用戶(hù)可以向建設(shè)行政主管部門(mén)投訴。

第三十二條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴、查詢(xún)專(zhuān)線和投訴處理機(jī)制，發(fā)布經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息，接受公眾監(jiān)督。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水單位的服務(wù)監(jiān)督，建立投訴處理和社會(huì)監(jiān)督制度。

第三十三條　禁止任何單位和個(gè)人有下列行為：

（一）在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上私接管道；

（二）繞越計(jì)量裝置用水；

（三）在公共供水管道上裝泵抽水；

（四）拆除、偽造或開(kāi)啟用水計(jì)量裝置用水；

（五）改裝、損毀、倒裝供水計(jì)量裝置少計(jì)量或不計(jì)量用水；

（六）將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連通；

（七）非火警擅自使用公共消火栓取水；

（八）改變用水類(lèi)別或轉(zhuǎn)供公共供水；

（九）用其它方式盜用城市公共供水；

（十）商場(chǎng)、酒店、浴池等公共場(chǎng)所的消防用水用作其他用途。

第三十四條 廣泛開(kāi)展節(jié)約用水活動(dòng)，大力推行節(jié)水措施，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。具體規(guī)定另行制定。

第一條 為加強(qiáng)城市供水、用水管理，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，保證安全供水、用水，維護(hù)供水、用水雙方合法權(quán)益，促進(jìn)城市供水事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)節(jié)水型城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

本辦法所稱(chēng)城市用水，是指城市單位和個(gè)人通過(guò)公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過(guò)自行建設(shè)的取水設(shè)施用水。

本辦法所稱(chēng)城市自建設(shè)施供水，是指城市用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水等相關(guān)管理活動(dòng)。

第四條　城市供水應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足居民生活用水，保障城市發(fā)展的用水需求。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)水源與計(jì)劃用水結(jié)合、保障供水與保證水質(zhì)并重、節(jié)約用水與講究效益統(tǒng)一的原則。

第五條　建設(shè)行政部門(mén)是城市供水、用水的行政主管部門(mén)，對(duì)供水、用水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，依法承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)。

城市自來(lái)水公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供水單位) 負(fù)有以下職責(zé)：

（一）擔(dān)負(fù)引水、制水、供水工作，為城區(qū)和部分近郊居民提供生活、生產(chǎn)等用水服務(wù)；

（二）負(fù)責(zé)源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)檢驗(yàn)，確保自來(lái)水水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)總表與閥門(mén)的安裝、維護(hù)、管理和抄表、收費(fèi)及計(jì)量水表檢定工作；

（四）承擔(dān)主、支管道的安裝改造和維護(hù)及用戶(hù)入網(wǎng)的管理；

（五）承接用戶(hù)室內(nèi)外給水工程的安裝施工，水表、閥門(mén)、管道修理和一戶(hù)一表改造；

（六）擔(dān)負(fù)供水設(shè)施的續(xù)建、擴(kuò)建、技改和城鄉(xiāng)供水一體化等工程的建設(shè)任務(wù)。

規(guī)劃、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市供水、用水管理工作。

第六條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，建立城市供水安全體系、緊急狀態(tài)管制機(jī)制和供水應(yīng)急預(yù)案，確保城市供水安全。

第七條　建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃。

第八條　供水設(shè)施建設(shè)包括公共供水設(shè)施建設(shè)及用戶(hù)供水設(shè)施建設(shè)。

公共供水設(shè)施是指水庫(kù)、河流、水廠及其取水設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施，由政府組織投資建設(shè)。

用戶(hù)供水設(shè)施是指與公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)。最低供水水壓不能滿(mǎn)足正常用水的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)二次供水加壓設(shè)施。

二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶(hù)的形式。

第九條　供水設(shè)施建設(shè)使用的供水管道、材料、設(shè)備和器具的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　公共供水設(shè)施的規(guī)劃，由規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同水利行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)共同組織編制。

供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，并應(yīng)當(dāng)征求供水單位的意見(jiàn)。

第十一條　供水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。

第十二條　禁止下列損害城市公共供水設(shè)施，危害安全的行為：

（一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍（公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以?xún)?nèi)；居民供水加壓泵站外圍10米區(qū)域以?xún)?nèi)）內(nèi)，擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）占用、損害或者擅自移動(dòng)、啟閉、拆除、加裝、遷移、改裝城市公共供水設(shè)施；

（三）向城市公共供水設(shè)施排放污水，傾倒廢渣、垃圾；

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

（五）在供水輸配管網(wǎng)上直接裝泵或變相抽水；

（六）其他損害城市公共供水設(shè)施或者危害城市供水安全行為。

第十三條　因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十四條　新建住宅的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶(hù)、一戶(hù)一表”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

尚未實(shí)行“水表出戶(hù)、一戶(hù)一表”的，應(yīng)當(dāng)逐步組織實(shí)行有計(jì)劃地改造。

第十五條　用戶(hù)有保護(hù)水表的義務(wù)，禁止下列行為：

（一）私自拆改、移動(dòng)水表；

（二）在水表附近堆放障礙物影響抄表、換表工作；

（三）拒絕供水單位工作人員因工作需要拆換水表。

水表自然損壞由供水單位負(fù)責(zé)拆換，有關(guān)費(fèi)用由供水單位負(fù)責(zé)。

第十六條　城市公共供水設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，供水單位接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行搶修，公安、交通等部門(mén)及市政、園林、物業(yè)管理等單位應(yīng)當(dāng)給予支持與配合。

供水單位對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行搶修造成建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第十七條　居民住宅室外供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，由供水單位負(fù)責(zé)維修；室內(nèi)供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，以物業(yè)管理為主，用戶(hù)也可以要求供水單位進(jìn)行搶修，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并可收取合理費(fèi)用。

第十八條　消防用水采用專(zhuān)用取水設(shè)施，消防用水不得用于非消防用途。

禁止任何單位或個(gè)人擅自開(kāi)啟和使用消火栓。

市政消火栓的維護(hù)經(jīng)費(fèi)及其消防用水水費(fèi)由財(cái)政按年進(jìn)行結(jié)算，其他消火栓由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第十九條　供水單位應(yīng)市政、園林和環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)單位的用水要求，設(shè)置專(zhuān)用供水設(shè)施，安裝計(jì)量水表。用水單位應(yīng)當(dāng)向供水單位交納水費(fèi)。

第三十五條　供水單位未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)特許和工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，不得從事城市供水經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第三十六條　供水單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法責(zé)令改正或追究相關(guān)責(zé)任：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第三十七條 城市供水、用水可實(shí)行協(xié)議制管理，供用雙方自愿約定各自權(quán)利與義務(wù)并自覺(jué)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十八條　違反本辦法的下列行為，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予處罰，并執(zhí)行省規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的；

（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

第三十九條 經(jīng)認(rèn)定為竊水行為，情節(jié)輕微不夠刑事處分的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定實(shí)施處罰；符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的，由公安機(jī)關(guān)實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十條 在城市供水用水執(zhí)法活動(dòng)中，阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

第四十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 本辦法未盡事宜按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此前本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四十三條　本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條　本辦法自2007年10月1日起實(shí)施。

保定市市區(qū)城市供水用水管理辦法

第一章　總　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和原建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)城市供水包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

本辦法所稱(chēng)城市供水單位包括城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位及二次供水單位。

第三條　市區(qū)內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本辦法。

第四條　城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，市人民政府是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授權(quán)主體。市供水行政主管部門(mén)依據(jù)市人民政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施工作。

第五條在市人民政府組織下，市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法編制城市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。城市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六條市、區(qū)人民政府制定和實(shí)施有利于城市供水、節(jié)約用水的政策，并廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識(shí)。

第七條市供水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城市供水用水管理工作。

市環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、住建、水利、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)做好具體實(shí)施工作。

第二章　城市供水水源和水質(zhì)

第八條　城市飲用水水源實(shí)行統(tǒng)一管理。

市、區(qū)人民政府及其環(huán)保、水利、國(guó)土、衛(wèi)生、供水行政主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。

飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)，嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及設(shè)置排污口。

第九條嚴(yán)格地下水的管理和保護(hù)，逐步削減地下水的開(kāi)采量，凡城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)一供水，已建的地下水自備水源應(yīng)限期關(guān)閉。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)如有特殊情況需啟用自備井水源的，應(yīng)征得市供水行政主管部門(mén)同意。如有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)取用地下水：

（一）公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域；

（二）地下水已嚴(yán)重超采或受到嚴(yán)重污染的區(qū)域；

（三）城市商業(yè)區(qū)和居民密集區(qū)；

（四）影響建筑物安全的地區(qū)；

（五）城市公共供水水源地的防護(hù)區(qū)和城市規(guī)劃確定的公共供水水源發(fā)展區(qū)；

（六）其他不宜取水的情形。

第十條城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫部門(mén)在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知城市供水單位；水源、供水水質(zhì)發(fā)生重大污染的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案。

第十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)制度，設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)水質(zhì)管理，定期檢測(cè)水質(zhì)。不能進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托有檢測(cè)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)。

城市供水企業(yè)按規(guī)定向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)定期向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)情況。

第十二條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。直接從事供、管水的人員，應(yīng)定期進(jìn)行健康體檢，取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗工作。

第三章　城市供水工程建設(shè)

第十三條　城市供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃及城市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的選址、設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市供水行政主管部門(mén)意見(jiàn)，并按相關(guān)程序辦理規(guī)劃、施工、質(zhì)檢等審批手續(xù)。

第十四條城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要使用城市公共供水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市公共供水工程建設(shè)投資。

城市供水工程建設(shè)及城區(qū)老舊管網(wǎng)的改造資金，政府可視情況予以適當(dāng)補(bǔ)助，除政府補(bǔ)助外，可利用社會(huì)資金和受益用戶(hù)共同籌措等多種渠道解決。

使用城市公共供水的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)交納城市公共供水設(shè)施建設(shè)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于城市公共供水工程建設(shè)。城市公共供水設(shè)施建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)核定。

第十五條　城市供水工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

第十六條　城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)程序組織市供水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生、建設(shè)等行政部門(mén)參加竣工驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。

第十七條　城市供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管材、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，工程承建單位應(yīng)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)審查。

城市供水設(shè)施因老化等原因致使供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的，城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，保障城市供水及時(shí)安全。

第十八條　城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)范配置消火栓，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。城市公共消火栓的安裝、維護(hù)和管理，由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由市財(cái)政納入預(yù)算。城市公共供水企業(yè)應(yīng)定期向消防部門(mén)通報(bào)消火栓的數(shù)量、位置等相關(guān)信息。

在公共供水管網(wǎng)中立戶(hù)的消火栓，由產(chǎn)權(quán)單位自行投資、建設(shè)、維護(hù)、管理，并將建設(shè)情況報(bào)城市公共供水企業(yè)。

第十九條　自建供水設(shè)施，因特殊情況確需與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，報(bào)市供水和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在管道連接處采取必要的防護(hù)措施并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格方可連接。

第二十條　凡新建的居民小區(qū)（住宅）應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶(hù)一表、水表出戶(hù)，做到集中設(shè)置、規(guī)范設(shè)計(jì)、施工，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予供水。已建居民小區(qū)（住宅）未實(shí)行一戶(hù)一表、水表出戶(hù)的，要逐步進(jìn)行一戶(hù)一表、水表出戶(hù)的改造。

第四章　城市供水用水

第二十一條　市供水行政主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的城市公共供水企業(yè)授予供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十二條城市供水價(jià)格由物價(jià)部門(mén)按照法定程序核定，任何單位和個(gè)人不得擅自制定或者變更水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。供水價(jià)格的制定應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，并逐步建立與物價(jià)指數(shù)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城市供水實(shí)行分類(lèi)水價(jià)，在具備一戶(hù)一表?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，逐步推行階梯水價(jià)。制定、調(diào)整居民生活用水價(jià)格，實(shí)行聽(tīng)證制度。

市人民政府應(yīng)建立城市公共供水企業(yè)政策性虧損合理補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因政府定價(jià)行為和承擔(dān)法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務(wù)形成的政策性虧損，由市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條使用城市供水的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)與城市供水單位簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任。

第二十四條城市供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，對(duì)由于工程施工、設(shè)備維修等原因，確需臨時(shí)停水或者降低供水水壓的，應(yīng)上報(bào)市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，提前24小時(shí)通知用戶(hù)；對(duì)因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故造成停水，不能提前通知的，應(yīng)立即報(bào)告市供水行政主管部門(mén)，并在搶險(xiǎn)的同時(shí)予以公告。

供水搶險(xiǎn)要做到連續(xù)不間斷作業(yè)，盡快恢復(fù)正常供水。連續(xù)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，城市供水單位要采取應(yīng)急措施，保證用戶(hù)的基本生活用水。

（四）應(yīng)當(dāng)定期查抄用戶(hù)水表、下達(dá)《水費(fèi)通知單》并收取水費(fèi)；

（五）應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，定期征求意見(jiàn)，接受各界監(jiān)督。

第二十五條　城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市供水安全保障和供水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)城市供水行政主管部門(mén)備案，并定期組織演練。遇有突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證安全、穩(wěn)定供水。

因傳染性疾病爆發(fā)、水源污染等重大突發(fā)性事件發(fā)生而無(wú)法保障正常供水時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市供水行政主管部門(mén)可對(duì)非居民用水采取限制措施，優(yōu)先保障居民生活用水。

第二十六條使用城市供水的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）用水裝表計(jì)量；

（二）同一用戶(hù)的不同類(lèi)別用水應(yīng)分表計(jì)量，未分表計(jì)量的，按其中最高類(lèi)別水價(jià)計(jì)收水費(fèi)；

（三）按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月足額繳納水費(fèi)；

（四）禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；

（五）禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水和私自改變批準(zhǔn)的用水性質(zhì)；

（六）用戶(hù)變更戶(hù)名、過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、表井遷移，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)；

（七）需要臨時(shí)使用城市供水的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)與城市供水單位簽訂臨時(shí)供用水合同，并按照約定使用；不得私自將臨時(shí)用水轉(zhuǎn)為正式用水；

（八）有特殊需求不能中斷用水的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)施，并確保用水衛(wèi)生安全；

（九）禁止非消防需要，擅自開(kāi)啟消火栓取水；

（十）嚴(yán)禁私裝、改裝、毀壞立戶(hù)水表或干擾立戶(hù)水表正常計(jì)量。

第二十七條　用戶(hù)自接到《水費(fèi)通知單》后15日內(nèi)仍未繳納水費(fèi)的，城市供水單位可以采取下達(dá)《追繳通知單》等措施追繳水費(fèi)，遇水價(jià)調(diào)整時(shí)，按照調(diào)整后的新價(jià)格執(zhí)行，并自第16日起按應(yīng)繳水費(fèi)額每日加收5%。的違約金；無(wú)正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)60日不繳納水費(fèi)的，城市供水單位可依法限制供水；用戶(hù)足額補(bǔ)交水費(fèi)和違約金后，城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。

第二十八條用戶(hù)所用水表應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。檢定合格后，方可使用。

用戶(hù)對(duì)水表計(jì)量準(zhǔn)確性有疑義的，可申請(qǐng)委托法定的計(jì)量檢定部門(mén)檢定。經(jīng)檢定的水表準(zhǔn)確度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，其檢定、拆裝費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)；不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，其檢定、拆裝費(fèi)用由城市供水單位承擔(dān)，當(dāng)月水費(fèi)應(yīng)以水表計(jì)量誤差值折算收費(fèi)。

第二十九條　用戶(hù)因使用不當(dāng)造成水表?yè)p壞的，應(yīng)及時(shí)通知城市供水單位進(jìn)行維護(hù)或更換，費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。

第三十條　因用戶(hù)的原因造成無(wú)法正常查表時(shí)，城市供水單位可參照該用戶(hù)前3個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。

第三十一條　城市公共消火栓屬消防專(zhuān)用設(shè)施。消防部門(mén)遇火警開(kāi)啟使用城市公共消火栓后，應(yīng)當(dāng)每季度將啟用位置、用水時(shí)間、用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通報(bào)城市公共供水企業(yè)。消防用水水費(fèi)經(jīng)供水、消防、財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，由市財(cái)政按年度進(jìn)行結(jié)算。

第三十二條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水水壓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家建設(shè)、衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定。

二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不能自行管理的，應(yīng)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或委托供水企業(yè)代為維護(hù)管理。雙方應(yīng)參照二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以合同形式約定具體費(fèi)用。二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同市供水行政主管部門(mén)制定。

二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專(zhuān)（兼）職人員，定期檢測(cè)水質(zhì)，并對(duì)各類(lèi)儲(chǔ)水設(shè)施做到每半年不少于一次的清洗消毒。清洗消毒完成后，需要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可繼續(xù)使用。

第五章　城市供水設(shè)施維護(hù)

第三十三條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

第三十四條　城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)同市規(guī)劃、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)劃定城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)。在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土、爆破、打樁、排放腐蝕性物質(zhì)或有毒有害物質(zhì)、修建建筑物或構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十五條　在供水輸配水管道及附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

第三十六條　涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)查明地下公共供水設(shè)施情況。

施工可能影響公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)商定保護(hù)措施，并簽訂供水設(shè)施保護(hù)協(xié)議。

施工單位在施工中造成公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償損失；給單位和個(gè)人造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第三十八條負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)的單位應(yīng)當(dāng)保持消火栓等公共消防設(shè)施的完好。在修建道路及計(jì)劃內(nèi)停水可能影響消防機(jī)構(gòu)滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知。

第三十九條公共供水設(shè)施的管理和維護(hù)按以下權(quán)屬劃定，以在城市公共供水企業(yè)注冊(cè)的立戶(hù)水表為界：

（一）立戶(hù)水表以外（含水表）的供水設(shè)施，由城市供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；

（二）立戶(hù)水表內(nèi)（不含水表）至用戶(hù)一側(cè)的供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位或個(gè)人，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理；

立戶(hù)水表井由用戶(hù)負(fù)責(zé)日常維護(hù)，城市公共供水企業(yè)對(duì)表井內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行檢修時(shí)，用戶(hù)應(yīng)予以配合。

供用水雙方也可依合同約定公共供水設(shè)施的管理維護(hù)權(quán)限。

第四十條禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為：

（一）盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施；

（二）占?jí)骸⒀诼窆补┧O(shè)施或向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物；

（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

（五）埋壓、圈占、遮擋消火栓；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害公共供水設(shè)施的行為。

第四十一條對(duì)損害供水設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)。

第六章　法律責(zé)任

第四十二條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口及其它污染源的，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條城市供水單位有危害城市供水水質(zhì)安全的行為，由市供水行政執(zhí)法部門(mén)或其委托單位按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》予以處罰。

第四十四條對(duì)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的，安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作的城市供水單位，由市衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正，并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第四十五條城市供水單位有下列行為之一的，由城市供水行政執(zhí)法部門(mén)或其委托單位責(zé)令改正，并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

（一）供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，在城市建設(shè)中有下列行為之一者，由城市供水行政執(zhí)法部門(mén)或其他相關(guān)執(zhí)法單位責(zé)令停止違法行為，并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的；

（二）建設(shè)工程施工危害公共供水設(shè)施安全的；

（三）未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程擅自投入運(yùn)行、使用的；

（四）無(wú)證或超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的；

（五）未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)、施工的；

（六）新建、改建、擴(kuò)建的城市公共供水項(xiàng)目未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的，未經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)參加選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收而擅自供水的。

第四十七條違反本辦法，有下列行為之一的，由城市供水行政執(zhí)法部門(mén)或其他相關(guān)執(zhí)法單位責(zé)令限期改正，賠償損失，并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府或其授權(quán)的主管部門(mén)批準(zhǔn)，可在一定時(shí)間內(nèi)停止供水：

（一）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（二）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（三）變更戶(hù)名、過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)或擅自改變核準(zhǔn)的用水性質(zhì)，未按規(guī)定辦理手續(xù)的；

（四）在規(guī)定的公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；

（五）擅自拆除、改裝、遷移或者占?jí)撼鞘泄补┧O(shè)施的；

（六）盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水或者在供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水的；

（七）采取技術(shù)手段致使立戶(hù)水表停滯、失靈或逆行的。

有前款第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)所列行為之一，由城市公共供水企業(yè)按其管徑的最大流量追繳水費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條違反本辦法規(guī)定，非火警擅自啟動(dòng)城市消火栓的，或損壞城市消防設(shè)施的單位或個(gè)人，除向城市公共供水企業(yè)賠償損失、及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施外，另予以單位五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，予以個(gè)人警告或五百元以下罰款。

第四十九條　故意損毀城市公共供水設(shè)施，阻撓、干擾城市供水行政主管部門(mén)執(zhí)行公務(wù)以及城市公共供水企業(yè)工作人員維護(hù)、搶修、抄表、收費(fèi)、停水等正常工作，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條　市供水行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第五十一條　本辦法所稱(chēng)城市供水水源是指專(zhuān)門(mén)用于城市供水的地表水和地下水。

本辦法所稱(chēng)城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本辦法所稱(chēng)自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其他附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本辦法所稱(chēng)二次供水，是指當(dāng)民用與工業(yè)建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城鎮(zhèn)公共供水或自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶(hù)或自用的供水方式。

本辦法所稱(chēng)城市供水設(shè)施，是指城市供水單位所屬的水源井、輸配水管道、渠道、取水口、泵站、凈（配）水廠、水池（箱）、專(zhuān)用供電、通訊線路、消毒設(shè)備、各類(lèi)閥門(mén)、計(jì)量?jī)x表等各項(xiàng)配套設(shè)施。包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施及二次供水設(shè)施。

本辦法所稱(chēng)臨時(shí)用水，是指企事業(yè)單位或個(gè)人，需要臨時(shí)接用的城市供水。

本辦法所稱(chēng)城市消火栓，指城市公共消火栓及在城市供水管網(wǎng)內(nèi)立戶(hù)的消火栓。

第五十二條　各縣（市）和白溝新城可參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條　本辦法自2014年10月1日起施行，有效期5年。 2100433B

遼寧省城市供水用水管理辦法

第322號(hào)

《遼寧省城市供水用水管理辦法》業(yè)經(jīng)2018年11月15日遼寧省第十三屆人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

省長(zhǎng)　唐一軍

2018年11月22日

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 市、縣（市、區(qū)）城市管理部門(mén)是城市供水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城市供水管理工作。市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市供水建設(shè)工作。

生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水利、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市供水管理工作。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，制定有利于供水事業(yè)科技進(jìn)步的政策，鼓勵(lì)從事城鄉(xiāng)供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高供水質(zhì)量和用水效率。

第五條　城市供水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。

第二章　 城市供水水源管理

第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、自然資源和規(guī)劃、城市管理等行政主管部門(mén)共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第七條 城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)符合：

（一）城市發(fā)展的需要；

（二）優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水；

（三）開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、城市管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理，依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。

第三章　城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)

第十條　城市供水實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市供水行業(yè)。

第十一條　新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程（包括取水工程、凈水工程、輸配水工程，下同），應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市供水管網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排城市排污管網(wǎng)和消防用水設(shè)施建設(shè)。

第十二條　城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)，并應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十三條　城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門(mén)參加?！?

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程，不得投入使用。

第十四條 擴(kuò)大城市規(guī)模，應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃，設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑，其高度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施，并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

積極推進(jìn)居民住宅二次供水設(shè)施專(zhuān)業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)水表出戶(hù)、計(jì)量到戶(hù)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)二次供水管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。

第十五條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。

第十六條　用戶(hù)自行建設(shè)的供水進(jìn)戶(hù)計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可投入使用。

為便于管理，用戶(hù)宜在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中主動(dòng)征求城市供水企業(yè)意見(jiàn)。

第十七條　自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第十八條　禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶(hù)，必須設(shè)置中間水池間接加壓或節(jié)能非間接加壓。

設(shè)置節(jié)能非間接加壓的，需征得城市供水企業(yè)同意，避免對(duì)公共供水管道水壓、水質(zhì)造成影響。

第十九條　城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)劃分和管理責(zé)任劃分：

（一）取水口至進(jìn)戶(hù)總計(jì)量水表的管道及設(shè)施（含總計(jì)量水表），由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理；進(jìn)戶(hù)總計(jì)量水表后的管道及設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

（二）實(shí)行分戶(hù)計(jì)量的，計(jì)量水表前（含計(jì)量水表）的管道及設(shè)施由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理；計(jì)量水表后的管道及設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

（三）自建供水設(shè)施和其他輔助供水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

第二十條　城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)必須與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相銜接。在規(guī)定的城市供水輸配管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng):

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）開(kāi)溝挖渠或者挖坑取土；

（三）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；

（四）其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并組織實(shí)施。

第二十二條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。

工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上城市供水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第二十三條　城市供水企業(yè)安裝的計(jì)量水表，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封；不得圍壓、堆占、掩埋。

第二十四條　城市消防用水設(shè)施實(shí)行專(zhuān)用，除火警用水外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的，必須征得城市供水企業(yè)的同意，并報(bào)消防部門(mén)批準(zhǔn)。

城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理，消防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第四章　城市供水經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行管理

第二十五條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，防止二次污染，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市管理、衛(wèi)生健康等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)公共供水全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十六條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn)，確保供水水壓符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十七條　城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒，確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。

第二十八條　城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水，不得擅自停止供水。

不能臨時(shí)中斷用水的單位和個(gè)人，鼓勵(lì)自建儲(chǔ)水設(shè)備或采取其他保障措施。

因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶(hù)，并向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告。

因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無(wú)法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)。

連續(xù)超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。

前款規(guī)定的通知用戶(hù)方式應(yīng)當(dāng)采取直接書(shū)面通知或報(bào)刊、官方網(wǎng)站等其他易于用戶(hù)知曉的方式。

第二十九條 城市公共供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件，施工單位可以采取必要的處置措施，同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、給予適當(dāng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)?，由城市供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。

第三十條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量制，水表出戶(hù)、計(jì)量到戶(hù)。推進(jìn)“一戶(hù)一表”改造，市政、園林、環(huán)衛(wèi)等其他用水應(yīng)裝表計(jì)量。

城市供水企業(yè)按用戶(hù)計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。

用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的，供水企業(yè)可以催繳，并可按照合同約定對(duì)用戶(hù)收取違約金。

第三十一條　城市供水按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)計(jì)價(jià)，鼓勵(lì)用戶(hù)節(jié)約用水。居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)，推進(jìn)非居民用水實(shí)行超定額（計(jì)劃）累進(jìn)加價(jià)制度。

城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整，按價(jià)格管理權(quán)限和程序進(jìn)行，城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價(jià)。

第三十二條　城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第三十三條 用戶(hù)對(duì)貿(mào)易結(jié)算水表計(jì)量有異議的，可向所在轄區(qū)計(jì)量行政管理部門(mén)申請(qǐng)仲裁檢定或計(jì)量調(diào)解。

第三十四條 用戶(hù)應(yīng)及時(shí)更新變更戶(hù)名、停止用水或改變用水性質(zhì)等信息。

第三十五條　禁止城市用水用戶(hù)有下列行為：

（一）盜用城市供水；

（二）擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水；

（三）擅自改變用水性質(zhì)和用途。

第三十六條　城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家尚沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開(kāi)發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三十七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具，督促城市供水企業(yè)推行分區(qū)計(jì)量管理，降低城市供水管網(wǎng)漏損率，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的漏損率指標(biāo)，提高生活用水效率。

第三十八條　損壞和擅自改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合供水企業(yè)修復(fù)供水設(shè)施，并賠償損失，損失賠償包括設(shè)施修復(fù)費(fèi)、漏失水費(fèi)以及因設(shè)施維修引起的水量損失。

漏失水量有計(jì)量設(shè)施的按實(shí)計(jì)量，無(wú)計(jì)量設(shè)施的按漏失時(shí)間、管網(wǎng)壓力、漏水口口徑計(jì)算確定或當(dāng)事人與供水企業(yè)協(xié)商確定；水價(jià)按居民非階梯水價(jià)計(jì)。

第五章　附 則

第三十九條 相關(guān)名詞解釋?zhuān)?

（一）城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

（二）自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

（三）城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水（包括二次供水）和自建設(shè)施供水的企業(yè)。

（四）計(jì)量水表是指城市供水企業(yè)結(jié)算的貿(mào)易水表。

第四十條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水、用水及其管理活動(dòng)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自2020年9月1日起施行。 2100433B