中文名 | 葫蘆島市預拌混凝土管理辦法 | 反問單位 | 省政府 |
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發(fā)文性質(zhì) | 政府文件 | 發(fā)文對象 | 混凝土管理辦法 |
主要職責
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)推廣使用預拌混凝土的法律、法規(guī)及規(guī)章;
(二)負責制定本市預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃,指導各縣(市)區(qū)按發(fā)展規(guī)劃推廣使用預拌混凝土工作;
(三)負責預拌混凝土企業(yè)的信息交流,促進新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣與應用,生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計和市外預拌混凝土產(chǎn)品進入本市市場的備案等工作;
(四)協(xié)助解決預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用過程中出現(xiàn)的問題;
(五)協(xié)助有關(guān)部門加強對預拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)認定和對預拌混凝土產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管;
(六)協(xié)同有關(guān)部門做好禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作。
第六條 基本建設(shè)工程混凝土總用量在50立方米(含50立方米)以上的,必須使用預拌混凝土,禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
第七條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設(shè)工程,有下列情形之一者,經(jīng)報請市建設(shè)行政主管部門審查同意,并向市散裝水泥辦公室書面報告?zhèn)浒负?,可不使用預拌混凝土:
(一)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的特種類型混凝土;
(二)因道路交通原因,運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的;
(三)因預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力,無法滿足使用單位需要的;
(四)其它特殊原因確需要現(xiàn)場攪拌的。
第八條 經(jīng)批準允許在建設(shè)施工現(xiàn)場進行攪拌混凝土的,必須使用散裝水泥,并嚴格遵守有關(guān)的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。
第九條 按本辦法規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設(shè)工程,其設(shè)計、建設(shè)、施工單位必須按使用預拌混凝土的要求,上報投資計劃、編制預決算、組織招投標、進行設(shè)計和施工,并注明使用預拌混凝土。
第十條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及環(huán)保要求,具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。其資質(zhì)由企業(yè)提出申請,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門初審,報省建設(shè)行政主管部門審批,未取得資質(zhì)的混凝土生產(chǎn)企業(yè),不得自供或向社會供應預拌混凝土。
第十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則,重點支持水泥制品企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上興建預拌混凝土生產(chǎn)線。市散裝水泥辦公室可從收取的散裝水泥專項資金中適當支付水泥企業(yè)興建預拌混凝土生產(chǎn)的貸款貼息。
第十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須做好清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,加強對預拌混凝土生產(chǎn)和運輸車輛的管理,遵守交通法規(guī),保持裝備車輛整潔,嚴禁撒漏。
第十三條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),必須全部使用散裝水泥,并按月向市散裝水泥辦公室報送預拌混凝土生產(chǎn)量及水泥使用量等有關(guān)統(tǒng)計報表。
第十四條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和使用單位必須建立健全質(zhì)量保證體系,嚴格按照國家技術(shù)規(guī)范標準組織生產(chǎn)、使用和驗收預拌混凝土,不得生產(chǎn)、銷售、使用不合格的預拌混凝土。預拌混凝土使用現(xiàn)場的見證取樣混凝土強度試塊,必須送經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證審查認可的檢驗機構(gòu)進行檢驗和檢測,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,要及時向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)報告,不得隱瞞。
第十五條 使用預拌混凝土的單位,應保證建設(shè)工地現(xiàn)場道路平整、暢通,有必要的照明、水源等設(shè)施,施工現(xiàn)場應設(shè)置必要的停車場地。無停車場地但確需占用道路作業(yè),須經(jīng)公安、城市管理部門批準后,設(shè)置安全防護措施。生產(chǎn)單位在生產(chǎn)地設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,不得將污水直接排入城市下水管網(wǎng)和河道內(nèi)。
第十六條 建設(shè)單位或預拌混凝土使用單位應采用公開招標形式確定預拌混凝土供應單位。
使用預拌混凝土的單位和個人,應與預拌混凝土企業(yè)依法訂立供需合同,注明供應數(shù)量、設(shè)計強度等級、起訖日期、價格和技術(shù)參數(shù)、付款結(jié)算方式和違約責任等內(nèi)容。
預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格履行合同,因違約造成工程建設(shè)質(zhì)量、安全事故的,預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當承擔相應的法律責任。
第十七條 建設(shè)單位使用預拌混凝土視同使用散裝水泥,市散裝水泥辦公室經(jīng)對建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工后購買的預拌混凝土的合法發(fā)票及預拌混凝土送貨單核查無誤后,辦理預繳散裝水泥專項資金的返退結(jié)算手續(xù)。
第十八條 預拌混凝土的供應價格實行市場調(diào)節(jié),按照市建筑工程預算定額的有關(guān)規(guī)定和市建設(shè)造價部門公布的材料市場價格,由供需雙方合同約定。
市價格主管部門應建立定期價格信息發(fā)布制度,加強對預拌混凝土信息價格的審查與市場價格的監(jiān)督,防止低成本價格傾銷和哄抬預拌混凝土價格,禁止價格壟斷。
第十九條 預拌混凝土攪拌車、輸送泵車、散裝水泥專用車是設(shè)有固定裝置的特殊運輸車輛,需通行市區(qū)和城鎮(zhèn)的禁行、禁停交通控制路段時,由車輛所屬單位或個人報請市散裝水泥行政管理部門出具證明后,向公安交通管理部門提出通行申請,公安交通管理部門按有關(guān)規(guī)定予以辦理通行手續(xù)。
第二十條 未經(jīng)批準擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的,由市建設(shè)行政主管部門責令其停工,限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定的其他行為,由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰。
第二十二條 本辦法興城市、綏中縣、建昌縣、南票區(qū)參照執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自公布之日起實施。原《葫蘆島市預拌商品混凝土管理辦法》(市政府令第38號)同時廢止。
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你好:是的商品混凝土。
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昆明市預拌混凝土管理辦法 發(fā)文機關(guān): 昆明市人民政府 發(fā)布日期: 2010.01.11 生效日期: 2010.03.01 時效性: 現(xiàn)行有效 文號: 昆明市人民政府令第 94 號 《昆明市預拌混凝土管理辦法》已經(jīng) 2009 年 12 月 2 日昆明市人民政府第 145 次政 府常務會討論通過,現(xiàn)予公布,自 2010 年 3 月 1 日起施行。 市長 張祖林 二○一○年一月十一日 昆明市預拌混凝土管理辦法 第一條 為促進建筑業(yè)技術(shù)進步,加強建筑節(jié)能管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量,改善城市環(huán)境, 根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、 《民用建筑節(jié)能條 例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱預拌混凝土是指按照現(xiàn)行國家標準,將水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻 入的外加劑和礦物摻合料等組分按一定比例, 在集中攪拌站 (廠)經(jīng)計量拌制后出售并采
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??谑?預拌混凝土管理辦法(修改版) 2 第一章 總 則 第一條 為提高工程質(zhì)量,改善城市環(huán)境,加強城市建設(shè)管理, 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的預拌混凝土 (也稱商品混凝土),是指由 水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等組分按一定比 例,在攪拌站經(jīng)計量集中拌制后出售, 并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運 至使用地點的混凝土拌合物。 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預拌混凝土生產(chǎn)、 銷售、運輸和 使用的單位和個人,應當遵守本辦法。 第四條 市住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)行政主管部門是本市預拌混凝土行 業(yè)行政主管部門。 市國土、林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、城管、 公安交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督 等部門,應當根據(jù)各自職責履行相應的監(jiān)管職能。 市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受市 住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)行政主管部門的委 托,在其指導下,對建設(shè)工程中預拌混凝土的生產(chǎn)和使用質(zhì)量進行監(jiān) 督管理。 第五條 凡在
葫蘆島市人民政府令
第158號
現(xiàn)將《葫蘆島市雷電災害防御管理辦法》予以公布,自2014年8月1日起施行。
市長 都本偉
2014年6月19日
德辦發(fā)[2011]77號
各縣(市、區(qū))人民政府、德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市級各部門:
《德陽市預拌混凝土、預拌砂漿管理辦法》已經(jīng)市政府六屆八十一次常務會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
德陽市人民政府辦公室 二0一一年九月五日
德陽市預拌混凝土、預拌砂漿管理辦法
第一條 為進一步加強我市建設(shè)工程文明施工與管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,提高工效和施工技術(shù)水平,節(jié)約資源,保護環(huán)境,減少城市噪音、揚塵和施工廢水污染,實現(xiàn)資源綜合利用,促進散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第32號)、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕33號)和《散裝水泥管理辦法》(商務部令[2004]第5號)及《四川省散裝水泥管理辦法》(四川省人民政府令第162號)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章以及行政規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于德陽市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用預拌混凝土、預拌砂漿的單位和個人。
第三條 本辦法所稱預拌混凝土指生產(chǎn)使用水泥、骨料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成分,實行集中攪拌,以商品形式供給建設(shè)工程和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)的混凝土拌合物;預拌砂漿指由專業(yè)工廠生產(chǎn)的用于建設(shè)工程的砂漿拌合物,按產(chǎn)品形態(tài)分為干混砂漿和濕拌砂漿。按用途分為:砌筑砂漿、抹灰砂漿、找平砂漿、防水砂漿、保溫砂漿和飾面砂漿等。
第四條 禁止在行政區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)置攪拌機或移動攪拌站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程,全面禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。
第五條 德陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(以下簡稱市住建局)是全市發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿的行政主管部門,負責全市預拌混凝土、預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃,指導各縣(市、區(qū))發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿工作,德陽市散裝水泥辦公室(以下簡稱市散裝辦)負責具體實施工作。
第六條 公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、城管和環(huán)保等行政管理部門根據(jù)各自的職責,配合建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理預拌混凝土、預拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用;市質(zhì)監(jiān)局應加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;公安交通管理部門應嚴格限制運送砂、石進入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地的車輛通行。
第七條 為全面推廣使用散裝水泥,禁止現(xiàn)場攪拌混凝土(砂漿),各施工單位在工程項目開工前,應與市散裝辦簽訂使用預拌混凝土、預拌砂漿目標管理責任書,工程項目完工后由市散裝辦核查目標完成情況。
第八條 全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。2012年1月1日起在德陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿。2013年1月1日起在各縣(市)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿。
第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,確需現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的,建設(shè)或施工單位應當報建設(shè)行政主管部門批準: (一)因道路交通原因,運送預拌混凝土、預拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的; ?。ǘ┮蚪ㄔO(shè)工程特殊需要,預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)無法生產(chǎn)的; (三)其它確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第十條 預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點要嚴格符合城市建設(shè)規(guī)劃,土地政策和環(huán)保等方面的要求,同時采取有效措施防止粉塵、噪音和水體的污染。
第十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須依法設(shè)立,且具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件;設(shè)立預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須在建設(shè)行政主管部門備案;預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量保證體系,嚴格按照技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范要求進行生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
第十二條 各預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)不得違規(guī)設(shè)立無資質(zhì)分站,不得為非法攪拌站生產(chǎn)預拌混凝土、預拌砂漿提供技術(shù)和掛牌。
第十三條 預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。預拌混凝土禁止使用立窯水泥。
第十四條 使用預拌混凝土、預拌砂漿的單位和個人,應做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路平整暢通,圍欄作業(yè),文明施工,有必要的水源和照明等設(shè)施,在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的混凝土運輸車,砂漿運輸車,干混砂漿移動攪拌罐的停放場地。
第十五條 運送到工地的預拌混凝土和現(xiàn)場拌合的干混砂漿由廠方、監(jiān)理等單位按工程分部分項實行現(xiàn)場抽樣取證復檢,經(jīng)有資質(zhì)檢測單位出具的合格檢測報告連同預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實驗室的檢測報告同時作為工程質(zhì)量竣工驗收依據(jù)。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應加強對預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實驗室監(jiān)管和施工現(xiàn)場使用環(huán)節(jié)的管理,確保質(zhì)量、安全和文明施工。
第十六條 預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用運輸車輛應當接受公安、交通行政管理部門管理。各級公安、交通行政管理部門對因建設(shè)工程施工需要進入城區(qū)的散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、背罐車、混凝土泵車、砂漿運輸車,以及途徑城區(qū)的混凝土原料運輸車對不影響交通安全暢通的,應當及時辦理通行手續(xù),并提供必要的條件和支持;散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、背罐車、混凝土泵車、砂漿運輸車必須符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車、背罐車、砂漿運輸車交通規(guī)費應當根據(jù)國家鼓勵發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠或免征。
第十八條 預拌混凝土、預拌砂漿的價格按國家和省市造價管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行。
第十九條 建設(shè)工程監(jiān)理單位應按照《預拌混凝土》(GB/T14902-2003)、《四川省預拌砂漿生產(chǎn)與應用技術(shù)規(guī)程》(DB51/T5060-2008)等有關(guān)技術(shù)標準,規(guī)范對預拌混凝土、預拌砂漿使用的日常監(jiān)理;
第二十條 建設(shè)工程設(shè)計單位應在施工圖中載明使用預拌混凝土、預拌砂漿;
第二十一條 建設(shè)工程施工圖審查機構(gòu)應在施工圖審查時予以把關(guān)。
第二十二條 應當使用預拌混凝土和預拌砂漿的招標項目,招標人要在招標文件中明確使用預拌混凝土和預拌砂漿;投標人應當參照政府發(fā)布的預拌混凝土和預拌砂漿指導價,將使用預拌混凝土和預拌砂漿的費用列入投標報價。
第二十三條 預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應依法向所在地散裝水泥辦公室報送有關(guān)統(tǒng)計資料。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)行政管理部門應依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章責令其限期改正,給予警告,并予以罰款。罰款全部上繳同級財政。 (一)預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未全部使用散裝水泥的。 ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位、施工企業(yè)不按規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿的。 (三)預拌混凝土、預拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)標準和規(guī)范出廠銷售的。 ?。ㄋ模╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書范圍生產(chǎn)銷售預拌混凝土的。
第二十五條 當事人對行政機關(guān)作出的行政處罰決定等具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;拒不履行行政處罰的,依照國家法律、法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由德陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責解釋。
第二十七條 本辦法從發(fā)布之日起30日后施行。德陽市人民政府辦公室2006年6月7日發(fā)布的《德陽市商品混凝土暫行管理辦法》同時廢止。
第二十八條 本辦法從實施之日起,有效期為3年。
葫蘆島市人民政府令
2011年第137號
現(xiàn)將《葫蘆島市城市排水管理辦法》予以公布,自2011年10月1日起施行。
代市長 都本偉
二〇一一年八月二十九日
葫蘆島市城市排水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市排水管理,保障城市排水設(shè)施正常運行,保護和改善水環(huán)境,防治洪澇災害。根據(jù)《遼寧省市政公用設(shè)施保護條例》、《城市排水管理辦法》(建設(shè)部令第152號)及《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護與污水處理及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水,雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。
本辦法所稱城市排水設(shè)施,包括排水管道(雨水管道、污水管道、雨污水合流管道)、渠道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施等。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施,是指提供公共服務的排水設(shè)施;專用排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)供本區(qū)域使用的排水設(shè)施。
本辦法所稱排水戶,是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個人。
第四條 建設(shè)行政主管部門是城市排水許可的行政主管部門,負責城市排水許可證的頒發(fā)和管理,所屬排水管理機構(gòu)負責城市排水的日常管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財政、環(huán)境保護、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門應當按照各自職責,協(xié)調(diào)做好排水及污水處理工作。
第五條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、集中處理,綜合利用的原則。
城市排水實行許可證制度和污水處理收費制度。
第六條 公共排水設(shè)施屬市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,財政部門應保證公用排水設(shè)施的專項投入,將城市污水處理費和一定比例的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運營和管理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 建設(shè)行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市排水專項規(guī)劃,報本級政府批準后實施。
第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應當符合排水專項規(guī)劃。排水專項規(guī)劃應當包括現(xiàn)狀分析、排水量預測、排水模式、排水設(shè)施布局與規(guī)模、排水設(shè)施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。
第九條 任何單位和個人不得擅自在排水設(shè)施上接設(shè)管道、挖掘排水設(shè)施。確需接設(shè)管道,挖掘排水設(shè)施的,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意。
由于施工造成排水設(shè)施損壞的,由責任單位或者個人負責賠償。
第十條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應當依法進行環(huán)境影響評價。
建設(shè)單位在海、河等水體新建、改建、擴建排污口,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。
建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應當經(jīng)過環(huán)境保護主管部門驗收,驗收不合格的,該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十一條 污水處理廠建設(shè)完工,經(jīng)三個月通水調(diào)試運行,主要出水指標穩(wěn)定達到設(shè)計指標和環(huán)境影響評價文件批復要求后,建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收。并向排水行政主管部門備案,由排水行政主管部門對污水處理廠是否達到正式運行標準進行確認。其它排水設(shè)施的建設(shè)單位應當在竣工驗收合格后一個月內(nèi),將公共排水設(shè)施及相關(guān)的圖紙資料向排水管理機構(gòu)移交。
專用排水設(shè)施的建設(shè)單位應當在竣工驗收合格后一個月內(nèi),將圖紙資料報市排水管理機構(gòu)備案;專用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的,應當經(jīng)排水管理機構(gòu)確認符合相關(guān)技術(shù)要求后,方可接入公共排水設(shè)施。
第十二條 城市排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
未經(jīng)驗收或者未移交的城市排水設(shè)施,由建設(shè)單位負責維護管理。對驗收不合格的城市排水設(shè)施,建設(shè)單位應當組織返修或者重建,并負責返修或者重建期間的維護管理。
第三章 設(shè)施維護
第十三條 城市排水設(shè)施維護責任,按照排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定:
(一)公共排水實施的維護,排水行政主管部門依法確定養(yǎng)護單位負責;公共排水設(shè)施未依法辦理移交手續(xù)的,由建設(shè)單位負責;
(二)自建排水設(shè)施的維護,由產(chǎn)權(quán)單位負責;
(三)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)的城市排水設(shè)施的維護,由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)負責,未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋管理單位負責。
產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定負責主體的城市排水設(shè)施的維護,由排水行政主管部門確定養(yǎng)護單位負責。
(四)排水設(shè)施的所有人或者管理單位可以依法委托其它單位具體負責排水設(shè)施的養(yǎng)護維修。
第十四條 建設(shè)行政主管部門或者排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應當與養(yǎng)護單位簽訂管理協(xié)議,建立考核制度,明確管理責任。排水設(shè)施的養(yǎng)護單位由建設(shè)行政主管部門定期公布,接受社會監(jiān)督。
第十五條 養(yǎng)護單位應當履行下列職責:
(一)按照有關(guān)技術(shù)標準,對城市排水設(shè)施進行維護,保證設(shè)施的完好和正常運行;
(二)對城市排水設(shè)施進行日常檢查,每年汛期之前進行全面檢修,確保安全運行;
(三)及時清理城區(qū)河道范圍內(nèi)垃圾,定期清淤,引水補水改善河道水質(zhì)。及時維護河道內(nèi)閘、壩,保證汛期安全渡汛;
(四)城市排水設(shè)施發(fā)生積水、冒溢、管道破裂等情況,養(yǎng)護單位應當在接到報告后兩小時內(nèi)到達現(xiàn)場維修,同時向排水管理機構(gòu)報告,并應當在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和采取安全防護設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其它職責。
第十六條 用于公共排水設(shè)施養(yǎng)護維修的專用車輛和機具應當設(shè)置標識。
養(yǎng)護維修責任單位進行城市排水設(shè)施養(yǎng)護維修作業(yè)時,應當在現(xiàn)場設(shè)置明顯標志,并采取安全防護措施。養(yǎng)護維修作業(yè)完成后,應當及時清理現(xiàn)場。
公安、城市道路管理部門及養(yǎng)護維修作業(yè)所涉及設(shè)施的管理單位,應當為城市排水設(shè)施的養(yǎng)護維修提供便利。
第十七條 明溝、暗渠兩側(cè)五米內(nèi)和城區(qū)河道兩側(cè)河道管理用地范圍內(nèi)屬于城市排水設(shè)施的安全防護范圍;雨水、污水管道安全防護范圍依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
在城市排水設(shè)施安全防護范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物和從事爆破作業(yè)活動。
第四章 排水許可管理
第十八條 直接或者間接向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶必須申領(lǐng)排水許可證,取得排水許可證后方可排水。
第十九條 核發(fā)排水許可證應當具備下列條件:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082)等有關(guān)標準和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應當符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標準;
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;
(五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置;其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,具備對水量、PH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度;
(六)對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。
重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,由排水管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。
第二十條 排水戶申領(lǐng)排水許可證時,應提交下列資料:
(一)城市排水許可申請表;
(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
(五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè),應當提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,應當提供具備檢測水量、PH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。
第二十一條 排水許可證有效期為五年。
排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應當在有效期屆滿30日前,向建設(shè)行政主管部門提出延續(xù)申請。建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。
第二十二條 在排水許可證的有效期內(nèi),排水戶名稱,單位負責人變更的,排水戶應當及時向建設(shè)行政主管部門申請變更手續(xù);排水許可內(nèi)容變更的,應當重新辦理排水許可證。
第二十三條 因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時排放污水的,排水許可證的有效期由建設(shè)行政主管部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
第二十四條 排水戶應當按照排水許可的排水總量、排放口數(shù)量和位置、排放的污染種類和濃度、排放時限排放污水。
從事餐飲、洗浴、美容美發(fā)、汽車修理、洗車、建材沖洗、工程施工等經(jīng)營活動的排水戶,應當按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排水設(shè)施,配置相應的隔油池、攔污池、沉砂池等污水預處理設(shè)施。
第二十五條 排水管理機構(gòu)應當建立檢查檢測制度,定期對排水戶排放污水的情況進行檢查和監(jiān)測。
第二十六條 本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應當按照第二十條規(guī)定申請辦理城市排水許可證。符合條件的,予以核發(fā)城市排水許可證;不符合條件,且對城市排水設(shè)施不構(gòu)成嚴重危害的,核發(fā)臨時排水許可證,并責令限期整改。經(jīng)整改符合條件的,可申領(lǐng)排水許可證;仍不符合條件的,收回臨時許可證,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第五章 污水處理
第二十七條 城市污水處理實行特許經(jīng)營制度。從事污水處理經(jīng)營的單位應當向排水行政主管部門提出申請,按照規(guī)定取得污水處理特許經(jīng)營權(quán)。
第二十八條 經(jīng)污水處理廠處理后排入自然水體的尾水,應當符合國家、省、市規(guī)定的污水處理廠水質(zhì)排放要求標準。
污水處理運營單位應當按照固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,對污泥進行處理處置,防止造成二次污染。
污水處理運營單位應當對處理處置后的污泥的數(shù)量、流向等如實記錄和報告。
鼓勵在農(nóng)林、建材等領(lǐng)域利用經(jīng)無害化處理的污泥。
第二十九條 污水處理運營單位應當建立健全運行管理制度,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,定期對污水處理設(shè)施、設(shè)備、儀表進行養(yǎng)護、維修,接受建設(shè)行政主管部門對其日常運行情況的監(jiān)管。
第三十條 污水處理運營單位應當按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置,并將在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置納入建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),實施日常監(jiān)控。
第三十一條 污水處理運營單位不得擅自降低處理等級,不得擅自停止污水處理。
因維護污水處理設(shè)施、設(shè)備需要部分或者全部停止污水處理的,應當經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門同意。因發(fā)生生產(chǎn)事故致部分或者全部停止污水處理的,應當在一小時之內(nèi)向建設(shè)、環(huán)保主管部門報告。
污水處理廠進水異常致使處理后的尾水不能達標排放的,污水處理運營單位應當及時采取補救措施,并在一小時之內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門報告。
第三十二條 污水處理運營單位不再具備規(guī)定的條件的,排水行政主管部門應當責令其限期整改。整改后仍不符合條件的,排水行政主管部門應當依法取消其特許經(jīng)營權(quán),并采取有效措施組織臨時接管。
第三十三條 排放污水的單位和個人應當按照規(guī)定繳納污水處理費,收費標準按市物價局和財政局批復為準。
污水處理費應當用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運行和維護,任何單位和部門不得擅自減征或免征污水處理費。
第三十四條 城市污水處理費按單位或個人的用水量征收,由自來水公司供水的,按用水量征收;使用自建供水的單位或個人,必須在泵前安裝流量計,按表收費;承擔向企業(yè)居民供水的單位,按向居民供水總量征收;對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按用水量扣產(chǎn)品所含水量后的水量征收。
為未安裝水表的建筑施工用水,按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水,根據(jù)水表顯示的量值或水泵名牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。
第三十五條 自建污水處理廠和排水設(shè)施的,污水處理符合國家和省規(guī)定的污水排放標準的,直接向河流、海域等水體排放的,不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放的,按城市標準污水處理費的70%繳納。
第三十六條 連山區(qū)、龍港區(qū)使用城市供水設(shè)施供水的單位或個人由市財政部門委托自來水公司在收取水費時一票征收;使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建設(shè)施供水的單位或個人由市財政部門委托市水資源辦或有關(guān)單位征收;各大中型企業(yè)外購水源并向本企業(yè)居民供水的污水處理費,由市財政部門委托市有關(guān)部門征收。
收費時采用財政部門統(tǒng)一印制的專用收費票據(jù)。代征手續(xù)費由同級財政部門按征收部門的實際征收入庫額5%從國庫中核撥。
第三十七條 環(huán)保部門與建設(shè)行政主管部門應當每月對污水處理運營單位的處理水量、水質(zhì)進行核查,并定期公布。財政部門依據(jù)建設(shè)行政主管部門的核查意見,及時審核撥付污水處理費。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 建設(shè)行政主管部門應當建立舉報投訴制度,設(shè)立24小時舉報投訴電話,及時處理違法排水和破壞排水設(shè)施行為的舉報,以及污水冒溢和井蓋、雨水篦子破碎丟失等情況的投訴。
第三十九條 建設(shè)行政主管部門可以采取下列方式進行監(jiān)督檢查:
(一)進入現(xiàn)場查看;
(二)查閱、復制城市排水許可證書等有關(guān)文件和材料;
(三)采集、檢測水樣;
(四)責令停止正在實施的違法排水行為。
被檢查的單位或個人應當主動配合檢查,如實反映情況,按照檢查意見進行整改。
第四十條 建設(shè)行政主管部門應當會同環(huán)境保護行政主管部門確定重點排污單位名錄。
重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。環(huán)保主管部門應當與建設(shè)行政主管部門實行重點排污單位監(jiān)測信息共享。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門應當定期對養(yǎng)護維修責任單位履行養(yǎng)護維修責任的情況和污水處理運營單位運行情況進行評估考核,并公示評估考核結(jié)果。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門、養(yǎng)護維修責任單位、污水處理運營單位應當制定應急預案,遇到重大汛情、疫情及突發(fā)事件等情況,應當及時啟動應急預案。
第七章 法律責任
第四十三條 有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令其停止違法行為,并按《遼寧省市政公用設(shè)施保護條例》第三十四條及《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定進行處罰;對城市排水設(shè)施造成損失的,同時承擔賠償責任:
(一)未取得城市排水許可證或未按城市排水許可證規(guī)定的期限、內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或任意向戶外排放污水的;
(二)擅自占壓、拆卸、移動或穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;
(三)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、糞便,拋入明火,排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)或有害氣體的;
(四)擅自填埋、堵塞或疏通城市排水管道的;
(五)各類施工現(xiàn)場、洗車場、飯店等排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,未設(shè)置化糞池、隔油池或沉沙池等配套預處理設(shè)施的;
(五)擅自在城市排水設(shè)施防護范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,堆放物料、植樹、埋桿或進行其他施工作業(yè)的;
(六)在檢查井、排水溝、排水出口設(shè)置障礙物的;
(七)不接受建設(shè)行政主管部門監(jiān)測和檢查、瞞報排水量或者超標排放污水的。
(八)其他損害、侵占城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的。
第四十四條 未按規(guī)定繳納污水處理費的,責令限期繳納,逾期不繳納的按日加收應繳費額1‰滯納金。欠繳及拒不繳納的,中止其使用城市排水設(shè)施或申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十五條 城市排水主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應當依法賠償;情節(jié)嚴重的由上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法所稱個人,是指向城市集中處理設(shè)施排放污水的居民;單位是指向城市集中處理設(shè)施排放污水的部隊、學校、機關(guān)、團體等企(事)業(yè)單位、個體經(jīng)營企業(yè)及特種行業(yè)。特種行業(yè)是指以水為主要生產(chǎn)原料向城市集中處理設(shè)施排放污水的企業(yè),如經(jīng)營性游泳館、洗車、洗浴、足療、冷飲、飲料加工等。
第四十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋。
第四十八條 本辦法自2011年10月1日起施行。興城市、建昌縣、南票區(qū)可參照執(zhí)行。