黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法

黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》的決定

黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》作出如下修改：

一、第二條第（一）項(xiàng)修改為：“測(cè)繪單位建設(shè)的地上或者地下永久性測(cè)量標(biāo)志及其有關(guān)設(shè)施，包括各等級(jí)的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)的觀測(cè)臺(tái)墩、指示碑、地上木質(zhì)或者鋼質(zhì)覘標(biāo)，地下標(biāo)石標(biāo)志；地形測(cè)量、地籍測(cè)量、工程測(cè)量、水文測(cè)量、形變測(cè)量、境界勘測(cè)及野外長(zhǎng)度檢定場(chǎng)的固定標(biāo)志等”

二、第五條第一款修改為：“新建測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，避讓電力、廣播電視、通信等設(shè)施。新建微波站、雷達(dá)站、廣播電視發(fā)射裝置等大功率無(wú)線電發(fā)射源的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與永久性測(cè)量標(biāo)志保持安全使用距離”

三、第六條中增加一款，作為第三款：“建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示牌”

四、第八條中增加一款，作為第三款：“遷建永久性測(cè)量標(biāo)志的重建，應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪科技發(fā)展和國(guó)家大地控制網(wǎng)的布局要求，由收取遷建費(fèi)用的部門(mén)組織實(shí)施，并在省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)完成”

五、第十七條修改為：“一、二等三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、基線點(diǎn)和B級(jí)以上（含B級(jí)）衛(wèi)星定位點(diǎn)的維修，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；三、四等三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、基線點(diǎn)和B級(jí)以下（不含B級(jí)）衛(wèi)星定位點(diǎn)的維修，由地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)”

六、第二十八條修改為：“違反本辦法第十六條規(guī)定的，由縣以上測(cè)繪主管部門(mén)責(zé)令限期改正、給予警告，對(duì)于損壞的測(cè)量標(biāo)志，能夠修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)；無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按照該測(cè)量標(biāo)志的建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以重建，并視下列情節(jié)分別處以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）有損測(cè)量標(biāo)志安全但尚未損毀測(cè)量標(biāo)志的，處以五千元以下罰款；

（二）損毀測(cè)量標(biāo)志使其部分失去使用效能的，處以二萬(wàn)元以下罰款；

（三）損毀測(cè)量標(biāo)志使其完全失去使用效能的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款?！?

此外，對(duì)部分條文的順序和個(gè)別文字作了調(diào)整。

本決定自2012年2月1日起施行。

《黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)我省測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在我省境內(nèi)的下列測(cè)量標(biāo)志，均屬于本辦法保護(hù)范圍：

（一）測(cè)繪單位建設(shè)的地上或者地下永久性測(cè)量標(biāo)志及其有關(guān)設(shè)施，包括各等級(jí)的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)的觀測(cè)臺(tái)墩、指示碑、地上木質(zhì)或者鋼質(zhì)覘標(biāo)，地下標(biāo)石標(biāo)志；地形測(cè)量、地籍測(cè)量、工程測(cè)量、水文測(cè)量、形變測(cè)量、境界勘測(cè)及野外長(zhǎng)度檢定場(chǎng)的固定標(biāo)志等。

（二）測(cè)繪單位正在使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作中的問(wèn)題。

一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)測(cè)量標(biāo)志，并有義務(wù)制止和檢舉損壞測(cè)量標(biāo)志的行為。

第四條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督全省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作，并組織實(shí)施本辦法。

行政公署和市、縣人民政府指定的測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

市（行署）、縣人民政府測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第二章　測(cè)量標(biāo)志的建造和拆遷

第五條　新建測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，避讓電力、廣播電視、通信等設(shè)施。新建微波站、雷達(dá)站、廣播電視發(fā)射裝置等大功率無(wú)線電發(fā)射源的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與永久性測(cè)量標(biāo)志保持安全使用距離。

測(cè)量標(biāo)志建造單位需在建筑物上建造測(cè)量標(biāo)志時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六條　建造永久性測(cè)量標(biāo)志所占用的土地，建造單位按照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征用手續(xù)。

有覘標(biāo)的永久性測(cè)量標(biāo)志占地面積為三十六至一百平方米；僅有地下標(biāo)志的為十六至三十六平方米。

建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示牌。

第七條　各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志。必須拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)量標(biāo)志所在地的測(cè)繪主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)下列部門(mén)審核批準(zhǔn)，并通知測(cè)量標(biāo)志保管單位或者保管人員后，方可拆遷：

（一）國(guó)務(wù)院和省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）軍隊(duì)設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)軍隊(duì)測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)；

（三）其他永久性測(cè)量標(biāo)志，經(jīng)設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)同意，由測(cè)量標(biāo)志所在地的地（市）測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

測(cè)量標(biāo)志所在地的測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和測(cè)量保管單位負(fù)責(zé)監(jiān)督拆遷。

第八條　工程建設(shè)單位拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)向拆遷測(cè)量標(biāo)志審批單位支付恢復(fù)測(cè)量標(biāo)志所需費(fèi)用。

遷建費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

遷建永久性測(cè)量標(biāo)志的重建，應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪科技發(fā)展和國(guó)家大地控制網(wǎng)的布局要求，由收取遷建費(fèi)用的部門(mén)組織實(shí)施，并在省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)完成。

第九條　設(shè)有永久性測(cè)量標(biāo)志的建筑物，需要改建或者拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和委托保管的測(cè)繪單位。

第十條　需要拆遷因自然損壞或者已倒塌的永久性測(cè)量標(biāo)志，由當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照本辦法第七條第一款的規(guī)定辦理。

第十一條　廣播電視、郵電、氣象、林業(yè)等部門(mén)需要在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)建設(shè)通訊轉(zhuǎn)播、氣象探測(cè)臺(tái)（站）或者了望臺(tái)時(shí)，在不移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志地下標(biāo)石的前提下，經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)同意，有關(guān)部門(mén)可協(xié)商建成雙方共用的設(shè)施。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第三章　測(cè)量標(biāo)志的保管和維護(hù)

第十二條　測(cè)繪單位建造的永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照建造地點(diǎn)就近委托有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管。委托單位保管的，被委托的單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。

第十三條　委托保管永久性測(cè)量標(biāo)志，委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》，并由委托方將委托保管書(shū)抄送有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，以及省、地（市）、縣測(cè)繪主管部門(mén)。

一項(xiàng)工程（測(cè)區(qū)）的測(cè)量標(biāo)志委托保管完畢后，委托保管的測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)匯總填寫(xiě)《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》，報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)和有關(guān)地（市）測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。

受委托建造的測(cè)量標(biāo)志，由委托建造單位填報(bào)《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》。

第十四條　測(cè)量標(biāo)志保管單位和保管人員具有下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的保管，制止和揭發(fā)損壞、移動(dòng)、盜竊測(cè)量標(biāo)志的行為；

（二）檢查使用測(cè)量標(biāo)志的測(cè)繪人員的證件，檢查測(cè)量標(biāo)志使用后的完好情況；

（三）監(jiān)督測(cè)量標(biāo)志的拆遷工作；

（四）發(fā)現(xiàn)保管的測(cè)量標(biāo)志被損壞、移動(dòng)和盜竊時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或者省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)材，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明情況。

第十五條　測(cè)量標(biāo)志保管單位因機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因不能承擔(dān)責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托保管的測(cè)繪單位同意，將所保管的測(cè)量標(biāo)志移交有關(guān)單位繼續(xù)保管。

測(cè)量標(biāo)志保管人因調(diào)離等原因不能承擔(dān)責(zé)任時(shí)，保管單位應(yīng)當(dāng)另行指定保管人。

保管單位、保管人變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

第十六條　任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）損毀、擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志；

（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；

（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線；

（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物；

（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物；

（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志；

（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的行為。

第十七條　一、二等三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、基線點(diǎn)和B級(jí)以上（含B級(jí)）衛(wèi)星定位點(diǎn)的維修，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；三、四等三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、基線點(diǎn)和B級(jí)以下（不含B級(jí)）衛(wèi)星定位點(diǎn)的維修，由地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十八條　測(cè)量標(biāo)志維修經(jīng)費(fèi)由該測(cè)量標(biāo)志建造單位負(fù)責(zé)解決。

測(cè)繪單位使用測(cè)量標(biāo)志而需維修時(shí)，維修經(jīng)費(fèi)由測(cè)量標(biāo)志使用單位負(fù)責(zé)解決。

第十九條　測(cè)量標(biāo)志維修后，維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)填報(bào)《測(cè)量標(biāo)志卡片》并重新辦理測(cè)量標(biāo)志委托保管手續(xù)。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第四章　測(cè)量標(biāo)志的使用和檢查

第二十條　凡持有國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《測(cè)繪工作證》的測(cè)繪人員，因工作需要均可使用測(cè)量標(biāo)志。使用時(shí)應(yīng)當(dāng)事先通知測(cè)量標(biāo)志保管單位，并接受保管單位或者保管人的檢查。

第二十一條　測(cè)繪人員使用測(cè)量標(biāo)志必須保持其完好無(wú)損，使用后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定整飾測(cè)量標(biāo)志。

第二十二條　國(guó)家一、二、三、四等測(cè)量標(biāo)志普查工作，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十三條　地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域的國(guó)家一、二、三、四等測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次抽查，并將檢查結(jié)果填入《測(cè)量標(biāo)志匯總表》，逐級(jí)上報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)。

各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪單位對(duì)為本專(zhuān)業(yè)需要而建造的測(cè)量標(biāo)志檢查工作，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條　地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)普查、抽查測(cè)量標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政撥款解決。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第五章　測(cè)量標(biāo)志的建檔和管理

第二十五條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)和地（市）、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行建檔管理，并建立、健全相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)搜集、整理和提供有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的資料。

各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)為本專(zhuān)業(yè)需要建造的永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行建檔管理。

第二十六條　永久性測(cè)量標(biāo)志檔案包括：

（一）國(guó)家和省發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件；

（二）《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》、《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》、《測(cè)量標(biāo)志卡片》、《測(cè)量標(biāo)志匯總表》以及標(biāo)繪在1：10萬(wàn)地形圖上的《測(cè)量標(biāo)志分布圖》；

（三）測(cè)量標(biāo)志的維修、普查、檢查資料，測(cè)量標(biāo)志占地征用、事件處理等有關(guān)資料。

第二十七條　測(cè)量標(biāo)志建造單位和保管單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)報(bào)送測(cè)量標(biāo)志建造、委托保管、維修、檢查、拆遷、重建等情況資料。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第六章　罰　則

第二十八條　違反本辦法第十六條規(guī)定的，由縣以上測(cè)繪主管部門(mén)責(zé)令限期改正、給予警告，對(duì)于損壞的測(cè)量標(biāo)志，能夠修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)；無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按照該測(cè)量標(biāo)志的建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以重建，并視下列情節(jié)分別處以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）有損測(cè)量標(biāo)志安全但尚未損毀測(cè)量標(biāo)志的，處以五千元以下罰款；

（二）損毀測(cè)量標(biāo)志使其部分失去使用效能的，處以二萬(wàn)元以下罰款；

（三）損毀測(cè)量標(biāo)志使其完全失去使用效能的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條　拒絕、阻礙測(cè)繪管理人員和測(cè)量標(biāo)志保管人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門(mén)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條　罰款全部上繳同級(jí)地方財(cái)政。

黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法第七章　附　則

第三十一條　本辦法自1989年11月1日起施行。1982年1月18日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第11號(hào)

《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)2011年12月5日省人民政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

省長(zhǎng) 王憲魁

二○一一年十二月九日

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的使用、保護(hù)和管理均適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)測(cè)量標(biāo)志是指標(biāo)定測(cè)量控制點(diǎn)位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他標(biāo)記。包括建設(shè)在地上、地下或建筑物上的各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、全球衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，用于地形測(cè)量、工程測(cè)量和形變測(cè)量以及野外長(zhǎng)度檢定場(chǎng)的固定標(biāo)志等永久性測(cè)量標(biāo)志和測(cè)量中正在使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。

第四條　省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)全省的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。省人民政府其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)用測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

市、州、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

第五條　縣級(jí)以上人民政府的公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)配合同級(jí)管理測(cè)繪工作的部門(mén)共同做好測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

第六條　各級(jí)人民政府及管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)對(duì)在測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條　測(cè)量標(biāo)志屬?lài)?guó)家所有，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉損壞測(cè)量標(biāo)志的行為。

第二章　測(cè)量標(biāo)志的建造和拆遷

第八條　永久性測(cè)量標(biāo)志是按國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，能夠長(zhǎng)期使用、永久保存的測(cè)量標(biāo)志。永久性測(cè)量標(biāo)志應(yīng)設(shè)立明顯指示標(biāo)記。

第九條　新建永久性測(cè)量標(biāo)志所占用的土地，由建測(cè)量標(biāo)志的單位依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地手續(xù)。有覘標(biāo)的標(biāo)志占地為40平方米－100平方米，其中，尋常標(biāo)占地40平方米－60平方米，雙錐標(biāo)占地60平方米－100平方米；無(wú)覘標(biāo)的標(biāo)志占地20平方米－36平方米。

設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志，需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得干擾和阻撓。

第十條　因設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志而占用農(nóng)民承包地的，應(yīng)從承包耕地中予以扣除相應(yīng)的占用面積。

第十一條　新建測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，避讓電力、廣播電視通訊設(shè)施。

第十二條　進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能時(shí)，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）拆遷基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，Ⅰ、Ⅱ等三角點(diǎn)、天文點(diǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；Ⅲ、Ⅳ等三角點(diǎn)、軍控點(diǎn)報(bào)省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。

（二）拆遷部門(mén)專(zhuān)用的永久性測(cè)量標(biāo)志或者使部門(mén)專(zhuān)用的永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)同意，并報(bào)省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。

拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志，還應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)單位和人員。

第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)拆遷基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)支付遷建費(fèi)用。

經(jīng)批準(zhǔn)拆遷部門(mén)專(zhuān)用的測(cè)量標(biāo)志或者使部門(mén)專(zhuān)用的測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定向設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)支付遷建費(fèi)用；查找不到設(shè)置專(zhuān)用測(cè)量標(biāo)志部門(mén)的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)支付遷建費(fèi)用。

第十四條　永久性測(cè)量標(biāo)志的重建工作，由收取測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用的部門(mén)組織實(shí)施。

第十五條　設(shè)在建筑物上的永久性測(cè)量標(biāo)志，因建筑物改造或拆遷，或其覘標(biāo)瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)告。

第十六條　因自然災(zāi)害倒塌的木質(zhì)、鋼質(zhì)標(biāo)架，任何單位和個(gè)人不得侵占。

第三章　測(cè)量標(biāo)志的保管和維護(hù)

第十七條　實(shí)行測(cè)量標(biāo)志義務(wù)保管制度。測(cè)繪單位建造的永久性測(cè)量標(biāo)志應(yīng)就近委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位或個(gè)人長(zhǎng)期保管。

測(cè)量標(biāo)志保管人員應(yīng)持有由省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的測(cè)量標(biāo)志保管員證。

第十八條　委托保管的測(cè)繪單位應(yīng)與被委托保管單位簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方應(yīng)將《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》抄送鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)備案。

第十九條　受委托保管永久性測(cè)量標(biāo)志的單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）經(jīng)常查看測(cè)量標(biāo)志狀況，制止損毀或移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志的行為，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)。

（二）發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣裾⒈Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）查驗(yàn)測(cè)量標(biāo)志使用者的測(cè)繪工作證件、使用測(cè)量標(biāo)志的繳費(fèi)證明以及使用后標(biāo)志的情況。

（四）定期與管理測(cè)繪工作的部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)測(cè)量標(biāo)志情況。

第二十條　對(duì)受委托保管永久性測(cè)量標(biāo)志的農(nóng)民，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，可按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）測(cè)量標(biāo)志在1年內(nèi)保持完好，或者發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志受自然災(zāi)害損壞，保管人員能及時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)級(jí)人民政府并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的，可不承擔(dān)全年義務(wù)工；

（二）測(cè)量標(biāo)志在1年內(nèi)部分受損壞，受委托人能夠查明原因和責(zé)任者的，可減免全年二分之一的義務(wù)工。

第二十一條　被委托保管測(cè)量標(biāo)志的單位因機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因不能承擔(dān)保管義務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知委托單位，并及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)備案。

第二十二條　省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織制定全省測(cè)量標(biāo)志的維修計(jì)劃，并按國(guó)家制定的測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)程統(tǒng)一實(shí)施。

全省基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志維修經(jīng)費(fèi)由省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)編制計(jì)劃，分別納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保證測(cè)量標(biāo)志維修工作的正常進(jìn)行。

第二十三條　禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：

（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的。

（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的。

（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采礦、采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的。

（四）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能建筑物的。

（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、防火樓、搭帳篷、拴牲畜、架設(shè)電視接收天線或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志附著物的。

（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上測(cè)量標(biāo)志的。

（七）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的。

（八）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。

第二十四條　嚴(yán)格控制在距標(biāo)志點(diǎn)標(biāo)架高度的1．2倍距離范圍內(nèi)，建造各種建筑物。確需建造的，必須征得省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)同意。

第四章　測(cè)量標(biāo)志的使用和檢查

第二十五條　國(guó)家對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用。使用測(cè)量標(biāo)志的單位應(yīng)交納有關(guān)標(biāo)志使用費(fèi)。具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條　測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證件，并應(yīng)事先通知測(cè)量標(biāo)志保管單位或個(gè)人。使用測(cè)量標(biāo)志要接受縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作部門(mén)的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志單位和人員的查詢(xún)。

第二十七條　測(cè)繪人員使用測(cè)量標(biāo)志必須保持其完好無(wú)損，使用后應(yīng)按國(guó)家測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)程的有關(guān)規(guī)定整飾測(cè)量標(biāo)志。

第二十八條　國(guó)家Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等測(cè)量標(biāo)志普查工作，由省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，市、州、縣（市）管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織實(shí)施。

第二十九條　市、州、縣（市）管理測(cè)繪工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的國(guó)家Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)每年進(jìn)行一次抽查，并將檢查結(jié)果逐級(jí)上報(bào)省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)。

第五章　測(cè)量標(biāo)志的建檔和管理

第三十條　縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行建檔管理，并建立健全相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)搜集、整理和提供有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的資料。

第三十一條　永久性測(cè)量標(biāo)志檔案包括：

（一）國(guó)家和省發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。

（二）《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》、《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》、《測(cè)量標(biāo)志卡片》、《測(cè)量標(biāo)志匯總表》、測(cè)量標(biāo)志照片以及標(biāo)繪在1：5萬(wàn)地形圖上的分布情況等材料。

（三）測(cè)量標(biāo)志的維修、普查、檢查資料。

（四）測(cè)量標(biāo)志占地征用、事件處理等有關(guān)資料。

（五）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)拆遷測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)材料。

（六）測(cè)量標(biāo)志保管人員的情況以及保管人員的變更情況。

（七）其他應(yīng)當(dāng)歸入檔案管理的材料。

第三十二條　測(cè)量標(biāo)志建造單位和保管單位，應(yīng)及時(shí)向所在地人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)送測(cè)量標(biāo)志建造、委托、保管、維修、檢查、拆遷、重建等資料。

第六章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)按下列規(guī)定予以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志的，可處以5000元以上50000以下罰款。

（二）損毀或者擅自移動(dòng)使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的，可處以200元以上1000元以下罰款。

（三）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的，處以300元以上3000元以下罰款。

（四）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的，可處以5000元以上30000元以下罰款。

（五）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能建筑物的，可處以10000元以上30000元以下罰款。

（六）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、防火樓、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他可能損毀測(cè)量標(biāo)志附著物的，處以300元以上3000元以下罰款。

（七）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上測(cè)量標(biāo)志的，可處以2000元以上5000元以下罰款。

（八）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建造永久性測(cè)量標(biāo)志的，處以5000元以上30000元以下罰款。

（九）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家規(guī)定支付遷建費(fèi)用的，處以10000元以上30000元以下罰款。

（十）違反測(cè)量操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的，處以5000元以上20000元以下罰款。

（十一）無(wú)測(cè)繪工作證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢(xún)的，處以3000元以上20000元以下罰款。

第三十四條　對(duì)單位處以5000元以上罰款或者對(duì)個(gè)人處以1000元以上罰款的，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，實(shí)施處罰的單位必須按照省政府的規(guī)定舉行聽(tīng)證。

第三十五條　罰款必須使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制作的罰沒(méi)收據(jù)，并全部上繳同級(jí)財(cái)政。

第三十六條　各級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第三十七條　違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第七章　附則

第三十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第155號(hào)

【生效日期】1998-09-15

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

湖北省人民政府令

（第155號(hào)）

《湖北省測(cè)量標(biāo)志管理辦法》已經(jīng)1998年9月12日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布實(shí)行。

省長(zhǎng) 蔣祝平

一九九八年九月十五日

湖北省測(cè)量標(biāo)志管理辦法

第一條為了加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理。

第三條本辦法所稱(chēng)測(cè)量標(biāo)志，是指標(biāo)定測(cè)量控制點(diǎn)位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他標(biāo)記。具體包括建設(shè)在地上、地下或建筑物上的各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、全球衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量以及野外長(zhǎng)度檢定場(chǎng)的固定標(biāo)志等永久性測(cè)量標(biāo)志和測(cè)量中正在使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。

第四條省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)，主管全省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。

市（行政公署）、州、縣（市、市轄區(qū)，下同）人民政府主管測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。

各部門(mén)設(shè)置的專(zhuān)用測(cè)量標(biāo)志，由各部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理工作。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理軍事部門(mén)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府的公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合同級(jí)管理測(cè)繪工作的部門(mén)共同做好測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

第六條各級(jí)人民政府及管理測(cè)繪工作的部門(mén)對(duì)在保護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)記，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第八條設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志，需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得干擾和阻撓。

第九條新建測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定避讓電力、電信、廣播電視通訊設(shè)施。

第十條國(guó)家對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行義務(wù)保管制度。

對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)就近委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位或個(gè)人長(zhǎng)期保管；委托村保管的，由村治保主任負(fù)責(zé)。

委托保管的測(cè)繪單位應(yīng)與被委托保管單位簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方應(yīng)將《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》抄送鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)備案。

第十一條被委托保管測(cè)量標(biāo)志的單位及人員因故不能承擔(dān)保管義務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知委托單位，并及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)備案。

第十二條對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用，具體辦法按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證件，并接受管理測(cè)繪工作部門(mén)的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員的查詢(xún)。使用后有損壞的應(yīng)按國(guó)家測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)程進(jìn)行維修裝飾。

第十四條省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)劃和本省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)情況，制定全省測(cè)量標(biāo)志維修計(jì)劃，并組織縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)實(shí)施。

第十五條省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)組織全省四等以上三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和D級(jí)以上全球衛(wèi)星定位控制點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志的普查維修工作。

市、州、縣管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的普查維修工作。

測(cè)量標(biāo)志普查維修周期為5年。

永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，按不同等級(jí)實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，由各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)審核列支。

第十六條有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)為本部門(mén)需要所設(shè)置的測(cè)量標(biāo)志，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)維修。

第十七條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志，因故無(wú)法避開(kāi)，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：

（一）拆遷基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，一、二等三角點(diǎn)、天文點(diǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；三、四等三角點(diǎn)、軍控點(diǎn)報(bào)省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）拆遷部門(mén)專(zhuān)用的永久性測(cè)量標(biāo)志或者使部門(mén)專(zhuān)用的永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)同意，并經(jīng)省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。

拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志，還應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)單位和人員。

第十八條經(jīng)批準(zhǔn)拆遷基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)支付遷建費(fèi)用。

經(jīng)批準(zhǔn)拆遷部門(mén)專(zhuān)用測(cè)量標(biāo)志或使部門(mén)專(zhuān)用測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)支付遷建費(fèi)用；設(shè)置專(zhuān)用測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)查找不到的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)支付遷建費(fèi)用。

第十九條永久性測(cè)量標(biāo)志的重建工程，由省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)或收取測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用的部門(mén)組織實(shí)施。

第二十條縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)測(cè)量標(biāo)志檔案資料管理制度。

測(cè)量標(biāo)志檔案資料包括：測(cè)量標(biāo)志分布圖、測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)、測(cè)量標(biāo)志卡片以及測(cè)量標(biāo)志的損毀情況和普查維修情況等有關(guān)資料。

第二十一條違反《條例》和本辦法相應(yīng)規(guī)定的，依照《條例》有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定予以處罰。

第二十二條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建造、保管、使用和拆遷測(cè)量標(biāo)志適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)測(cè)量標(biāo)志，是指建造在地上、地下和建筑物上的永久性測(cè)量標(biāo)志和在測(cè)量中使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。

永久性測(cè)量標(biāo)志包括：各等級(jí)三角點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、形變監(jiān)測(cè)點(diǎn)、界址點(diǎn)的覘標(biāo)、觀測(cè)臺(tái)墩、標(biāo)石標(biāo)志、鋼質(zhì)或木質(zhì)覘標(biāo)和其他固定測(cè)量標(biāo)志。

臨時(shí)測(cè)量標(biāo)志包括：測(cè)繪單位插立的測(cè)旗、標(biāo)桿和地面打入的木樁等。

第四條測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)人民政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民個(gè)人都有管理和保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)。

第五條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)的測(cè)量標(biāo)志管理保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，制定測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理措施；

（二）掌握區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志情況，建立測(cè)量標(biāo)志檔案；

（三）負(fù)責(zé)組織測(cè)量標(biāo)志的檢查、維修和保護(hù)工作，開(kāi)展保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的宣傳工作；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地（市）、縣的測(cè)量標(biāo)志管理工作。

第六條各地（市）、縣人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)或受自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門(mén)委托的單位，按行政區(qū)劃和職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理制度；

（二）委托有關(guān)單位和人員，保管測(cè)量標(biāo)志；

（三）掌握測(cè)量標(biāo)志完好情況，建立本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志檔案；

（四）組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的檢查和維護(hù)工作，年末向上級(jí)管理測(cè)繪工作的部門(mén)匯總上報(bào)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理情況；

（五）處理測(cè)量標(biāo)志損毀事件，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理破壞測(cè)量標(biāo)志案件。

第二章測(cè)量標(biāo)志建造和拆遷

第七條新建測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)選擇在有利于長(zhǎng)期保管的地方，設(shè)立明顯指示標(biāo)記。

一般不得選擇在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)新建測(cè)量標(biāo)志；確有必要的，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)商有關(guān)軍事部門(mén)批準(zhǔn)。

禁止在同一地點(diǎn)重復(fù)建造相同或低于原等級(jí)的同類(lèi)測(cè)量標(biāo)志。

第八條測(cè)繪單位建造測(cè)量標(biāo)志占用土地應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》和其他有關(guān)規(guī)定，辦理土地使用手續(xù)。

第九條征用建造測(cè)量標(biāo)志的占地面積，有地面標(biāo)志的為36－100平方米，僅有地下標(biāo)志的占地為16-36平方米。

第十條任何單位和個(gè)人不得阻撓和阻止測(cè)繪單位按規(guī)定征用測(cè)量標(biāo)志用地和在建筑物上建造測(cè)量標(biāo)志。測(cè)繪單位征用的測(cè)量標(biāo)志用地屬于國(guó)有，不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

第十一條進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)不能避開(kāi)需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的下列情形，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)通知測(cè)量標(biāo)志保管單位和保管人員監(jiān)督拆毀。

（一）因重點(diǎn)工程建設(shè)需要又無(wú)法避開(kāi)的；

（二）設(shè)在建筑物上，因建筑物需要改造或拆遷的；

（三）因不可抗拒和不可改變?cè)蚨ナ褂眯艿模?

（四）標(biāo)志瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的。

第十二條四等以上測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。

拆遷各測(cè)繪單位和部門(mén)的測(cè)量標(biāo)志，申請(qǐng)拆遷單位應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)的同意后，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批；拆遷軍隊(duì)建造的測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)軍事部門(mén)的同意。

其他測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由各地（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)審批，并報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

第十三條拆遷測(cè)量標(biāo)志或者使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定向原審批部門(mén)支付遷建費(fèi)。

第十四條測(cè)量標(biāo)志的重建工作，由收取測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)的部門(mén)組織實(shí)施。

第三章測(cè)量標(biāo)志的委托保管

第十五條測(cè)量標(biāo)志建造單位應(yīng)當(dāng)與測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的縣、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)部門(mén)辦理測(cè)量標(biāo)志委托管理手續(xù)，由受委托單位指定專(zhuān)人保管。

第十六條測(cè)量標(biāo)志建造單位應(yīng)當(dāng)與受委托單位和保管人員簽定《測(cè)量標(biāo)志義務(wù)（委托）保管書(shū)》一式四份。測(cè)量標(biāo)志建造單位和受委托單位或保管人員各一份，由測(cè)量標(biāo)志建造單位報(bào)測(cè)量標(biāo)志所在地管理測(cè)繪工作的部門(mén)和自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)各一份。

第十七條受委托保管測(cè)量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的《測(cè)量標(biāo)志保管員證》。測(cè)量標(biāo)志保管員，因工作調(diào)動(dòng)、遷居、亡故或其他原因，確實(shí)不能繼續(xù)履行保管義務(wù)的，由鄉(xiāng)人民政府和保管單位重新指定保管人員，辦理交接手續(xù)，并將變更情況報(bào)當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)。

第十八條測(cè)量標(biāo)志檔案應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理，制定相應(yīng)的保密制度和使用管理制度。

第十九條各級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集整理本行政區(qū)域內(nèi)各種測(cè)量標(biāo)志檔案，并向上級(jí)管理測(cè)繪工作的部門(mén)提供測(cè)量標(biāo)志檔案及其他有關(guān)材料。

第二十條測(cè)量標(biāo)志保管單位和保管人員的職責(zé)：

（一）制止損壞、移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志的行為，檢查使用后的測(cè)量標(biāo)志完好情況；

（二）監(jiān)督測(cè)量標(biāo)志的使用和拆遷，檢查和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；

（三）發(fā)現(xiàn)所保管的測(cè)量標(biāo)志移動(dòng)、損壞、盜竊和倒塌時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明原因；

（四）每年年末前向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)告測(cè)量標(biāo)志的完好情況。

第四章測(cè)量標(biāo)志的維修與檢查

第二十一條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家制定的規(guī)劃，制定全區(qū)測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)劃，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位統(tǒng)一實(shí)施。

第二十二條承擔(dān)維修測(cè)量標(biāo)志的各管理測(cè)繪工作的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按任務(wù)大小，有計(jì)劃地做好測(cè)量標(biāo)志的維修工作。

第二十三條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家四等以上測(cè)量標(biāo)志維修經(jīng)費(fèi)管理。維修測(cè)量標(biāo)志的經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)解決。

第二十四條承擔(dān)維修任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)量標(biāo)志的維修情況和標(biāo)圖，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)和測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地管理測(cè)繪工作的部門(mén)。

第二十五條各縣管理測(cè)繪工作的部門(mén)或受委托管理測(cè)繪工作的單位對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志，每年應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行抽查，每隔五年應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)各地（市）管理測(cè)繪工作的部門(mén)，由其匯總后報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第二十六條測(cè)量標(biāo)志的檢查內(nèi)容包括：測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理情況、測(cè)量標(biāo)志保管人員履行職責(zé)情況、保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的宣傳教育等情況，分析研究測(cè)量標(biāo)志被破壞的原因和需要落實(shí)的保護(hù)措施。

第二十七條軍用測(cè)量標(biāo)志的檢查、維修工作，由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五章測(cè)量標(biāo)志的使用和管理

第二十八條使用測(cè)量標(biāo)志的單位或人員，應(yīng)當(dāng)持有《測(cè)繪資格證書(shū)》和測(cè)繪工作證件或縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)出具的證明，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)的監(jiān)督管理和測(cè)量標(biāo)志保管員的查詢(xún)。

第二十九條測(cè)繪人員使用測(cè)量標(biāo)志后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，保持測(cè)量標(biāo)志完好無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)有損壞情況，應(yīng)當(dāng)立即通知測(cè)量標(biāo)志保管人員并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十條測(cè)繪單位完成任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)將該地區(qū)使用過(guò)的測(cè)量標(biāo)志情況，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)和測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地管理測(cè)繪工作的部門(mén)。

第三十一條承擔(dān)市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪單位，依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，用于測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)。

第三十二條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)和各地（市）、縣管理測(cè)繪工作的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志建檔，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，建立健全相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)收集整理和提供有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的資料。

第三十三條測(cè)量標(biāo)志檔案包括：

（一）國(guó)家和自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的法律、法規(guī)和文件等；

（二）《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》《測(cè)量標(biāo)志卡片》和《測(cè)量標(biāo)志匯總表》以及標(biāo)注在1：10萬(wàn)地形圖上的《測(cè)量標(biāo)志分布圖》；

（三）測(cè)量標(biāo)志維修普查、檢查資料；

（四）測(cè)量標(biāo)志占地征用、測(cè)量標(biāo)志損毀事件處理情況的資料；

（五）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)拆遷測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)材料；

（六）測(cè)量標(biāo)志保管人員的情況以及保管人員的變更情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)歸入檔案管理的材料。

第三十四條測(cè)量標(biāo)志的保管單位和保管人員不得干擾測(cè)繪人員按規(guī)定使用測(cè)量標(biāo)志，不得向測(cè)繪人員索要保管費(fèi)。

第三十五條禁止下列損害測(cè)量標(biāo)志或使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：

（一）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，燒荒、耕種、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；

（二）距測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、架設(shè)高壓電線，或者距測(cè)量標(biāo)志1000米范圍內(nèi)進(jìn)行射擊的；

（三）在測(cè)量標(biāo)志的覘標(biāo)架上附掛電線和通訊線、設(shè)置觀望臺(tái)、搭建帳篷、拴系牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；

（四）擅自攀登各種測(cè)量標(biāo)志覘標(biāo)，移動(dòng)、震動(dòng)和損壞地下標(biāo)石的；

（五）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；

（六）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)建造建筑物或者在附近建造影響其使用效能的建筑物的；

（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。

第三十六條對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)其保管的測(cè)量標(biāo)志完好情況，由當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)適當(dāng)付給保管費(fèi)。

第六章罰則

第三十七條違反本辦法第二十八條、第三十一條、第三十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以20000元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條各級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第七章附則

第四十一條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府1985年6月12日發(fā)布的《西藏自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志管理暫行辦法》同時(shí)廢止。