黑龍江省地方水電管理辦法修改決定

(九)將《黑龍江省地方水電管理辦法》第十四條修改為：“地方水電系統(tǒng)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！?

刪去第十八條。

第二十條改為第十九條，刪去其中的“在地方水電設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及地方水電設(shè)施安全作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)縣以上水行政主管部門批準(zhǔn)并采取保護(hù)電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)?！?。

刪去第二十二條、第二十五條。

第二十九條改為第二十六條，將其中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。

第三十條改為第二十七條，將其中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。

刪去第三十二條。

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)地方水電管理，加快地方水電的開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮地方水電在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，保護(hù)和促進(jìn)地方水電事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方水電的開發(fā)、建設(shè)和管理。

第三條　本辦法所稱地方水電，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由地方開發(fā)建設(shè)的中小型水電站及其配套工程。

第四條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方水電的監(jiān)督管理，具體工作由其所屬的地方水電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條　地方水電實(shí)行自建、自管、自用和誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)的原則。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持地方水電的發(fā)展，依法保護(hù)地方水電事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電氣化。

第二章　開發(fā)建設(shè)

第七條　地方水電規(guī)劃必須在進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制，并符合流域綜合規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，兼顧防洪、供水、灌溉、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境和航運(yùn)等方面的需要。

第八條　地方水電建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。依據(jù)地方水電規(guī)劃做好可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等工作，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

第九條　地方水電與國(guó)家電網(wǎng)的并網(wǎng)工程，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽定并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十條　地方水電工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。

第十一條　地方水電建設(shè)資金可以采取銀行貸款、引進(jìn)外資、單位或個(gè)人投資，利用以電養(yǎng)電資金和用于中、小水電建設(shè)的電力建設(shè)基金等方式籌措。

第三章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第十二條　地方水電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)。要求與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。地方水電上網(wǎng)電量，電力部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購(gòu)。

第十三條　在國(guó)家電網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，地方水電可以有自己的自供區(qū)。提倡與國(guó)網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，并網(wǎng)后，地方水電的產(chǎn)權(quán)和管理體制不變。

第十四條　地方水電系統(tǒng)技術(shù)工種，實(shí)行持證上崗制度。人員培訓(xùn)、考核由省水行政主管部門組織進(jìn)行。無(wú)證人員不得上崗。

第十五條　地方水電的電價(jià)，根據(jù)成本、稅金和合理利潤(rùn)等因素制定。在還貸期間，實(shí)行還本付息電價(jià)。

地方水電電價(jià)應(yīng)當(dāng)按價(jià)格管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條　總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以下的地方水電企業(yè)生產(chǎn)的電力，按財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的增值稅率（6%）繳納增值稅。

第十七條　地方水電系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理。

地方水電企業(yè)使用國(guó)有資產(chǎn)，必須承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)、轉(zhuǎn)移時(shí)，必須按規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)手續(xù)。

第十八條　地方水電企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門所屬的地方水電管理機(jī)構(gòu)繳納地方水電管理費(fèi)。管理費(fèi)的繳納和使用，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　設(shè)施保護(hù)

第十九條　縣以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)水電設(shè)施的需要依法劃定保護(hù)區(qū)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告。

第二十條　任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；不得移動(dòng)、損害標(biāo)志物。在地方水電設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及地方水電設(shè)施安全作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)縣以上水行政主管部門批準(zhǔn)并采取保護(hù)電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

第二十一條　任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的地方水電電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及地方水電設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及地方水電設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及地方水電設(shè)施安全的物品。

第二十二條　任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的地方水電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上水行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

第二十三條　地方水電供電區(qū)的用戶，應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢定合格的用電計(jì)量裝置，并按時(shí)交納電費(fèi)。禁止竊電。

第五章　罰則

第二十四條　違反本辦法第八條規(guī)定，可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)開工興建工程的，責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè)，限期改正，并處以1萬(wàn)元至2萬(wàn)元罰款。

第二十五條　違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施在地方水電設(shè)施周圍或在依法劃定的地方水電電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，危及地方水電設(shè)施安全的，責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。

第二十六條　違反本辦法第二十一條規(guī)定，在依法劃定的地方水電電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或種植植物、堆放物品，危及地方水電電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或清除。

第二十七條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，不安裝經(jīng)檢驗(yàn)合格用電計(jì)量裝置的，應(yīng)當(dāng)限期改正，除追繳應(yīng)交電費(fèi)外，可視其情節(jié)，處以應(yīng)交電費(fèi)5倍以下罰款。

第二十八條　本辦法規(guī)定的行政處罰，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由縣以上水行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條　違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　地方水電工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給國(guó)家和人民利益造成損失的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十二條　本辦法由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本辦法自1997年1月1日起施行。1989年4月10日由省政府批準(zhǔn)、省水利廳發(fā)布的《黑龍江省小水電管理辦法》同時(shí)廢止。

(一)對(duì)《黑龍江省地方水電管理辦法》作出修改。

1.第四條修改為：“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方水電的監(jiān)督管理工作?！?

2.第七條修改為：“地方水電規(guī)劃必須在進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制，并符合流域綜合規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、漁業(yè)和航運(yùn)等方面的需要?！?

3.第八條修改為：“地方水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行審批或者核準(zhǔn)、備案程序。”

4.第十一條修改為：“地方水電建設(shè)資金可以采取銀行貸款、引進(jìn)外資、單位或個(gè)人投資等方式籌措。”

5.第十二條修改為：“地方水電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度?！?

6.刪去第十三條、第十四條。

7.第十五條改為第十三條，修改為：“地方水電的電價(jià)，根據(jù)成本、稅金和合理利潤(rùn)等因素制定，按價(jià)格管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行?！?

8.刪去第十六條、第十七條。

9.第二十條改為第十六條，增加一款作為第二款：“在依法劃定地方水電電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐?！?

10.刪去第二十一條、第二十二條。

11.第二十三條改為第十七條，刪去其中的“第二十條規(guī)定”。

12.刪去第二十四條、第二十六條。

13.增加一條作為第二十一條：“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?

此外，對(duì)相關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

黑龍江省地方煤礦管理辦法

（1991年4月26日黑龍江省人民政府令第七號(hào)）

第一章 總則

第一條為了保護(hù)和合理開發(fā)利用我省煤炭資源，加強(qiáng)地方煤礦的行業(yè)管理，促進(jìn)煤炭工業(yè)的發(fā)展，依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有地方煤礦。

第三條本辦法所稱地方煤礦，系指國(guó)家統(tǒng)配煤礦以外的各類地方國(guó)營(yíng)煤礦和集體煤礦。

地方國(guó)營(yíng)煤礦包括省屬國(guó)營(yíng)煤礦，市（含行署，下同）、縣屬國(guó)營(yíng)煤礦、軍辦煤礦和企事業(yè)單位辦的國(guó)營(yíng)煤礦。

集體煤礦包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村煤礦，區(qū)、街煤礦和企事業(yè)單位辦的集體煤礦。

第四條省煤炭工業(yè)主管部門是省人民政府主管全省地方煤炭工業(yè)的職能部門，對(duì)全省地方煤礦實(shí)行行業(yè)管理。

市、縣人民政府指定的煤炭工業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱市、縣煤炭工業(yè)主管部門），對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的地主煤礦實(shí)行行業(yè)管理。

第五條各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督的要求，依靠地方煤礦主管部門，行使國(guó)務(wù)院和地方政府規(guī)定的行業(yè)管理的各項(xiàng)職責(zé)權(quán)限。

地方煤礦主管部門應(yīng)當(dāng)配合煤炭工業(yè)主管部門搞好地方煤礦的行業(yè)管理工作，依照法律、法規(guī)及國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

第六條地方煤礦礦長(zhǎng)任職，須經(jīng)縣以上煤炭工業(yè)主管部門審查合格，發(fā)給礦長(zhǎng)資格證后，有關(guān)主管部門方可任命或聘任。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條省煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制和呈報(bào)全省地方煤炭工業(yè)的地質(zhì)勘查、基本建設(shè)和煤炭生產(chǎn)規(guī)劃。

地方煤礦使用國(guó)家和省投資規(guī)模指標(biāo)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，由省有關(guān)主管部門組織申報(bào)，省煤炭工業(yè)主管部門實(shí)施歸口管理。

第八條市、縣煤炭工業(yè)主管部門，按照省煤炭工業(yè)主管部門的總體規(guī)劃要求和分級(jí)管理的原則，對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的煤炭資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，組織有計(jì)劃地開發(fā)利用，并將有關(guān)方案報(bào)省煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第九條全省建立的地方煤炭發(fā)展基金，由省財(cái)政主管部門和省煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)收繳和使用，并制定具體辦法。

地方煤炭發(fā)展基金主要用于地方煤礦的技術(shù)改造和基本建設(shè)項(xiàng)目投資。

第十條地方煤礦生產(chǎn)建設(shè)所需的主要物資供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)同生產(chǎn)和調(diào)煤計(jì)劃統(tǒng)一安排，納入各級(jí)物資分配計(jì)劃。

有關(guān)部門在物資供應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)規(guī)定，不得增加中間經(jīng)銷環(huán)節(jié)，層層加價(jià)。

對(duì)煤礦專用物資的供應(yīng)，必須保質(zhì)保量，嚴(yán)禁以次充好嚴(yán)禁克扣、截留、調(diào)換和挪用。

第三章 資源開發(fā)

第十一條開辦地方國(guó)營(yíng)煤礦，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，辦理采礦申報(bào)、審批、登記等有關(guān)手續(xù)。

開辦集體煤礦，須經(jīng)礦產(chǎn)資源所在地的煤炭工業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，按照《黑龍江省集體和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》的規(guī)定，辦理采礦登記等有關(guān)手續(xù)。其中，在省統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一開發(fā)的煤田范圍內(nèi)申請(qǐng)開辦集體煤礦，必須經(jīng)省煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)；在市、縣統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一開發(fā)的煤田范圍內(nèi)申請(qǐng)開辦集體煤礦，必須經(jīng)市、縣煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)煤炭工業(yè)主管部門備案。

第十二條地方煤礦必須執(zhí)行國(guó)家和省制定的礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，不斷提高資源回收率。嚴(yán)禁采厚棄薄，越層越界，亂采濫掘，浪費(fèi)資源。

各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行煤炭資源開采的監(jiān)督管理，并制定各類地方煤礦的資源回收率考核指標(biāo)，定期進(jìn)行檢查。

第十三條地方煤礦必須遵守國(guó)家和省有關(guān)土地管理和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，防止因煤炭生產(chǎn)建設(shè)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染，加強(qiáng)對(duì)塌陷坑、矸石山、尾礦、尾水、煙塵、噪聲的防治和管理。

煤炭工業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門，負(fù)責(zé)地方煤礦各類建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)措施的預(yù)審和預(yù)驗(yàn)收，以及監(jiān)督項(xiàng)目投產(chǎn)后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與管理。

第十四條地方煤礦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取維簡(jiǎn)費(fèi)。維簡(jiǎn)費(fèi)由煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一收繳。從集體煤礦提取的維簡(jiǎn)費(fèi)，必須全額返給集體煤礦。維簡(jiǎn)費(fèi)必須按規(guī)定專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用、平調(diào)。

有關(guān)主管部門對(duì)維簡(jiǎn)費(fèi)的收繳和使用情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查和審計(jì)監(jiān)督。

第十五條地方煤礦所有的生產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)技術(shù)檔案。向有關(guān)主管部門申請(qǐng)礦井報(bào)廢或關(guān)閉時(shí)，礦井技術(shù)檔案應(yīng)連同報(bào)廢或關(guān)閉報(bào)告一并上報(bào)。

地方煤礦應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其主管部門、所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和煤炭工業(yè)主管部門上報(bào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況等有關(guān)報(bào)表。

第十六條地方煤礦生產(chǎn)煤炭必須依法嚴(yán)格質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格管理，嚴(yán)禁非法收購(gòu)、轉(zhuǎn)手倒賣、隨意提高質(zhì)量等級(jí)、摻雜使假、虧噸少量、擅自提價(jià)、濫收費(fèi)用等。各級(jí)工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、稅務(wù)、物資等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

第四章 安全生產(chǎn)

第十七條煤炭生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全規(guī)程。

第十八條各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，或配備專職安全監(jiān)督檢查人員，加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

地方煤礦主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

地方國(guó)營(yíng)煤礦必須按規(guī)定建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)；集體煤礦必須建立安全監(jiān)督檢查小組或配備專職安全員。

地方煤礦必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十九條地方國(guó)營(yíng)煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山救護(hù)組織。重點(diǎn)產(chǎn)煤市、縣應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位設(shè)立規(guī)模適當(dāng)?shù)牡V山救護(hù)中心。礦山救護(hù)組織和礦山救護(hù)中心在執(zhí)行礦山救護(hù)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)礦山救護(hù)規(guī)程。

第二十條地方煤礦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全培訓(xùn)制度和安全作業(yè)合格證制度。礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)及有關(guān)管理人員和特殊崗位、特殊工種人員必須按規(guī)定進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格的，一律不得任職或上崗作業(yè)。

第二十一條簽訂煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議，必須將安全指標(biāo)列為重要內(nèi)容。

第二十二條地方煤礦必須具備基本安全生產(chǎn)條件。獨(dú)眼井和采用自然通風(fēng)、明刀閘開關(guān)、明火明電照明、明火明電放炮的礦井以及無(wú)瓦斯監(jiān)測(cè)手段等存在嚴(yán)重安全隱患的礦井，一律不得生產(chǎn)作業(yè)。

第二十三條地方煤礦按規(guī)定從維簡(jiǎn)費(fèi)中提取的安全技措資金，以及從地方煤炭發(fā)展基金中撥付的安全技措補(bǔ)充費(fèi)用，必須用于完善安全生產(chǎn)設(shè)施，改善礦井安全生產(chǎn)條件，提高礦井抗災(zāi)能力。

第二十四條地方國(guó)營(yíng)煤礦必須按規(guī)定具備完整配套的礦圖。集體煤礦必須具備井上井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程進(jìn)度圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖，并及時(shí)填繪。相互鄰接的各類煤礦，應(yīng)當(dāng)按照所在地煤炭工業(yè)主管部門的要求，定期交換有關(guān)圖紙。

各類地方煤礦的生產(chǎn)，不得危及相鄰煤礦的正常生產(chǎn)和安全。

第五章 罰則

第二十五條違反本辦法第十條第二款、第三款規(guī)定的，由煤炭工業(yè)主管部門會(huì)同物資部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，建議有關(guān)主管部門追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二十六條違反本辦法第十一條、第十二條第一款、第十三條第一款、第十四條第一款、第十五條第二款、第十六條規(guī)定的，由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。煤炭工業(yè)主管部門可以提出處罰意見。

第二十七條違反本辦法第十八條第三款和第四款、第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由煤炭工業(yè)主管部門或地方煤礦主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第二十八條違反本辦法第十一條、第十二條第一款、第二十二條、第二十四條第二款規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依法處理后仍不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，執(zhí)行處罰的部門和煤炭工業(yè)主管部門可以提請(qǐng)有關(guān)主管部門按規(guī)定吊銷有關(guān)證照；無(wú)證照繼續(xù)開采的，除依法從重處罰外，煤炭工業(yè)主管部門可以會(huì)同有關(guān)主管部門封閉礦井，并由有關(guān)機(jī)關(guān)追究煤礦負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

對(duì)被封閉的礦井，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作，回填井口，并報(bào)有關(guān)主管部門備案。

第二十九條煤炭工業(yè)主管部門和有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、損害國(guó)家利益和地方煤礦合法權(quán)益的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十條本辦法由黑龍江省煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】80803

【文件來(lái)源】

黑龍江省小水電管理辦法

(1989年4月10日黑龍江省水利廳令第一號(hào))

1、宣傳、貫徹和執(zhí)行國(guó)家和省水能資源開發(fā)利用的方針、政策、法律、法規(guī)；研究制定全省中小水電和農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)和管理的具體政策和規(guī)章制度。

2、根據(jù)全省水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和電力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制全省中小水電發(fā)展規(guī)劃和全省農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)規(guī)劃以及全省以小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃。

3、組織全省農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)和以小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程的實(shí)施和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

4、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目審批程序，參加全省中小水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查；參加全省中小水電項(xiàng)目的建設(shè)管理和工程驗(yàn)收。

5、負(fù)責(zé)編制全省地方中小水電、農(nóng)村水電電氣化縣和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)年度計(jì)劃。

6、負(fù)責(zé)全省地方中小水電國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)全省中小水電站大壩及水工建筑物安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全省地方中小水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

7、負(fù)責(zé)組織全省地方中小水電上網(wǎng)電價(jià)的測(cè)算和調(diào)整工作。協(xié)調(diào)地方中小水電項(xiàng)目與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)、供電等相關(guān)事宜。

8、負(fù)責(zé)全省農(nóng)村水電及電氣化和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程統(tǒng)計(jì)工作。

9、負(fù)責(zé)全省地方中小水電現(xiàn)代化建設(shè)、新技術(shù)推廣、技術(shù)改造、技術(shù)指導(dǎo)和職工教育培訓(xùn)工作；宣傳、總結(jié)、交流水電開發(fā)、建設(shè)和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

10、承辦上級(jí)部門和水利廳交辦的其他與水電有關(guān)的工作。