中文名 | 海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行) | 編制單位 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 [1]? |
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發(fā)布時(shí)間 | 2014年10月22日 [1]? | 發(fā)布文號 | 建城函[2014]275號 [1]? |
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,大力推進(jìn)建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”,節(jié)約水資源,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕36號)等國家法規(guī)政策,并與《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效銜接,編制了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》(以下簡稱本指南)。
本指南旨在指導(dǎo)各地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,推廣和應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式,加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束,優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng),建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施,充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前,有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。
本指南提出了海綿城市建設(shè)—低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則,規(guī)劃控制目標(biāo)分解、落實(shí)及其構(gòu)建技術(shù)框架,明確了城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及管理過程中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)容、要求和方法,并提供了我國部分實(shí)踐案例。
本指南的主要內(nèi)容包括總則、海綿城市與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和維護(hù)管理,共六章。
本指南借鑒國際上低影響開發(fā)建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn),并吸納了我國相關(guān)政策法規(guī)的要求和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適用于以下三個(gè)方面:一是指導(dǎo)海綿城市建設(shè)各層級規(guī)劃編制過程中低影響開發(fā)內(nèi)容的落實(shí);二是指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施與維護(hù)管理;三是指導(dǎo)城市規(guī)劃、排水、道路交通、園林等有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督海綿城市建設(shè)有關(guān)工作。
本指南由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。
本指南主要起草單位:北京建筑大學(xué)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國城市建設(shè)研究院有限公司、北京市園林古建設(shè)計(jì)研究院有限公司、上海市綠化管理指導(dǎo)站、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國城市科學(xué)研究會。
本指南由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)管理。
北京建筑大學(xué)負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
前 言 ............................................................................................................................. 1
第一章 總則 ................................................................................................................. 2
第二章 海綿城市與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng) ................................................................. 4
第三章 規(guī)劃 ................................................................................................................. 8
第一節(jié) 基本要求 ...................................................................................................... 8
第二節(jié) 規(guī)劃控制目標(biāo) .............................................................................................. 9
第三節(jié) 規(guī)劃中低影響開發(fā)控制目標(biāo)的落實(shí) ........................................................ 13
第四節(jié) 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)路線 ........................................................ 18
第四章 設(shè)計(jì) ............................................................................................................... 23
第一節(jié) 基本要求 .................................................................................................... 23
第二節(jié) 設(shè)計(jì)程序 .................................................................................................... 23
第三節(jié) 建筑與小區(qū) ................................................................................................ 24
第四節(jié) 城市道路 .................................................................................................... 26
第五節(jié) 城市綠地與廣場 ........................................................................................ 28
第六節(jié) 城市水系 .................................................................................................... 29
第七節(jié) 技術(shù)選擇 .................................................................................................... 31
第八節(jié) 設(shè)施規(guī)模計(jì)算 ............................................................................................ 48
第五章 工程建設(shè) ....................................................................................................... 54
第一節(jié) 基本要求 .................................................................................................... 54
第二節(jié) 建筑與小區(qū) ................................................................................................ 54
第三節(jié) 城市道路 .................................................................................................... 55
第四節(jié) 城市綠地與廣場 ........................................................................................ 55
第五節(jié) 城市水系 .................................................................................................... 56
第六章 維護(hù)管理 ....................................................................................................... 57
第一節(jié) 基本要求 .................................................................................................... 57
第二節(jié) 設(shè)施維護(hù) .................................................................................................... 57
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理 .................................................................................................... 61
附錄1 主要術(shù)語 ........................................................................................................ 63
附錄2 年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量之間的關(guān)系 ............................................ 64
附錄3 部分低影響開發(fā)單項(xiàng)設(shè)施單價(jià)估算(北京地區(qū)) .................................... 66
附錄4 典型案例 ........................................................................................................ 67
附錄5 相關(guān)規(guī)范 ........................................................................................................ 85 2100433B
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)的通知
建城函[2014]275號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市交通委、市政市容委、園林綠化局、水務(wù)局,天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市容園林委、水務(wù)局,上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委、綠化市容局、水務(wù)局,重慶市城鄉(xiāng)建委、市政管委、園林局,海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹習(xí)近平總書記講話及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)[2013]36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》(國辦發(fā)[2013]23號)要求,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市,我部組織編制了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實(shí)際,參照本技術(shù)指南,積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。我部將組織開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)示范工作,有關(guān)具體要求另行通知。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年10月22日
城鎮(zhèn)化是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,也是促進(jìn)社會全面進(jìn)步的必然要求。然而,快速城鎮(zhèn)化的同時(shí),城市發(fā)展也面臨巨大的環(huán)境與資源壓力。海綿城市在這樣的背景下被提出,城市不僅...
結(jié)合住建部頒布執(zhí)行的《海綿城市建設(shè)績效評價(jià)與考核辦法》,綜合運(yùn)用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成數(shù)據(jù),逐項(xiàng)細(xì)化分解考核指標(biāo),建立考核評估指標(biāo)體系,支持海綿城市建設(shè)效果6個(gè)方面、18項(xiàng)指標(biāo)的全方位、可視...
海綿城市,是新一代城市雨水回收利用的管理概念,是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。海綿城市建設(shè)是對城市生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù),海綿城市建設(shè)的材料如何選,下面為您簡單分析下。...
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海綿城市建設(shè)技術(shù)指南
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珠海市海綿城市建設(shè) 設(shè)計(jì)文件技術(shù)深度及審查要點(diǎn) (試行) 珠海市海綿城市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 中國生態(tài)城市研究院有限公司 2017年 12月 II 前 言 為貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和國家建設(shè)海綿城市的相關(guān)要求, 推動(dòng)珠海市海綿城市的 科學(xué)建設(shè),指導(dǎo)珠海市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的審查工作,經(jīng)深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,珠海市海綿城市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、珠海市住 房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、 中國生態(tài)城市研究院有限公司共同編制了珠海市海綿城市建設(shè)設(shè) 計(jì)文件深度及技術(shù)審查要點(diǎn)(試行) (以下簡稱“要點(diǎn)” )。 本要點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)行法律、 法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (含國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和珠海市地方 標(biāo)準(zhǔn))編寫,以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(以下簡稱“強(qiáng)制性條文” )為根本依據(jù),除 將強(qiáng)制性條文作為必須審查的內(nèi)容外, 還從現(xiàn)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中摘錄了部
本圖集為《湖南省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集——海綿城市建設(shè)技術(shù)》分冊一:滲透技術(shù)設(shè)施?!逗鲜」こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集——海綿城市建設(shè)技術(shù)》是針對湖南省地區(qū)的特點(diǎn)編制的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集,采用海綿城市建設(shè)中的“滲”“滯”“蓄”“凈”“用”“排”6個(gè)方面的工程技術(shù),用于指導(dǎo)海綿城市建設(shè)。根據(jù)技術(shù)類型主要分為3個(gè)分冊,分冊一為滲透技術(shù)設(shè)施,分冊二為儲存與調(diào)節(jié)技術(shù)設(shè)施,分冊三為傳輸與截污凈化技術(shù)設(shè)施。該套圖集獲得了2018年度湖南省勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)。 2100433B
近年來,“逢雨必澇,雨停即旱”的現(xiàn)象在許多城市頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重影響了市民的正常生活。目前,轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念和發(fā)展方式已成為共識,海綿城市建設(shè)的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。江蘇省日前在全國率先出臺指導(dǎo)意見推進(jìn)海綿城市建設(shè),明確該省總體思路及推進(jìn)機(jī)制,并提出了具體要求。值得注意的是,江蘇省將保障性住房及棚戶區(qū)(危舊房)改造項(xiàng)目納為率先填充“海綿體”的對象,并將地塊雨水吸納率等指標(biāo)作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的重要技術(shù)指標(biāo)。
長期以來,受傳統(tǒng)思維方式的影響,城市建設(shè)中存在“重地上、輕地下”、“重工程手段、輕自然方法”的傾向,城市排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不足,且多局限于采用工程措施盡快排除雨水,忽視了城市生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)有的吸納、滲透、滯蓄、凈化等功能,以致出現(xiàn)城市內(nèi)澇、初期雨水地表徑流污染等問題。
指導(dǎo)意見指出,海綿城市建設(shè)是構(gòu)建健康的城市水生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。要堅(jiān)持工程措施和生態(tài)措施并重,通過綠色生態(tài)方法與灰色基礎(chǔ)設(shè)施有效結(jié)合,在提升城市排水系統(tǒng)能力的同時(shí),充分發(fā)揮城市綠地、水體、道路、建筑及設(shè)施等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋等作用,最大程度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存、滲透和凈化,從而實(shí)現(xiàn)城市排水防澇能力的綜合提升、徑流污染的有效削減以及雨水資源的高效利用。
按照指導(dǎo)意見,江蘇省將重點(diǎn)抓好8項(xiàng)工作,即加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控引導(dǎo)、提高城市綠地系統(tǒng)的雨水吸納能力、推進(jìn)海綿型公園綠地建設(shè)、推進(jìn)海綿型道路和廣場建設(shè)、推進(jìn)海綿型住區(qū)建設(shè)、推進(jìn)公共項(xiàng)目的海綿體建設(shè)、不斷提高城市排水系統(tǒng)能力及延伸推進(jìn)海綿型鎮(zhèn)村建設(shè)。
在規(guī)劃方面,指導(dǎo)意見提出,在規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)要通過規(guī)劃劃定“藍(lán)線”、“綠線”,有效落實(shí)城市河湖水系和山體林地等生態(tài)空間的保護(hù)。要把地塊雨水吸納率等指標(biāo)作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的重要技術(shù)指標(biāo),通過規(guī)劃管理手段有效落實(shí)。新建住宅小區(qū)要按照低影響開發(fā)的要求規(guī)劃建設(shè)雨水系統(tǒng)。小區(qū)室外步行道、停車場應(yīng)采取透水鋪裝;推廣建筑雨水收集利用和屋頂綠化技術(shù);鼓勵(lì)居住區(qū)綠地采用雨水花園等形式,因地制宜規(guī)劃建設(shè)蓄存雨水的景觀水體或相應(yīng)設(shè)施。
同時(shí)強(qiáng)調(diào),既有建成區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)(危舊房)改造、易淹易澇片區(qū)整治和城市環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目逐步實(shí)施。政府投資建設(shè)的保障性住房和棚戶區(qū)(危舊房)改造項(xiàng)目要率先落實(shí)海綿型住區(qū)的要求。此外,要重視濱水綠廊建設(shè),嚴(yán)禁隨意填埋河道水系,有條件的地區(qū)要逐步恢復(fù)已覆蓋的河道,加強(qiáng)水系溝通,并通過河湖水體和岸坡生態(tài)化處理、濱水空間合理利用等綜合舉措,提高城市綠地系統(tǒng)的雨水吸納能力。
針對如何采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)海綿城市建設(shè),指導(dǎo)意見明確,各地要積極組織開展海綿城市省級試點(diǎn)示范工作,推進(jìn)海綿城市示范區(qū)、海綿型公園綠地、海綿型住區(qū)、海綿型道路廣場、海綿型小城鎮(zhèn)、海綿型村莊等示范建設(shè)。江蘇省將修訂完善江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)、省優(yōu)秀管理城市、省園林城市、節(jié)水型城市等創(chuàng)建評價(jià)指標(biāo)體系,將海綿城市建設(shè)目標(biāo)納入創(chuàng)建要求;完善省級建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)指標(biāo)體系,將海綿城市建設(shè)要求納入其中,推動(dòng)率先建成海綿城市示范區(qū);加快研究制訂海綿城市建設(shè)相關(guān)指標(biāo)體系、檢測評價(jià)方法,并加強(qiáng)海綿城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快出臺《江蘇省海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《雨水花園工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。同時(shí),江蘇省將在省城鎮(zhèn)供水安全保障中心設(shè)立“海綿城市技術(shù)中心”,開展城市試點(diǎn)示范技術(shù)指導(dǎo)工作,開展技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)編制以及相關(guān)技術(shù)推廣與指導(dǎo)。
第一章 海綿城市建設(shè)概論
第一節(jié) 海綿城市的內(nèi)涵
第二節(jié) 海綿城市建設(shè)的相關(guān)術(shù)語
第三節(jié) 海綿城市建設(shè)的試點(diǎn)概況
第二章 海綿城市建設(shè)政策解讀
第一節(jié) 海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)
第二節(jié) 關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見
第三節(jié) 海綿城市建設(shè)績效評價(jià)與考核辦法
第四節(jié) 海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定
第三章 海綿城市建設(shè)技術(shù)與工程實(shí)例
第一節(jié) 海綿城市建設(shè)技術(shù)選擇
第二節(jié) 海綿城市建設(shè)工程實(shí)例
第三節(jié) 國外海綿城市建設(shè)
附錄 相關(guān)資料及大事記
主要參考文獻(xiàn)2100433B