河南省安全生產(chǎn)條例

河南省安全生產(chǎn)條例

（2019年5月31日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 特別規(guī)定

第三章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第五章 應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理，遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的重大問題。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，按照職責(zé)，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，履行職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第七條 工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

未組建工會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)有職工代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督。

第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識，提高安全防范能力和自救互救能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益性宣傳，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息交流、技術(shù)咨詢、教育培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患、研究推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第一節(jié)

一般規(guī)定

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際和國家有關(guān)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)建立健全和實(shí)施以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲制度;

（二）安全生產(chǎn)例會(huì)制度;

（三）安全生產(chǎn)檢查制度；

（四）具有較大危險(xiǎn)、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;

（五）危險(xiǎn)作業(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度;

（六）職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;

（七）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理制度;

（八）應(yīng)急管理制度;

（九）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度;

（十）安全生產(chǎn)檔案制度;

（十一）安全生產(chǎn)投入以及費(fèi)用管理制度;

（十二）對承包、承租單位的安全管理制度;

（十三）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；

（十四）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全并組織落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織開展本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

（四）組織制定并實(shí)施本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（五）落實(shí)本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用；

（六）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

（八）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

（九）負(fù)責(zé)將重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職工代表大會(huì)報(bào)告；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位從業(yè)人員在五十人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置具備相對獨(dú)立職能的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理體系，或者配備不低于從業(yè)人員百分之二的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不滿五十人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于二人；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

礦山、金屬冶煉、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為本單位安全生產(chǎn)決策提出意見和建議；

（二）組織或者參與擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；

（三）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（四）檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施和重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（五）組織或者參與實(shí)施本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

（六）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（七）組織或者參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的審查；

（八）組織或者參與本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練；

（九）協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，落實(shí)防范措施；

（十）具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)考核，提出獎(jiǎng)懲意見；

（十一）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對包括被派遣勞動(dòng)者在內(nèi)的從業(yè)人員，按照國家規(guī)定的學(xué)時(shí)進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、操作技能、事故防范措施和應(yīng)急措施、應(yīng)急技能等教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料及使用新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

第十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，為從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施處，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全提示。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急廣播以及通風(fēng)、消防設(shè)施和器材，設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道，標(biāo)示疏散位置和疏散方向，并定期檢查、維修，保證正常運(yùn)行和使用。經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為：

（一）違反國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;

（二）擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;

（三）在地下空間采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;

（四）違反規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;

（五）拆除、損毀各類安全設(shè)施和器材；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。學(xué)校、幼兒園、商場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館、集貿(mào)市場等人員密集的單位或者場所不得出租房屋、場地用于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸活動(dòng)。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控管理責(zé)任，并對重大危險(xiǎn)源采取下列措施：

（一）登記、建檔、申報(bào);

（二）建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保持正常運(yùn)行;

（三）定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測;

（四）制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次演練;

（五）定期進(jìn)行安全評估。

涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施及時(shí)如實(shí)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志，并按照有關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源及其有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實(shí)施情況，在重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，明確本單位負(fù)責(zé)人和各崗位從業(yè)人員的排查治理責(zé)任，編制本單位事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)清單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

對于一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改治理；對于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案并向縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，根據(jù)治理方案采取相應(yīng)措施予以消除，治理完畢后應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，及時(shí)疏散可能危及的其他人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守；對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，并向從業(yè)人員通報(bào)。

第二十五條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查：

（一）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布或者修改后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；

（二）作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變；

（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情；

（四）汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)；

（五）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查的其他情況。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，并落實(shí)下列安全措施：

（一）確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況、配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;

（二）確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

（三）向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;

（四）嚴(yán)格按照崗位安全操作規(guī)程規(guī)定的程序作業(yè);

（五）安排現(xiàn)場監(jiān)管人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取有效的應(yīng)急處置措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保安全設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施達(dá)到以下要求：

（一）定期檢測、檢修、維護(hù)保養(yǎng)，保持安全防護(hù)性能良好；

（二）電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有爆炸危險(xiǎn)的工作場所使用相應(yīng)的防爆型電氣設(shè)備；

（四）對可能發(fā)生人身傷害或者其他事故的，根據(jù)實(shí)際需要配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換；

（五）對特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢測檢驗(yàn)；

（六）國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全要求。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)入本單位工作場所的相關(guān)方和外來人員納入本單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，并履行下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實(shí)相關(guān)方和外來人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全措施，組織相關(guān)方和外來人員參與應(yīng)急演練；

（二）建立相關(guān)方和外來人員名錄和安全生產(chǎn)管理檔案；

（三）督促檢查相關(guān)方和外來人員的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)排查并消除事故隱患；

（四）審查相關(guān)方特種作業(yè)人員資格和制定的施工方案、安全措施；

（五）對外來人員進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)并保存記錄。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

礦山、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

鼓勵(lì)其他行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二節(jié)

特別規(guī)定

第三十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、機(jī)械制造等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)境和安全設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)考核。

第三十一條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事該項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。

第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)，并根據(jù)安全評價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

第三十三條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并編制施工組織設(shè)計(jì)交由建設(shè)單位審查同意。施工單位必須按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十四條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督抽查。

第三十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場帶班，巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場。

礦山井下作業(yè)帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。

第三十六條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實(shí)施有效的安全管理。

尾礦庫閉庫及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。原生產(chǎn)經(jīng)營單位解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負(fù)責(zé)；出資人不明確并且無上級主管部門的，由縣級以上人民政府指定管理單位。

第三十七條 在下列范圍內(nèi)不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物：

（一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）重大危險(xiǎn)源危及的區(qū)域；（三）礦區(qū)塌陷危及的區(qū)域；

（四）尾礦庫（含固體廢棄物堆場）危及的區(qū)域；

（五）輸油和燃?xì)夤艿腊踩嚯x內(nèi)；

（六）高壓輸電線路保護(hù)區(qū)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施、輸油和燃?xì)夤艿?、高壓輸電線路，必須與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物保持國家規(guī)定的安全距離。

第三章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員及被派遣勞動(dòng)者享有下列權(quán)利：

（一）依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;（二）參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);

（三）了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素及防范和應(yīng)急措施，獲得工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

（四）對本單位安全生產(chǎn)工作有建議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)和控告權(quán);

（五）拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；

（七）因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致?lián)p害后依法提出賠償要求；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員及被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，服從安全生產(chǎn)管理;

（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練;

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）依法參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援，緊急撤離時(shí)，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；配合事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門履行下列職責(zé)：

（一）依法行使安全生產(chǎn)綜合管理職權(quán)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；

（二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃，擬定有關(guān)政策規(guī)定，制定相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；

（三）監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃并進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)處理；

（四）組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況，綜合管理安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作；

（五）對職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四十二條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé):

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理以及重大危險(xiǎn)源辨識、評估、監(jiān)控等制度的建立落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

（三）對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況組織檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)令整改，根據(jù)檢查情況分析安全生產(chǎn)形勢，制定并落實(shí)有針對性的監(jiān)督管理措施;

（四）建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)消除重大事故隱患；

（五）按照規(guī)定報(bào)告事故情況，依法組織或者參與由本級人民政府負(fù)責(zé)的事故調(diào)查處理，協(xié)助做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互通情況，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患需要由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。

第四十三條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法將有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)委托下一級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施，并對委托行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提供行政執(zhí)法、法律咨詢、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援、事故調(diào)查以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等相關(guān)信息，并依法向社會(huì)公開。

第四十五條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫；對存在安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員，按照國家規(guī)定在新增項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、信貸融資、政策性資金和財(cái)政政策扶持等方面采取聯(lián)合懲戒措施。

第四十六條 縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查，對標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的質(zhì)量和效果進(jìn)行評估、監(jiān)督。

第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省安全生產(chǎn)分類分級屬地監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的中央駐豫和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五章 應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理

第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作機(jī)制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援物資儲備、管理、調(diào)撥體系，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接；

（二）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材；

（三）對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；

（四）在作業(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施；

（五）組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；

（六）每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第五十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位、人員密集場所和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員；從業(yè)人員不滿一百人的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定專職或者兼職的應(yīng)急救援人員。

開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織事故救援，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

接到事故報(bào)告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織進(jìn)行救援，核查研判事故性質(zhì)，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時(shí)向本級人民政府及上級有關(guān)部門報(bào)告。

第五十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并作出處理。

事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)有關(guān)人民政府批復(fù)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。

第五十三條 建立生產(chǎn)安全事故查處督辦制度，上一級人民政府可以對下一級人民政府負(fù)責(zé)的事故查處進(jìn)行督辦。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，未依法及時(shí)處理的；

（三）未依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

（四）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;

（五）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;

（六）對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為未依法查處的;

（七）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

（二）礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；

（四）未按照規(guī)定告知作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素及防范和應(yīng)急措施等有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

（五）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援組織、配備必要的應(yīng)急救援物資裝備、設(shè)置緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施的；

（七）未開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)或者定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的;

（八）未將事故隱患排查治理有關(guān)情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者向從業(yè)人員通報(bào)的；

（九）礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位有關(guān)負(fù)責(zé)人未執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度的。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所未按照規(guī)定設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道，或者有擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道行為的；

（三）人員密集場所的經(jīng)營管理單位未采取播放安全告知、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全提示的。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度組織事故隱患排查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或者以貨幣等形式替代發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（二）未在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（三）安全設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控管理責(zé)任的；

（二）進(jìn)行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未落實(shí)有關(guān)安全措施的；

（三）未建立實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理制度的。

第六十二條 礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位將建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施交由不具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工的，以及施工單位未編制施工組織設(shè)計(jì)或者未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)施工的，依照建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

第七章 附則

第六十四條 本條例自2019年10月1日起施行。2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《河南省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。

河南省安全生產(chǎn)條例是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合河南省實(shí)際，制定的條例。經(jīng)2004年5月28日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過。自2004年8月1日起施行。

河南省安全生產(chǎn)條例會(huì)議通過

2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過。

河南省安全生產(chǎn)條例公布施行

2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第32號公布 自2010年10月1日起施行。

河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第21號

《河南省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年5月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年10月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年6月6日

重慶市安全生產(chǎn)條例第一章

總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展；堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第五條工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

沒有組建工會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題；保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的需要，明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，按照職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第七條市、區(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)信息、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第八條各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管專項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識，提高自救互救和事故預(yù)防能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識以及相關(guān)要求，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)從業(yè)人員事故預(yù)防和自救互救的能力。

新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生普及安全知識，培養(yǎng)其安全意識。

第十條有關(guān)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)和安全社區(qū)建設(shè)等服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查，參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，培育、發(fā)展安全評價(jià)、安全檢測監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)。

第十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和本市規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

重慶市安全生產(chǎn)條例第二章

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督考核。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實(shí)施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職務(wù)的，該負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程；

（二）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織落實(shí)事故隱患排查及整改；

（三）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告并立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，做好善后工作，督促執(zhí)行事故處理決定；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職務(wù)的，該負(fù)責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任；設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)的，該負(fù)責(zé)人對技術(shù)工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，如實(shí)記錄檢查情況；

（六）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施，如實(shí)記錄整改情況；

（七）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（八）發(fā)現(xiàn)有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況，指令從業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；

（九）組織安全生產(chǎn)考核，提出獎(jiǎng)懲意見；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)或者配備技術(shù)人員的，其技術(shù)機(jī)構(gòu)以及技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定、實(shí)施重大危險(xiǎn)源的管理方案和危險(xiǎn)作業(yè)技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案；

（三）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問題并及時(shí)處理，對不能現(xiàn)場解決的，采取必要的安全防護(hù)措施；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并保證培訓(xùn)質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個(gè)月及以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對換崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)新崗位要求進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備的要求，對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并符合以下要求：

（一）消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求；

（二）場所安全平面布局，安全警示標(biāo)識，消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識別以及緊急情況下的應(yīng)急救援；

（三）根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)物品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設(shè)施；

（四）同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口等進(jìn)行統(tǒng)一管理；

（五）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測、檢修、更換，做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄，保持安全防護(hù)性能良好。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員實(shí)施以下現(xiàn)場安全管理：

（一）確認(rèn)作業(yè)人員具備相應(yīng)資格，其身體狀況符合現(xiàn)場作業(yè)要求；

（二）向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施；

（三）確認(rèn)勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求，現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全生產(chǎn)要求；

（四）對作業(yè)場所的各種情況進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行緊急控制和排除；

（五）法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查制度，建立并實(shí)施從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制，對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。

屬于一般事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即組織整改排除；屬于重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施隱患治理方案，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。整改完成前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全、完善工傷預(yù)防費(fèi)用保障機(jī)制，強(qiáng)化工傷預(yù)防工作。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十五條車站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十條規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）在經(jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；

（三）按照有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；

（四）配備應(yīng)急救援人員，組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；

（五）有關(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；

（六）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，知曉安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

（七）經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)。

同一建筑物內(nèi)有多個(gè)經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)分別按照前款第二項(xiàng)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道，并保持暢通。

第二十六條儲存和堆放危險(xiǎn)物品的倉庫或者其他場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，載明危險(xiǎn)物品的名稱、種類、數(shù)量和安全須知、消防要求等注意事項(xiàng)。

第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、化糞池、電梯等重點(diǎn)部位、重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理，并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進(jìn)行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。

重慶市安全生產(chǎn)條例第三章

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

（一）依法與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動(dòng)合同，并在合同中載明保障勞動(dòng)安全、依法辦理工傷保險(xiǎn)和其他社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)；

（二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

（四）對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；

（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；

（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依法向本單位提出賠償要求；

（七）無償享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（八）拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并按相關(guān)規(guī)定處置，緊急撤離時(shí)服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

（五）配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：

（一）設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效；

（二）落實(shí)崗位安全措施、規(guī)章制度；

（三）所用的設(shè)備、工具符合安全操作和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（四）作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；

（五）個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；

（六）明確操作要領(lǐng)、操作規(guī)程，能夠正確使用設(shè)備、設(shè)施。

當(dāng)次生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

重慶市安全生產(chǎn)條例第四章

安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé)，明確部門監(jiān)管范圍，并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第三十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé)：

（一）綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期向本級人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

（二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃；

（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰；

（四）組織實(shí)施本級人民政府對本級有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核；

（五）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查；

（六）依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，事故防范、隱患排查和整改，重大危險(xiǎn)源辨識、評估、監(jiān)控等制度；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰；

（四）按照職責(zé)分工對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。

國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時(shí)，對其安全生產(chǎn)工作履行督促、檢查職責(zé)。

第三十四條中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理按照分類分級監(jiān)督管理的要求，由市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)縣（自治縣）人民政府共同監(jiān)督管理。

市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)依法進(jìn)行準(zhǔn)入管理，按照規(guī)定審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理。

區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，將其安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核體系。

第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并及時(shí)向區(qū)縣（自治縣）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，并向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。

第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患組織排查，限期整改，并對整改情況跟蹤督辦。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的督辦要求應(yīng)當(dāng)予以配合，并督促有關(guān)單位及時(shí)整改。

第三十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。

對投訴舉報(bào)集中、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)處理。

第三十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并向社會(huì)公布。

任何單位或者個(gè)人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告、舉報(bào)。收到報(bào)告、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查，并依法處理。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提供行政審批、行政執(zhí)法、法律咨詢、重大危險(xiǎn)源管理、事故預(yù)警、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等相關(guān)信息，并向社會(huì)公開。

重慶市安全生產(chǎn)條例第五章

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第四十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急指揮機(jī)制，確定應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通，組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援工作。

第四十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)；建立重大事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和設(shè)施；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；完善交通、醫(yī)療、物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、治安等保障措施。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場開展救援。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

發(fā)生事故或者險(xiǎn)情后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場所，組織人員及時(shí)、有序撤離。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。

第四十四條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負(fù)責(zé)：

（一）特別重大事故，依法由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合；

（二）重大事故、較大事故，由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（三）一般事故，由事故發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）人民政府授權(quán)區(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以組織事故調(diào)查組直接調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)協(xié)助事故調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、崗位管理制度、事故隱患排查制度，與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料、技術(shù)資料和安全操作規(guī)程；

（三）從業(yè)人員（含被派遣勞務(wù)人員）安全教育培訓(xùn)檔案、特種作業(yè)人員資格證明；

（四）與事故相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系證明、組織機(jī)構(gòu)證明、相關(guān)人員和傷亡人員身份證明等；

（五）事故現(xiàn)場示意圖；

（六）需要提供的與事故調(diào)查有關(guān)的其他材料。

第四十六條重大事故、較大事故由市人民政府自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù)，市人民政府可以授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對組織調(diào)查的事故進(jìn)行批復(fù)；一般事故由區(qū)縣（自治縣）人民政府自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù)。

事故調(diào)查報(bào)告、批復(fù)應(yīng)當(dāng)自批復(fù)之日起三十日內(nèi)抄送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。

第四十七條因事故發(fā)生單位對事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的，認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。

第四十八條因事故造成的失蹤人員，交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起七日后，其他事故自事故發(fā)生之日起三十日后，按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并重新確定事故等級。

重慶市安全生產(chǎn)條例第六章

法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十條違反本條例第十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人未履行本條例第十六條第一款規(guī)定職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員未履行本條例第十七條、第十八條規(guī)定職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本條例第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條違反本條例第二十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位對設(shè)施設(shè)備的管理未達(dá)到安全管理要求的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)作業(yè)未按照要求實(shí)施現(xiàn)場安全管理的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本條例第二十五條規(guī)定，車站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條違反本條例第二十七條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員或者其他直接責(zé)任人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，有下列行為之一的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二）本人未履行本條例規(guī)定的崗位安全管理責(zé)任、冒險(xiǎn)作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的；

（三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；

（四）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)報(bào)告或者不及時(shí)采取措施導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（五）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門整改指令的。

第五十九條違反本條例規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條本條例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；本條例規(guī)定的其他行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門行使的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要，可以委托具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

前款規(guī)定的授權(quán)和委托的具體事項(xiàng)、范圍等應(yīng)當(dāng)報(bào)同級政府法制機(jī)構(gòu)審查。

重慶市安全生產(chǎn)條例第七章

附則

第六十一條本條例自2016年3月1日起施行。2005年6月1日施行的《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

10月30日上午，河南省人大常委會(huì)召開《河南省供用電條例》（以下簡稱《條例》）宣傳貫徹工作會(huì)議，專題安排部署《條例》宣傳貫徹工作，標(biāo)志著《條例》正式頒布。這是河南省人大常委會(huì)首次就河南地方立法的宣傳貫徹工作召開專題會(huì)議。

會(huì)議出臺了《關(guān)于<河南省供用電條例>宣傳貫徹的意見》，介紹了《條例》的制定情況及主要內(nèi)容。河南省人大常委會(huì)副主任劉新民出席會(huì)議并講話。河南省電力公司總經(jīng)理葛國平出席會(huì)議并發(fā)言，河南省政府法制辦、河南電監(jiān)辦分別就如何宣傳貫徹《條例》發(fā)言。河南省高級人民法院、河南省發(fā)展改革委、河南電監(jiān)辦等省直單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。河南省電力公司黨組紀(jì)檢組組長王樹炎出席會(huì)議，河南公司本部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及十八個(gè)地市供電公司負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

河南是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，同時(shí)也是電力大省，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和河南省“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程的加快，對供用電工作提出了更高的要求。然而，河南省在電網(wǎng)建設(shè)、電力設(shè)施保護(hù)、供用電關(guān)系等方面，仍然存在著一些干擾因素，嚴(yán)重威脅正常的供用電秩序，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利影響?！稐l例》的頒布標(biāo)志著我省供用電管理工作有了第一部地方性法規(guī)，將為電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供法律保障，有效規(guī)范供用電行為，保護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益，維護(hù)供用電秩序，促進(jìn)我省電力事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

劉新民在講話中強(qiáng)調(diào)，電力工業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快，對電力的需求越來越大。各級政府及相關(guān)部門及供電企業(yè)首先要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，站在為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力能源保障的高度，充分認(rèn)識到制定頒布《條例》的重要性和實(shí)施《條例》的緊迫性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的自覺性、主動(dòng)性。其次，要精心組織實(shí)施，通過各種宣傳媒介，扎實(shí)開展宣傳普及工作，形成宣傳熱潮，不斷提高社會(huì)公眾安全用電意識和法治意識，為《條例》的貫徹實(shí)施打好良好基礎(chǔ)。再次，要加強(qiáng)對貫徹實(shí)施《條例》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化完善配套措施，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，齊抓共管，共同配合，認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，依法規(guī)范供用電工作，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善做出新的更大的貢獻(xiàn)。

葛國平在發(fā)言中對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對河南電網(wǎng)發(fā)展和河南公司工作的關(guān)心支持表示感謝。河南公司一是將認(rèn)真組織干部員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》，統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，迅速掀起宣貫《條例》的熱潮，準(zhǔn)確掌握和理解《條例》內(nèi)容。二是將廣泛開展宣傳，擴(kuò)大《條例》的影響面，加深社會(huì)公眾對《條例》的了解與理解，為規(guī)范供用電秩序營造良好的法治環(huán)境。三是將全面貫徹落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)和義務(wù)，充分發(fā)揮《條例》對于規(guī)范和保障供用電市場秩序的重要作用。河南公司將以《條例》的頒布和宣傳貫徹為契機(jī)，務(wù)實(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，強(qiáng)化電力供應(yīng)工作，提升供電服務(wù)水平，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供更加優(yōu)質(zhì)可靠的電力保障。

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第五條　市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和巡查、考核制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條　市及區(qū)（市）縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本行政區(qū)域內(nèi)人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，并對職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市及區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第七條　市及區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

有關(guān)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律管理約束機(jī)制，制訂并組織實(shí)施安全生產(chǎn)行業(yè)守則，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第八條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，推動(dòng)安全生產(chǎn)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。

依法嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)安全準(zhǔn)入條件和安全生產(chǎn)許可制度。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位借鑒實(shí)施國際先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條　市及區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳普及活動(dòng)。

教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識納入有關(guān)課程或者課外教育內(nèi)容。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及國家、省的相關(guān)規(guī)定；

（二）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入；

（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

（六）配備符合規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（七）法律、法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）組織制定并實(shí)施本單位的安全操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障產(chǎn)品或者工藝設(shè)計(jì)符合安全生產(chǎn)要求；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全技術(shù)措施、整改技術(shù)措施，以及應(yīng)急救援技術(shù)措施；

（三）檢查本單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全技術(shù)問題并及時(shí)組織處理；

（四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持技術(shù)機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，提高單位安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位班組長或者現(xiàn)場帶班人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）布置當(dāng)班安全生產(chǎn)工作，組織檢查確認(rèn)作業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備、工具以及防護(hù)用品等符合要求；

（二）巡回檢查作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施及生產(chǎn)系統(tǒng)，及時(shí)排查并按照規(guī)定處理事故隱患；

（三）實(shí)施崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，模范遵守安全操作規(guī)程，糾正和制止不安全行為。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識，具備安全生產(chǎn)技能以及事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)及時(shí)報(bào)告，依法采取應(yīng)急處理措施，緊急撤離時(shí)服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

（五）配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

從業(yè)人員可以簽署年度安全生產(chǎn)承諾書，承諾知悉并履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。下列人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排其上崗作業(yè)：

（一）新入職、轉(zhuǎn)崗和離崗六個(gè)月以上復(fù)崗人員；

（二）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備崗位人員；

（三）勞務(wù)派遣、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員。

其他需要進(jìn)入作業(yè)場所的人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全教育。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織排查本單位的生產(chǎn)安全事故隱患，并對排查出的事故隱患按照危險(xiǎn)等級進(jìn)行分類管理，制定相應(yīng)整改方案，逐項(xiàng)治理。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位采購的產(chǎn)品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行國家、省規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識，嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析；

（二）制定作業(yè)和應(yīng)急處置方案，明確安全防范和應(yīng)急處置措施；

（三）審批人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)情況,審批作業(yè)票證；

（四）指定專門人員進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、管理和監(jiān)護(hù)，并對作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；

（五）在作業(yè)現(xiàn)場采取照明、通風(fēng)、檢測、通信、監(jiān)測和設(shè)立安全警示標(biāo)志等措施，按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材；

（六）確保應(yīng)急疏散通道暢通；

（七）法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備維修、維護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對承包單位的維修、維護(hù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，不得發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

鼓勵(lì)采取預(yù)測性維護(hù)技術(shù)以及其他先進(jìn)技術(shù)對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全維護(hù)。

第十九條　高危行業(yè)領(lǐng)域、大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場所應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)自查，由主要負(fù)責(zé)人將自查結(jié)果在作業(yè)、經(jīng)營場所進(jìn)行公告；并應(yīng)當(dāng)按照不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級方法，排查風(fēng)險(xiǎn)、組織評估防控措施，定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第三章　危險(xiǎn)化學(xué)品安全

第二十條　市人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域建設(shè)化工園區(qū)或者化工集中區(qū)，專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目建設(shè)。

新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)或者化工集中區(qū)區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)。

第二十一條　化工園區(qū)或者化工集中區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）選址與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施之間保持足夠的安全距離，留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間；

（二）區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位布局滿足安全防護(hù)距離的要求，合理布置功能分區(qū)；

（三）具備完善的基礎(chǔ)、公共配套設(shè)施以及安全保障設(shè)施，安全保障設(shè)施應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)、公共配套設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

第二十二條　化工園區(qū)或者化工集中區(qū)區(qū)域外涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施，與周邊單位的距離應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。

對已有的不符合前款規(guī)定的裝置、設(shè)施，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)單位有計(jì)劃的實(shí)施搬遷或者改造；暫時(shí)無法實(shí)施搬遷或者改造的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保障措施。

市及區(qū)（市）縣人民政府規(guī)劃、建設(shè)、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門實(shí)施本行政區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全距離的規(guī)定。

第二十三條　生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用以及處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置以及相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并在相關(guān)裝置上配備報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)，保證其能夠正常使用。

任何單位和個(gè)人不得擅自停用通信和報(bào)警裝置、安全設(shè)施設(shè)備以及報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。

第二十四條　涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，將化學(xué)性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的化學(xué)物料分離儲存，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，配備應(yīng)急救援物資以及必要的專用滅火劑。

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)完整記錄危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，保障數(shù)據(jù)安全。

第二十五條　涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，并不得委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。

鼓勵(lì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位對動(dòng)火作業(yè)實(shí)施第三方監(jiān)督。

第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第二十六條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，確定本部門具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍和監(jiān)督管理對象，制定或者會(huì)同相關(guān)部門制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

第二十七條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級分類管理，并對評定為風(fēng)險(xiǎn)等級高的生產(chǎn)經(jīng)營單位加大監(jiān)督檢查頻次。

第二十八條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對監(jiān)督管理范圍內(nèi)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查，并對其中違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，依法予以處理。

第二十九條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)中，可以委托安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)專家提供有償服務(wù)。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展工作。

第三十條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非煤礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)督核查。

第三十一條　舉辦重要會(huì)議或者大型活動(dòng)期間，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)各自職責(zé)，制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施，并組織落實(shí)。

第三十二條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠信分類管理，建立激勵(lì)和懲戒制度，將安全生產(chǎn)違法行為信息納入信用信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)部門間信用信息資源的共享。

對安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁止。

第五章　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十三條　市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援裝備、儲備應(yīng)急救援物資，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照依法規(guī)范、科學(xué)施救的原則，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者指定應(yīng)急救援兼職人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資并按照應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃組織應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為專職應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位為兼職應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害險(xiǎn)。

第三十五條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)急救援隊(duì)伍和具有相關(guān)專業(yè)知識、技能和裝備的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)救援組織應(yīng)當(dāng)接受應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和安排，迅速參加事故搶險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)救援組織按照應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和安排參加安全事故搶險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

第三十六條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照事故等級和管轄權(quán)限，依法組織事故調(diào)查，也可以依法委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，市人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。

第六章　法律責(zé)任

第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定配備的報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)未處于正常使用狀態(tài)或者擅自停用該報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備維修、維護(hù)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第三十九條　本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

第四十條　市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé)制定有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。

第四十一條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定予以處罰。

第七章　附　則

第四十二條　本條例自2017年7月1日起施行。