第一章總則
第一條為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地表水體及地下水體的污染防治。
第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的水環(huán)境保護(hù)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實施計劃,增加水污染防治資金投入,確保水污染防治的需要。
水環(huán)境保護(hù)實行目標(biāo)責(zé)任制。上級人民政府將水環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況作為對下級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)投入,加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域的水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游、能源、畜牧等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條一切單位和個人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行制止和舉報;有關(guān)監(jiān)督管理部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會的水環(huán)境保護(hù)意識;廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大水污染防治宣傳力度,開展輿論監(jiān)督,增強(qiáng)宣傳的針對性和有效性。
縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣有利于水污染防治的生產(chǎn)方式,支持水污染防治的科學(xué)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,并對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
鼓勵單位和個人通過保險形式抵御水環(huán)境污染風(fēng)險。
第二章飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)
第九條省轄市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提出本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案,并按照規(guī)定程序報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十條飲用水水源保護(hù)區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會公布。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),任何單位和個人都必須遵守《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,禁止從事造成水體污染的活動。
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)飲用水備用水源,保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)飲用水水源水環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時發(fā)布飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。
城鎮(zhèn)飲用水主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布飲用水水質(zhì)監(jiān)測信息。
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和綜合治理,安排資金扶持農(nóng)村飲用水保護(hù)工程建設(shè)。
農(nóng)村集中式飲用水水源,由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報縣級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十三條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位采取停止或者限制排放水污染物等措施;可能威脅下游地區(qū)飲用水供水安全的,還應(yīng)當(dāng)及時向下游地區(qū)通報。
第十四條飲用水水源受到污染的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即報告同級人民政府,并向供水、衛(wèi)生等有關(guān)部門通報。所在地人民政府、有關(guān)主管部門、造成污染的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施消除污染。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時向社會公布有關(guān)信息。
第十五條省轄市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)功能保護(hù)的需要,對下列區(qū)域、水體依法劃定保護(hù)區(qū),并采取措施,保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(一)主要河流源頭區(qū),重要水源涵養(yǎng)區(qū);
(二)重要漁業(yè)水體、保護(hù)生物物種資源的水體;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)水體;
(四)重要的水庫、濕地;
(五)其他具有重要生態(tài)功能價值的區(qū)域、水體。
依法劃定的保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
在依法劃定的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建、改建和擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)、投入、成效和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,通過財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全對飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)重要生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大補(bǔ)償力度。生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府另行制定。
第三章水污染的預(yù)防和治理
第十七條省環(huán)境保護(hù)主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門,按照生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,分別編制《河南省水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》和《河南省水功能區(qū)劃分方案》,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。經(jīng)批準(zhǔn)的功能區(qū)劃分方案是制定水污染防治規(guī)劃的基本依據(jù)。
第十八條跨縣(市)的流域水污染防治規(guī)劃,由省環(huán)境保護(hù)主管部門會同省發(fā)展和改革、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等主管部門編制,經(jīng)征求有關(guān)省轄市人民政府意見,報省人民政府批準(zhǔn)后實施,并報國務(wù)院備案。
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)江河的流域規(guī)劃和省政府批準(zhǔn)的功能區(qū)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并組織實施。
區(qū)域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)水體的環(huán)境功能要求;
(二)分階段達(dá)到的水質(zhì)目標(biāo)及時限;
(三)水污染防治的重點區(qū)域和重點污染源;
(四)水污染防治的具體實施措施;
(五)人口集聚區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)的排水與污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染,保證本行政區(qū)域水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本省行政區(qū)域內(nèi)上游省轄市、縣(市)出境水質(zhì)超過規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對下游省轄市、縣(市)作出補(bǔ)償。具體辦法由省人民政府另行制定。
第二十一條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得辦理征地、施工、注冊登記等審批手續(xù),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十二條重點水污染物排放實行總量控制制度。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、水環(huán)境容量、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,合理分解落實重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。對水質(zhì)不符合水環(huán)境功能區(qū)要求的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)增加其重點水污染物排放總量的削減指標(biāo)。
第二十三條重點排污單位、達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及其他依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)排污許可證的單位,必須按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證,并按照排污許可證的要求排放水污染物,禁止無證排污。
重點排污單位名錄由省和省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。
第二十四條排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。
企業(yè)事業(yè)單位、工商戶直接或間接向水體排放水污染物,應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。
排污費(fèi)的征收、使用和管理按照國家和本省規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)排污申報的規(guī)定,進(jìn)行申報登記。排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化時,能夠事先預(yù)知的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化三日前向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告;不能事先預(yù)知的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化時立即向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
第二十六條水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用;拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并在規(guī)定的時限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施停運(yùn)期間,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。
第二十七條在生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)輸和產(chǎn)品使用過程中,對水體產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生污染的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少或者避免污染物的產(chǎn)生和排放。
第二十八條禁止任何單位和個人從事以下可能對水體產(chǎn)生污染的活動:
(一)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目;
(二)使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備;
(三)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;
(四)向水體排放油類、酸液、堿液或者含磷、含氮、劇毒廢液;
(五)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;
(六)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;
(七)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;
(八)向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水;
(九)向城鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水和傾倒垃圾;
(十)使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護(hù)要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物;
(十一)違法設(shè)置排污口、私設(shè)暗管或者采取其他方式向水體偷排污染物;
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他活動。
第二十九條建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施,不得污染江河、水庫、渠道和地下水水質(zhì)。禁止在毗鄰江河、水庫、渠道的區(qū)域和滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。
第三十條在江河、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上,禁止堆放、存貯固體污染廢棄物;已經(jīng)堆放、存貯的,由所在地人民政府責(zé)令限期清除。
未按照前款規(guī)定清除的,由所在地人民政府強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方不明確的,由所在地人民政府組織清除。
第三十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)在江河、水庫周邊建設(shè)旅游和療養(yǎng)場所及其他項目的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)完善的生活污水和垃圾處理設(shè)施;對已經(jīng)建成的旅游和療養(yǎng)場所及其他項目,由所在地人民政府責(zé)令限期配套建設(shè)。
第三十二條城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)必須達(dá)到規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超標(biāo)排放水污染物造成污水集中處理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或造成財產(chǎn)損失的,排污單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥按照固體廢物進(jìn)行管理和安全處置。
第三十三條從事水污染治理設(shè)施運(yùn)營的單位,必須依法取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動;未取得資質(zhì)證書的單位,不得從事水污染治理設(shè)施運(yùn)營活動。
第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求,依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會公布。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、存貯、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽廢棄物。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵對畜禽廢棄物的綜合利用,加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理。
第三十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣植物病蟲害綜合防治和配方施肥技術(shù),防止農(nóng)業(yè)面源污染。
第三十六條嚴(yán)禁將工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水直接向農(nóng)田灌溉渠排放。經(jīng)防污染和防有害處理的工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水向農(nóng)田灌溉渠排放,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量,保證農(nóng)田灌溉渠水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第三十七條勘探、采礦、開采地下水、人工回灌補(bǔ)給地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送管道,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,不得污染地下水。
第三十八條排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施減少了重點水污染物排放總量的,縣級以上人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助或者獎勵。
在實行重點水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi),依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位,完成重點水污染物排放總量削減指標(biāo)后,通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點水污染物排放指標(biāo),在保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求的前提下,可以逐步推行有償轉(zhuǎn)讓。
第三十九條對超過水污染物排放總量控制指標(biāo)的區(qū)域,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
對法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的其他區(qū)域,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第四十條有下列情形之一的排污單位,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該單位新增水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件:
(一)排放水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)而被責(zé)令限期治理的;
(二)超過水污染物總量控制指標(biāo)而被責(zé)令限期治理的;
(三)沒有完成原有污染治理任務(wù)而進(jìn)行改建、擴(kuò)建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的。
第四章水環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置
第四十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、國土資源等主管部門,根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建立環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng),完善環(huán)境監(jiān)控體系,提高相關(guān)部門之間的環(huán)境信息資源共享和動態(tài)跟蹤評價水平。
第四十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時掌握本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況、水污染物排放情況及變化趨勢,統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第四十三條排放工業(yè)廢水的排污單位、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度,記錄并保存設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)情況、水污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第四十四條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口,設(shè)立標(biāo)志,安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。重點排污單位名單及安裝時限,由省、省轄市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門分級公布。
第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,對區(qū)域內(nèi)氧化塘、污水儲存設(shè)施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環(huán)境安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染隱患的,可以采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,防止水污染事故的發(fā)生。
第四十六條水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力原因達(dá)不到功能區(qū)水質(zhì)要求時,縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物排放情況,對排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等強(qiáng)制措施,確保功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。
第四十七條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的水污染事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
利用化工技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)和生產(chǎn)、利用、儲存或運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備水污染應(yīng)急設(shè)施,防止水污染事故的發(fā)生。
第四十八條造成水污染事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施控制污染,并及時向所在地人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門報告;接到報告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并通報水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門和有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。
縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布水污染事故受理電話。
第四十九條負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的人民政府及其環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、畜牧、水行政、國土資源、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對突發(fā)事件的要求,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
第五十條跨省轄市、縣(市)界河流的上下游人民政府及其環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)互通情況,相互配合,預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染事故。上游地區(qū)發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時,上游省轄市、縣(市)人民政府和環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即通知下游省轄市、縣(市)人民政府和環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)主管部門,并對重點污染源采取控制措施。下游地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事故并確認(rèn)是上游來水所致的,應(yīng)當(dāng)及時通報上游省轄市、縣(市)人民政府和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門;上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染,并向下游省轄市、縣(市)人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門及時通報事故調(diào)查處理進(jìn)展情況。
第五十一條跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可由其共同的上級人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)解決。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第五十二條環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地表水和地下水的日常監(jiān)測,并有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。
排污單位造成嚴(yán)重水環(huán)境污染的,環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品采取查封、暫扣措施。
第五十三條縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守水污染防治法律法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系。
排污單位有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以公布該排污單位的違法信息:
(一)違法排污或者長期不能按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的;
(二)逾期未完成限期治理任務(wù)的;
(三)威脅飲用水水源環(huán)境安全的;
(四)造成水污染事故或生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的;
(五)其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第五十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公布未按要求完成重點水污染物排放總量削減和控制指標(biāo)的省轄市、縣(市)名單。
省轄市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布未按要求完成重點水污染物排放總量削減和控制指標(biāo)的排污單位名單。
第五十五條上級人民政府及其行使水污染防治監(jiān)督管理權(quán)的主管部門,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。
對違反本條例規(guī)定造成水體污染的排污單位,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫惺贡O(jiān)督管理權(quán)的主管部門未依法作出處理的,上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其作出處理或者依法直接作出處理決定。
環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)依法行使監(jiān)督管理權(quán)的同級其他部門,對造成水體污染的排污單位未依法作出處理的,可以提請本級人民政府責(zé)成其依法履行職責(zé)。
第六章法律責(zé)任
第五十六條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條違反本條例第十條第二款規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動飲用水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失,并可處五十元以上二千元以下罰款。
第五十八條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污、限期補(bǔ)辦排污許可證,根據(jù)排污量可處兩萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未補(bǔ)辦排污許可證的,由縣級以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十四條規(guī)定,直接或間接向水體排放水污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,并處上一年應(yīng)繳納排污費(fèi)總額兩倍以上五倍以下的罰款。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,處上一年應(yīng)繳納排污費(fèi)總額兩倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的最長期限不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
第六十條違反本條例規(guī)定,排污單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門依法吊銷排污許可證:
(一)通過隱蔽排放的方式,將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境,造成嚴(yán)重后果的;
(二)不正常使用污染物處理設(shè)施,將污染物未經(jīng)完全處理排入環(huán)境,且排放的污染物濃度、數(shù)量超過許可證規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的;
(三)在半年內(nèi)兩次以上超標(biāo)排放,且排放的污染物平均濃度、數(shù)量超過許可證規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
排污許可證被吊銷后,排污單位不得排放污染物。按要求完成整改的,可重新申領(lǐng)排污許可證。
第六十一條違反本條例規(guī)定,造成一般或者較大水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十處以罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十處以罰款,并可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第六十二條違反本條例第二十五條規(guī)定,排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化未及時報告的,由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十三條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,或者擅自改動自動監(jiān)測設(shè)備或者調(diào)整系數(shù)導(dǎo)致監(jiān)測設(shè)備不能正常反應(yīng)污染狀況的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處上一年應(yīng)繳納排污費(fèi)總額一倍以上三倍以下的罰款。
違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn),未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者未在規(guī)定的時限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處五萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十三條規(guī)定,未取得資質(zhì)證書的單位從事水污染治理設(shè)施運(yùn)營活動的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處兩萬元以上三萬元以下罰款。
第六十五條違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未按要求完成重點水污染物排放總量削減和控制任務(wù)的;
(二)未按規(guī)定完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的;
(三)違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批、核準(zhǔn)項目的;
(四)違法審批環(huán)境影響評價文件或者違法審批排污許可證的;
(五)未按規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政措施的;
(六)未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的;
(七)接到對環(huán)境違法行為的舉報后,不及時履行執(zhí)法職責(zé)的;
(八)因監(jiān)管不力造成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位長期或者嚴(yán)重超標(biāo)排放的;
(九)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第六十六條違反本條例第五十條規(guī)定,跨省轄市、縣(市)界河流的上下游人民政府及其環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門對跨行政區(qū)域的水污染事故,沒有互通情況、采取措施的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十七條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、提供虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十八條本條例自2010年3月1日起施行。
據(jù)悉《河南省水污染防治條例(修訂草案)》將于五月份提請省人大常委會審議。省人大融媒體中心記者根據(jù)《河南省水污染防治條例(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱“條例(修訂草案)”)梳理了該條例的五大亮點內(nèi)容。
亮點一
治水護(hù)水成績今后將作為考評官員重要依據(jù)
《條例(修訂草案)》第七條規(guī)定,實行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。省人民政府制定考核獎懲辦法,對各省轄市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,并作為對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的重要依據(jù)。
省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定,建立相應(yīng)的考核評價機(jī)制,對縣(市、區(qū))人民政府的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核。
亮點二
舉報污染水環(huán)境違法行為有獎勵
《條例(修訂草案)》第二十五條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、網(wǎng)址等,建立健全水污染舉報處理機(jī)制。
公民、法人和其他組織有權(quán)制止和舉報污染水環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實并處理。對實名舉報的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果。
接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。
亮點三
加快實施雨污分流改造計劃
《條例(修訂草案)》第三十條規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和與其相配套的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng);按照雨污分流原則,明確排水與排污管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和保障措施,并按要求完成;城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)出現(xiàn)破損的,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門對破損管網(wǎng)進(jìn)行整修或改造。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);舊城改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)排污管網(wǎng)等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。
尚未實現(xiàn)雨污分流的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定區(qū)域雨污分流改造計劃,加快實施雨污分流改造,或者采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。
亮點四
每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息
《條例(修訂草案)》第五十四條規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
亮點五
無證排污最高可罰100萬元
《條例(修訂草案)》第七十四條規(guī)定,未依法取得排污許可證排放水污染物的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度、排污去向超過或者不符合排污許可證規(guī)定的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例的第六章 工業(yè)噪聲污染防治
第三十三條 在下列區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)排放環(huán)境噪聲的工業(yè)設(shè)施:(一)居住區(qū)和其他人口密集區(qū);(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)、科研單位所在的區(qū)域;(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動...
你好,1、物業(yè)公司不能停水電,停電停水在條例上是有規(guī)定的,物業(yè)公司不要做這種事。 2、業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)肯定有原因,如房屋維修、室內(nèi)問題等,盡快幫業(yè)主與建設(shè)施工單位協(xié)調(diào),做物業(yè)管理的就是要為業(yè)主服務(wù),只有...
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為,明確業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),創(chuàng)造和保持安全、整潔、文明、舒適的生活、工作環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行...
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1 河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例 (2011 年 9月 28 日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2011年 10月 10日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 54號公布 自 2012年 1 月 1 日起施行) 目錄 第一章 總則 第二章 固體廢物污染環(huán)境的防治 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治 第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治 第四節(jié) 危險廢物污染環(huán)境的防治 第三章 固體廢物的開發(fā)利用 第四章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總則 第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)資源綜合 利用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守國
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河南省高速公路條例 河南省人大常委會 河南省高速公路條例 (2004 年 11月 26日河南省第十屆人民代表大會 常務(wù)委員會第十二次會議通過 ) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理,保障高速公路的質(zhì)量、安全、暢通和正常運(yùn)營, 根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和國家有關(guān)法律、 法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條 本條例所稱高速公路,是指依照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的專供汽車分向分車道高 速行駛并全部控制出入的公路。 第三條 高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、質(zhì)量第一、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境、保障安全 暢通、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。 第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、 建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理,適用本條例。 第五條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,省轄市交通主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)的高速公 路工作。省、省轄市交通主管部門可以委托其所屬的高速公路
江蘇省水污染防治條例
(2020年11月27日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈江蘇省河道管理條例〉等二十九件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第三章 水污染防治監(jiān)督管理
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四節(jié) 船舶水污染防治
第五節(jié) 水生態(tài)環(huán)境修復(fù)
第五章 飲用水水源與地下水保護(hù)
第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作
第七章 水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與水污染事故應(yīng)急處置
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治水污染,保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治,適用本條例。
海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、船舶港口污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障水污染防治的財政投入,建立水污染防治聯(lián)席會議制度,研究解決水污染防治重大事項。
地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施防治水污染。
街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)水污染防治有關(guān)工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好水污染防治相關(guān)工作。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)要求,建立完善考核評價和責(zé)任追究機(jī)制,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
第七條 直接或者間接向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任,健全水污染防治管理制度,依法公開治理信息,實施清潔生產(chǎn),節(jié)約利用水資源,采取有效措施防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第八條 排放水污染物,不得超過國家和省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵、支持飲用水安全保障、水污染物減排、地下水污染防治、節(jié)約用水、水環(huán)境修復(fù)等水污染防治和水環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
第十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式,增強(qiáng)全社會水污染防治意識,引導(dǎo)和支持公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。
任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為予以舉報。生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人相關(guān)信息予以保密;舉報屬實的,按照規(guī)定給予獎勵。
第二章 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政等有關(guān)部門編制省水功能區(qū)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
未納入省水功能區(qū)劃的水體,可以由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政等有關(guān)部門編制設(shè)區(qū)的市水功能區(qū)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報省生態(tài)環(huán)境主管部門、水行政主管部門備案。設(shè)區(qū)的市水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)與省水功能區(qū)劃相銜接。
第十二條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法編制江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
經(jīng)批準(zhǔn)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃,并與水功能區(qū)劃確定的水體功能和水環(huán)境保護(hù)要求相銜接。編制其他有關(guān)專項規(guī)劃或者方案,應(yīng)當(dāng)與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第十三條 對未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的水體,有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,報上一級人民政府備案,并向社會公開??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界水體的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的制定,由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商;有關(guān)事項協(xié)商不成的,由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)確定。
限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃在實施期間根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行動態(tài)修編的,應(yīng)當(dāng)及時重新備案并向社會公開。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
第三章 水污染防治監(jiān)督管理
第十四條 本省實行化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等重點水污染物排放總量控制制度。
省人民政府組織生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)國家下達(dá)的重點水污染物排放總量控制指標(biāo),結(jié)合本省水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定本省各設(shè)區(qū)的市重點水污染物排放總量控制指標(biāo)并實施。
設(shè)區(qū)的市人民政府組織生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)省下達(dá)的總量控制指標(biāo),結(jié)合本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的分解方案和削減計劃并實施。
第十五條 對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談相關(guān)地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
暫停審批環(huán)境影響評價文件情況和約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,并符合國家和省有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境準(zhǔn)入清單、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用的要求。
第十七條 省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
各級河長名單應(yīng)當(dāng)向社會公布。水域沿岸顯要位置應(yīng)當(dāng)設(shè)立河長公示牌,標(biāo)明河長姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、水域名稱、水域長度或者面積、河長職責(zé)、整治目標(biāo)和保護(hù)要求等內(nèi)容。河長相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時予以更新。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立河長制考核評價制度和公眾參與信息平臺,并聘請有關(guān)專業(yè)組織、社會公眾對河長的履職情況進(jìn)行監(jiān)督和評價。
第十八條 建立國家和省地表水控制斷面水環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任體系。斷面水環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任落實情況納入有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))河長履職范圍。
第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門依法對排放水污染物實施排污許可證管理。城鎮(zhèn)排水主管部門依法對向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,實施污水排入排水管網(wǎng)許可證管理。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格控制重點水污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度。
第二十條 在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,或者已經(jīng)設(shè)置的入河排污口位置、排放方式等需要調(diào)整的,不得違反有關(guān)法律、法規(guī)禁止設(shè)置入河排污口的規(guī)定,并依法經(jīng)過批準(zhǔn)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對所轄區(qū)域各類入河排污口開展排查,明確責(zé)任主體,實施分類管理;對不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法處理。排查情況公眾有權(quán)查詢.
第二十一條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置入河排污口的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,在廠界處、入河處設(shè)置便于采樣的監(jiān)測點,設(shè)置標(biāo)識牌,對所排放的水污染物自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄。
生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對入河排污口組織開展監(jiān)測和監(jiān)督管理。
第二十二條 實行排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并按照要求安裝主要工段用水、用電監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的,生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)共享相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,檢查情況公眾有權(quán)查詢。
第二十三條 禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個人使用各類含磷洗滌用品。
第二十四條 鼓勵污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位采用技術(shù)革新、工藝改造、優(yōu)化運(yùn)營等方式,提高出水水質(zhì),逐步建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等服務(wù)內(nèi)容掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎懲機(jī)制。
各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減量化、資源化、無害化、穩(wěn)定化處置;屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等要求,合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū),減少工業(yè)廢水和水污染物排放量。
新建排放重點水污染物的工業(yè)項目原則上進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。
逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外直接排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè),并將有關(guān)工作情況納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制范圍。
第二十六條 向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和污水集中處理設(shè)施的接納要求。污水集中處理設(shè)施尾水,可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。
實行工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理,對不符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納要求的工業(yè)廢水,限期退出城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。
第二十七條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施,安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并確保正常運(yùn)行。
工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo)的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該工業(yè)集聚區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用水平衡核算等方式,開展對工業(yè)集聚區(qū)水污染防治工作的監(jiān)督檢查。
第二十八條 工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)過處理的廢水排入河流、湖泊等水體的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在入河排污口下游設(shè)置控制斷面,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。斷面水質(zhì)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)令排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施,減少水污染物排放。
第二十九條 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實行雨污分流、清污分流?;?、電鍍等企業(yè)應(yīng)當(dāng)將初期雨水收集處理,不得直接排放。
實施雨污分流、清污分流的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)識雨水管、清下水管、污水管的走向,在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標(biāo)識牌。
第三十條 禁止在長江干支流岸線規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目,具體范圍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)存的化工園區(qū)和化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改造;不符合相關(guān)要求的,依法予以關(guān)閉。
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集、集中處理設(shè)施、永久性污泥處理處置設(shè)施和管網(wǎng)清疏污泥處理處置設(shè)施,保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng),實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理。
因地制宜建設(shè)再生水利用設(shè)施以及尾水生態(tài)凈化工程,推進(jìn)初期雨水收集處理和雨水利用,提高雨水滯滲、調(diào)蓄和凈化能力。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)質(zhì)量管控,建立定期排查和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保障相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),組織城鎮(zhèn)排水等相關(guān)主管部門推動明確住宅小區(qū)、公共建筑、企業(yè)事業(yè)單位等內(nèi)部排水管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)、管理責(zé)任和要求,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)排查、養(yǎng)護(hù)情況,公眾有權(quán)查詢。
第三十三條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出入口水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處置。
第三十四條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和污水集中處理設(shè)施的接納要求。下列工業(yè)污水、廢水應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理:
(一)含放射性物質(zhì)的工業(yè)廢水;
(二)含難以生物降解的有機(jī)污染物的工業(yè)廢水;
(三)含不易生物降解有毒有害污染物的工業(yè)廢水;
(四)超過或者不能穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需要預(yù)處理的其他工業(yè)污水、廢水。
第三十五條 新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施和再生水利用設(shè)施。已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污泥處置、再生水利用設(shè)施改造。未配套建設(shè)污泥處置設(shè)施或者不具備污泥處置能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進(jìn)行污泥處置。
第三十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥,保證處理后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并報告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。
第三十七條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流,并與建設(shè)項目同步建設(shè)。在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),雨水、污水應(yīng)當(dāng)分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。新建、改建住宅陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置污水管道,并納入統(tǒng)一的污水收集系統(tǒng)。對陽臺、露臺未單獨設(shè)置污水管道的老舊住宅逐步實施管道改造。
在雨水、污水合流區(qū)域,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證污水有效收集處理,并逐步推行雨水、污水分流改造;暫不具備雨水、污水分流改造條件的,通過溢流口、截流井改造,采取管道截流、調(diào)蓄等措施降低溢流頻次。
第三十八條 餐飲、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)推動行業(yè)經(jīng)營者設(shè)置隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施。
建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置沉淀池,施工降水或者基坑降水應(yīng)當(dāng)避免排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,施工泥漿不得排入排水管網(wǎng)或者河道,生活污水不得排入雨水管道。
第三十九條 學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位實驗、檢驗、化驗產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)單獨收集、分類安全處置,不得直接排放或者傾倒。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點產(chǎn)生的污水以及傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒;達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入污水處理系統(tǒng)。
第四十條 逐步推進(jìn)設(shè)在長江重要支流、太湖和洪澤湖主要入湖河流、通榆河平交河道、南水北調(diào)輸水干線平交河道等的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的入河排污口,在入河前采取生態(tài)凈化等方式,使入河水質(zhì)中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等指標(biāo)逐步達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類以上標(biāo)準(zhǔn),減少水污染物排放。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染實際情況,確定具體管理措施,明確防治要求。
第四十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)要求統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水、垃圾收集處理設(shè)施并保障其正常運(yùn)行。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,科學(xué)確定農(nóng)村生活污水處理模式。距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊,可以就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施;距離管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊,可以建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊,可以采取分散處理的方式,鼓勵建設(shè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施和開展農(nóng)村廁所改造并有效銜接。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥,鼓勵施用有機(jī)肥,推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉和綠色防控技術(shù),因地制宜開展科學(xué)輪作,加強(qiáng)秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
鼓勵地方推進(jìn)農(nóng)田灌溉水循環(huán)利用,減少農(nóng)田灌溉退水對水體水質(zhì)的影響。
農(nóng)業(yè)投入品使用者應(yīng)當(dāng)及時清理和回收廢舊農(nóng)用薄膜,不得隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物。
第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮本地區(qū)資源環(huán)境承載能力、畜禽供應(yīng)和農(nóng)民增收要求等因素,合理布局本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖。
鼓勵畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行規(guī)?;⒖茖W(xué)化、生態(tài)化養(yǎng)殖,引導(dǎo)集中式畜禽糞污綜合利用設(shè)施和無害化處理設(shè)施的市場化運(yùn)營。
第四十五條 從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求,采取有效措施,防止畜禽糞污、廢水滲漏、溢流、散落,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理,因地制宜開展綜合利用。向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。
第四十六條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投放飼料、使用藥物。嚴(yán)格控制在江河、水庫、湖泊圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
利用池塘等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖尾水應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn)由省市場監(jiān)督管理部門會同省生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織編制。
第四節(jié) 船舶水污染防治
第四十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)以及處理處置設(shè)施,并與污水集中處理設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施等有效銜接。
第四十八條 船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收。
第四十九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置或者改造生活污水存儲設(shè)施、船舶垃圾儲存容器,并正常使用,不得停止使用或者挪作他用。
含油污水、殘油、油泥、含有毒液體物質(zhì)洗艙水等船舶污染物、廢棄物不得排入船舶生活污水存儲設(shè)施或者船舶垃圾儲存容器;屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第五十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動水上綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),拓展服務(wù)功能,明確服務(wù)范圍,免費(fèi)接收內(nèi)河船舶生活污水和生活垃圾。鼓勵以政府投資或者購買服務(wù)的方式開展流動收集船舶污染物。
第五十一條 從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,采取預(yù)防措施,按照規(guī)定處理船舶修造、拆解、打撈過程中產(chǎn)生的污染物。
第五十二條 禁止在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的長江流域、南水北調(diào)輸水干線、內(nèi)河封閉水域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。
省人民政府可以采取措施,限制單殼油船、單殼化學(xué)品船在本省行政區(qū)域內(nèi)的長江干線、京杭運(yùn)河、長江三角洲高等級航道網(wǎng)航行、停泊和作業(yè)。
第五節(jié) 水生態(tài)環(huán)境修復(fù)
第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他有關(guān)專項規(guī)劃,制定本行政區(qū)域水域生態(tài)修復(fù)實施方案。
第五十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價,實施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警。
第五十五條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對本省重要河流、湖泊進(jìn)行水生態(tài)環(huán)境狀況評估,并及時向本級人民政府匯報。
第五十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展山水林田湖草系統(tǒng)治理,組織開展江河、湖泊、水庫、濕地保護(hù)與修復(fù),維護(hù)水體的生態(tài)功能。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,整治城鄉(xiāng)黑臭水體,加強(qiáng)相關(guān)治理設(shè)施維護(hù)管理,定期向社會公布治理情況。
第五十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在太湖、長江、京杭運(yùn)河沿岸、城市近郊、工業(yè)集聚區(qū)周邊等區(qū)域,整合濕地、水網(wǎng)等自然要素,因地制宜建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū),采取人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)措施,提高水環(huán)境承載能力。
第五十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展河道保潔、生態(tài)化治理,恢復(fù)和保持河道的自然凈化和修復(fù)功能,推動水生生物多樣性保護(hù);組織開展河床、護(hù)坡整治作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在符合防洪要求的前提下,優(yōu)先采用生態(tài)化措施,建設(shè)生態(tài)駁岸,實施清淤疏浚,加強(qiáng)水系連通,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
第五十九條 縣級以上地方人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護(hù)水體的生態(tài)功能。
第六十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、發(fā)展改革、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T依法加強(qiáng)長江岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)利用岸線資源,并對已經(jīng)遭受污染和破壞的生態(tài)功能岸線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第五章 飲用水水源與地下水保護(hù)
第六十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和范圍調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整由所在地縣(市、區(qū))人民政府提出方案,省人民政府可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第六十二條 飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)周邊人類活動頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,在取水口、一級保護(hù)區(qū)以及交通穿越的區(qū)域周圍安裝監(jiān)控設(shè)備,在取水口以及上游一定距離安裝水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)共享涉及飲用水安全的相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備。
第六十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,對飲用水水源保護(hù)區(qū)鄰近的公路、橋梁、航道等采取必要的防護(hù)和管控措施,防止危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故污染飲用水水源。
第六十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等主管部門,對飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查評估,加強(qiáng)對影響飲用水安全的新物質(zhì)的檢測和研究,篩選可能存在的風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。
第六十五條 飲用水應(yīng)急水源或者備用水源的保護(hù)參照飲用水水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌溉取水水源,加強(qiáng)灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理,禁止用未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)和生活污水灌溉農(nóng)田;避免在土壤滲透性強(qiáng)、地下水位高、地下水露頭區(qū)進(jìn)行再生水灌溉;回灌用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止人工回灌引起的地下水污染。
第六十七條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、危險廢物填埋場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取措施,防止地下水污染,開展地下水水質(zhì)監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。
生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對前款規(guī)定的單位開展檢查的情況,公眾有權(quán)查詢。
第六十八條 加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道、濕地、坑塘的區(qū)域和蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施。
第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作
第六十九條 省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長江、太湖、淮河、京杭運(yùn)河、洪澤湖、微山湖等跨省水體水污染防治協(xié)作,共同預(yù)防和治理水污染、保護(hù)水環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將跨省斷面納入水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立與長江三角洲及其他相關(guān)省市同級地方人民政府有關(guān)部門的聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)水環(huán)境信息交流和共享,依法開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、應(yīng)急處置等合作,共同處理跨省市突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大水環(huán)境問題。
第七十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善省內(nèi)重點流域、重點區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府共同研究解決水污染防治重大事項。
有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,協(xié)同開展跨行政區(qū)域水污染防治工作,實施聯(lián)合監(jiān)測、共同治理、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享,協(xié)商處理跨行政區(qū)域的水污染糾紛。
第七十一條 實行地表水行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保證河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)要求。水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)要求的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)采取有效措施,限期達(dá)標(biāo)。
以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段,由相鄰設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府共同承擔(dān)保護(hù)責(zé)任并采取有效措施,確保水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。
第七十二條 在流域上游、下游地區(qū)之間實行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度,在確定的跨市河流交界斷面,根據(jù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)等情況,實行雙向補(bǔ)償。具體辦法由省財政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門制定。
第七十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)、投入、成效和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,通過財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全對飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大補(bǔ)償力度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第七章 水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與水污染事故應(yīng)急處置
第七十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門編制水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好突發(fā)水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件等的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第七十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定預(yù)警方案,建立水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系,建設(shè)重要水體、重點排污口下游、重點控制斷面、地下水環(huán)境、污水集中處理設(shè)施進(jìn)出水自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警;在水體受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,應(yīng)當(dāng)依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施,必要時可以依法對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。
第七十六條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案,報生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)主管部門備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練?;?、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照要求配備事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案,采取隔離等應(yīng)急措施,防止水污染物進(jìn)入水體或者城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并抄送有關(guān)部門。
第七十七條 水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置期間,生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展相關(guān)資料數(shù)據(jù)收集工作;應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估工作,并及時向社會公布評估結(jié)果。
第七十八條 污染水環(huán)境、破壞水生態(tài),損害國家利益、社會公共利益的,國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。
污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)給國家造成重大損失的,設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府或者其指定的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者就損害賠償進(jìn)行磋商。
地方人民政府依法獲得的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,按照國家有關(guān)規(guī)定管理和使用。
第七十九條 依法推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度。鼓勵和支持保險企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染保險產(chǎn)品,引導(dǎo)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任險。鼓勵涉重金屬、石油化工、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險領(lǐng)域行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第八章 法律責(zé)任
第八十條 對違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,單位使用含磷洗滌用品的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處二千元以上一萬元以下罰款。
第八十二條 違反本條例第二十六條第一款、第三十四條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的工業(yè)廢水的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十三條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的,由衛(wèi)生健康主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 違反本條例第四十三條第四款規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品使用者不及時清理、回收廢舊農(nóng)用薄膜或者隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期回收,處一萬元以上十萬元以下罰款;農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的,可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十五條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,養(yǎng)殖尾水的排放不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以處五萬元以下罰款。
第八十六條 違反本條例第五十二條第一款、第二款規(guī)定,在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的南水北調(diào)輸水干線、內(nèi)河封閉水域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品,或者在其他內(nèi)河水域運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,在本省行政區(qū)域內(nèi)長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的,由交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷相關(guān)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十七條 違反本條例第六十二條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境或者城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正,可以處二百元以上二千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十八條 因污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第八十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)主管部門及其工作人員不履行法定職責(zé),或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第九十條 本省長江流域的水污染防治,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。
第九十一條 本條例所稱入河排污口,包括直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等排放污水的排污口。
第九十二條 本條例自2021年5月1日起施行。
2019年12月6日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布“省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于征求《江蘇省水污染防治條例(草案征求意見稿)》意見的通知”,根據(jù)省人大常委會2018-2022年立法規(guī)劃安排,《江蘇省水污染防治條例》被列為省人大常委會2018-2022年立法規(guī)劃正式項目。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了條例草案文本。為了更好地修改完善草案,現(xiàn)向社會公開征求意見。
2020年2月13日,江蘇省司法廳發(fā)布“關(guān)于《江蘇省水污染防治條例(草案)》(送審稿)公開征求意見的通知”,為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,將《江蘇省水污染防治條例(草案)》(送審稿)及其說明公布,征求社會各界意見。
2020年3月16日,江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布通知,《省政府2020年立法工作計劃》已經(jīng)省委常委會會議討論同意,為保護(hù)和改善環(huán)境,防治水污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,提請省人大常委會審議江蘇省水污染防治條例草案。(省生態(tài)環(huán)境廳起草)
分 類:地方法規(guī)
地 區(qū):河北
文 號:
標(biāo) 題:河北省水污染防治條例
終止日期:
類 別:水環(huán)境
頒布單位:河北省人大常委會
內(nèi) 容:
河北省水污染防治條例
(1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)