河南省市政設(shè)施管理辦法

河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定（2012）?！逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》（省政府令第192號）。

為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)機構(gòu)改革新形勢，維護(hù)法制統(tǒng)一，省政府對現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，省政府決定：

對9部省政府規(guī)章的部分條款予以修改。

本決定自公布之日起施行。

2.《河南省市政設(shè)施管理辦法》（2002年12月31日省政府令第72號發(fā)布，根據(jù)2012年5月21日省政府令第148號公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定》第一次修訂，根據(jù)2017年4月14日省政府令第179號公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修改，根據(jù)2018年7月19日省政府令第185號公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第三次修改）：

將第四條第一款中的“省建設(shè)行政主管部門”修改為“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”。

將第八條第二款修改為：“法人和公民投資建設(shè)的市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。”

將第九條修改為：“承擔(dān)市政設(shè)施設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)?！?

《河南省市政設(shè)施管理辦法》，已經(jīng)2002年10月18日省政府第158次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。

第一條

為加強市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好，充分發(fā)揮市政設(shè)施功能，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修與管理。

本辦法所稱的市政設(shè)施是指城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條

市政設(shè)施必須實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、適度超前、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第四條

省建設(shè)行政主管部門主管全省市政設(shè)施的管理工作。

市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)市政設(shè)施行政管理的部門（以下簡稱市政行政主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施的管理工作。

第五條

市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，編制市政設(shè)施建設(shè)計劃。市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃實施。

第六條

市政設(shè)施建設(shè)資金可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定，采取政府投資、國內(nèi)外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。

鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和公民投資市政設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和養(yǎng)護(hù)。

第七條

市政設(shè)施建設(shè)項目由市政行政主管部門審查后按基本建設(shè)程序報批。

第八條

政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

法人和公民投資建設(shè)的市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)。

城市住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別納入住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計劃。

第九條

從事市政設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、維修、運營的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。

第十條

市政設(shè)施建設(shè)項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行施工許可證制度。建設(shè)單位必須在工程開工前，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并按規(guī)定向市政行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)，對符合開工條件的建設(shè)項目頒發(fā)施工許可證，對不予批準(zhǔn)的給予書面答復(fù)；逾期未答復(fù)的視為同意開工。

第十一條

市政設(shè)施建設(shè)項目的工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由市政行政主管部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

第十二條

市政設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的市政設(shè)施不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向工程所在地縣級以上市政行政主管部門備案。

第十三條

市政行政主管部門管理的設(shè)施，由市政設(shè)施管理機構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理和組織養(yǎng)護(hù)、維修。法人和公民投資建設(shè)的市政設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修。因管理、養(yǎng)護(hù)和維修不力，造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對市政設(shè)施進(jìn)行檢查，并設(shè)置熱線電話，方便居民及時反映市政設(shè)施缺損情況，保證市政設(shè)施處于完好狀態(tài)。對于窨井塌陷、井蓋缺損或者地下管道出現(xiàn)滲、漏、泡、冒等情況的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成市政設(shè)施管理機構(gòu)和有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位立即到場設(shè)置明顯標(biāo)志，并在當(dāng)日進(jìn)行修復(fù)。

第十五條

設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的各種管線、桿（塔）線、地面設(shè)備、建（構(gòu)）筑物等及其附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強管理和養(yǎng)護(hù)，對缺損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

第十六條

市政行政主管部門管理的市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修費用，應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施的數(shù)量及養(yǎng)護(hù)、維修定額逐年核定，列入本級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，定期撥付。

第十七條

市政設(shè)施的施工、養(yǎng)護(hù)、維修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，確保行人和交通車輛安全。用于市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的專門車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。

第十八條

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市道路、橋涵等設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的限行標(biāo)志。履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛確需通過的，必須按照《城市道路管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十九條

在市政設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）挖掘、堵塞、填埋、腐蝕等損害城市排水設(shè)施的；

（二）占壓各種窨井、通道口，阻塞排水管道、溝渠及出水口的；

（三）其他地下管線穿通排水管道、檢查井和雨水井的；

（四）已經(jīng)采取分流制排水系統(tǒng)，將雨水管和污水管混接的；

（五）當(dāng)街排放生活污水的；

（六）在橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)修建影響橋涵功能與安全的建筑物、構(gòu)筑物及從事爆破、挖掘等有礙橋涵安全的作業(yè)的；

（七）私自接用路燈電源，損壞、偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（八）其他損害、侵占市政設(shè)施的行為。

第二十條

在市政設(shè)施管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)：

（一）因特殊原因確需臨時占用、挖掘、改動、遷移市政設(shè)施的；

（二）新建、改（擴）建各種管線、桿（塔）線、地面設(shè)備、建（構(gòu)）筑物等；

（三）利用道路、橋涵、桿塔等設(shè)施設(shè)置標(biāo)語、廣告、懸浮物、安裝線路和設(shè)備等；

（四）向城市排水管道加壓排放污廢水的；

（五）占用車行道、人行道做臨時停車場的。

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為批準(zhǔn)。對批準(zhǔn)的影響居民正常生活的事項應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

第二十一條

因建設(shè)工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報市政行政主管部門批準(zhǔn)。遷建、改建所需費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條

使用城市排水設(shè)施的用戶（排水戶）向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市政行政主管部門辦理排水許可證，按規(guī)定位置及技術(shù)要求與城市排水設(shè)施連接排放，并按國家和省有關(guān)規(guī)定繳納城市排水設(shè)施使用費。

第二十三條

市、縣（市）應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)污水處理設(shè)施，對城市污水進(jìn)行集中處理，并按國家和省有關(guān)規(guī)定向排水戶收取污水處理費。

征收城市污水處理費的，不得再征收城市排水設(shè)施使用費。

第二十四條

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排入城市排水設(shè)施的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和檢查，保障城市排水設(shè)施安全運行。

排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

第二十五條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政行政主管部門責(zé)令其限期改正，可并處500元以上1000元以下罰款；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）市政設(shè)施的施工、養(yǎng)護(hù)、維修現(xiàn)場未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）超限車輛未按規(guī)定辦理手續(xù)而通行的；

（四）有本辦法第十九條所列行為之一的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷建、改建城市道路、排水、照明等設(shè)施的；

（六）未取得排水許可證擅自向排水設(shè)施排放污水或超標(biāo)排放廢水的。

第二十六條

違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，有所列行為之一的，由市政行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重并處1000元以上1萬元以下罰款。對市政設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條

違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，不繳納城市排水設(shè)施使用費或污水處理費的，市政行政主管部門責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，停止排水。

第二十八條

市政行政主管部門、市政設(shè)施管理機構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反本辦法規(guī)定核發(fā)許可證及其他批準(zhǔn)文件，或者核發(fā)許可證及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理責(zé)任的；

（二）不按規(guī)定對市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，致使市政設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞或喪失功能的；

（三）將市政設(shè)施項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的；

（四）違反本辦法規(guī)定，對市政設(shè)施缺損狀況未設(shè)置明顯標(biāo)志并及時組織修復(fù)的；

（五）違反本辦法規(guī)定，亂收費、亂罰款的。

第二十九條

本辦法自2003年3月1日起施行。

1982年4月14日河南省人民政府發(fā)布的《河南省城市市政工程設(shè)施管理試行規(guī)定》（豫政〔1982〕48號）同時廢止。

第一章 總則

第一條 為加強市政設(shè)施的維護(hù)和管理，保障市政公用設(shè)施的完好，充分發(fā)揮其使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《城市道路管理條例》、《湖北省城市道路管理實施辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)、維修及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所指市政設(shè)施包括城市道路、橋梁、管線和城市供水、排水等設(shè)施。

第四條 城區(qū)市政設(shè)施管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的日常監(jiān)察工作。市市政公用設(shè)施管理所受市建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)相關(guān)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)。市城建檔案館受市建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)工程檔案的管理。

市公安、環(huán)保、交通運輸、水利、財政、工商、物價、城管等行政管理部門，以及各類管線權(quán)屬單位按照各自職責(zé)，共同做好市政設(shè)施的相關(guān)管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣水市城市總體規(guī)劃組織編制市政設(shè)施各專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條 政府投資和社會捐資建設(shè)的市政設(shè)施，由市建設(shè)行政主管部門管理。其他社會投資建設(shè)的市政設(shè)施，由所有人自行養(yǎng)護(hù)、管理；符合接收條件的，可以由市建設(shè)行政主管部門接收管理。

第八條 單位、組織和個人投資建設(shè)市政設(shè)施和從事對市政設(shè)施的安全及使用有影響的工程施工，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施，項目竣工后由市建設(shè)行政主管部門驗收合格后方可辦理移交手續(xù)。

第九條 市政設(shè)施工程按照相關(guān)規(guī)定實行工程質(zhì)量保修制度。在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十條 新建、改建、擴建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須按照城市規(guī)劃確定的市政設(shè)施項目進(jìn)行配套建設(shè)，并與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

第十一條 公交站場、供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、交通安全、消防、廣告等依附于城市道路的各種管線等設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

第三章 城市道路（橋涵）設(shè)施管理

第十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門辦理道路挖掘?qū)徟掷m(xù)，并按照規(guī)定繳納城市道路挖掘修復(fù)費，領(lǐng)取《挖掘道路許可證》，方可實施。

新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，經(jīng)大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）挖掘開工前，應(yīng)當(dāng)查明現(xiàn)有地下管線的埋設(shè)情況；

（二）在挖掘現(xiàn)場懸掛《挖掘道路許可證》，按證實施，不得擅自變更；

（三）挖掘現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和圍欄等安全防護(hù)設(shè)施；

（四）橫穿主干道的挖掘施工，應(yīng)當(dāng)在夜間或者交通空閑時間進(jìn)行，挖掘單位應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)交通管理部門維持交通秩序；

（五）影響行人和非機動車通行的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時通道；

（六）挖掘城市道路超過 300米的，應(yīng)當(dāng)分段施工；

（七）挖掘施工中損壞地下管線、與地下管線發(fā)生沖突或者發(fā)現(xiàn)不明地下管線時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取相應(yīng)措施，并報請市建設(shè)行政主管部門和相關(guān)管線權(quán)屬單位處理；

（八）挖掘施工可能影響消防、防洪或者造成其他危害后果的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門并采取相應(yīng)防范補救措施；

（九）及時清運挖掘產(chǎn)生的渣土，工程完成后按照規(guī)定回填夯實，及時清理現(xiàn)場、拆除臨時設(shè)施。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。

第十五條 挖掘工程結(jié)束后，修復(fù)工程由市市政公用設(shè)施管理所統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，工程費用由挖掘申請單位支付。

第四章 城市排水設(shè)施管理

第十六條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施，包括 雨水管道、污水管道、明溝（渠）、暗溝（渠）、提升（泵）站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。

第十七條 因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排水戶） 在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，城市排水設(shè)施達(dá)到可接入要求的，應(yīng)當(dāng)將污水接入城市排水設(shè)施，不得將污水直接排入自然環(huán)境，但環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的條件確認(rèn)其排放去向的除外。

第十八條 城市排水實行排水許可制度。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出排水申請，領(lǐng)取城市排水許可證書。

第十九條　建設(shè)工程因施工需要向城市排水設(shè)施臨時排水的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出城市排水申請，領(lǐng)取城市排水許可證書，并提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證 、建設(shè)工程施工許可證 等有關(guān)資料。

第二十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理城市排水申請之日起 15個工作日內(nèi)作出決定。按照本辦法第十九條核發(fā)城市排水許可證書的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起 7個工作日內(nèi)作出決定。需要對水質(zhì)進(jìn)行檢測的，由市環(huán)保部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測。檢測所需時間不計算在作出決定的期限之內(nèi)。

第二十一條 城市排水許可證書的有效期為 5年。按照本辦法第十九條核發(fā)的城市排水許可證書的有效期，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)排水狀況確定，但最長不得超過施工期限。

第二十二條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 30日前，向 市建設(shè)行政主管部門提出申請， 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù) 5年。

第二十三條 在城市建筑紅線以內(nèi)的排水管網(wǎng)，可由排水戶自行設(shè)計施工，但必須與市政管網(wǎng)的標(biāo)高配套；在城市建筑紅線以外的排水管網(wǎng)，由市政公用設(shè)施管理所統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，費用由排水戶承擔(dān)。

第二十四條 電力、通信、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對城市排水設(shè)施的安全運行給予保障。

在汛期或者遇建設(shè)、改造、檢修城市排水設(shè)施等特殊情況時，市建設(shè)行政主管部門經(jīng)提前通告，可以采取控制排水量、調(diào)整排水時間等措施。

城市排水設(shè)施在汛期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足防汛的特殊要求。

第二十五條 城市排水設(shè)施運營中所產(chǎn)生的污泥，由排水經(jīng)營單位根據(jù)實際情況進(jìn)行減量化、無害化和資源化處理和利用。

城市污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市建設(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告污水處理的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第二十六條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為：

（一）未取得城市排水許可證書、超過城市排水許可證書有效期限和違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物，將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施；

（三） 向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)；

（四）擅自占壓、堵塞、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施；

（五） 擅自連接、更改排水管線， 向排水設(shè)施加壓排水；

（六） 毀壞、盜竊排水井蓋、井篦、閥門、管道；

（七） 其他損害排水設(shè)施的行為。

第二十七條 確需在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)臨時進(jìn)行施工作業(yè)的，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按城市排水設(shè)施保護(hù)的要求進(jìn)行。

第五章 城市管線管理

第二十八條 城市管線是指城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、工業(yè)等各類管線及其附屬設(shè)施。

第二十九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣水市城市總體規(guī)劃，組織編制管線綜合規(guī)劃。各管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃、城市道路建設(shè)專項計劃和管線建設(shè)計劃編制管線建設(shè)年度計劃，管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將管線次年建設(shè)計劃在每年年底前報送市建設(shè)行政主管部門。

第三十條 各項管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。新建、改建、擴建（含道路挖掘）管線工程，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向規(guī)劃部門提出申請，由規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得規(guī)劃許可證后 1年內(nèi)開工。

第三十一條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管線工程及其占用的空間資源的綜合協(xié)調(diào)和管理。

第三十二條 管線占用的空間資源屬國家所有，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理利用，滿足發(fā)展需求。

市人民政府推進(jìn)城市地下公共管廊、弱電管廊（共同管溝）建設(shè)。布設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用已建成的地下公共管廊、弱電管廊。

第三十三條 依附于城市道路建設(shè)各種管線、線桿等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。

第三十四條 各類地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并按照下列規(guī)定實施：

（一）沿道路建設(shè)管線走向應(yīng)當(dāng)平行于規(guī)劃道路中心線，避免干擾交叉；

（二）在已建城市主干道路或者廣場、步行街下埋設(shè)地下管線的，優(yōu)先采用非開放式挖掘技術(shù)；

（三）具備條件的，同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)，架空線路應(yīng)盡量埋入地下；

（四）新建管線讓已建管線，臨時管線讓永久管線，小管道讓大管道，壓力管道讓重力管道，可彎曲的管道讓不宜彎曲的管道。

第三十五條 管線遷改補償原則：取得市建設(shè)行政主管部門許可的管線遷改按“拆一還一”原則計算。因擴容或提高材質(zhì)等增加的費用，由管線權(quán)屬單位承擔(dān)；管線權(quán)屬單位造成的管線現(xiàn)場二次或二次以上遷改，遷改費用由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。

第六章 養(yǎng)護(hù)與維修

第三十六條　市建設(shè)行政主管部門組織建設(shè)的市政設(shè)施，由市政公用設(shè)施管理所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

單位、組織或個人投資修建的市政設(shè)施，除移交市政公用設(shè)施管理所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修的外，由投資人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并按有關(guān)規(guī)定辦理自管手續(xù)。城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施，由建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第三十七條 市人民政府將市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用按標(biāo)準(zhǔn)列入本級財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ谩?

其它市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修費用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第三十八條 市建設(shè)行政主管部門及其設(shè)施管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修制度， 定期對市政設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)。

市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 保證養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量，并接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十九條　 市政設(shè)施 的各類檢查井、箱蓋或者覆蓋物以及其他附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范。 發(fā)現(xiàn)損壞、缺失的，市 市政公用設(shè)施管理所 應(yīng)當(dāng)立即采取安全措施，并及時維修、補缺；屬于其他所有人或者管理人的，應(yīng)當(dāng)及時告知并督促其維修、補缺。其他所有人和管理人應(yīng)當(dāng)及時維修、補缺，不得借故拖延、擱置。

第四十條　市政設(shè)施發(fā)生故障時，設(shè)施維修單位必須在規(guī)定時限內(nèi)修復(fù)，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙搶修作業(yè)。

市市政公用設(shè)施管理所一旦發(fā)現(xiàn)污水冒溢、管道堵塞或者接到報告后應(yīng)當(dāng)立即趕到現(xiàn)場，采取疏通、維修或者其他措施，確保盡快恢復(fù)正常運行。

第四十一條 因搶修城市排水設(shè)施或者特殊養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響正常排水的，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取臨時排水措施。確需暫停排水的，市市政公用設(shè)施管理所應(yīng)當(dāng)告知沿線排水戶暫停排水時間，并盡快恢復(fù)正常排水。

第四十二條 因意外事故等原因致使含有毒、有害或易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施的，排水戶應(yīng)當(dāng)立即報告市建設(shè)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，對其后果承擔(dān)責(zé)任。

第四十三條 因交通事故損壞市政設(shè)施的，負(fù)責(zé)處理交通事故的行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知市建設(shè)行政主管部門和其他所有人或者管理人。責(zé)任人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，配合搶修，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 檔案管理

第四十四條 所有市政設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請 市建設(shè)行政主管部門 對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，由 市建設(shè)行政主管部門 出具工程檔案認(rèn)可文件。

建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗收。

第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后 3個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補充。

第四十六條 移交市建設(shè)行政主管部門接收管理的市政設(shè)施，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將市政設(shè)施的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料在 1個月內(nèi)移交至 市建設(shè)行政主管部門 。

第四十七條 地下管線 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第四十八條　 地下管線 施工單位在工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門報告。

市建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的地下管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線權(quán)屬單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的資料報送市城建檔案館。

第四十九條　地下管線權(quán)屬單位或經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料報送市城建檔案館。

第五十條　工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案館移交有關(guān)地下管線工程的 1:500城市地形圖和控制成果。

對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，市建設(shè)行政主管部門不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條 損壞市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。因市政設(shè)施老化或者損壞，造成人身安全事故或者財產(chǎn)損失的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第五十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由 市城市 管理綜合執(zhí)法局按照《湖北省城市道路管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十三條 違反本辦法第十七條、第二十六條規(guī)定的，由 市城市 管理綜合執(zhí)法局按照《城市排水許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十四條 違反本辦法規(guī)定，地下管線建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門按照《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十五條 市城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)在作出行政處罰決定之日起， 3日內(nèi)將行政處罰決定抄告市建設(shè)行政主管部門。

第五十六條 偷盜、破壞市政設(shè)施，損害公共利益、危害公共安全的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 有關(guān)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第九章 附則

第五十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)、維修及其監(jiān)督管理活動，參照本辦法執(zhí)行。

第五十九條 本辦法自 2012年 7月 1日起施行。

第一章 總則

第一條　為加強市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮市政設(shè)施功能，保障城市發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《海西蒙古族藏族自治州城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事管理、養(yǎng)護(hù)、維修和使用市政設(shè)施的單位、個人必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱市政設(shè)施包括：

（一）城市道路：車行道、人行道、廣場、公用停車場、隔離帶、標(biāo)志、標(biāo)牌、城市雕塑、街頭空地、路肩及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋涵：橋梁、涵洞、立交橋、過街人行橋、人行地下通道（預(yù)留通道和管道）及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、污水處理設(shè)施，明渠、暗渠、泵站、積沙井、檢查井其附屬設(shè)施；

（四）城市照明設(shè)施：城市照明包括功能照明（城市道路、橋梁、過街人行橋、地下通道、不售票的公園、公共綠地的照明及其附屬設(shè)施）和景觀照明（獨立設(shè)置和依附于建構(gòu)筑物、城市景觀、廣告標(biāo)牌等用于裝飾、宣傳等戶外光源設(shè)備、設(shè)施的照明及其附屬設(shè)施）。

本條前款第二、四項所稱“地下通道”，不包括兼作地下通道的人防工程。

供水、電力、天然氣、廣播電視、消防、郵政、通信等其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條　市政設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、適度超前和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第五條　鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、組織和個人采取獨資、合資、合作等方式，按照市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營市政設(shè)施。

第六條　市城市管理局是市政設(shè)施管理行政主管部門。市城市管理監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理行政執(zhí)法工作。市市政設(shè)施管理處具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修工作。

公安、交通、園林、環(huán)保及市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有單位，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門做好市政設(shè)施管理工作。

第七條　公民、法人或者其他組織有使用和保護(hù)市政設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對違反本辦法損害市政設(shè)施的行為有權(quán)制止或者舉報。

市人民政府或者市政設(shè)施行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對舉報人或者保護(hù)市政設(shè)施的有功人員給予表彰和獎勵。

第八條　市政設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式確定設(shè)計方案和施工單位。市政設(shè)施的設(shè)計和施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第九條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對新建、改建、擴建的市政設(shè)施的監(jiān)督管理，組織和參加市政設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計會審、竣工驗收。

第十條 新（改、擴）建的市政工程項目竣工后，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位驗收，驗收合格后，辦理移交手續(xù)，由市政設(shè)施行政主管部門管理。

第二章 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修

第十一條　市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針，加強市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修，定期組織對所管理的市政設(shè)施進(jìn)行檢測和普查，并編制養(yǎng)護(hù)維修年度計劃，控制對道路的占用和挖掘，合理使用其他市政設(shè)施，保障其功能完好和正常運行。

第十二條　市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，確保養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量。

第十三條　市政設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)的市政設(shè)施，由其委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

單位或者個人投資建設(shè)的市政設(shè)施，除交市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修的外，由產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，確保設(shè)施完好安全。

第十四條　市政設(shè)施的各類檢查井、箱蓋以及其他附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范，出現(xiàn)缺損影響使用和安全時，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時補缺或者修復(fù)。

第十五條　市政公用設(shè)施發(fā)生故障時，產(chǎn)權(quán)單位必須在規(guī)定時限內(nèi)修復(fù)，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙搶修作業(yè)。施工專用車輛應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的前提下，可以不受行駛路線和行駛方向的限制。

在主要路段施工需要封閉道路的，應(yīng)事先發(fā)布通告。

第十六條　因交通事故損壞市政設(shè)施的，公安機關(guān)交通管理部門在處理事故的同時，通知市政設(shè)施行政主管部門或者市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，配合搶修，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章 城市道路設(shè)施管理

第十七條　在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為

（一）擅自在人行道上行駛、停放機動車輛；

（二）履帶車、鐵輪車及超重，超高、超長、超寬車輛未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在城市道路上行駛；

（三）在非指定的道路上進(jìn)行機動車試剎車；

（四）擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（五）直接在路面上焚燒物品、攪拌或者存放砂漿、混凝土、修理車輛；

（六）清洗機動車輛；

（七）擅自拆除、更改城市道路及其附屬設(shè)施；

（八）向城市道路潑灑腐蝕性液體；

（九）其他損害城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第十八條　任何單位和個人不得擅自占用城市道路。

因特殊情況需要臨時占用城市道路的，必須向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意，核發(fā)臨時占道許可證；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的單位或者個人，必須按規(guī)定交納城市道路占用費，并按照審批的面積、期限、用途占用。臨時占用期滿后，應(yīng)及時清理場地，恢復(fù)原狀；造成城市道路損壞的，應(yīng)及時修復(fù)或者給予賠償。

第十九條　需要臨時封閉城市道路作集貿(mào)市場的，必須向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，在征得市政設(shè)施行政主管部門同意，影響交通安全的由市政設(shè)施行政主管部門征得公安機關(guān)交通管理部門的同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用的，由市場管理單位按照城市道路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，并向市政設(shè)施行政主管部門交納城市道路占用費。

第二十條　需要臨時占用城市道路作公共停車場（點）的，必須向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。經(jīng)批準(zhǔn)占用的，臨時占用單位應(yīng)保證場地有序、整潔和市政設(shè)施完好，并向市政設(shè)施行政主管部門交納城市道路占用費。

第二十一條　任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路及其設(shè)施。

新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘，大修后的城市道路竣工后3年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

因特殊情況需要挖掘城市道路的，必須向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意，核發(fā)城市道路挖掘許可證；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)交納城市道路挖掘修復(fù)費。工程完工后，由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位及時修復(fù)。

第二十二條　燃?xì)?、自來水、通信、電力等單位?yīng)當(dāng)在每年年底前向市政設(shè)施行政主管部門申報次年的挖掘道路計劃，由市政設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一安排挖掘工作。

第二十三條　每年10月15日至次年4月15日停止挖掘道路。因特殊情況確需挖掘的，除按規(guī)定辦理審批手續(xù)，繳納道路修復(fù)費外，還應(yīng)繳納冬季臨時處置費。

第二十四條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時限占用或者挖掘；

（二）挖掘現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、標(biāo)志、公示牌等安全設(shè)施；

（三）堆放施工材料、建筑棄土，搭建臨時工棚應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔；

（四）不得占壓檢查井、消防栓、雨水口和邊溝。臨時占用或者挖掘道路期限屆滿，應(yīng)及時拆除障礙物，恢復(fù)道路功能；確需延長期限的，必須辦理延期手續(xù)。

第二十五條 地下管線突發(fā)故障需要緊急搶修的，養(yǎng)護(hù)維修單位可先行破路搶修，并同時告知市政設(shè)施行政主管部門；在24小時內(nèi)必須按規(guī)定補辦城市道路挖掘?qū)徟掷m(xù)。

第二十六條 城市道路上各類管線的檢查井、井蓋，由各產(chǎn)權(quán)單位按照城市道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和管理。

因城市道路管線檢查井塌陷、井蓋缺損等原因造成道路不暢通、人身傷亡及其他事故的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)責(zé)任。

第四章 城市橋涵設(shè)施管理

第二十七條 車輛通過橋涵，必須嚴(yán)格遵守橋涵標(biāo)志牌限定的速度、高度、重量、長度、寬度的規(guī)定。

超高、超重、超長、超寬車輛需要通過橋涵的，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門征得公安機關(guān)交通管理部門的同意，在采取安全措施后，按指定的時間、方式通行。

第二十八條 在城市橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）挖坑取土、傾倒渣土垃圾等廢棄物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線；

（三）擅自堆放物品、施工作業(yè)、停放車輛；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告、燈箱等設(shè)施；

（五）搭建建筑物和構(gòu)筑物；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)通行鐵輪車、履帶車和其他對橋涵有直接損害的車輛；

（七）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0．4兆帕）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓線和其他易燃易爆管線；

（八）其他損害橋涵設(shè)施的行為。

第二十九條 依附橋涵架設(shè)管線的，必須向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工；管線竣工后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查，確保安全。

第五章 城市排水設(shè)施管理

第三十條 凡向城市排水設(shè)施排水的用戶，須向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，辦理排水設(shè)施使用許可證，并按規(guī)定繳納入網(wǎng)費后，方可接入城市排水管網(wǎng)設(shè)施。

第三十一條　在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列活動：

（一）覆蓋、堵塞、占壓排水設(shè)施；

（二）傾倒垃圾、廢料等雜物；

（三）覆蓋、損毀、侵占檢查井、泄水井蓋板；

（四）擅自占用、改建、拆除排水管道和雨污水泵站的排水設(shè)施；

（五）在排水設(shè)施及其附屬設(shè)施上修建建筑物或者設(shè)置管線；

（六）未經(jīng)沉淀處理將清洗車輛的污水、油泥直接排入排水設(shè)施；

（七）擅自在排水管、渠、檢查井上鑿洞接管排放污水的。

（八）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

第三十二條 因工程建設(shè)需要遷移或者影響排水設(shè)施使用時，必須報市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，并采取臨時措施，保證排水暢通。工程竣工后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原排水設(shè)施的使用。

第六章 城市照明設(shè)施管理

第三十三條 在城市照明設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞或者盜竊城市照明設(shè)施；

（二）圈圍占用城市照明設(shè)施，或擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施；

（三）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)通訊電纜（線）、懸掛各種標(biāo)牌、廣告、宣傳品和拴繩掛物，或者設(shè)置其他設(shè)施；

（四）在城市照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物等有礙城市照明設(shè)施安全運行和正常維護(hù)；

（五）擅自接用路燈電源；

（六）在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫、晾曬衣物；

（七）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)傾倒廢渣、廢液及其他腐蝕物；

（八）其他損害、侵占城市照明設(shè)施的行為。

第三十四條 城市照明設(shè)施附近的樹木距照明設(shè)施不得小于規(guī)定距離，因自然生長而不符合安全距離或者影響照明效果的樹木，由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位通知城市園林綠化管理部門修剪。

因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運行的，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)及時通知城市園林綠化管理部門，并立即采取緊急措施進(jìn)行處置。

第三十五條 因建設(shè)、施工原因需拆除、遷移、改動和利用城市照明設(shè)施的，須報市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。拆除、遷移、改動費用由申請單位承擔(dān)。

第三十六條 因車輛肇事等原因損壞城市照明設(shè)施的，責(zé)任單位或者個人必須采取應(yīng)急保護(hù)措施，防止損失擴大，及時報市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 法律責(zé)任

第三十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重對單位處以1000元以上5000元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分：

（一）不按規(guī)定期限進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的；

（二）養(yǎng)護(hù)、維修和修復(fù)作業(yè)不符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）對損壞的市政設(shè)施及其附屬設(shè)施不按時采取安全防護(hù)措施的。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，視其情節(jié)輕重，處以一百元以上五百元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自占用城市道路、橋涵的；

（二）直接在城市道路上焚燒物品，攪拌或者存放砂漿、混凝土，修理車輛，造成路面損壞的；

（三）占用、挖掘道路時占壓檢查井、消防栓、雨水口和邊溝的；

（四）擅自在人行道上停放、行駛機動車輛，經(jīng)勸阻無效的；

（五）在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫、晾曬衣物的；

（六）在非指定的道路上進(jìn)行機動車試剎車的；

（七）在城市道路或者橋涵上清洗機動車輛的；

（八）向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢料等雜物的；

（九）未經(jīng)沉淀處理將清洗車輛的污水、油泥直接排入排水設(shè)施；

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，視其情節(jié)輕重，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自在城市道路和橋涵范圍內(nèi)設(shè)立市場、停車場（點）的；

（二）擅自在城市道路設(shè)施上設(shè)置線（纜）、廣告或者其他設(shè)施的；

（三）擅自接用路燈電源的；

（四）擅自在城市道路、橋梁、排水、照明設(shè)施范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物的；

（五）覆蓋、堵塞、占壓排水設(shè)施的；

（六）擅自對沿街人行道進(jìn)行改建的；

（七）在城市道路、橋梁上潑灑腐蝕性液體的；

第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，視其情節(jié)輕重，處以五千元以上二萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自挖掘城市道路、橋涵的；

（二）擅自圈圍占用、拆除、遷移、改動市政設(shè)施的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定在城市道路、橋梁上通行履帶車、鐵輪車、超限車輛的；

（四）在橋涵上架設(shè)不符合安全要求的各類設(shè)施或者擅自增設(shè)管線等設(shè)施的。

（五）擅自在排水管、渠、檢查井上鑿洞接管排放污水。

（六）擅自向排水管網(wǎng)內(nèi)排放特殊氣體、液體以及放射性物質(zhì)的。

第四十一條 盜竊、破壞市政設(shè)施，阻撓市政設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的。由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 市政設(shè)施行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在市政設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作中失職，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 市政設(shè)施行政主管部門工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本辦法規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（三）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（四）其他違法行為。

第八章 附則

第四十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由格爾木市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月26日發(fā)布的《格爾木市市政設(shè)施管理行政處罰暫行辦法》同時廢止。

《河南省水資源費征收使用管理辦法》是河南省政府發(fā)布的文件。

河南省水資源費征收使用管理辦法

第一條 為加強水資源費征收和使用管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)省政府發(fā)布的《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊、水庫或者地下取水(含礦泉水、地?zé)崴?的單位或個人，均應(yīng)按省政府規(guī)定繳納水資源費。

按照《水法》和《管理辦法》規(guī)定，下列取水免征水資源費：

1、為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須疏干排水的(對排出的水量進(jìn)行再利用的除外)；

2、為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的；

3、經(jīng)省政府批準(zhǔn)免于繳納水資源費的。"para" label-module="para">

4、農(nóng)作物灌溉用水暫不征收水資源費。"para" label-module="para">

第三條 水資源費由縣級以上水行政主管部門按照《管理辦法》第二十七條的規(guī)定分級負(fù)責(zé)征收和管理。從水庫中取水的，由主管該水庫的水行政主管部門征收。

第四條 水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域、分類實行不同的最低限制標(biāo)準(zhǔn)。具體限制標(biāo)準(zhǔn)由省價格、財政和水行政主管部門制定并公布執(zhí)行：

(一)目前（2003年），城市規(guī)劃區(qū)地下水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)依照省計委、省財政廳《關(guān)于調(diào)整全省城市地下水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫計收費〔2002〕1399號)執(zhí)行。

(二)地表水和城市規(guī)劃以外的地下水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)按省價格、財政和水利部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))水資源費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省轄市價格主管部門、財政部門在省對各省轄市核定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定。個別縣(市、區(qū))確需超過省轄市所在地標(biāo)準(zhǔn)的，須報省價格主管部門、財政部門批準(zhǔn)。

各級水行政主管部門征收水資源費執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn)，即取水口所在地標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省價格、財政部門會同水行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)政策，根據(jù)水資源的用途和緊缺情況進(jìn)行。

第六條 水資源費實際取水量計收。取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝法定的質(zhì)量合格的量水計量設(shè)施。無量以施或者未及時更換已損壞的量水設(shè)施，水行政主管部門責(zé)令其限期量水設(shè)施，逾期不安裝的，按工程或設(shè)施取水量每日運轉(zhuǎn)24小時計算取水量。

第七條 水資源費實行分級征收、分級管理。

1、市、縣(市、區(qū))管取水戶由同級水行政主管部門征收，全額作為財政預(yù)算收入。

2、省管取水戶由據(jù)市水行政主管部門代征水資源費，其中70%部分作為省級財政預(yù)算收入，30%部分作為市級財政預(yù)算收入。

3、中原油田、南陽油田所在市水行政主管部門代征的水費，其中60%部分作為省級財政預(yù)算收入，40%部分作為市級財政預(yù)算收入。

第八條 水資源費按月征收，實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的票款分離制度。取水單位或個人應(yīng)根據(jù)水行政主管部門開具的《一般繳款書》，于每月10日前到代收銀行網(wǎng)點辦理上一個月的水資源費繳費手續(xù)。代收銀行受理《一般繳款書》并核對無誤后，在有關(guān)聯(lián)次上加蓋銀行業(yè)務(wù)專用章，退繳費單位或個人作已繳費憑證。繳費單位或個人憑代收銀行網(wǎng)點加蓋專用業(yè)務(wù)章的《一般繳款書》有關(guān)聯(lián)到水行政主管部門開具由省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費基金專用票據(jù)。不使用專用票據(jù)的，繳費單位或個人可向當(dāng)?shù)刎斦?、監(jiān)察等部門舉報。

第九條 取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按取水許可有關(guān)規(guī)定取水，并在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納水資源費。

超過批準(zhǔn)取水量的，按照《管理辦法》第三十一條的規(guī)定征收水資源費。

無取水許可證擅自取水的，按照《水法》第六十九條的規(guī)定予以處罰。

拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《水法》第七十條規(guī)定予以處罰。

第十條 水資源費主要用于：

(一)調(diào)水、補源、水源工程等重點水利設(shè)施建設(shè)；

(二)水資源的綜合考察、調(diào)查評價、規(guī)劃、監(jiān)測及科學(xué)研究；

(三)節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝推廣以及計量設(shè)施的維護(hù)、節(jié)水項目的補貼；

(四)水資源管理、水行政執(zhí)法、政策法規(guī)的調(diào)研、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及技術(shù)交流與合作；

(五)添置必要的水資源管理設(shè)備、儀器

(六)經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)與水資源管理有關(guān)的其他支出。

其中(一)、(二)、(三)、(四)項支出合計，不得少于當(dāng)年水資源費支出總額的90%。

第十一條 取水單位按月繳納水資源費確有困難的，經(jīng)征收機關(guān)批準(zhǔn)可以緩交，但7月31日前必須結(jié)清上半年的水資源費，1月31日前必須結(jié)清上年度的水資源費。

取水單位生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重虧損，繳納水資源費確有困難，或無繳納能力的，可能減征或者免征。

減征、免征水資源費，必須由取水戶向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查，報省政府批準(zhǔn)后，向取水戶下達(dá)緩征、減征、免征水資源費通知書。

第十二條 水行政主管部門征收的水資源費，實行收支兩條線，納入同級財政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得截留、挪用、坐支和私分。具體辦法按照省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于行政性收費納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》(豫財預(yù)字〔1994〕99號)執(zhí)行。

水資源費的使用，由水行政主管部門按規(guī)定編制年度水資源費使用計劃，經(jīng)財政部門審核后，按規(guī)定的用途使用。水資源費當(dāng)年有節(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十三條 各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水資源費征收的監(jiān)督管理，確保水資源費足額征收。市水行政主管部門代征水資源費可按繳入省級金庫收入的1%提取代征手續(xù)費。對應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收的，除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任外，上級水行政主管部門可以直接征收。

第十四條 各級水行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費規(guī)定，加強對水資源費收支的管理，按照有關(guān)財務(wù)會計制度，建立健全內(nèi)部管理和會計核算制度，并接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督、檢查。

第十五條 過去省、市、縣發(fā)布的有關(guān)水資源費征收使用管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 本辦法自二00三年八月一日起執(zhí)行。