洪水管理非工程措施手冊基本信息

書名：洪水管理非工程措施手冊 (精裝) 作 者： 國際灌排委員會（ICID）

書 號： 9787806217085

出 版 社： 黃河水利出版社

出版日期： 2003-8-1

定 價： 40.0 元

《洪水管理非工程措施手冊》共分為三個部分，全面歸納和總結(jié)了近年來國際上普遍認可的洪水管理非工程措施的種類、做法以及它們的實用性和局限性，并給出了一些比較成功的實例。第一部分為手冊的適用范圍。第二部分為規(guī)劃措施，包括水文分析；洪水預(yù)報；海潮洪水；洪泛區(qū)的開發(fā)管理；洪水保險；避洪防護；流域管理；決策等。第三部分為應(yīng)急措施，包括洪水應(yīng)急計劃；抗洪；洪水警報；撤離；緊急援助與救濟等。《洪水管理非工程措施手冊》后面有附錄，提供了大量的研究線索和信息，可供讀者參考。

《洪水管理非工程措施手冊》適合于從事防洪安全工作的政府機構(gòu)、有關(guān)工程規(guī)劃、設(shè)計和管理單位及科研院所的工作人員，以及高等院校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生閱讀，也可作為進防洪知識普及教育的壤訓(xùn)教材。

序言

譯序

前言

第一部分 適用范圍

1.1 概述

1.2 洪水管理和防洪

1.3 手冊的目的和使用

1.4 手冊的編排

1.5 局限性

1.6 致謝

第二部分 規(guī)劃措施

第一節(jié) 水文分析

1.1 目的

1.2 洪水標準

1.3 統(tǒng)計頻率分析

1.4 降雨和融雪的流量模擬

1.5 參考文獻

第二節(jié) 洪水預(yù)報

2.1 原則及目標

2.2 基本資料

2.3 洪水預(yù)報方法

2.4 數(shù)據(jù)的處理、傳輸和收集設(shè)備

2.5 洪水預(yù)報系統(tǒng)實例

2.6 參考文獻

第三節(jié) 海潮洪水

3.1 海潮洪水

3.2 風(fēng)暴潮機理

3.3 風(fēng)暴潮及其災(zāi)害

3.4 非工程措施的特殊性與海上風(fēng)暴潮的關(guān)系

第四節(jié) 洪泛區(qū)的開發(fā)管理

4.1 原則及目標

4.2 資料要求

4.3 管理手段

4.4 實用性和局限性

4.5 加拿大實例分析

4.6 參考文獻

第五節(jié) 洪水保險

5.1 原則及目標

5.2 現(xiàn)有資產(chǎn)的保險范圍

5.3 對新開發(fā)項目的保險范圍

5.4 保險金及賠償金

5.5 實用性和局限性

5.6 實例

5.7 參考文獻

第六節(jié) 避洪防護

6.1 原則及目標

6.2 基礎(chǔ)工程措施

6.3 房屋建筑的避洪防護

6.4 緊急情況

6.5 農(nóng)業(yè)的避洪防護

6.6 義務(wù)與管理

6.7 實用性和局限性

6.8 避洪防護實例

6.9 參考文獻

第七節(jié) 流域管理

7.1 原則及目標

7.2 背景

7.3 優(yōu)越性和局限性

第八節(jié) 決策

8.1 原則及目標

8.2 方案的制訂

8.3 影響評估和方案評估

8.4 按經(jīng)濟效益決策（使預(yù)期洪水損失和風(fēng)險費用最小化）

8.5 公眾參與

8.6 參考文獻

第三部分 應(yīng)急措施

第一節(jié) 洪水應(yīng)急計劃

1.1 概述

1.2 綜合緊急事務(wù)管理系統(tǒng)中的洪水應(yīng)急計劃

1.3 洪水應(yīng)急行動

1.4 概要和結(jié)論

1.5 參考文獻

附件1：綜合緊急事務(wù)管理系統(tǒng)

附件2：綜合緊急事務(wù)管理的四個階段

第二節(jié) 抗洪

2.1 基本概念

2.2 抗洪任務(wù)和方法的多樣性

2.3 抗洪的一般原則

2.4 抗洪

2.5 積極主動抗洪

2.6 洪水過后的階段

第三節(jié) 洪水警報

3.1 原理和目標

3.2 洪水警報的基礎(chǔ)

3.3 組織系統(tǒng)

3.4 應(yīng)用

第四節(jié) 撤離

4.1 概述

4.2 責(zé)任

4.3 撤離計劃的編制

4.4 撤離的準備

4.5 警報和撤離命令

4.6 財政方面

4.7 記錄與檔案

4.8 計劃的調(diào)整和周期更新

第五節(jié) 緊急援助與救濟

5.1 原則和目標

5.2 緊急情況控制準備階段的任務(wù)

5.3 組織和資源

5.4 反應(yīng)時間和水平

5.5 洪水救濟措施

5.6 參考文獻

附錄

附錄A 國家論文摘要

附錄B 術(shù)語匯編

附錄C 參考書目

附錄D 有關(guān)組織

附錄E 洪水管理非工程措施工作組成員2100433B

流域防洪調(diào)度就是運用防洪工程或防洪系統(tǒng)的一類專業(yè)非工程性措施。

各種防災(zāi)預(yù)報和預(yù)案的制定也落實非工程性措施的重要應(yīng)用。

中國早在西漢時代(公元八世紀)賈讓在“治河三策”中就提出：“徙冀州之民當水沖者”。就是要“還灘于河”不與水爭地的主張。有的國家很早出現(xiàn)以舟為家，甚至形成水上村鎮(zhèn)，以適應(yīng)自然的防御洪水的方法。這是防洪非工程措施思想的萌芽。根據(jù)防洪實踐運用的經(jīng)驗，防洪工程措施必須與非工程措施相結(jié)合，才能發(fā)揮更大效能。故在20世紀60年代就正式形成防洪非工程措施的概念，并日益引起人們的重視，得到較快的發(fā)展。中國在50年代就采用工程措施與非工程措施的洪水預(yù)報、警報和救濟相結(jié)合的辦法，對減少洪災(zāi)損失取得明顯的效果。有些國家也正在試辦，其中美國發(fā)展得較快。

所謂非工程性措施就是在已有的工程性措施基礎(chǔ)上開展一系列防范洪澇災(zāi)害并將災(zāi)害造成的損失降到最低所采用的措施。