河源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章總 則
第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū),包括街道辦事處、縣區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)建成區(qū),及市、縣區(qū)人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。
第三條本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理。
第四條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作。
第五條市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條任何單位和個(gè)人都有享受良好的市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為向有關(guān)部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)。有關(guān)部門接到投訴和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。鼓勵(lì)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,鼓勵(lì)居民參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作,鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù),共創(chuàng)清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體和公共場所的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生公益性宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教學(xué)開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇,改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作條件,營造尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動(dòng)的社會(huì)氛圍。
第九條 各級人民政府鼓勵(lì)、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化和社會(huì)化,引導(dǎo)社會(huì)資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十條 實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第十一條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)與責(zé)任人,按照以下規(guī)定確定:
(一)已投入使用的城市道路,由屬地縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé);
(二)軌道交通、隧道、地下通道、高架道路、公路、城市高速公路,由管理人負(fù)責(zé);
(三)城市綠地以及綠化配套設(shè)施由管理人負(fù)責(zé);
(四)文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公園、公共廣場、機(jī)場、車站、碼頭、公共停車場等公共場所,由管理人負(fù)責(zé);
(五)商品交易市場、商業(yè)廣場、商店、賓館、飯店、展覽展銷、攤檔等場所,由該場所開辦者或者經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、醫(yī)院、企業(yè)等單位建筑紅線內(nèi)及其圍墻等附屬建筑物、構(gòu)筑物由該單位負(fù)責(zé);
(七)建筑工地、未竣工驗(yàn)收或者已竣工未移交的市政公用設(shè)施和住宅小區(qū)及其附屬道路及設(shè)施等建設(shè)工程范圍由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(八)空閑地、待建地由土地使用權(quán)人或者開發(fā)單位負(fù)責(zé);
(九)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(十)未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷由屬地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
(十一)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村由屬地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
(十二)港口、碼頭的水面,由港口、碼頭的經(jīng)營人負(fù)責(zé);
(十三)河道、湖泊、水庫、水塘、水渠等城市公共水域及其堤防由管理人負(fù)責(zé);
(十四)各類船舶由船舶管理人負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任區(qū)范圍的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所,由經(jīng)營者負(fù)責(zé);沒有經(jīng)營者的,由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。無法確定責(zé)任區(qū)責(zé)任人的,由屬地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定責(zé)任人。
本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生跨區(qū)域責(zé)任區(qū)劃分有爭議的,由共同的上一級城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定責(zé)任人。
第十二條責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)履行下列責(zé)任:
(一)保持市容整潔有序,無亂擺賣、亂搭建、亂開挖、亂丟吐、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛、亂晾曬、亂堆放、亂停放等行為;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡、無渣土、無雜草、無引發(fā)病媒生物滋生的其他污染源;
(三)保持水域清潔,不得將廢棄物排入水體,采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū),及時(shí)清理水面漂浮物;
(四)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔、完好;
(五)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
責(zé)任人可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任。
第十三條責(zé)任人發(fā)現(xiàn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)有影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行為的,有權(quán)予以制止,要求行為人自行清理、補(bǔ)救,并可以向?qū)俚爻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第十四條縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)責(zé)任人履行責(zé)任,并定期組織檢查。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)和責(zé)任人簽訂責(zé)任書,將責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求告知責(zé)任人。
縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任人信息檔案,納入全市城市管理監(jiān)控信息平臺(tái)。
第三章 城市市容管理
第十五條城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、照明、公共場所、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條城市水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)水面應(yīng)當(dāng)保持清潔,無垃圾、糞便、動(dòng)物尸體、水生植物等漂浮廢物;
(二)護(hù)坡、護(hù)欄、涵閘、泵站、水面漂浮物攔截裝置、親水平臺(tái)、休閑設(shè)施等應(yīng)當(dāng)美觀整潔完好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
(三)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋,保持駁岸立面整潔;
(四)停泊船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的,其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在主要街道兩側(cè)的建筑物外立面裝飾裝修或者頂部搭建雨棚、遮陽蓬帳,安裝太陽能板、空調(diào)外機(jī)和排水設(shè)施、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,建筑物的所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,建筑物外立面應(yīng)保持清潔。
主要街道臨街的建(構(gòu))筑物外立面、屋頂、陽臺(tái)外、窗外、平臺(tái)、外走廊,不得堆放、懸掛有礙市容的物品。
第十八條城市道路及其附屬設(shè)施污損、缺失、移位的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、更換、修復(fù)。
建筑工地、閑置用地、待建用地、建筑裝修,其臨街一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,其外觀應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
挖掘、維修城市道路的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。工程完工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施、清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀,防止影響市容。
禁止在城市公共綠地種植農(nóng)作物。
第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天橋、道路臨時(shí)停車位及其他公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、堆放建筑材料或者廢棄物等物品、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施等活動(dòng)。
道路兩側(cè)和廣場周邊商鋪應(yīng)當(dāng)入室經(jīng)營。
禁止占用城市道路、公共場所從事生產(chǎn)、加工或者從事洗車、維修、分撿廢品等活動(dòng)。
第二十條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段,按照規(guī)定方式停放。
禁止違反規(guī)定占用廣場、人行道、城市道路等公共區(qū)域停放車輛。
第二十一條在城市交通主干道、主要街道,任何單位和個(gè)人不得有下列影響市容的行為:
(一)擅自在道路路緣設(shè)置接坡;
(二)擅自在人行道設(shè)置停車泊位;
(三)在劃定的公共停車泊位隨意涂寫,設(shè)置地鎖、水泥墩等障礙物。
第二十二條 戶外廣告以及非廣告的招牌、報(bào)欄、電子顯示屏、城市雕塑、亭棚、休息椅、體育鍛煉器材、公交站(亭)、信號裝置、供電設(shè)施、路牌標(biāo)志、隔離柵欄、郵政信箱、路燈桿線等戶外設(shè)施和公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好,與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破損、銹蝕、脫落、移位的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、修復(fù)或者清理。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。單位和個(gè)人在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,須依法經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
縣區(qū)人民政府或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共張貼欄,滿足公眾發(fā)布信息需要,并負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)和保潔。
第二十四條已建成城市地下綜合管廊的,新建管線的鋪(架)設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入地下綜合管廊;尚未建成地下綜合管廊的,新建管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)入地埋設(shè)。
現(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),逐步改造為入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施,并定期維護(hù)。
廢棄桿、管、箱等設(shè)施,所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第二十五條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源;
(四)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(五)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十六條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),制定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第二十八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在城市道路、廣場等公共場所按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置公共廁所、封閉式垃圾容器等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,免費(fèi)對外開放。
第二十九條旅游景點(diǎn)、商場、車站、港口以及文化、體育、娛樂、休閑等公共場所的經(jīng)營管理者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套設(shè)置封閉式垃圾容器等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
公共建筑沒有附設(shè)公共廁所或者原有公共廁所及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。
第三十條 新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、新建住宅小區(qū)、城市道路擴(kuò)建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程的項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。開發(fā)單位在預(yù)售或者現(xiàn)售商品樓宇過程中,應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖、銷售廣告、建設(shè)項(xiàng)目沙盤等載體予以明確標(biāo)示。
第三十一條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有人和管理人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期進(jìn)行清潔、保養(yǎng)、維修、更新。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞和擅自拆除、移動(dòng)、封閉城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施,不得擅自改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施的用途。
因城市建設(shè)需要拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施的,由建設(shè)單位按照拆建平衡和先建后拆的原則負(fù)責(zé)重建。
第三十二條 禁止下列影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、口香糖等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、糞便,亂倒亂排污水,亂扔動(dòng)物尸體;
(四)由建筑物或者車輛向外拋撒廢棄物;
(五)向花壇、綠化帶、窨井掃入或者傾倒垃圾;
(六)在屋頂、天臺(tái)、陽臺(tái)使用糞便、糞水、漚肥等產(chǎn)生異味的有機(jī)肥種菜、養(yǎng)花;
(七)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒桔梗、樹枝、雜草或者其他廢棄物;
(八)在縣區(qū)人民政府禁止時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤;
(九)其他影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十三條禁止下列影響城市水域環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)向水域丟棄或者傾倒瓜果皮核、紙屑、煙蒂、包裝袋、飯盒、飲料瓶罐等生活垃圾;
(二)向水域傾倒花草、樹木的枝葉;
(三)向水域傾倒或者排放污水、糞便、建筑廢棄物、淤泥;
(四)向水域拋棄動(dòng)物尸體;
(五)建造直接將糞便排入水域的廁所;
(六)船舶裝卸或者運(yùn)輸散體物料、其他廢棄物時(shí)向水域漏撒;
(七)清掃、沖洗碼頭、車船和水域環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的道路、建筑物、構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施時(shí),將垃圾、渣土、沙石等沖、掃至水域;
(八)損壞或者擅自移動(dòng)、占用水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施;
(九)在河道、河涌、湖泊、水庫、水塘的水域環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場或者禽畜等養(yǎng)殖場;
(十)其他破壞水域環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十四條 縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類投放、收集、密閉運(yùn)輸和處置等設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和管理。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
第三十五條收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將生活垃圾在規(guī)定的時(shí)間運(yùn)輸至城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或者處置設(shè)施,做到及時(shí)清運(yùn),減少對環(huán)境的二次污染。
運(yùn)輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾。
禁止任何單位和個(gè)人將市外生活垃圾擅自轉(zhuǎn)移至本市處理。
第三十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾處理廠(場)處理。
任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定處置城市生活垃圾。
第三十七條居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床、床墊等大件家具應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理,不得投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。
縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生資源回收點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。
第三十八條集貿(mào)市場和其他商品交易市場的開辦者、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生制度,配備充足的保潔人員,設(shè)置充足的垃圾收集容器,保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔,無積存的污漬、污水,無鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地,無亂堆亂放雜物,定期清洗、消毒,垃圾日產(chǎn)日清。
第三十九條在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間段內(nèi)臨時(shí)舉辦文化、商貿(mào)、會(huì)展等活動(dòng)的,經(jīng)營者或者舉辦單位應(yīng)當(dāng)安排人員保潔,保持場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,做到垃圾及時(shí)清理?;顒?dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地,恢復(fù)原貌,不得遺留廢棄物。
第四十條臨時(shí)從事早間、夜間小商品和食品擺攤經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的位置和規(guī)定的時(shí)段內(nèi)經(jīng)營,并保持場地整潔,不得遺留垃圾、雜物。
第四十一條公園、綠地、花壇、綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。
植樹、剪枝等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)及時(shí)清運(yùn)余土、枯樹和殘枝等雜物;
(二)花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石;
(三)施肥、移種花草、松土、除草、澆水后及時(shí)清潔。
第四十二條城市道路上運(yùn)輸煤炭、建筑垃圾、礦泥、砂石、土方、水泥、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)采取密封、覆蓋或者其他有效措施,不得沿途泄漏、遺撒和飛揚(yáng)。
第四十三條建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋;
(二)采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵等有效防塵降塵措施;
(三)施工現(xiàn)場進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,負(fù)責(zé)進(jìn)出口道路的保潔,在施工現(xiàn)場進(jìn)出路口設(shè)置洗車槽,對出場車輛進(jìn)行沖洗和清理,防止車輛帶泥污染道路;
(四)未經(jīng)沉淀處理的泥漿水不得排放。
第四十四條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾消納場所,鼓勵(lì)建筑垃圾資源化再利用。住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)。
運(yùn)輸建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間運(yùn)輸?shù)街付▓鏊?
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒建筑垃圾,不得將建筑垃圾混入生活垃圾。
第四十五條建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜等動(dòng)物;因教學(xué)、科研以及其他特殊原因需要飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),不得影響環(huán)境衛(wèi)生和他人休息。
在城市道路、公共場所遛放寵物,對寵物所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除;遛狗應(yīng)當(dāng)束帶牽引。
第四十六條未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由責(zé)任人定期進(jìn)行疏掏或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)行疏掏、處置。糞便外溢時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理;未處理的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行處理,處理費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒糞便。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,本章規(guī)定的行政處罰由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照本辦法規(guī)定實(shí)施。
第四十八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他市容與環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
工作人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)受理的許可申請、投訴、舉報(bào),不受理或者不依法處理的;
(二)對依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為,不予制止、處罰或者不依法處理的;
(三)未依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的;
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的;
(五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為的。
第四十九條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定搭建設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正或者拆除;逾期未改正或者拆除的,依照法律規(guī)定強(qiáng)制拆除,并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。
違反本辦法第十七條第三款規(guī)定堆放、懸掛物品的,責(zé)令限期改正或者清除;逾期未改正或者清除的,依照法律規(guī)定強(qiáng)制拆除,并對單位處一千元以上五千元以下罰款,對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
第五十條違反道路管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按本辦法第十八條第二款規(guī)定設(shè)置圍擋的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。
(二)違反本辦法第十八條第三款規(guī)定,未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的或者挖掘完工后未及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施、清理現(xiàn)場的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上二萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第十八條第四款規(guī)定種植農(nóng)作物的,責(zé)令清除、恢復(fù)原狀,并按照每平方米處一百元以上二百元以下罰款。
(四)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定占道經(jīng)營的,責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處五百元以上二千元以下罰款,對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
(五)商鋪經(jīng)營者違反本辦法第十九條第二款規(guī)定經(jīng)營的,責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
(六)違反本辦法第十九條第三款規(guī)定占道經(jīng)營的,責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
(七)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本辦法第二十條規(guī)定占道停車的,對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎僭P款,對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幘婊蛘呶逶陨衔迨韵铝P款。
(八)違反本辦法第二十一條規(guī)定設(shè)置接坡、設(shè)置臨時(shí)停車泊位、隨意涂寫、設(shè)置障礙物的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處一千元以上五千元以下罰款,對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。
第五十一條違反城市容貌管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第二十二條規(guī)定不及時(shí)更新、修復(fù)或者清理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位可以處一千元以上三千元以下罰款,對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
(二)違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定涂寫、刻畫,張掛、張貼宣傳品的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處警告或者五百元以上三千元以下罰款,對個(gè)人處警告或者五十元以上二百元以下罰款。
(三)違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定未及時(shí)清除廢棄桿、管、箱等設(shè)施的,責(zé)令限期清除;逾期未清除的,處一千元以上五千元以下罰款。
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定之一的,對單位處一千元以上三萬元以下的罰款,對個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
第五十二條違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)公共場所的經(jīng)營管理者違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定未設(shè)置封閉式垃圾容器等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
(二)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定未按要求新建、擴(kuò)建或者改造公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
(三)未按照本辦法第三十條第一款規(guī)定建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定侵占、損壞和擅自拆除、移動(dòng)、封閉城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施或者改變用途的,責(zé)令其恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)原狀的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
(五)違反本辦法第三十三條第八項(xiàng)規(guī)定損壞或者擅自移動(dòng)、占用水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十三條 違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第三十二條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處警告或者五十元以上兩百元以下罰款。
(二)違反本辦法第三十二條第七項(xiàng)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒桔梗、樹枝、雜草或者其他廢棄物的,責(zé)令停止違法行為,并可處五百元以上兩千元以下罰款。
(三)違反本辦法第三十二條第八項(xiàng)露天燒烤的,責(zé)令改正,依照法律規(guī)定沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上兩萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第三十三條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定影響水域環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令改正或者清除;拒不改正或者清除的,對單位處五千元以上二萬元以下罰款,對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失。
(五)違反本辦法第三十三條第九項(xiàng)規(guī)定設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場或者禽畜等養(yǎng)殖場的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,處三萬元以上五萬元以下罰款;
第五十四條 違反生活垃圾投放、收運(yùn)、處理規(guī)定的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所的,責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
(二)生活垃圾收集運(yùn)輸單位或者經(jīng)營者違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定沒有將生活垃圾運(yùn)輸至指定的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或者處置設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第三十五條第二款丟棄、遺撒生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第三十五條第三款規(guī)定將市外生活垃圾轉(zhuǎn)移至本市處理的,責(zé)令恢復(fù)原狀并處五萬元以上十萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷經(jīng)營許可證。
(五)違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定處置城市生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處二百元以下罰款。
(六)違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定未將大件垃圾投放到指定收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi),責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以下罰款。
第五十五條 違反市場和公共場所衛(wèi)生管理的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)集貿(mào)市場和其他商品交易市場的舉辦者或者經(jīng)營者違反本辦法第三十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對市場的開辦者、經(jīng)營管理者處一千元以上一萬元以下罰款。
(二)臨時(shí)舉辦文化、商貿(mào)、會(huì)展等活動(dòng)的經(jīng)營者或者舉辦單位違反本辦法第三十九條規(guī)定沒有及時(shí)清理垃圾,遺留廢棄物的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第四十條規(guī)定沒有及時(shí)清理垃圾,遺留廢棄物的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
第五十六條綠化養(yǎng)護(hù)單位違反本辦法第四十一條第二款植樹、剪枝等作業(yè)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上一千元以下罰款。
第五十七條違反運(yùn)輸車輛、建筑工地衛(wèi)生管理和建筑垃圾處理規(guī)定的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)運(yùn)輸單位違反本辦法第四十二條規(guī)定造成沿途泄漏、遺撒和飛揚(yáng),責(zé)令改正,恢復(fù)原狀;逾期未改正的,處一萬以上五萬元以下罰款。
(二)施工單位違反本辦法第四十三條第一項(xiàng)規(guī)定未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第四十三條第二項(xiàng)未采取有效防塵降塵措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
(四)違反本辦法第四十三條第三項(xiàng)規(guī)定出場車輛帶泥污染道路,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
(五)違反本辦法第四十三條第四項(xiàng)規(guī)定將泥漿水直接排入路面和城市雨水或者污水管道的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
(六)違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定未按照規(guī)定的路線、時(shí)間運(yùn)輸建筑垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
(七)違反本辦法第四十四條第三款規(guī)定隨意傾倒建筑垃圾,或者將建筑垃圾混入生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十八條違反本辦法第四十五條第一款規(guī)定在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜等動(dòng)物的,責(zé)令限期處理;逾期未處理的,處二百元以上一千元以下罰款。
寵物飼養(yǎng)人違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定未即時(shí)清除寵物糞便的,責(zé)令清除;拒不清除的,處警告或五十元罰款。
第五十九條違反本辦法第四十六條第二款規(guī)定傾倒糞便的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處二千元以上一萬元以下罰款,對個(gè)人處警告或五十元罰款。
第六十條產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi),未按規(guī)定繳納的,由市、縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,對單位處應(yīng)當(dāng)繳納的城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下不超過五萬元的罰款,對個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以上不超過一千元的罰款。
第六章 附 則
第六十一條實(shí)行城市化管理區(qū)域的村民委員會(huì),參照本辦法關(guān)于居民委員會(huì)的職責(zé)規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條本辦法自2019年7月1日起施行。 2100433B
——蘇州科技大學(xué) 李方文 明確目標(biāo),突出重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生 城市工作取得新成效 創(chuàng)建衛(wèi)生城市是城市居民為改善自己的物質(zhì)生存空間和精神享受空間而進(jìn)行的實(shí)踐...
湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l約
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 ?。ǖ谖迨盘枺 逗笔〕鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2006 年5月26日通過,現(xiàn)予公布,自2006年8月1...
目的:為徹底做好公司內(nèi)部公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,營造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境和氛圍,塑造清潔、整齊的廠容廠貌,特制定此管理?xiàng)l例。一、各科室人員要講究衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公室內(nèi)外清潔美觀,創(chuàng)造良...
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大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(修正) 【頒布單位】 省人大 【頒布日期】 19940629 【實(shí)施日期】 19940629 1994年 6月 29日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 六次會(huì)議通過 1994 年 9月 29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十 一次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù) 1997年 12月 4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的 1997年 11月 14日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法〉 的決定》修正 【章名】 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、 學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《城市市容和 環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法 。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、
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太原市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法 山西省太原市人大常委會(huì) 太原市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法 太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) (1999年 10月 29日太原市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2000 年 3月 31日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美的環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市 容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本市各級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi) 生管理工作。 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 第四條 各級
呼和浩特市人民政府令
(第19號)
現(xiàn)發(fā)布《呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
市長 張國民
一九九六年一月二十五日
呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔優(yōu)美文明的城市。根據(jù)
中華人民共和國國務(wù)院令第101號《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個(gè)人。
第三條環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)制,專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條呼和浩特市城市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處依照本辦法負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
市內(nèi)三區(qū)和郊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照本辦法負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
市城建監(jiān)察大隊(duì)依照本辦法負(fù)責(zé)城市市容管理工作。
第五條教育、文化等部門及新聞單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳,增加市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究,提高垃圾、糞便無害化處理水平。
第六條一切單位和個(gè)人都有愛護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和控告。
一切單位和個(gè)人都應(yīng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
第七條市區(qū)干道兩側(cè)的臨街建筑物、構(gòu)筑物必須嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門審批的體量、結(jié)構(gòu)、裝飾進(jìn)行維護(hù)、維修。禁止擅自擴(kuò)建、改建各類建筑物、構(gòu)筑物。
嚴(yán)禁占用市區(qū)主干道兩側(cè)設(shè)置臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和各類集貿(mào)市場。
第八條禁止在市區(qū)主要街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物的門前、窗外、陽臺(tái)、屋頂?shù)忍幎逊?、懸掛有礙市容的物品。
臨街單位和個(gè)人的爐口、煙囪、污水收水口等排污口不得朝向街面。禁止在臨街門(院)前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器。
第九條設(shè)置戶外廣告、畫廊、公共廣告欄、宣傳欄等必須安全牢固、美觀規(guī)范,并定期維修、油飾,不得有礙市容觀瞻。
第十條嚴(yán)禁在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫、張貼啟事和廣告。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在市內(nèi)散發(fā)各類宣傳品和傳單。
第十一條市區(qū)內(nèi)設(shè)置的街(路)牌、公共汽車站牌、公共汽車候車亭、交通護(hù)欄、交通標(biāo)志、電話亭、報(bào)亭、果皮箱等設(shè)施位置設(shè)置要合理并應(yīng)定期進(jìn)行維修和油飾,保證其整潔完好。任何單位和個(gè)人均不得污損或擅自移動(dòng)。
第十二條市內(nèi)建設(shè)施工單位和市政公用工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)作業(yè),并按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄、圍墻,實(shí)行封閉式施工。
工程施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、物料等應(yīng)堆放整齊,工程竣工時(shí)必須及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施,清除物料,并平整場地。
第十三條在市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)行的各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)保持車況完好,車容整潔。
第十四條本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工作場所、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。
第十五條開發(fā)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)工程配套建設(shè)項(xiàng)目之中。做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
第十六條各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公廁建設(shè)和管理,并支持轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設(shè)、改造和管理單位內(nèi)部的公共廁所。
對不符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所及其配套設(shè)施,管理單位應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改造。
第十七條市區(qū)主要街道兩側(cè)、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封式垃圾容器。
第十八條飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、文化場所、展覽館、體育場、集貿(mào)市場、大型商店、公園等人流集散場所的管理單位,應(yīng)自行設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所、垃圾容器、廢物箱環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。未設(shè)置的應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置。
第十九條建筑施工工地和臨時(shí)搭建用房單位應(yīng)自行設(shè)置生活垃圾和糞便收集容器。
舉行大型戶外集會(huì)和其他大型活動(dòng)的單位,活動(dòng)結(jié)束后必須及時(shí)清理現(xiàn)場。
第二十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位,應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)施的管理并定期保潔、維修、更新,保持設(shè)施的整潔完好和有效使用。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,因建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位必須提交拆遷、新建方案報(bào)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、煙蒂、紙屑等廢棄物;
(二)不得亂倒垃圾、污水糞便和任意拋棄動(dòng)物尸體;
(三)不得焚燒樹葉和垃圾。
第二十三條客運(yùn)車輛應(yīng)自設(shè)衛(wèi)生容器,車上廢棄物應(yīng)交車站或按有關(guān)規(guī)定處理,禁止隨地拋撒、排放。
運(yùn)輸液體、散裝物體時(shí)貨運(yùn)車輛應(yīng)密封、包扎、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒、污染城市路面,并逐步采用密閉式車輛運(yùn)輸。
第二十四條禁止在市區(qū)道路兩側(cè)任意沖洗各種機(jī)動(dòng)車輛和設(shè)置不具備衛(wèi)生排水設(shè)施的洗車場點(diǎn)。
建筑工地運(yùn)送施工材料和建筑渣土的車輛必須密封、覆蓋,嚴(yán)禁泄漏、遺撒,污染城市路面。
第二十五條市區(qū)主要街道、公共廣場由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門按照分工的區(qū)域負(fù)責(zé)清掃保潔。
街巷、居民居住區(qū)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織民辦保潔隊(duì)清掃保潔。
第二十六條飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、停車場等公共活動(dòng)場所,由管理單位或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十七條市內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)按所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域?qū)嵭虚T前三包,負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十八條城市公共綠地中的道路隔離帶和人行道上的花壇、花(樹)池,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負(fù)責(zé)清掃保潔。其余部分由園林綠化管理部門和其他公共綠地管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十九條各類集貿(mào)市場由市場開辦單位組織專人清掃保潔,并對排水系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的疏通和消毒。
第三十條市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)對全市各類垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十一條市區(qū)內(nèi)逐步推行生活垃圾袋裝化,并由街道民辦清潔員上門收集清運(yùn)。
單位和各類市場的垃圾由單位和市場開辦單位自行清運(yùn),并按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)、時(shí)間傾倒,也可委托環(huán)境衛(wèi)生部門代清代運(yùn)。
第三十二條凡產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)按規(guī)定對有毒有害廢棄物進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)禁將有毒有害廢棄物混入生活垃圾中傾倒。
第三十三條建筑垃圾和工程渣土必須及時(shí)清運(yùn)并按照規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。建筑廢水須在現(xiàn)場進(jìn)行集中處理,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場外排放建筑廢水。
第三十四條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)業(yè)務(wù),單位和個(gè)人在開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)業(yè)務(wù)需到市環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理審批手續(xù)。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,隨地吐痰、便溺、亂丟煙蒂、紙屑、果皮、食品包裝物和其他廢棄物,擅自飼養(yǎng)家禽的,予以警告,限期改正,并處5-30元罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令其改正、采取補(bǔ)救措施外,予以警告,并處100-500元罰款:
(一)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或受委托單位未按規(guī)定清掃保潔和清運(yùn)垃圾、糞便的;
(二)將未經(jīng)化糞處理的糞便排入或倒入城市排水管道的。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,限期改正,予以警告,并處以200元以上1000元以下罰款:
(一)在城市建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼或懸掛宣傳品的;
(二)在臨街門(院)前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器和桌椅以及懸掛有礙市容觀瞻物品的。臨街單位和個(gè)人將爐口、煙囪、污水管等排污口朝向街面設(shè)置;
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制單位未落實(shí)門前三包和責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生責(zé)任制,有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,限期改正,予以警告,并處以1000元以上10000元以下罰款:
(一)建設(shè)施工工地亂排放廢水,未設(shè)置臨時(shí)圍墻、未封閉施工或不在規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)施工的,有礙市容觀瞻的;
(二)建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、招牌、標(biāo)語及其他設(shè)施,未及時(shí)清掃、整修、更新,有礙市容觀瞻的。
第三十九條出入市區(qū)裝運(yùn)垃圾、糞便、泥土、沙、石和廢棄物的各種車輛,因?yàn)⒙?、泄漏、遺撒污染環(huán)境衛(wèi)生的,除責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施外,按污染面積,每平方米處以10元罰款。
第四十條擅自占用挖掘城市道路和占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或從事其他活動(dòng)的,按占用面積每平方米處以100元罰款并限期予以清理。
第四十一條不按規(guī)定的地點(diǎn)堆放、傾倒垃圾、渣土及其他廢棄物的,除責(zé)令其清除外,廢棄物1立方米以下的每處處以200元罰款,1立方米以上的每立方米處以200元罰款。
第四十二條污損、移動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,責(zé)令其清洗,限期恢復(fù)原狀,賠償損失,并處200元以上1000元以下罰款。
占用環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施或改變環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施用途的,限期退還,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以600元以上3000元以下罰款。
第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共廁所,或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,責(zé)令改正,賠償損失,并處以5000元以上15000元以下罰款。
第四十四條對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、有礙市容觀瞻的城市建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施,予以限期改造或拆除,逾期未改造或拆除的,予以強(qiáng)制拆除。
第四十五條建設(shè)施工單位違反本辦法規(guī)定,破壞市容環(huán)境衛(wèi)生,情節(jié)特別嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工,并限期整頓。
第四十六條本辦法規(guī)定的處罰由城市建設(shè)行政主管部門或委托的單位實(shí)施。開據(jù)統(tǒng)一票據(jù),罰款一律上交財(cái)政,??顚S?。
第四十七條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
四平市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及由縣(市)區(qū)人民政府確定的實(shí)行城市化管理的其它區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照屬地進(jìn)行管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理發(fā)展計(jì)劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并依據(jù)國家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步增加。
第五條 市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處罰。
開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文廣新、教育、衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)、交通、環(huán)保、公安、工商、規(guī)劃等部門,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,增強(qiáng)公民維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),促進(jìn)公民養(yǎng)成文明習(xí)慣。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動(dòng),對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào),有義務(wù)維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)從市民中聘請城市市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和勸阻違法行為的工作。
街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)參與、動(dòng)員和組織居民積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,并建立常態(tài)化管理機(jī)制。
第九條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任
第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等城市管理工作,并進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任模式。
第十一條 責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定:
(一)城市道路、橋梁、地下通道、道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電、體育、科普等公共設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé);
(二)文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點(diǎn)、廣場、車站、停車場、賓館、餐飲、美發(fā)、商店、市場等公共場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(三)居民居住區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由其所在街道辦事處負(fù)責(zé);
(四)公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(五)水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍,由管理或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(六)各類建筑工地,已經(jīng)施工的由施工單位負(fù)責(zé);停建、緩建、尚未施工的工地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(七)拆除及征收工程及其相關(guān)范圍,由拆除和征收單位負(fù)責(zé);
(八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的管理范圍由各自單位負(fù)責(zé);
(九)景觀照明設(shè)施,由出資建設(shè)單位負(fù)責(zé);政府投資的,由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé);
(十)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé);
(十一)宗教活動(dòng)場所由管理者負(fù)責(zé)。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的,由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定,并落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任。
第十二條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn):
(一)市容整潔,無擅自搭建建(構(gòu))筑物、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為;
(二)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡、無雜物,按照規(guī)定及時(shí)清除冰雪;
(三)市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。
責(zé)任主體對在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。
第十三條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,需要進(jìn)一步明確的,由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任主體。
第十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的監(jiān)督、考評制度,并不定期進(jìn)行檢查。
第三章 市容管理
第十五條 城市容貌應(yīng)當(dāng)保持文明、整潔有序的城市形象,城市中的建(構(gòu))筑物、道路、公共場所和設(shè)施、城市水域、施工工地等的容貌建設(shè)與管理,應(yīng)當(dāng)符合國家容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 在道路兩側(cè)和公共場地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條 建(構(gòu))筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,需要粉刷、清洗、修飾的,由所有權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)實(shí)施;
(二)具有歷史價(jià)值和代表性風(fēng)格的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色;
(三)在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì),與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、粉刷;
(四)不得擅自在建筑物外立面上插掛、張貼、安裝裝飾物以及拉線路;
(五)建筑物頂部、外走廊、平臺(tái)、陽臺(tái)、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得堆放物料,不得亂搭建建(構(gòu))筑物,不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容的物品。
第十八條 從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營;
(二)經(jīng)營者不得擅自在店外擺放、懸掛燈箱和揚(yáng)聲器等;
(三)臨街的櫥窗陳設(shè)應(yīng)當(dāng)保持干凈,不得在櫥窗上擺放、懸掛、粘貼、涂畫有礙市容的物品、標(biāo)語以及宣傳品等。
第十九條 主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的,應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離,并保持美觀、整潔。出現(xiàn)損毀、污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清理。
第二十條 道路上設(shè)置的井(箱)蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好、正位、不堵塞。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,及時(shí)補(bǔ)充丟失的井(箱)蓋、雨箅。
第二十一條 坡道、盲道等無障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好,路邊石應(yīng)整齊、無缺損,損壞要及時(shí)修補(bǔ)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、園林綠地、廣場、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料、搭建非永久性建(構(gòu))筑物、私設(shè)錐桶和石頭以及釘制鐵鏈等障礙物。
非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃線停放,不得隨意占用道路。
第二十三條 臨時(shí)占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)恢復(fù)原貌。
拆除和新建、改建、擴(kuò)建工程需要臨時(shí)占道的,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道審批手續(xù)。
經(jīng)同意臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi)。
第二十四條 道路、公共場所以及建筑物上的交通、通信、郵政、燃?xì)?、給排水、熱力、供電、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗。
城市中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步改造。
第二十五條 候車亭、書報(bào)亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、早餐亭等各類服務(wù)亭應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行粉飾和維護(hù),保持外觀整潔、美觀。候車亭要設(shè)立明顯的站點(diǎn)指示標(biāo)志。
第二十六條 城市公共水域、水面應(yīng)當(dāng)保持清潔,無漂浮垃圾,岸坡、護(hù)欄、涵閘等設(shè)施外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),無違章懸掛物品和積存垃圾。
第二十七條 施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行圍擋,并保護(hù)好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施,防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,禁止車輛帶泥行駛。
工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將場地清理干凈,拆除施工設(shè)施和各種臨時(shí)建筑物。
第四章 戶外廣告、牌匾、宣傳品與景觀照明
第二十八條 大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按照要求設(shè)置。公用土地獨(dú)立設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者改變沿城市道路的房屋外立面的,在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
設(shè)置戶外廣告,期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除,需延長期限的應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù)。戶外廣告設(shè)施陳舊、破損、到期或者失去使用價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者拆除。
第二十九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具附設(shè)的廣告載體等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),做到安全牢固,完好整潔,內(nèi)容健康,書寫規(guī)范。
霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)顯示完整,不得殘損;斷亮、殘損的,在修復(fù)或者更換前停止使用。
店鋪門面牌匾應(yīng)當(dāng)整齊劃一,一店一匾。設(shè)置牌匾不得妨礙毗鄰業(yè)主或者物業(yè)使用人正常生產(chǎn)、生活,不得影響城市容貌。
第三十條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置;
(二)保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰,無破損、無殘缺。
不得橫跨街路設(shè)置各類彩虹門。在街邊設(shè)置彩虹門的,不得影響行人和車輛通行。
第三十一條 不得在建(構(gòu))筑物、公共場所或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼廣告宣傳品。
不得在道路或者公共場所發(fā)放宣傳品。
第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,并進(jìn)行管理。
第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市景觀照明規(guī)劃。
下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施:
(一)主要街路兩側(cè)、橋梁、綠化帶、城市廣場及周邊的建(構(gòu))筑物外立面和屋面;
(二)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物;
(三)商業(yè)街及旅游區(qū)的戶外廣告標(biāo)識(shí);
(四)政府指定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的場所。
第三十四條 夜景照明責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理,保證照明設(shè)施使用安全、整潔美觀。
夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。夜景照明設(shè)施損壞的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)維修或者更換。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十五條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生符合國家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè),不得私自侵占、圈占城市綠地。
第三十七條 道路及其他公共場所的清掃保潔責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范定時(shí)清掃,及時(shí)保潔。
第三十八條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任主體,在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)當(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土,及時(shí)清運(yùn)枯樹和殘枝等雜物;
(二)花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石;
(三)施肥、移種花草、松土、除草、澆水時(shí)不得污染道路。
第三十九條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時(shí)水沖廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施,并及時(shí)清掏、清運(yùn),保持清潔完好。
第四十條 維修道路、清疏排水管道、打撈河道漂浮物、更換各類公共設(shè)施等所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)日清除,不得亂堆亂放。
第四十一條 集貿(mào)市場、餐飲業(yè)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。集貿(mào)市場的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,并保持公共廁所的清潔。
早市、夜市應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)政府確定的地點(diǎn)經(jīng)營,早市停止經(jīng)營的時(shí)間不得晚于8時(shí),夜市開始經(jīng)營的時(shí)間不得早于17時(shí)。
第四十二條 從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水油污外流或者廢棄物向外散落,院內(nèi)堆放廢品等雜物的場所要按照規(guī)定進(jìn)行圍擋美化。
第四十三條 清雪除冰工作實(shí)行責(zé)任制度。
責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的責(zé)任區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限清掃、清運(yùn)冰雪,并向指定地點(diǎn)傾倒。
責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行清雪責(zé)任,及時(shí)完成清除冰雪工作,確保行人安全,車輛暢通。
第四十四條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、食品飲料包裝物等廢棄物;
(二)亂倒垃圾污水、污物糞便,亂扔動(dòng)物尸體;
(三)在非規(guī)定區(qū)域和非指定設(shè)施內(nèi)拋撒、焚燒冥紙、冥幣等;
(四)焚燒秸稈、樹枝樹葉和其他廢棄物;
(五)在政府禁止的區(qū)域、燃?xì)夤芫€附近、人員密集區(qū)、嚴(yán)管街燃放煙花爆竹;
(六)在政府禁止的區(qū)域、街路露天燒烤食品或者為露天燒烤提供場地;
(七)其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四十五條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其他有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)物,準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物除外。
準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物,不準(zhǔn)散放,在道路或者公共場所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。
第四十六條 城市生活垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處理責(zé)任的原則,提倡垃圾分類收集。
城市生活垃圾無害化處理實(shí)行收費(fèi)制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第四十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。
居民投放垃圾的時(shí)間為:6時(shí)至8時(shí),17時(shí)至19時(shí)。
第四十八條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,密閉運(yùn)輸,并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所,不得亂堆亂倒。
因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的,施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報(bào)告所在轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,并按照要求采取措施,保障垃圾正常清運(yùn)。
第四十九條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng),不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏,并運(yùn)送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運(yùn)送能力的,可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運(yùn)送。
醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,不得直接排入城市污水管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土或者其他雜物。
第五十條 因裝修、搬遷產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)將所產(chǎn)生的垃圾及時(shí)運(yùn)送到指定垃圾消納場所。無力運(yùn)送的,可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運(yùn)送。
第五十一條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第五十二條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)。予以核準(zhǔn)的,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)輸路線和建筑垃圾處置場所,并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。未取得服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。
第五十三條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚(yáng)塵、撒落的物料以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋等措施運(yùn)輸,不得泄漏、遺撒,并按規(guī)定路線行駛。
第五十四條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。
第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第五十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ),鼓勵(lì)單位或者個(gè)人投資,鼓勵(lì)境外投資,依法保障投資者的合法權(quán)益。
第五十六條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修飾、洗刷、消毒,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。
第五十七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)Ⅱ類以上水沖公共廁所。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)水沖公共廁所。舉辦大型戶外活動(dòng)時(shí),舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)公共廁所。
公共廁所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)識(shí)和指示牌,由專人負(fù)責(zé)保潔,不得收費(fèi)。
第五十八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè)時(shí),開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)單位和開發(fā)商在拆除原有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、Ⅱ類以上水沖公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第五十九條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。
第六十條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途,不得移動(dòng)、停用或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的,應(yīng)當(dāng)由申請者在原地或者異地按標(biāo)準(zhǔn)重建或者按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償。
第七章 法律責(zé)任
第六十一條 對違反本辦法的,由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第十一條、第十二條規(guī)定,責(zé)任主體未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,由有關(guān)部門組織代為履行相關(guān)責(zé)任,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處200元以上1000元以下的罰款。
(二)違反第十六條規(guī)定,擅自在道路兩側(cè)和公共場地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施影響市容的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并對個(gè)人處1000元以上3000元以下的罰款,對單位處5000元以上20000元以下的罰款。逾期不改正的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(三)違反第十七條第四款、第五款規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處50元以上200元以下的罰款。
(四)違反第十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處200元以上1000元以下的罰款。
(五)違反第二十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處200元以上500元以下的罰款。
(六)違反第二十三條的規(guī)定,未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自占用道路、公共場所舉辦活動(dòng)、施工的,責(zé)令限期改正,并處200元以上1000元以下的罰款。
(七)違反第二十七條的規(guī)定,在施工中泥漿撒漏、污水外流或者車輛帶泥上路的,責(zé)令限期改正,并處200元以上1000元以下的罰款。
(八)違反第二十八條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,設(shè)置大型戶外廣告牌影響市容的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上10000元以下的罰款。
(九)違反第二十九條規(guī)定,設(shè)置商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具等附設(shè)的廣告載體不符合規(guī)劃或者城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施。
(十)違反第三十條規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。
(十一)違反第三十一條第一款規(guī)定,責(zé)令清除,并處1000元以上5000元以下的罰款,對組織者沒收非法財(cái)物和違法所得,處5000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上50000元以下的罰款。在違法刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼的廣告中標(biāo)明其通信工具號碼的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理,并通知通信部門暫停該通信工具號碼的使用,有關(guān)通信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理后,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門予以恢復(fù)使用,暫停及重新開通號碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反第二款規(guī)定,給予警告,并處200元以上500元以下的罰款。
(十二)違反第四十四條第一款規(guī)定,責(zé)令清除,并處20元以上100元以下的罰款;違反第二款、第三款、第七款規(guī)定,責(zé)令限期改正,拒不改正的,處100元以上500元以下罰款;違反第四款規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處500元以上2000元以下的罰款;違反第五款規(guī)定,處50元以上300元以下的罰款;違反第六款規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強(qiáng)制清除,沒收燒烤工具和違法所得,并處500元以上10000元以下的罰款。
(十三)違反第四十五條第一款規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以沒收飼養(yǎng)的家禽家畜,并處50元以上200元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,未及時(shí)清除寵物糞便的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處100元以上200元以下的罰款。
(十四)違反第五十一條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上30000元以下的罰款,對個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。
(十五)違反第五十二條第一款、第二款規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上20000元以下罰款。
(十六)違反第五十三條規(guī)定,給予警告,責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處1000元以上5000元以下的罰款。運(yùn)輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告,責(zé)令運(yùn)輸單位限期改正,并處5000元以上20000元以下的罰款。
(十七)違反第六十條第一款規(guī)定,擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,逾期不改正的,處500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的,處10000元以上30000元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 行政執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員依法進(jìn)行處分;對行政相對人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 對圍攻、謾罵、毆打行政執(zhí)法人員,妨礙、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十四條 本辦法自2017年4月1日起施行。
對《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作出修改
1.將第二條修改為:“在本省城市內(nèi),一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?!?
2.將第四條修改為:“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
“省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
“市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
“街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
“生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、自然資源等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作?!?
3.將第十七條修改為:“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?!?
4.將第二十一條修改為:“任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn);拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照‘先建后拆’的原則建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施?!?
5.將第三十二條修改為:“按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外?!?
6.將第三十八條修改為:“違反本辦法行為的行政處罰,由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照職責(zé)對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰?!?