海洋石油開發(fā)工程環(huán)境影響評價管理程序第二條

凡在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其它海域從事海洋石油開發(fā)的企業(yè)或作業(yè)者(以下簡稱"企業(yè)或作業(yè)者")，必須遵守本程序。

為加強海洋石油開發(fā)工程環(huán)境影響評價管理工作，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》，制定本程序。

企業(yè)或作業(yè)者在編制油氣田總體開發(fā)方案的同時，應(yīng)當以委托或公開招標方式選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位(以下簡稱"環(huán)評單位")，對海洋石油開發(fā)工程進行環(huán)境影響評價。

從事海洋石油開發(fā)工程環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國家頒布的環(huán)評資格證書，同時具備海洋環(huán)境調(diào)查能力，并對環(huán)評結(jié)論負責。

用于環(huán)境影響評價的歷史、現(xiàn)狀等調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，應(yīng)當由國家海洋局認可的監(jiān)測機構(gòu)提供。

企業(yè)或作業(yè)者在編制環(huán)境影響報告書(以下簡稱“報告書”)前，應(yīng)當編制環(huán)境影響評價大綱(以下簡稱“大綱”)。

大綱送審稿由企業(yè)或作業(yè)者向國家海洋局提出審查申請。

國家海洋局自收到大綱審查申請之日起20個工作日內(nèi)組織對大綱送審稿的審查工作。大綱的審查以專家評審會或征求相關(guān)政府部門及專家意見方式進行。

企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當根據(jù)主管部門的要求和審查意見，組織環(huán)評單位對大綱進行修改，并將修改后的大綱報批稿一式3份報國家海洋局。

國家海洋局自收到大綱報批稿20個工作日內(nèi)，提出審查意見并書面通知企業(yè)或作業(yè)者。審查批準后的大綱作為開展環(huán)境影響評價工作的依據(jù)。

企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當根據(jù)國家海洋局對大綱的審查意見和要求，組織環(huán)評單位開展環(huán)評工作，編制報告書。

環(huán)評單位應(yīng)當按照《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)標準編制大綱和報告書。

企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當將報告書送審稿報送工程所屬的中國海洋石油總公司或中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司，并同時抄報國家海洋局及海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門。

中國海洋石油總公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司可對報告書組織預審。預審應(yīng)當以專家評審會的形式進行，并邀請國家海洋局及工程所在海區(qū)分局和海事、漁業(yè)行政主管部門、軍隊環(huán)境保護部門、沿海有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)海洋行政主管部門的代表參加。

非中國海洋石油總公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司直屬的海洋石油開發(fā)工程，企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當將報告書送審稿報送工程所在海區(qū)分局，由海區(qū)分局組織預審。

組織預審的單位應(yīng)當將預審意見和根據(jù)預審意見修改后的報告書報批稿一式3份報國家海洋局審批，并同時抄送海事、漁業(yè)行政主管部門、軍隊環(huán)境保護部門。

國家海洋局收到預審意見和報告書報批稿后40個工作日內(nèi)做出審批決定并書面通知企業(yè)或作業(yè)者，同時抄送國家發(fā)展計劃委員會等有關(guān)部門。

國家海洋局對報告書做出審批意見后20個工作日內(nèi)，將有關(guān)材料按規(guī)定報國家環(huán)境保護總局備案。

本程序所稱"海洋石油開發(fā)工程的企業(yè)或作業(yè)者"按以下解釋："企業(yè)"是指國內(nèi)從事自營海洋石油開發(fā)活動的、并具有法人資格的公司；"作業(yè)者"是指在合作開采海洋石油活動中，按照石油合同的規(guī)定負責實施作業(yè)的實體。

本程序自發(fā)布之日起施行。2100433B

旨在建立并完善海洋石油工程風險定量評估理論，確定工程安全風險評價標準，開發(fā)風險評估決策系統(tǒng)，以達到用最小的經(jīng)濟代價，保證工程安全可靠的目的。研究基于相關(guān)理論，依托我國海洋石油工程實際，進行安全風險分析：建立各類風險因素事故樹，進行重要度分析；研究各類風險因素發(fā)生概率和后果的定量分析方法，計算風險值并排序；基于模糊數(shù)學與系統(tǒng)分析理論，建立海洋石油開發(fā)工程定量風險評估指標體系和風險衡定標準；建立風險措 2100433B

開發(fā)工程竣工成本表是反映開發(fā)工程自開工起至竣工止的全部成本構(gòu)成情況的報表。利用該表，便于按開發(fā)工程全面考核與分析從開工起至竣工止的全部成本構(gòu)成情況，分析開發(fā)工程的成本水平，考核開發(fā)工程的建設(shè)速度，并為研究同類開發(fā)工程之間的成本水平、工程質(zhì)量與建設(shè)速度提供資料。開發(fā)工程竣工成本表的結(jié)構(gòu)應(yīng)按開發(fā)工程名稱、建筑面積、開竣工日期與開發(fā)工程成本設(shè)置多個欄目，并在開發(fā)工程成本欄內(nèi)按其成本構(gòu)成內(nèi)容分設(shè)土地開發(fā)費、建安工程費、設(shè)備費用、配套工程費、管理費用分設(shè)專欄。

開發(fā)工程竣工成本表的編制方法是： (1) 工程名稱欄，按開發(fā)經(jīng)營房、商品房的名稱填列；(2) 建筑面積、套戶數(shù)，根據(jù)已竣工的開發(fā)工程實際數(shù)填列；(3) 土地開發(fā)費、建安工程費、設(shè)備費用、配套工程費用、管理費用根據(jù)“房屋建設(shè)工程”帳戶的成本明細帳中的資料計算匯總填列。2100433B