海洋石油開發(fā)工程環(huán)境影響評價管理程序第十一條

企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家海洋局對大綱的審查意見和要求，組織環(huán)評單位開展環(huán)評工作，編制報告書。

國家海洋局自收到大綱報批稿20個工作日內(nèi)，提出審查意見并書面通知企業(yè)或作業(yè)者。審查批準(zhǔn)后的大綱作為開展環(huán)境影響評價工作的依據(jù)。

企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求和審查意見，組織環(huán)評單位對大綱進(jìn)行修改，并將修改后的大綱報批稿一式3份報國家海洋局。

國家海洋局自收到大綱審查申請之日起20個工作日內(nèi)組織對大綱送審稿的審查工作。大綱的審查以專家評審會或征求相關(guān)政府部門及專家意見方式進(jìn)行。

大綱送審稿由企業(yè)或作業(yè)者向國家海洋局提出審查申請。

企業(yè)或作業(yè)者在編制環(huán)境影響報告書(以下簡稱“報告書”)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評價大綱(以下簡稱“大綱”)。

用于環(huán)境影響評價的歷史、現(xiàn)狀等調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，應(yīng)當(dāng)由國家海洋局認(rèn)可的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供。

從事海洋石油開發(fā)工程環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國家頒布的環(huán)評資格證書，同時具備海洋環(huán)境調(diào)查能力，并對環(huán)評結(jié)論負(fù)責(zé)。

企業(yè)或作業(yè)者在編制油氣田總體開發(fā)方案的同時，應(yīng)當(dāng)以委托或公開招標(biāo)方式選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位(以下簡稱"環(huán)評單位")，對海洋石油開發(fā)工程進(jìn)行環(huán)境影響評價。

凡在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其它海域從事海洋石油開發(fā)的企業(yè)或作業(yè)者(以下簡稱"企業(yè)或作業(yè)者")，必須遵守本程序。

為加強(qiáng)海洋石油開發(fā)工程環(huán)境影響評價管理工作，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理條例》，制定本程序。

環(huán)評單位應(yīng)當(dāng)按照《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制大綱和報告書。

企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)將報告書送審稿報送工程所屬的中國海洋石油總公司或中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司，并同時抄報國家海洋局及海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門。

中國海洋石油總公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司可對報告書組織預(yù)審。預(yù)審應(yīng)當(dāng)以專家評審會的形式進(jìn)行，并邀請國家海洋局及工程所在海區(qū)分局和海事、漁業(yè)行政主管部門、軍隊環(huán)境保護(hù)部門、沿海有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)海洋行政主管部門的代表參加。

非中國海洋石油總公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司直屬的海洋石油開發(fā)工程，企業(yè)或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)將報告書送審稿報送工程所在海區(qū)分局，由海區(qū)分局組織預(yù)審。

組織預(yù)審的單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)審意見和根據(jù)預(yù)審意見修改后的報告書報批稿一式3份報國家海洋局審批，并同時抄送海事、漁業(yè)行政主管部門、軍隊環(huán)境保護(hù)部門。

國家海洋局收到預(yù)審意見和報告書報批稿后40個工作日內(nèi)做出審批決定并書面通知企業(yè)或作業(yè)者，同時抄送國家發(fā)展計劃委員會等有關(guān)部門。

國家海洋局對報告書做出審批意見后20個工作日內(nèi)，將有關(guān)材料按規(guī)定報國家環(huán)境保護(hù)總局備案。

本程序所稱"海洋石油開發(fā)工程的企業(yè)或作業(yè)者"按以下解釋："企業(yè)"是指國內(nèi)從事自營海洋石油開發(fā)活動的、并具有法人資格的公司；"作業(yè)者"是指在合作開采海洋石油活動中，按照石油合同的規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)的實(shí)體。

本程序自發(fā)布之日起施行。2100433B

旨在建立并完善海洋石油工程風(fēng)險定量評估理論，確定工程安全風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)風(fēng)險評估決策系統(tǒng)，以達(dá)到用最小的經(jīng)濟(jì)代價，保證工程安全可靠的目的。研究基于相關(guān)理論，依托我國海洋石油工程實(shí)際，進(jìn)行安全風(fēng)險分析：建立各類風(fēng)險因素事故樹，進(jìn)行重要度分析；研究各類風(fēng)險因素發(fā)生概率和后果的定量分析方法，計算風(fēng)險值并排序；基于模糊數(shù)學(xué)與系統(tǒng)分析理論，建立海洋石油開發(fā)工程定量風(fēng)險評估指標(biāo)體系和風(fēng)險衡定標(biāo)準(zhǔn)；建立風(fēng)險措 2100433B

開發(fā)工程竣工成本表是反映開發(fā)工程自開工起至竣工止的全部成本構(gòu)成情況的報表。利用該表，便于按開發(fā)工程全面考核與分析從開工起至竣工止的全部成本構(gòu)成情況，分析開發(fā)工程的成本水平，考核開發(fā)工程的建設(shè)速度，并為研究同類開發(fā)工程之間的成本水平、工程質(zhì)量與建設(shè)速度提供資料。開發(fā)工程竣工成本表的結(jié)構(gòu)應(yīng)按開發(fā)工程名稱、建筑面積、開竣工日期與開發(fā)工程成本設(shè)置多個欄目，并在開發(fā)工程成本欄內(nèi)按其成本構(gòu)成內(nèi)容分設(shè)土地開發(fā)費(fèi)、建安工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、配套工程費(fèi)、管理費(fèi)用分設(shè)專欄。

開發(fā)工程竣工成本表的編制方法是： (1) 工程名稱欄，按開發(fā)經(jīng)營房、商品房的名稱填列；(2) 建筑面積、套戶數(shù)，根據(jù)已竣工的開發(fā)工程實(shí)際數(shù)填列；(3) 土地開發(fā)費(fèi)、建安工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、配套工程費(fèi)用、管理費(fèi)用根據(jù)“房屋建設(shè)工程”帳戶的成本明細(xì)帳中的資料計算匯總填列。2100433B