漢中市地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)

2015年，漢中市成立地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)。通過漢中市地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍項(xiàng)目建設(shè)的開展，使我市地震工作人員掌握災(zāi)害調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急科考、震情趨勢(shì)判斷、地震監(jiān)測(cè)、強(qiáng)震觀測(cè)、災(zāi)情獲取、協(xié)助搜救、建筑物安全鑒定、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急宣傳、指揮通信、鑒別地震謠言能力等。在地震發(fā)生后，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合和迅速有效的原則，發(fā)揮地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為保證震區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助政府及時(shí)有效開展應(yīng)急救災(zāi)工作和積累科學(xué)資料，在震區(qū)和圍繞震區(qū)開展各項(xiàng)工作。力爭(zhēng)達(dá)到處變不驚、處置得當(dāng)、應(yīng)對(duì)正確，震前有準(zhǔn)備、震時(shí)見實(shí)效。

漢中市地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)人員名額初步定為50人，分6個(gè)小隊(duì)。（其中各縣（區(qū)）2人，計(jì)22人；預(yù)備役高炮五團(tuán)10人；市本級(jí)地震局及相關(guān)部門18人。）由漢中市地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組任命大隊(duì)長(zhǎng)1名，副隊(duì)長(zhǎng)1名，每個(gè)分隊(duì)設(shè)分隊(duì)長(zhǎng)一名，分隊(duì)長(zhǎng)由各分隊(duì)產(chǎn)生。明確隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員職責(zé)。 2100433B

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)條件

應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。按照國(guó)家和省地震應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作，行署及震區(qū)各級(jí)政府全力實(shí)施地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。按照省地震應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，在中國(guó)地震局及國(guó)家相關(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)助下，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作，行署及震區(qū)各級(jí)政府全力實(shí)施地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在省地震局及省直相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，由行署領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，震區(qū)縣、市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全力實(shí)施地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在行署的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在省地震局、地區(qū)防震減災(zāi)辦（地區(qū)地震臺(tái)）及地直相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，由震區(qū)縣、市（區(qū)）政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施地震應(yīng)急工作。

如果地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力，需上級(jí)政府支援，或地震災(zāi)害發(fā)生在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，應(yīng)根據(jù)需要相應(yīng)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定權(quán)限：Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由災(zāi)區(qū)所在縣、市（區(qū)）政府（管委會(huì)）決定；Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由行署決定；Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由省人民政府決定；Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由國(guó)務(wù)院決定。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.2 信息報(bào)送與處理

4.2.1 震情速報(bào)

區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，地區(qū)地震臺(tái)應(yīng)在震后30分鐘內(nèi)完成地震速報(bào)參數(shù)的初步測(cè)定(發(fā)震時(shí)間、震級(jí)、震中位置)，并迅速報(bào)告行署和省地震局。

4.2.2 地震部門災(zāi)情速報(bào)

地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容為地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等。

震區(qū)各級(jí)地震部門應(yīng)迅速派人收集地震災(zāi)情，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)地區(qū)科技局和地區(qū)防震減災(zāi)辦公室（地區(qū)地震臺(tái)）及當(dāng)?shù)卣?。地區(qū)科技局、地區(qū)防震減災(zāi)辦公室（地區(qū)地震臺(tái)）應(yīng)迅速組織前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集和核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)行署和省地震局。震區(qū)各級(jí)地震部門、地震臺(tái)（站）要做到“有災(zāi)報(bào)災(zāi)，無災(zāi)報(bào)平安”。

4.2.3 各級(jí)政府及有關(guān)部門災(zāi)情報(bào)送和處理

震區(qū)各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)調(diào)查了解災(zāi)情，迅速向上級(jí)政府報(bào)告并抄送地區(qū)科技局和地區(qū)防震減災(zāi)辦公室（地區(qū)地震臺(tái)）；較大、重大和特大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告。

地區(qū)民政、公安、安監(jiān)、交通、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、國(guó)土、通訊、電力等有關(guān)部門應(yīng)立即組織專門人員深入災(zāi)區(qū)，迅速了解震情災(zāi)情，及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送行署應(yīng)急管理辦公室和行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室，行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯總后及時(shí)上報(bào)省人民政府抗震救災(zāi)指揮部，并抄送省政府應(yīng)急管理辦公室和省地震局。

地區(qū)民政、科技、防震減災(zāi)辦公室（地區(qū)地震臺(tái)）負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情和社會(huì)影響等情況，收到特大、重大、較大地震信息后，必須在2小時(shí)內(nèi)將實(shí)情報(bào)送行署應(yīng)急管理辦公室和行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室并及時(shí)續(xù)報(bào)，同時(shí)向新聞宣傳主管部門通報(bào)情況。

當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門在發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困的華僑、港澳臺(tái)人員或外國(guó)人時(shí)，要迅速核實(shí)并上報(bào)行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向地區(qū)外事僑務(wù)辦和臺(tái)灣工作辦等相關(guān)部門通報(bào)，地區(qū)外事僑務(wù)辦和臺(tái)灣工作辦接報(bào)后，要迅速報(bào)告省外事辦和省臺(tái)辦。

4.2.4 震情災(zāi)情公告

行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室、行署新聞辦、地區(qū)地震局要按照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時(shí)公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，公告地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)等情況，并根據(jù)逐步掌握的情況，適時(shí)公告災(zāi)情和震情并組織好后續(xù)公告。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.3 通信保暢

行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通信方式為：運(yùn)用應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)、公共網(wǎng)絡(luò)、通信衛(wèi)星、移動(dòng)應(yīng)急通信車等手段，實(shí)時(shí)獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況。通訊部門應(yīng)及時(shí)開通應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保證震情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮命令暢通。同時(shí)，通訊部門還要迅速了解掌握地震災(zāi)區(qū)的通信狀況并派專門人員及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行維護(hù)和搶修，確保通訊系統(tǒng)暢通無阻。

地震現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信方式：通訊部門應(yīng)迅速組建地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)并攜帶應(yīng)急通信設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，保持災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)與行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的聯(lián)絡(luò)；消防支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)調(diào)派通信指揮消防車和衛(wèi)星通信電話趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與行署抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.4 指揮與協(xié)調(diào)

4.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

我區(qū)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，或在國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，由省人民政府負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。行署根據(jù)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極迅速主動(dòng)地開展地震應(yīng)急先期處置工作。先期處置工作應(yīng)按照省、地地震應(yīng)急預(yù)案的要求執(zhí)行。

特別重大地震發(fā)生后：

（一）震區(qū)各級(jí)政府應(yīng)急行動(dòng)

1、震區(qū)各級(jí)政府應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，迅速組織抗震救災(zāi)；

2、及時(shí)了解震情和災(zāi)情，特別要調(diào)查掌握人員傷亡、生命線工程破壞情況，并及時(shí)報(bào)行署和地直有關(guān)部門，同時(shí)通報(bào)駐畢部隊(duì)請(qǐng)求支援。

（二）行署應(yīng)急行動(dòng)

1、地區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部并迅速召開指揮部緊急會(huì)議，聽取地震、民政等部門的震情、災(zāi)情匯報(bào)，部署安排抗震救災(zāi)工作；

2、迅速向省政府報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，請(qǐng)求支援；

3、根據(jù)震情和災(zāi)情，在局部地區(qū)實(shí)行特別管制措施，同時(shí)請(qǐng)求駐畢部隊(duì)支援；

4、行署主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)率領(lǐng)指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人趕赴災(zāi)區(qū)，直接組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

5、地直有關(guān)部門、駐畢部隊(duì)務(wù)必按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開展工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)；

6、以行署名義向震區(qū)發(fā)慰問電，同時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由行署舉行震情、災(zāi)情新聞發(fā)布會(huì)，呼吁社會(huì)各界和國(guó)際社會(huì)援助，做好接收外援工作。

4.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

我區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，或在國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，行署根據(jù)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極迅速主動(dòng)地開展地震應(yīng)急先期處置工作。先期處置工作應(yīng)按照省、地地震應(yīng)急預(yù)案的要求執(zhí)行。

重大地震發(fā)生后：

（一）震區(qū)各級(jí)政府應(yīng)急行動(dòng)

1、震區(qū)各級(jí)政府立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，迅速組織抗震救災(zāi)；

2、及時(shí)了解震情、災(zāi)情，特別要調(diào)查掌握人員傷亡、生命線工程破壞情況，并及時(shí)報(bào)行署和地直有關(guān)部門，同時(shí)通報(bào)駐畢部隊(duì)請(qǐng)求支援。

（二）行署應(yīng)急行動(dòng)

1、地區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部并迅速召開指揮部緊急會(huì)議，聽取地震、民政等部門的震情、災(zāi)情匯報(bào)，部署安排抗震救災(zāi)工作；

2、組織地直有關(guān)部門緊急行動(dòng)，幫助災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，并請(qǐng)求駐畢部隊(duì)支援；

3、迅速向省政府報(bào)告震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況，請(qǐng)求支援；

4、以行署名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電；

5、行署主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人及時(shí)趕赴震區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾；

6、根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，行署委托有關(guān)部門舉行震情、災(zāi)情新聞發(fā)布會(huì)，呼吁社會(huì)各界援助，同時(shí)做好接收外援工作。

4.4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

我區(qū)發(fā)生較大地震災(zāi)害，應(yīng)在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由行署負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作，中國(guó)地震局組織協(xié)調(diào)國(guó)家地震應(yīng)急工作，省地震局指導(dǎo)協(xié)調(diào)省級(jí)地震應(yīng)急工作。

較大地震發(fā)生后：

（一）震區(qū)各級(jí)政府應(yīng)急行動(dòng)：立即啟動(dòng)當(dāng)?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案，迅速了解震情、災(zāi)情，制定應(yīng)急工作方案，并迅速組織實(shí)施，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)行署和地直有關(guān)部門。

（二）行署應(yīng)急行動(dòng)：行署根據(jù)震情、災(zāi)情，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，迅速組織抗震救災(zāi)，主要工作程序是：

1、行署立即啟動(dòng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作和應(yīng)急預(yù)案，迅速召開會(huì)議，聽取地震、民政等有關(guān)部門震情、災(zāi)情匯報(bào)，部署安排抗震救災(zāi)工作；

2、及時(shí)向省政府報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，同時(shí)將有關(guān)情況抄送省地震局和省民政廳；

3、行署主要領(lǐng)導(dǎo)立即率領(lǐng)地震、民政、建設(shè)、國(guó)土、扶貧、水利、教育、供電、交通、公安、衛(wèi)生等部門主要負(fù)責(zé)人到災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)卣_展抗震救災(zāi)工作。

4.4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

我區(qū)發(fā)生一般地震災(zāi)害，應(yīng)在省人民政府和行署的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣、市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；地區(qū)科技局、地區(qū)防震減災(zāi)辦公室（地區(qū)地震臺(tái)）指導(dǎo)協(xié)調(diào)震區(qū)地震應(yīng)急工作。

一般地震發(fā)生后：

（一）震區(qū)各級(jí)政府應(yīng)急行動(dòng)：立即啟動(dòng)當(dāng)?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案，迅速了解震情、災(zāi)情，制定應(yīng)急工作方案，并迅速組織實(shí)施，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)行署和地直有關(guān)部門，并抄送省地震局和省民政廳。

（二）行署應(yīng)急行動(dòng)：行署根據(jù)震情、災(zāi)情，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，立即組織實(shí)施抗震救災(zāi)，主要工作程序是：

1、行署迅速進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，立即召開會(huì)議，聽取地震、民政等有關(guān)部門震情、災(zāi)情匯報(bào)，部署安排抗震救災(zāi)工作；

2、向省政府報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)情況；

3、行署主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)立即率領(lǐng)地震、民政、建設(shè)、國(guó)土、水利、教育、交通、供電、衛(wèi)生、公安等部門主要負(fù)責(zé)人到災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)卣_展抗震救災(zāi)工作。

4.4.5 區(qū)內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上地震，地直各部門的應(yīng)急行動(dòng)

（一）地震部門應(yīng)急行動(dòng)

地、縣、市（區(qū)）地震部門要立即進(jìn)人緊急應(yīng)震狀態(tài)，按照地震應(yīng)急工作程序，快速作出如下反應(yīng)：

1、地區(qū)地震臺(tái)迅速測(cè)定地震震級(jí)、發(fā)震時(shí)間和震中位置，30分鐘內(nèi)報(bào)告行署，并通知震區(qū)縣、市（區(qū)）政府（管委會(huì)），同時(shí)提出實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案的建議；

2、兩小時(shí)內(nèi)，組織地震現(xiàn)場(chǎng)工作組攜帶地震監(jiān)測(cè)設(shè)備，趕赴地震災(zāi)區(qū)，開展震情監(jiān)視、宏觀考察及震災(zāi)調(diào)查、災(zāi)害損失快速評(píng)估等工作；

3、迅速收集災(zāi)區(qū)人員傷亡和震災(zāi)損失初步情況，確定宏觀震中并及時(shí)報(bào)告行署和地區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及省地震局；

4、三天內(nèi)向行署報(bào)告地震類型和地震活動(dòng)趨勢(shì)判定意見，做好后續(xù)震情監(jiān)視預(yù)報(bào)工作。

（二）地直各部門應(yīng)急行動(dòng)

1、地直各部門要立即行動(dòng)，按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)和職能分工，結(jié)合部門地震應(yīng)急預(yù)案，迅速做好組織實(shí)施準(zhǔn)備工作；

2、服從地區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，組織專門工作組立即趕赴災(zāi)區(qū)對(duì)口做好抗震救災(zāi)工作。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.5 緊急處置

地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震和民政部門綜合協(xié)調(diào)、各部門共同參與的應(yīng)急救援工作體制。

各級(jí)各類救援隊(duì)伍要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。各救援隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力，了解災(zāi)情與救援行動(dòng)進(jìn)展；由現(xiàn)場(chǎng)指揮部劃定責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部請(qǐng)求大型機(jī)械等救援設(shè)備支援；在救援行動(dòng)進(jìn)程中及時(shí)報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展和新發(fā)現(xiàn)的情況及需請(qǐng)示的問題；與現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)安排轉(zhuǎn)移和撤離。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.6 人員搶救與工程搶險(xiǎn)

畢節(jié)軍分區(qū)司令部、武警畢節(jié)支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織救援部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，迅速開展工程搶險(xiǎn)。

地區(qū)公安部門應(yīng)迅速組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。

地區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，做好防疫工作。

地區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)迅速組織協(xié)調(diào)礦山救護(hù)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)。

地區(qū)防震減災(zāi)辦公室（地區(qū)地震臺(tái)）應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)組織我區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作；協(xié)調(diào)區(qū)外搜救隊(duì)伍的救援行動(dòng)。

在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營(yíng)救程序?qū)嵤，F(xiàn)場(chǎng)快速展開：現(xiàn)場(chǎng)快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；搜索行動(dòng)：展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進(jìn)行犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位；營(yíng)救行動(dòng)：采用起重、支撐、破拆及狹窄場(chǎng)地營(yíng)救、高空營(yíng)救等方式，使受難者脫離險(xiǎn)境；醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)：由具有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)急救醫(yī)生，采取醫(yī)療救護(hù)手段對(duì)受難者進(jìn)行救助，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站點(diǎn)或醫(yī)院。

不同救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊(duì)伍之間要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)邊界，同時(shí)應(yīng)關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各救援隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場(chǎng)資源的共享或分配；各救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)，互通有無、互相支援，遇有危險(xiǎn)時(shí)要及時(shí)傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.7 應(yīng)急人員和群眾安全防護(hù)

參加搶險(xiǎn)救援的隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行初步危險(xiǎn)評(píng)估；注重探測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評(píng)估泄漏的危害性，并采取緊急處置措施；認(rèn)真監(jiān)視余震、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向救援人員和群眾發(fā)出警告，切實(shí)采取有效防范措施，確保應(yīng)急人員和群眾安全。

地區(qū)民政部門應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)精心研制群眾疏散撤離的方式、程序和組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線和避難場(chǎng)所，制定緊急情況下保護(hù)群眾安全的防護(hù)措施。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.8 次生災(zāi)害防御

地區(qū)公安部門要協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，及時(shí)處置地震次生災(zāi)害事故。

地區(qū)水利、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室等單位，應(yīng)對(duì)處在災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

地區(qū)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、控制及隱患排查。

地區(qū)國(guó)土部門應(yīng)會(huì)同地直建設(shè)、交通、氣象等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

地區(qū)水利部門應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)地震造成的堰塞湖采取有效處置措施，及時(shí)消除隱患。

地區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)協(xié)調(diào)組織做好災(zāi)區(qū)傳染病、食物中毒、飲用水污染等公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、預(yù)防及處置工作。

地區(qū)發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急措施予以處置。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.9 地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)

地區(qū)地震臺(tái)應(yīng)向震區(qū)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)測(cè)力量，增強(qiáng)震區(qū)監(jiān)測(cè)能力，對(duì)震區(qū)地震類型、地震趨勢(shì)、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見。

地區(qū)氣象部門應(yīng)切實(shí)做好地震現(xiàn)場(chǎng)天氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.10 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

我區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害事件后，地震災(zāi)區(qū)各級(jí)政府應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)組織各方面力量搶救人員，并組織基層單位和群眾開展自救和互救；災(zāi)區(qū)所在縣、市(區(qū))政府（管委會(huì)）應(yīng)積極動(dòng)員非災(zāi)區(qū)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供援助；鄰近災(zāi)區(qū)的縣、市（區(qū)）政府（管委會(huì)）應(yīng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助；行署視情況請(qǐng)求省政府協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門和其他市、州（地）提供援助，并在全區(qū)組織開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng)。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.11 地震宣傳報(bào)道

地震宣傳報(bào)道應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)震情宣傳報(bào)道作如下規(guī)定：

1、4.0級(jí)以下地震一般不作報(bào)道，4.0-4.7級(jí)地震視震情和災(zāi)情作簡(jiǎn)要報(bào)道；

2、4.7-5.4級(jí)地震視震情和災(zāi)情適時(shí)宣傳報(bào)道；

3、5.4級(jí)以上地震，各新聞單位積極做好宣傳報(bào)道；

4、新聞單位宣傳報(bào)道時(shí)，應(yīng)將相關(guān)報(bào)道稿件報(bào)送行署和現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣傳報(bào)道組及地震部門審核把關(guān)后，方可報(bào)道。

畢節(jié)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案4.12 應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件為：地震災(zāi)害事件緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期的原機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)的機(jī)關(guān)宣布。