漢中市工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施方案

工業(yè)基礎(chǔ)主要包括核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（簡(jiǎn)稱“四基”），直接決定著產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本體現(xiàn)，是制造強(qiáng)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐。

近年來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出中航電測(cè)、漢中鋅業(yè)、漢江工具、漢江機(jī)床等一批工業(yè)“四基”優(yōu)勢(shì)企業(yè)，制造強(qiáng)市地位進(jìn)一步凸顯，但總體水平仍處于工業(yè)化中期前半段，“四基”企業(yè)高端產(chǎn)品缺乏，技術(shù)水平和能力有限，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系不完善，試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、信息服務(wù)等能力薄弱。工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，已成為我市制造業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“追趕超越”的瓶頸。

為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025陜西實(shí)施意見(jiàn)》和《中國(guó)制造2025漢中實(shí)施方案》，加快提升全市工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展水平，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，特制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念、圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊抓住中國(guó)制造2025重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加快提升全市工業(yè)強(qiáng)基的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）基本原則

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞裝備制造、新材料、高新技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)和重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，分析和研究工業(yè)“四基”薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)共性短板和突出弱項(xiàng)分類施策。

2.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。依托漢江工具、漢江機(jī)床、漢中鋅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和陜西理工大學(xué)、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所以及航空智慧新城、漢江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洋縣有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，點(diǎn)線面結(jié)合，有序推進(jìn)，集中資源突破一批需求迫切、基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。

3.堅(jiān)持需求牽引。瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)需求側(cè)研究，引導(dǎo)和推動(dòng)基礎(chǔ)與整機(jī)企業(yè)系統(tǒng)緊密結(jié)合，促進(jìn)基礎(chǔ)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用良性互動(dòng)。

4. 堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。統(tǒng)籌市內(nèi)外各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)人才、資本、信息、技術(shù)的有效融合，探索科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、成果與應(yīng)用互動(dòng)、科技與金融合作發(fā)展的新模式。

（二）發(fā)展思路。聚焦《中國(guó)制造2025漢中實(shí)施方案》5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以提高工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，突出應(yīng)用牽引、平臺(tái)支撐、重點(diǎn)突破，加大重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，培育一批專精新特企業(yè)，推動(dòng)“四基”領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，構(gòu)建市場(chǎng)化的“四基”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，為建設(shè)制造強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，《中國(guó)制造2025漢中實(shí)施方案》5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能力明顯提升，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“四基”能力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先，追趕國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四基”短板和缺失環(huán)節(jié)得到填補(bǔ)，形成整機(jī)牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

1. 關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。以航空零部件、機(jī)械基礎(chǔ)件、汽車零部件、輸配電設(shè)備零部件、智能儀器儀表、電子元器件等為重點(diǎn)，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元器件）。以鈦、鋁、鋅、鎂、石墨、石膏、漢中黃玉、石英、膨潤(rùn)土等本地優(yōu)勢(shì)資源為依托，突破一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；以鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、表面工藝、切削加工及特種加工等為重點(diǎn)，突破一批先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

2.質(zhì)量水平顯著提高?；A(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料的可靠性、一致性和穩(wěn)定性顯著提升，工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品使用壽命明顯提高。

3.支撐能力明顯增強(qiáng)。依托陜西理工大學(xué)、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校以及漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院等科研院所和一批龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建“四基”研究中心和公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。新增培育省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心5戶，新增高技術(shù)企業(yè)5—10戶。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。圍繞五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集約用好各類資源，率先解決重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。重點(diǎn)在飛機(jī)、汽車制造、高檔數(shù)控機(jī)床、傳感器、柔性輸電元器件、機(jī)械基礎(chǔ)件、綠色電池、先進(jìn)鑄造工藝、先進(jìn)采掘技術(shù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，促進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，引導(dǎo)材料、零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)與工藝和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)“四基”成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。

1.飛機(jī)整機(jī)及零部件。依托陜飛公司、航空零組件公司等龍頭企業(yè)，以飛機(jī)整機(jī)制造與關(guān)鍵部件研制為核心，重點(diǎn)發(fā)展軍民用中型運(yùn)輸機(jī)、特種飛機(jī)、新型中型運(yùn)輸機(jī)、無(wú)人機(jī)、渦槳支線客機(jī)及飛機(jī)起落架、航空標(biāo)準(zhǔn)件、航空機(jī)電設(shè)備、機(jī)場(chǎng)專用車輛和地面設(shè)備等相關(guān)配套基礎(chǔ)零部（組）件。突破機(jī)載設(shè)備系統(tǒng)、傳感器、電子元器件等關(guān)鍵基礎(chǔ)部件產(chǎn)品和技術(shù)。

專欄1：飛機(jī)零部件重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

漢中航空智慧新城入園航空及配套企業(yè)，到2030年總投資可達(dá)1000億元以上，新城以中型運(yùn)行機(jī)和特種飛機(jī)制造為核心，構(gòu)建高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩大體系。

陜西航空宏峰精密機(jī)械工具有限公司精密航空工具技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，總投資1.2億元。

漢中天達(dá)航空標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、長(zhǎng)空精密機(jī)械制造公司、 西安宇森電器有限公司、 中航電測(cè)儀器股份有限公司、深圳航空標(biāo)準(zhǔn)件有限公司航空標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資3億元。

中航飛機(jī)漢中零組件制造有限公司項(xiàng)目，總投資40億元。

中航飛機(jī)股份有限公司、中航國(guó)際航空發(fā)展有限公司、漢川數(shù)控機(jī)床股份公司航空零組件制造中心項(xiàng)目，總投資10億元。

中航飛機(jī)股份有限公司航空工藝裝備研制項(xiàng)目，總投資25億元。

2.汽車及零部件。依托漢中客車公司、宏象房車、唐龍汽車、心網(wǎng)新能源、華邦新能源、安中機(jī)械、燕航精工等重點(diǎn)企業(yè)，以新能源汽車和變速箱、新能源電池、充電設(shè)備、性能檢測(cè)等關(guān)鍵零部件為重點(diǎn)，堅(jiān)持輕量化、智能化、綠色化、自動(dòng)化發(fā)展方向，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，強(qiáng)化核心自主技術(shù)研發(fā)，加大成熟新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用，為做大做強(qiáng)汽車整車及零部件配套產(chǎn)業(yè)。

專欄2：汽車及零部件重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

陜西漢中客車有限公司新建汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資60億元。

華燕科技有限公司汽車配件生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資11.2億元。

陜西安中機(jī)械有限責(zé)任公司建設(shè)特種環(huán)保車輛生產(chǎn)線建設(shè)及汽車尾板生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，總投資2.5億元。

漢中燕航精工機(jī)械有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)汽車AMT電控機(jī)械式自動(dòng)變速器生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，總投資2億元。

3．高檔數(shù)控機(jī)床。依托漢川數(shù)控機(jī)床、漢江工具、漢江機(jī)床等龍頭企業(yè)，以數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和綠色化為突破方向，以“磨、車、鏜、銑”為特色，努力研發(fā)機(jī)床新工藝和新產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展大型精密數(shù)控機(jī)床、螺紋磨床、龍門式加工中心、車鏜銑復(fù)合加工中心、高精大型鋁合金結(jié)構(gòu)件5軸聯(lián)動(dòng)加工中心以及滾動(dòng)功能部件等系列產(chǎn)品，推廣精密復(fù)雜數(shù)控切削刀具、高速數(shù)控刀具、高效精密異型刀具等先進(jìn)的工藝產(chǎn)品。

專欄3：高檔數(shù)控機(jī)床重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

中航電測(cè)儀器股份有限公司新型傳感器開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)品改造升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，總投資5億元。

漢江工具有限公司刀具生產(chǎn)線升級(jí)改造項(xiàng)目，總投資6億元。

陜西漢江機(jī)床有限公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資4.8億元。

西瑪機(jī)床有限責(zé)任公司四軸聯(lián)動(dòng)大椎度全數(shù)控環(huán)保型線切割機(jī)床生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資1.6億元。

4．機(jī)械設(shè)備。依托華燕航空儀表、亞特高壓電氣等龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)裝備應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù)改造，突破工業(yè)控制系統(tǒng)等智能化關(guān)鍵產(chǎn)品與技術(shù)，積極發(fā)展智能工程機(jī)械、機(jī)器人、智能電網(wǎng)裝備等智能產(chǎn)品。重點(diǎn)突破輸配電設(shè)備、新型電力電子產(chǎn)品、太陽(yáng)能及風(fēng)能電場(chǎng)成套設(shè)備及配套設(shè)備、電網(wǎng)控制保護(hù)成套設(shè)備、高速鐵路機(jī)車電氣化設(shè)備及基礎(chǔ)零部件。依托漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園、城固縣五郎產(chǎn)業(yè)園、洋縣405核產(chǎn)業(yè)園，提高太陽(yáng)能吸收式制冷機(jī)組、太陽(yáng)能熱泵裝備、單晶多晶硅設(shè)備制造、生物質(zhì)秸稈發(fā)電及燃料轉(zhuǎn)化設(shè)備、新工藝鈾濃縮和燃料生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備、天然氣開(kāi)發(fā)及能源化工裝備設(shè)備的零部件配套能力。

專欄4：機(jī)械設(shè)備重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

漢中亞特高壓電器配套有限公司高壓電器配套生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5億元。

漢中永利機(jī)電科技有限公司機(jī)器人生產(chǎn)及智能化改造項(xiàng)目，總投資2.5億元。

陜西吉銳電氣線纜制造有限公司電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5億元。

陜西華燕航空儀表有限公司非接觸式智能紡紗機(jī)項(xiàng)目，總投資1.3億元。

陜西東泰能源科技有限公司太陽(yáng)能制冷空調(diào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資3億元。

陜西東泰能源科技有限公司可再生能源制冷熱泵裝備制造產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，總投資10億元。

陜西大秦漢生物農(nóng)業(yè)公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物燃料乙醇生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，總投資4.4億元。

5．冶金材料。依托陜鋼漢中公司、略鋼公司、漢鋼公司等龍頭企業(yè)，啟動(dòng)超高強(qiáng)度、耐腐蝕、耐高溫等優(yōu)特鋼產(chǎn)品研發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品突破。依托漢中鋅業(yè)、鋅業(yè)特材等龍頭企業(yè)，突破熱浸鍍鋅基防腐涂層合金、鉛基滑動(dòng)軸承合金等有色金屬功能和突破高性能鋅基耐磨合金、鋅基沖壓模具合金等高性能有色金屬結(jié)構(gòu)材料。

專欄5：冶金材料重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

漢中鋼鐵有限公司30萬(wàn)噸冶金鋼渣超細(xì)粉綜合利用生產(chǎn)裝備建設(shè)項(xiàng)目，總投資4.6億元。

略陽(yáng)鋼鐵公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸優(yōu)特鋼改造項(xiàng)目，總投資11億元。

陜西鋼鐵集團(tuán)漢中公司、略陽(yáng)鋼鐵公司數(shù)控機(jī)床用特種鋼生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資1億元。

陜西鋼鐵集團(tuán)漢中公司復(fù)雜刀具材料特種鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資1億元。

陜西鋼鐵集團(tuán)漢中公司飛機(jī)制造用航空結(jié)構(gòu)材料建設(shè)項(xiàng)目，總投資1億元。

漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司、陜西理工大學(xué)建設(shè)超亞細(xì)金屬鋅粉、熱鍍鋅合金及鋅基耐磨合金零部件生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資6.23億元。

6．新材料。依托陜西有色集團(tuán)和西北有色研究院，突破鈦、鎳、鋅、釩、金屬鈣、超亞細(xì)金屬鋅粉等高技術(shù)原材料，發(fā)展高性能鈦合金、鋁合金、鎂合金、鈦鎳形狀記憶合金大型鈦板以及金屬構(gòu)件的耐磨、防腐涂層合金等新型合金材料。依托城固非金屬材料產(chǎn)業(yè)園和略陽(yáng)縣綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突破石墨烯新材料的技術(shù)和應(yīng)用推廣，發(fā)展杜仲膠醫(yī)用器械及醫(yī)用材料、杜仲膠改性材料、杜仲膠高耐磨、高防腐、高減震材料、杜仲膠形狀功能記憶材料等杜仲膠新材料產(chǎn)品。

專欄6：新材料重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

陜西有色集團(tuán)公司洋縣現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資100億元。

城固縣非金屬材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資50億元。

陜西理工大學(xué)新型鈦—鎳基形狀記憶合金絲、薄膜及薄帶研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資1.6億元。

略陽(yáng)縣杜仲產(chǎn)業(yè)園及杜仲系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總投資13億元。

7．電子元器件。依托中航電測(cè)、萬(wàn)目?jī)x電、米克隆工量具等龍頭骨干企業(yè)，突破光電子集成器件、液態(tài)光纖傳感器、智能傳感器、多功能傳感器、計(jì)算機(jī)模組及智能化量具、量?jī)x等。

專欄7：電子元器件重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

中航電測(cè)儀表股份有限公司新型傳感器開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)品改造升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，總投資5億元。

陜西理工大學(xué)漢中市高新技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資2億元。

漢中萬(wàn)目?jī)x電有限公司搬遷、升級(jí)改造項(xiàng)目，總投資2.8億元。

漢中米克隆工量具實(shí)業(yè)有限公司工量具及無(wú)觸點(diǎn)光電錐度檢測(cè)儀生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資0.6億元。

漢中精測(cè)電器有限責(zé)任公司智能傳感器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資1.39億元。

（二）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。圍繞“四基”成果可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力，依托園區(qū)創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和公共服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)體系。發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的作用，鼓勵(lì)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)用陜西工業(yè)云平臺(tái)，構(gòu)建漢中工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合配置和開(kāi)放協(xié)同，提升工業(yè)集聚集約發(fā)展水平。

（三）培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)“四基”企業(yè)走專精特新道路，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域突破行動(dòng)，持續(xù)培育一批專注于核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等細(xì)分領(lǐng)域的中小企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)品，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。

（四）深化“四基”軍民融合發(fā)展。充分發(fā)揮陜飛公司、華燕科技、中航電測(cè)等軍工企業(yè)技術(shù)、設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)先進(jìn)軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；梳理民口優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和能力，跟蹤具有潛在軍用前景的民用技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)先進(jìn)成熟民用“四基”技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)。開(kāi)展軍民融合整機(jī)系統(tǒng)集成及基礎(chǔ)零部件配套，開(kāi)展軍民共性基礎(chǔ)和前沿技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)“四基”領(lǐng)域資源軍地共享。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。建立健全工業(yè)強(qiáng)基工程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同。按照中省發(fā)布的《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》及有關(guān)扶持政策，制定出臺(tái)我市工業(yè)強(qiáng)基扶持政策。鼓勵(lì)研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共同組建技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。積極爭(zhēng)取中省“四基”獎(jiǎng)扶資金，引導(dǎo)市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持工業(yè)“四基”發(fā)展。

（二）優(yōu)化“四基”發(fā)展服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)“四基”產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)予以優(yōu)先支持。落實(shí)優(yōu)惠政策，營(yíng)造基礎(chǔ)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)領(lǐng)域。提高檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化程度，逐步構(gòu)建公正、科學(xué)、嚴(yán)格的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系。加大對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)力度，運(yùn)用政府采購(gòu)首購(gòu)、訂購(gòu)政策積極支持基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展。支持我市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)針對(duì)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需求，提前收儲(chǔ)土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，完善配套設(shè)施，提供前置服務(wù)，吸引“四基”企業(yè)就近落地配套。

（三）加強(qiáng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮陜西理工大學(xué)、陜西省機(jī)械學(xué)校、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漢中航空職業(yè)技術(shù)學(xué)校等中高等院校作用，聚焦工業(yè)強(qiáng)基發(fā)展需求，探索推廣校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)院校工業(yè)基礎(chǔ)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)能力，著力培養(yǎng)“工匠”。落實(shí)《漢中市鼓勵(lì)漢商回歸創(chuàng)業(yè)十條優(yōu)惠政策》，支持企業(yè)引進(jìn)工業(yè)“四基”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的高尖端人才。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。依托現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)強(qiáng)基水平的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查和跟蹤服務(wù)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

漢中市工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)企業(yè)

2100433B

漢中市推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025漢中實(shí)施方案》，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快漢中制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)漢中經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以十九大提出的堅(jiān)持質(zhì)量第一，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的精神為指導(dǎo)，以中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，深入落實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)品牌建設(shè)工程。以推進(jìn)智能制造與升級(jí)傳統(tǒng)制造“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主攻方向，堅(jiān)持以質(zhì)取勝、創(chuàng)新發(fā)展的道路，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品為龍頭，質(zhì)量為核心的主要方式，加快形成一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升漢中工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為早日實(shí)現(xiàn)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的制造強(qiáng)市目標(biāo)，提供質(zhì)量支撐和保障。

（二）基本原則

1. 企業(yè)為主，政府推動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)在品牌建設(shè)中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建品牌積極性。積極轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)前瞻研究和規(guī)劃引導(dǎo)，健全完善相關(guān)政策，不斷增強(qiáng)品牌建設(shè)意識(shí)，提高自主創(chuàng)新能力，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)品牌的宣傳、培育和保護(hù)。

2. 自主創(chuàng)新，提高質(zhì)量。堅(jiān)持先進(jìn)科技同制造業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能，依靠科技進(jìn)步創(chuàng)建品牌，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高管理水平作為增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，加大科技投入，加強(qiáng)質(zhì)量管理，弘揚(yáng)工匠精神，扶持精致制造，打造工業(yè)精品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)量增效擴(kuò)市場(chǎng)求發(fā)展。

3. 市場(chǎng)導(dǎo)向，重點(diǎn)培育。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)圍繞消費(fèi)需求打造品牌。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域品牌培育力度，擴(kuò)大品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的知名度和影響力。

4. 各方參與，形成合力。動(dòng)員全社會(huì)各方面積極參與和推動(dòng)品牌建設(shè)，形成企業(yè)為主、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、促進(jìn)有力的品牌建設(shè)機(jī)制。整合各方資源，努力形成質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、信譽(yù)為一體，市場(chǎng)與社會(huì)公認(rèn)的“漢中制造”區(qū)域品牌，提升漢中工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力跨入全省制造業(yè)第一方陣。

（三）主要目標(biāo)。以質(zhì)量強(qiáng)、品牌強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)、制造強(qiáng)、效益好為總目標(biāo)，推動(dòng)漢中制造業(yè)邁向全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈中高端，樹(shù)立“漢中制造”新形象。通過(guò)品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)打造裝備制造、食品、生物醫(yī)藥、鋼鐵、有色金屬、硅石、石膏、石材、養(yǎng)殖廢物利用、能源的化工及新能源12條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)得到加強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，制造業(yè)影響力不斷提升的循環(huán)發(fā)展制造業(yè)品牌體系。力爭(zhēng)使工業(yè)品牌價(jià)值貢獻(xiàn)率大幅度提升，品牌競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，自主品牌數(shù)量和知名品牌數(shù)量顯著增加。2015—2020年努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌80個(gè)以上；2021—2025年再爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌30個(gè)以上。

二、主要任務(wù)

（一）改善質(zhì)量品牌社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境。積極宣傳貫徹國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定措施鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”。完善“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明”平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋領(lǐng)域和社會(huì)影響力，組織制定重點(diǎn)產(chǎn)品自我聲明規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自我聲明形式明示產(chǎn)品質(zhì)量水平。繼續(xù)組織開(kāi)展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)企業(yè)承諾并履行質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)獲得A級(jí)企業(yè)的宣傳、監(jiān)督，擴(kuò)大質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的社會(huì)影響。建立和完善品牌認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立用戶、政府、專家和市場(chǎng)共同評(píng)價(jià)的品牌評(píng)價(jià)制度。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、工信委、工商局、食藥監(jiān)局配合）

（二）推廣先進(jìn)質(zhì)量方法。繼續(xù)組織開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)深化實(shí)踐質(zhì)量標(biāo)桿成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐卓越績(jī)效模式、精益生產(chǎn)、六西格瑪和現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、測(cè)量管理體系等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，在全市范圍內(nèi)推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。推廣采用先進(jìn)成型、加工和裝配設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，提升管理體系認(rèn)證水平。保障重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全，在食藥品等領(lǐng)域推行建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度。支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，提升內(nèi)在素質(zhì)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。支持企業(yè)通過(guò)品牌價(jià)值測(cè)算等方法，加強(qiáng)品牌價(jià)值及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理與服務(wù)。（市工信委牽頭、質(zhì)監(jiān)局配合）

（三）深化工業(yè)品牌培育。開(kāi)展知名品牌示范創(chuàng)建活動(dòng)，培育和創(chuàng)建一批消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)消費(fèi)品整體質(zhì)量提升。以政府“六大戰(zhàn)略”為核心，以裝備制造、新材料、綠色食藥、能源化工和高新科技五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以“陜飛、燎原公司、漢中客車、華燕科技、漢江機(jī)床、漢江工具、漢川機(jī)床、特變電工、燕航精工、陜西有色、漢中鋅業(yè)”等骨干企業(yè)為引領(lǐng)，培育一批享譽(yù)全國(guó)的漢中精品企業(yè)，著力打造一批叫得響、過(guò)得硬，消費(fèi)者認(rèn)可的名牌精品；圍繞食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接相關(guān)部門工業(yè)品牌建設(shè)政策舉措，跟蹤分析品牌產(chǎn)品、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展咨詢?cè)\斷及技術(shù)支持，培育滿足消費(fèi)要求產(chǎn)品品種和名牌產(chǎn)品。學(xué)習(xí)陜西省質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我市陜西省名牌產(chǎn)品企業(yè)品牌創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立工業(yè)品牌標(biāo)桿，形成具有漢中特色、可推廣、可復(fù)制的做法、模式，推廣標(biāo)桿企業(yè)和區(qū)域品牌建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)示范帶動(dòng)區(qū)域品牌提升競(jìng)爭(zhēng)力。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、工信委、工商局、食藥監(jiān)局配合）

（四）提升產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量品牌診斷和提升活動(dòng)，搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供質(zhì)量品牌現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿移植推廣等服務(wù)，幫助企業(yè)查找關(guān)鍵質(zhì)量品牌問(wèn)題。推動(dòng)龍頭企業(yè)建立與自身發(fā)展階段相符的質(zhì)量管理體系，開(kāi)展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管，以建材、兒童用品、家具等消費(fèi)品為重點(diǎn)，圍繞消費(fèi)者普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、要求迫切的突出質(zhì)量問(wèn)題，集中力量加以解決。完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，充分發(fā)揮對(duì)行業(yè)質(zhì)量分析和質(zhì)量改進(jìn)的促進(jìn)作用。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞提升核心零部件、元器件和基礎(chǔ)材料質(zhì)量水平，組織質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保證方法研究，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量的突出問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保證能力。支持行業(yè)開(kāi)展實(shí)物質(zhì)量對(duì)比、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng)。（市發(fā)改委牽頭、市工信委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局配合）

（五）組織工業(yè)品牌推廣活動(dòng)。充分利用主流媒體加強(qiáng)品牌宣傳推廣，提升漢中企業(yè)知名度。組織名牌企業(yè)赴外省品牌培育先進(jìn)單位、示范企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)交流與合作，利用各種對(duì)外交流時(shí)機(jī)，積極宣傳漢中企業(yè)品牌。積極組織企業(yè)參加“一帶一路”品牌推廣活動(dòng)，參與國(guó)際性、全國(guó)及西部地區(qū)商品展、貿(mào)易交流、會(huì)展等多種形式的交流活動(dòng)，為企業(yè)“走出去”搭建橋梁、創(chuàng)造平臺(tái)。加強(qiáng)品牌推廣工作，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)品牌推廣，建立規(guī)范化的品牌推廣體系，為漢中工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)和試點(diǎn)企業(yè)提供有力保障。（市商務(wù)局牽頭，市工信委、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（六）創(chuàng)建品牌建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)政府激勵(lì)引導(dǎo)，樹(shù)立典范，推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮知名品牌的導(dǎo)向和示范作用。建立政府品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在品牌建設(shè)中取得突出成績(jī)的企業(yè)以及在品牌培育和推進(jìn)工作中組織實(shí)施得力、取得顯著成效的地方、部門和其它社會(huì)組織納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)品牌企業(yè)的投資擔(dān)保、融資信貸等方面提供優(yōu)惠服務(wù)，推動(dòng)銀企合作。鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶加快資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合步伐，支持品牌企業(yè)開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)、兼并（購(gòu)）企業(yè)或吸引戰(zhàn)略投資。支持掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)攜帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，樹(shù)立漢中品牌形象，爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。（市工信委牽頭，市科技局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（七）推進(jìn)工業(yè)品牌綠色制造。圍繞節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用，再創(chuàng)造等領(lǐng)域?qū)嵤┕I(yè)基礎(chǔ)品牌示范項(xiàng)目。針對(duì)我市鋼鐵、水泥企業(yè)，組織實(shí)施能效提升，清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)再利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。采取樹(shù)立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計(jì)量審查等方式，推動(dòng)品牌企業(yè)提升能效水平。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，組織能源計(jì)量節(jié)能審查，開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其他綠色認(rèn)證，重點(diǎn)打造裝備制造、食品、生物醫(yī)藥、鋼鐵、有色金屬、硅石、石膏、石材、養(yǎng)殖廢棄物利用、能源化工及新能源等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成制造業(yè)發(fā)展體系。（市發(fā)改委牽頭，市水利局、工信委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局配合）

（八）推進(jìn)品牌建設(shè)人才培育。以陜西理工大學(xué)為依托，加快培養(yǎng)質(zhì)量品牌建設(shè)專業(yè)人才，建立漢中首席質(zhì)量官專家?guī)欤吭娇?jī)效自評(píng)師庫(kù)，為漢中品牌把診號(hào)脈、開(kāi)出良方；積極開(kāi)展企業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)企業(yè)，舉辦品牌管理等專題培訓(xùn)。發(fā)揮品牌建設(shè)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極性，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)開(kāi)展品牌從業(yè)人員培訓(xùn)，以品牌設(shè)計(jì)、品牌策劃、品牌培育、品牌管理、品牌營(yíng)銷、品牌評(píng)估為內(nèi)容，提高廣大企業(yè)品牌從業(yè)人員能力和素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)建知名品牌提供人才支撐。（市人社局牽頭、質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、工信委、工商局、食藥監(jiān)局配合）

（九）強(qiáng)化品牌建設(shè)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《陜西省名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法》和《漢中市陜西省名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法》，探索建立部門、行會(huì)、企業(yè)聯(lián)合參與的品牌維權(quán)機(jī)制，充分運(yùn)用“12315”、“12365”信息平臺(tái)開(kāi)展質(zhì)量品牌執(zhí)法打假行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品，以查辦大案要案為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)利劍打假專項(xiàng)行動(dòng)”建立產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度，完善企業(yè)自我保護(hù)、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障“三位一體”的品牌保護(hù)體系。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、地理標(biāo)識(shí)保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)等方式保護(hù)品牌。研究借鑒其它地市保護(hù)品牌經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)、品牌的保護(hù)，為品牌建設(shè)者營(yíng)造良好環(huán)境。（市工商局牽頭，市發(fā)改委、工信委、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局配合）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。市質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)要發(fā)揮牽頭作用，各成員單位履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職責(zé)，形成合力加強(qiáng)對(duì)我市企業(yè)品牌建設(shè)工作的政策引導(dǎo)，加快形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門助動(dòng)”的工業(yè)品牌建設(shè)工作新局面。

（二）完善配套政策，狠抓工作落實(shí)。各縣區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際，各行業(yè)主管部門要立足職能，緊緊圍繞促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定完善本地區(qū)、本行業(yè)促進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)配套措施，加大對(duì)品牌建設(shè)資金的投入力度，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、質(zhì)量、科技、金融、人才培養(yǎng)等政策措施。要將抓落實(shí)同推進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)品牌建設(shè)提升本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。各縣區(qū)、各部門要聯(lián)系本地區(qū)、本部門質(zhì)量和品牌建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，確定目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，以有力舉措抓好落實(shí)，確保品牌建設(shè)的成效。

（三）強(qiáng)化品牌宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各職能部門、新聞媒體等應(yīng)充分運(yùn)用宣傳載體，采取不同形式，形成鮮明的輿論導(dǎo)向，提高全社會(huì)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和名牌產(chǎn)品的保護(hù)意識(shí)。企業(yè)要加強(qiáng)品牌營(yíng)銷，制訂適合產(chǎn)品特性的宣傳策略，積極推介自有品牌，提高市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。積極宣傳商標(biāo)與名牌產(chǎn)品知識(shí)，提高商標(biāo)與名牌產(chǎn)品認(rèn)知度，培育品牌消費(fèi)理念，營(yíng)造有利于品牌發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

IGBT器件是《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016－2020年）》工業(yè)強(qiáng)基一條龍部署的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，并作為2017年開(kāi)展的工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃工作進(jìn)行試點(diǎn)。此外，IGBT器件被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署的下一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車三個(gè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品及指導(dǎo)目錄之中，并被列為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中新能源汽車、智能電網(wǎng)及技術(shù)裝備、先進(jìn)軌道交通創(chuàng)新鏈部署的重點(diǎn)研究任務(wù)之一。

為貫徹落實(shí)《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016－2020年）》，促進(jìn)IGBT技術(shù)、生產(chǎn)工藝及應(yīng)用等難題的解決，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互融共生、分工協(xié)作、利益共享的一體化組織新模式建立，全國(guó)工業(yè)和信息化科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟編著《工業(yè)強(qiáng)基龍之芯——IGBT一條龍》一書(shū)，旨在通過(guò)對(duì)IGBT上游原材料與生產(chǎn)工藝、中游生產(chǎn)設(shè)備、下游領(lǐng)域應(yīng)用的介紹及各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中典型企業(yè)的分析，清晰呈現(xiàn)IGBT產(chǎn)業(yè)鏈全貌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。全書(shū)共分為六章，包括IGBT概述、IGBT產(chǎn)業(yè)分析、中國(guó)IGBT供需分析、IGBT上游原材料供應(yīng)商、IGBT中游設(shè)備生產(chǎn)商與IGBT重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。

為了解決制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高等制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于2015年5月8日發(fā)布了《中國(guó)制造2025》，力爭(zhēng)通過(guò)"三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了要"強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力”、"扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)”，并明確了要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。2016年4月12日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016-2020年）》，進(jìn)一步提出了"開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域‘一攬子’突破行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品‘一條龍’應(yīng)用計(jì)劃，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，培育一批專精特新‘小巨人’企業(yè)，推動(dòng)‘四基’領(lǐng)域軍民融合發(fā)展”等重點(diǎn)任務(wù)，形成整機(jī)牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。。工業(yè)強(qiáng)基是《中國(guó)制造2025》的核心任務(wù)，決定制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的成敗，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善政策措施，整合各方資源，組織推動(dòng)全社會(huì)齊心協(xié)力，抓緊抓實(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，務(wù)求抓出實(shí)效。本書(shū)是從政策系統(tǒng)梳理，一條龍示范項(xiàng)目及一攬子項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)及分析，以及工業(yè)強(qiáng)基發(fā)展建議等方面進(jìn)行詳細(xì)的介紹。