集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例

第一章　總　則

第一條

為了保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，鼓勵(lì)集成電路技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，制定本條例。

第二條

本條例下列用語的含義：

(一)集成電路，是指半導(dǎo)體集成電路，即以半導(dǎo)體材料為基片，將至少有一個(gè)是有源元件的兩個(gè)以上元件和部分或者全部互連線路集成在基片之中或者基片之上，以執(zhí)行某種電子功能的中間產(chǎn)品或者最終產(chǎn)品；

(二)集成電路布圖設(shè)計(jì)(以下簡稱布圖設(shè)計(jì))，是指集成電路中至少有一個(gè)是有源元件的兩個(gè)以上元件和部分或者全部互連線路的三維配置，或者為制造集成電路而準(zhǔn)備的上述三維配置；

(三)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人，是指依照本條例的規(guī)定，對(duì)布圖設(shè)計(jì)享有專有權(quán)的自然人、法人或者其他組織；

(四)復(fù)制，是指重復(fù)制作布圖設(shè)計(jì)或者含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路的行為；

(五)商業(yè)利用，是指為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售或者以其他方式提供受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)、含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品的行為。

第三條

中國自然人、法人或者其他組織創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，依照本條例享有布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。

外國人創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)首先在中國境內(nèi)投入商業(yè)利用的，依照本條例享有布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。

外國人創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，其創(chuàng)作者所屬國同中國簽訂有關(guān)布圖設(shè)計(jì)保護(hù)協(xié)議或者與中國共同參加有關(guān)布圖設(shè)計(jì)保護(hù)國際條約的，依照本條例享有布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。

第四條

受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)創(chuàng)性，即該布圖設(shè)計(jì)是創(chuàng)作者自己的智力勞動(dòng)成果，并且在其創(chuàng)作時(shí)該布圖設(shè)計(jì)在布圖設(shè)計(jì)創(chuàng)作者和集成電路制造者中不是公認(rèn)的常規(guī)設(shè)計(jì)。

受保護(hù)的由常規(guī)設(shè)計(jì)組成的布圖設(shè)計(jì)，其組合作為整體應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件。

第五條

本條例對(duì)布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)，不延及思想、處理過程、操作方法或者數(shù)學(xué)概念等。

第六條

國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的有關(guān)管理工作。

第二章　布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)

第七條

布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人享有下列專有權(quán)：

(一)對(duì)受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的全部或者其中任何具有獨(dú)創(chuàng)性的部分進(jìn)行復(fù)制；

(二)將受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)、含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品投入商業(yè)利用。

第八條

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)經(jīng)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門登記產(chǎn)生。

未經(jīng)登記的布圖設(shè)計(jì)不受本條例保護(hù)。

第九條

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)屬于布圖設(shè)計(jì)創(chuàng)作者，本條例另有規(guī)定的除外。

由法人或者其他組織主持，依據(jù)法人或者其他組織的意志而創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的布圖設(shè)計(jì)，該法人或者其他組織是創(chuàng)作者。

由自然人創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，該自然人是創(chuàng)作者。

第十條

兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織合作創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，其專有權(quán)的歸屬由合作者約定；未作約定或者約定不明的，其專有權(quán)由合作者共同享有。

第十一條

受委托創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，其專有權(quán)的歸屬由委托人和受托人雙方約定；未作約定或者約定不明的，其專有權(quán)由受托人享有。

第十二條

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的保護(hù)期為10年，自布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)之日或者在世界任何地方首次投入商業(yè)利用之日起計(jì)算，以較前日期為準(zhǔn)。但是，無論是否登記或者投入商業(yè)利用，布圖設(shè)計(jì)自創(chuàng)作完成之日起15年后，不再受本條例保護(hù)。

第十三條

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)屬于自然人的，該自然人死亡后，其專有權(quán)在本條例規(guī)定的保護(hù)期內(nèi)依照繼承法的規(guī)定轉(zhuǎn)移。

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)屬于法人或者其他組織的，法人或者其他組織變更、終止后，其專有權(quán)在本條例規(guī)定的保護(hù)期內(nèi)由承繼其權(quán)利、義務(wù)的法人或者其他組織享有；沒有承繼其權(quán)利、義務(wù)的法人或者其他組織的，該布圖設(shè)計(jì)進(jìn)入公有領(lǐng)域。

第三章　布圖設(shè)計(jì)的登記

第十四條

國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門負(fù)責(zé)布圖設(shè)計(jì)登記工作，受理布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)。

第十五條

申請(qǐng)登記的布圖設(shè)計(jì)涉及國家安全或者重大利益，需要保密的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條

申請(qǐng)布圖設(shè)計(jì)登記，應(yīng)當(dāng)提交：

(一)布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)表；

(二)布圖設(shè)計(jì)的復(fù)制件或者圖樣；

(三)布圖設(shè)計(jì)已投入商業(yè)利用的，提交含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路樣品；

(四)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門規(guī)定的其他材料。

第十七條

布圖設(shè)計(jì)自其在世界任何地方首次商業(yè)利用之日起2年內(nèi)，未向國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門提出登記申請(qǐng)的，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門不再予以登記。

第十八條

布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)經(jīng)初步審查，未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門予以登記，發(fā)給登記證明文件，并予以公告。

第十九條

布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門駁回其登記申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門請(qǐng)求復(fù)審。國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門復(fù)審后，作出決定，并通知布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人。布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門的復(fù)審決定仍不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第二十條

布圖設(shè)計(jì)獲準(zhǔn)登記后，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門發(fā)現(xiàn)該登記不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，通知布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人，并予以公告。布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人對(duì)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門撤銷布圖設(shè)計(jì)登記的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第二十一條

在布圖設(shè)計(jì)登記公告前，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門的工作人員對(duì)其內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。

第四章　布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的行使

第二十二條

布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人可以將其專有權(quán)轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用其布圖設(shè)計(jì)。

轉(zhuǎn)讓布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門登記，由國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門予以公告。布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。

許可他人使用其布圖設(shè)計(jì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

第二十三條

下列行為可以不經(jīng)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人許可，不向其支付報(bào)酬：

(一)為個(gè)人目的或者單純?yōu)樵u(píng)價(jià)、分析、研究、教學(xué)等目的而復(fù)制受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的；

(二)在依據(jù)前項(xiàng)評(píng)價(jià)、分析受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)作出具有獨(dú)創(chuàng)性的布圖設(shè)計(jì)的；

(三)對(duì)自己獨(dú)立創(chuàng)作的與他人相同的布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)制或者將其投入商業(yè)利用的。

第二十四條

受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)、含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品，由布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人或者經(jīng)其許可投放市場(chǎng)后，他人再次商業(yè)利用的，可以不經(jīng)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人許可，并不向其支付報(bào)酬。

第二十五條

在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，或者經(jīng)人民法院、不正當(dāng)競(jìng)爭行為監(jiān)督檢查部門依法認(rèn)定布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人有不正當(dāng)競(jìng)爭行為而需要給予補(bǔ)救時(shí)，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門可以給予使用其布圖設(shè)計(jì)的非自愿許可。

第二十六條

國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門作出給予使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人。

給予使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的決定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)非自愿許可的理由，規(guī)定使用的范圍和時(shí)間，其范圍應(yīng)當(dāng)限于為公共目的非商業(yè)性使用，或者限于經(jīng)人民法院、不正當(dāng)競(jìng)爭行為監(jiān)督檢查部門依法認(rèn)定布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人有不正當(dāng)競(jìng)爭行為而需要給予的補(bǔ)救。

非自愿許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí)，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人的請(qǐng)求，經(jīng)審查后作出終止使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的決定。

第二十七條

取得使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的自然人、法人或者其他組織不享有獨(dú)占的使用權(quán)，并且無權(quán)允許他人使用。

第二十八條

取得使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人支付合理的報(bào)酬，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門裁決。

第二十九條

布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人對(duì)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門關(guān)于使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的決定不服的，布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人和取得非自愿許可的自然人、法人或者其他組織對(duì)國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門關(guān)于使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的報(bào)酬的裁決不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第五章　法律責(zé)任

第三十條

除本條例另有規(guī)定的外，未經(jīng)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人許可，有下列行為之一的，行為人必須立即停止侵權(quán)行為，并承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)復(fù)制受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的全部或者其中任何具有獨(dú)創(chuàng)性的部分的；

(二)為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售或者以其他方式提供受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)、含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品的。

侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的賠償數(shù)額，為侵權(quán)人所獲得的利益或者被侵權(quán)人所受到的損失，包括被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。

第三十一條

未經(jīng)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人許可，使用其布圖設(shè)計(jì)，即侵犯其布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門處理。國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品或者物品。當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門可以就侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

第三十二條

布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專有權(quán)的行為，如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前依法向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。

第三十三條

在獲得含有受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品時(shí)，不知道也沒有合理理由應(yīng)當(dāng)知道其中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)，而將其投入商業(yè)利用的，不視為侵權(quán)。

前款行為人得到其中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)的明確通知后，可以繼續(xù)將現(xiàn)有的存貨或者此前的訂貨投入商業(yè)利用，但應(yīng)當(dāng)向布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人支付合理的報(bào)酬。

第三十四條

國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門的工作人員在布圖設(shè)計(jì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章　附　則

第三十五條

申請(qǐng)布圖設(shè)計(jì)登記和辦理其他手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納費(fèi)用。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院物價(jià)主管部門、國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門制定，并由國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門公告。

第三十六條

本條例自2001年10月1日起施行。

中華人民共和國國務(wù)院令

第　300　號(hào)

總　理　朱镕基

二○○一年四月二日

集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例

集成電路布圖設(shè)計(jì)取得

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，是指通過申請(qǐng)注冊(cè)后，依法獲得的利用集成電路設(shè)計(jì)布圖實(shí)現(xiàn)布圖設(shè)計(jì)價(jià)值得到商業(yè)利益的權(quán)利。

（一）集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)的主體

按照我國《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》第3條的規(guī)定，中國自然人、法人或者其他組織創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，依照本條例享有布圖設(shè)計(jì)權(quán)；外國人創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)首先在中國境內(nèi)投入商業(yè)利用的，依照本條例享有布圖設(shè)計(jì)權(quán)；外國人創(chuàng)作的布圖設(shè)計(jì)，其創(chuàng)作者所屬國同中國簽訂有關(guān)布圖設(shè)計(jì)保護(hù)協(xié)議或共同參加國際條約的，依照本條例享有布圖設(shè)計(jì)權(quán)。

（二）客體條件

集成電路布圖設(shè)計(jì)必須具備獨(dú)創(chuàng)性。

布圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是作者依靠自己的腦力勞動(dòng)完成的，設(shè)計(jì)必須是突破常規(guī)的設(shè)計(jì)或者即使設(shè)計(jì)者使用常規(guī)設(shè)計(jì)但通過不同的組合方式體現(xiàn)出獨(dú)創(chuàng)性時(shí)，都可以獲得法律保護(hù)。

（三）方式和程序

目前，世界各國主要采取三種取得方式：自然取得，登記取得，使用與登記取得，大多數(shù)國家采取登記取得制。我國也采取登記制度。

取得的程序：

（1）申請(qǐng)：向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門提交申請(qǐng)文件；

（2）初審；

（3）登記并公告；

（4）對(duì)駁回申請(qǐng)的復(fù)審；

（5）登記的撤銷。

（四）集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)階段需提交的材料：

（1）集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)表。

（2）集成電路布圖設(shè)計(jì)的復(fù)制件或者圖樣。

（3）集成電路布圖設(shè)計(jì)已投入商業(yè)利用的，提交含有該集成電路布圖設(shè)計(jì)的集成電路樣品。 集成電路布圖設(shè)計(jì)在申請(qǐng)日之前已投入商業(yè)利用的，申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交4件含有該集成電路布圖設(shè)計(jì)的集成電路樣品。

（4）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的其他材料。

集成電路布圖設(shè)計(jì)內(nèi)容及其行使

（一）集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的內(nèi)容

1、復(fù)制權(quán)

實(shí)際上是重新制作含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路。

2、商業(yè)利用權(quán)

是指專有權(quán)人為商業(yè)目的而利用布圖設(shè)計(jì)或含有布圖設(shè)計(jì)的集成電路的權(quán)利。

但是布圖設(shè)計(jì)權(quán)并不包括精神權(quán)利。

（二）布圖設(shè)計(jì)權(quán)的行使

1、布圖設(shè)計(jì)權(quán)的轉(zhuǎn)讓

布圖設(shè)計(jì)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，就是權(quán)利人將其全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給受 讓人所有。根據(jù)我國《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓布圖設(shè)計(jì)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門登記并公告。

2、布圖設(shè)計(jì)權(quán)的許可

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)

（一）保護(hù)期限

布圖設(shè)計(jì)權(quán)的保護(hù)期限為10年，自布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)之日或在世界任何地方首次投入商業(yè)使用之日計(jì)算，以較前日期為準(zhǔn)。但是，無論是否登記或投入商業(yè)利用，布圖設(shè)計(jì)自創(chuàng)作完成之日起15年后，不再受到保護(hù)。

（二）侵權(quán)行為

所謂布圖設(shè)計(jì)的侵權(quán)，是指侵犯了布圖設(shè)計(jì)人的權(quán)利，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。包括侵犯布圖設(shè)計(jì)人的復(fù)制權(quán)和商業(yè)利用權(quán)。

（三）侵權(quán)責(zé)任及制止措施

1、侵權(quán)責(zé)任的形式

（1）民事責(zé)任

（2）行政責(zé)任

2、即發(fā)侵權(quán)的制止

集成電路布圖設(shè)計(jì)限制

（一）合理使用或利用

1、為個(gè)人目的的復(fù)制

2、供教學(xué)研究而復(fù)制

（二）反向工程

是指對(duì)他人的部圖設(shè)計(jì)進(jìn)行分析、研究然后根據(jù)這種分析評(píng)價(jià)的結(jié)果創(chuàng)作出新的部圖設(shè)計(jì)。（此行為不視為侵權(quán)）

（三）權(quán)利窮竭

是指集成電路部圖設(shè)計(jì)權(quán)人或經(jīng)其授權(quán)的人，將受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)或含有該布圖設(shè)計(jì)的半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)品投入市場(chǎng)以后，對(duì)與該布圖設(shè)計(jì)或該半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)品有關(guān)的任何商業(yè)利用行為，不再享有權(quán)利。

（四）善意買主

善意買主法律給予豁免。

（五）強(qiáng)制許可

集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法

（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長令（第十七號(hào)），根據(jù)《中華人民共和國集成電路科設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，制定《集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法》，現(xiàn)予以公布?！都呻娐凡紙D設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法》自公布之日起施行。局長：王景川，2001年11月28日。）

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)（以下簡稱布圖設(shè)計(jì)）專有權(quán)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》（以下簡稱條例）以及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條　條例第三十一條所稱國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門是指國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法委員會(huì)（以下簡稱行政執(zhí)法委員會(huì)），負(fù)責(zé)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的糾紛，調(diào)解侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的賠償數(shù)額。

各省、自治區(qū)、直轄市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法工作。

第三條　行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的糾紛應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、及時(shí)的原則。

行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)解侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人相互諒解，達(dá)成協(xié)議。

第二章　處理和調(diào)解程序

第四條　請(qǐng)求行政執(zhí)法委員會(huì)處理布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）該布圖設(shè)計(jì)已登記、公告；

（二）請(qǐng)求人是布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的權(quán)利人或者與該侵權(quán)糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個(gè)人；

（三）有明確的被請(qǐng)求人；

（四）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；

（五）當(dāng)事人任何一方均未就該侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。

第五條　請(qǐng)求人提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法委員會(huì)提交請(qǐng)求書以及所涉及的布圖設(shè)計(jì)登記證書副本。請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供相應(yīng)數(shù)量的請(qǐng)求書副本。

第六條　請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址；

（二）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（三）請(qǐng)求處理的事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由。

有關(guān)證據(jù)和證明材料可以請(qǐng)求書附件的形式提交。

請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或蓋章。

第七條　請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明被請(qǐng)求人采用的布圖設(shè)計(jì)與受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)全部相同或者與受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)中任何具有獨(dú)創(chuàng)性的部分相同。

受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)尚未投入商業(yè)利用的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明被請(qǐng)求人有獲知該布圖設(shè)計(jì)的實(shí)際可能性。

第八條　請(qǐng)求不符合本辦法第五條規(guī)定的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求之日起的7日內(nèi)通知請(qǐng)求人不予受理。

請(qǐng)求不符合本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求之日起的7日內(nèi)通知請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)予以補(bǔ)正。逾期未補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的，請(qǐng)求被視為未提出。

請(qǐng)求符合本辦法第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并通知請(qǐng)求人，同時(shí)，應(yīng)指定3名或3名以上單數(shù)承辦人員組成合議組處理該侵權(quán)糾紛。

第九條　立案后，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書及其附件的副本以寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人，要求其在收到請(qǐng)求書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書一式2份。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書的，不影響行政執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行處理。

被請(qǐng)求人提交答辯書的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到答辯書之日起的7日內(nèi)將答辯書副本以寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)請(qǐng)求人。

第十條　侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛涉及復(fù)雜技術(shù)問題，需要進(jìn)行鑒定的，行政執(zhí)法委員會(huì)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行專業(yè)技術(shù)鑒定。鑒定意見或者結(jié)論需經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證方能作為定案的依據(jù)。

鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第十一條　在侵犯布圖設(shè)計(jì)專用權(quán)糾紛的處理過程中，專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)該布圖設(shè)計(jì)專用權(quán)啟動(dòng)撤銷程序的，行政執(zhí)法委員會(huì)可以根據(jù)情況需要決定是否中止處理程序。

第十二條　行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)專有權(quán)的糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。行政執(zhí)法委員會(huì)決定進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理3日前讓當(dāng)事人得知進(jìn)行口頭審理的時(shí)間和地點(diǎn)。無正當(dāng)理由拒不參加或者未經(jīng)允許中途退出口頭審理的，對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理，對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。

第十三條　行政執(zhí)法委員會(huì)舉行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)將口頭審理的參加人和審理要點(diǎn)記入筆錄，經(jīng)核對(duì)無誤后，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。

第十四條　除當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議，或者請(qǐng)求人撤回請(qǐng)求之外，行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專用權(quán)的糾紛應(yīng)當(dāng)作出處理決定書，寫明以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的名稱或姓名、地址；

（二）當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由；

（三）認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù)；

（四）處理決定，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)明確寫明責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止的侵權(quán)行為的類型、對(duì)象和范圍；認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求；

（五）不服處理決定向人民法院提起行政訴訟的途徑和期限。

處理決定書應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員署名，加蓋行政執(zhí)法委員會(huì)的業(yè)務(wù)專用章。

第十五條　對(duì)行政執(zhí)法委員會(huì)作出的處理決定不服，向人民法院提起行政訴訟的，由行政執(zhí)法委員會(huì)主任委托合議組出庭應(yīng)訴。

第十六條　在行政執(zhí)法委員會(huì)或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后，被請(qǐng)求人就同一布圖設(shè)計(jì)專用權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為，布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的，行政執(zhí)法委員會(huì)可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。

第十七條　當(dāng)事人請(qǐng)求行政執(zhí)法委員會(huì)就犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書。

請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）被請(qǐng)求人的姓名或名稱、地址；

（三）請(qǐng)求調(diào)解的具體事項(xiàng)和理由。

第十八條　行政執(zhí)法委員會(huì)收到請(qǐng)求書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書副本通過寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人，要求其在收到請(qǐng)求書副本之日起的15日內(nèi)提交意見陳述書。

第十九條　被請(qǐng)求人提交意見陳述書并同意進(jìn)行調(diào)解的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。

被請(qǐng)求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解的，行政執(zhí)法委員會(huì)不予立案，并通知請(qǐng)求人。

第二十條　當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并交行政執(zhí)法委員會(huì)備案；未達(dá)成協(xié)議的，行政執(zhí)法委員會(huì)以撤銷案件的方式結(jié)案，并通知雙方當(dāng)事人。

第三章　調(diào)查取證

第二十一條　行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專用權(quán)的糾紛，可以根據(jù)案情需要，在處理過程中依職權(quán)調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

第二十二條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)可以采用拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)等有關(guān)文件；詢問當(dāng)事人和證人。

行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

第二十三條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式，從涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以能夠證明事實(shí)為限。

行政執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行抽樣取證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，寫明被抽取樣品的名稱、特征、數(shù)量。筆錄應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員、被調(diào)查單位或個(gè)人簽字或蓋章。

第二十四條　在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，又無法進(jìn)行抽樣取證的情況下，行政執(zhí)法委員會(huì)可以進(jìn)行登記保存，并在七日內(nèi)作出決定。

經(jīng)登記保存的證據(jù)，被調(diào)查的單位或個(gè)人不得銷毀或轉(zhuǎn)移。

行政執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行登記保存應(yīng)當(dāng)制作筆錄，寫明被登記保存證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點(diǎn)。筆錄應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或個(gè)人簽名或蓋章。

第二十五條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)、核實(shí)證據(jù)材料的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，協(xié)助調(diào)查。

第二十六條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)、核實(shí)證據(jù)材料的，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，協(xié)助調(diào)查。

行政執(zhí)法委員會(huì)委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。接受委托的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)，并盡快回復(fù)。

第四章　法律責(zé)任

第二十七條　行政執(zhí)法委員會(huì)認(rèn)定侵權(quán)行為成立，作出處理決定書的，應(yīng)當(dāng)采取下列措施制止侵權(quán)行為：

（一）被請(qǐng)求人復(fù)制受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止復(fù)制行為，沒收、銷毀復(fù)制的圖樣、掩膜、專用設(shè)備以及含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路；

（二）被請(qǐng)求人為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口、銷售或者提供行為，沒收、銷毀有關(guān)圖樣、掩膜；

（三）被請(qǐng)求人為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售或者以其他方式提供含有受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的集成電路，并且知道或者有合理理由應(yīng)當(dāng)知道其中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口、銷售或者提供行為，沒收、銷毀該集成電路；

（四）被請(qǐng)求人為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售或者以其他方式提供含有侵權(quán)集成電路的物品，并且知道或者有合理理由應(yīng)當(dāng)知道其中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口、銷售或者提供行為，從尚未銷售、提供的物品中拆除該集成電路，沒收、銷毀該集成電路；被請(qǐng)求人拒不拆除的，沒收、銷毀該物品；

（五）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

第二十八條　行政執(zhí)法委員會(huì)作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定后，被請(qǐng)求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。

被請(qǐng)求人對(duì)行政執(zhí)法委員會(huì)作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

集成電路布圖設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上是一種圖形設(shè)計(jì)，但它并非是工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)，不能適用專利法保護(hù)。因?yàn)?，從專利法的保護(hù)對(duì)象來看，針對(duì)產(chǎn)品、方法或其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案要求具有創(chuàng)造性、新穎性和實(shí)用性。這一點(diǎn)對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)而言往往難以做到。從專利的的取得程序，專利申請(qǐng)審批的時(shí)間過長，成本較高，不利于技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

集成電路布圖設(shè)計(jì)雖然在形態(tài)上是一種圖形設(shè)計(jì)，但它既不是一定思想的表達(dá)形式，也不具備藝術(shù)性，因而不在作品之列，不能采用著作權(quán)法加以保護(hù)。而且集成電路布圖設(shè)計(jì)更新?lián)Q代較快，若用著作權(quán)法來保護(hù)布圖設(shè)計(jì)，則會(huì)因著作權(quán)的保護(hù)期過長而不利于集成電路業(yè)的發(fā)展。

由于現(xiàn)有專利法、著作權(quán)法對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)無法給予有效的保護(hù)，世界許多國家就通過單行立法，確認(rèn)布圖設(shè)計(jì)的專有權(quán)，即給予其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。美國是最先對(duì)布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行立法保護(hù)的國家，隨后，日本、瑞典、英國、德國等國也相繼制訂了自己的布圖設(shè)計(jì)法。

1989年5月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過了《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》。此外，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》專節(jié)規(guī)定了集成電路布圖設(shè)計(jì)問題，其締約方按照上述公約的有關(guān)規(guī)定對(duì)布圖設(shè)計(jì)提供保護(hù)。

我國的集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)相對(duì)較晚。2001年3月28日國務(wù)院通過了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，于2001年10月1日生效。根據(jù)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，特制定《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，自2001年10月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國集成電路科設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，制定《集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法》，自2001年11月28日起實(shí)行。