機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第四條

企業(yè)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制；乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事1次性委托金額在4000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)；預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事1次性委托金額在2000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第五條

未取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的法人只能申請(qǐng)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第六條

申請(qǐng)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（二）具有相應(yīng)資金；

（三）具備固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（含開標(biāo)大廳）和開展國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施以及連通專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化辦公條件；

（四）具備能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量：

1.具有中級(jí)職稱以上的專職招標(biāo)人員不得少于從事招標(biāo)業(yè)務(wù)人員總數(shù)的70%；

2.具有3年以上機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，且近3年年均機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)?億元以上；或從事3年以上外貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，且近3年年均機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額在6億美元以上。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第七條

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于每年7月1日至5日將申請(qǐng)材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門受理或不受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋商務(wù)部專用印章和注明日期的書面憑證。相應(yīng)的主管部門應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初步審核意見，并于當(dāng)年8月1日至5日將初步審核意見和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)書，內(nèi)容包括：企業(yè)法人注冊(cè)時(shí)間、職工人員結(jié)構(gòu)情況、招標(biāo)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)等配置情況及國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)績(jī)綜述；

（二）公司章程；

（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表（復(fù)印件）；

（五）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)績(jī)一覽表（附表一）或機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表（附表二）、國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)項(xiàng)目分項(xiàng)表（附表三）及下列材料（復(fù)印件）：

1.招標(biāo)委托代理合同；

2.公開發(fā)布的招標(biāo)公告；

3.開標(biāo)記錄；

4.中標(biāo)通知書。

（六）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置表（附表四）；

（七）中級(jí)職稱以上專職招標(biāo)人員名單（附表五）。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第八條

商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到相應(yīng)的主管部門轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料和初步審核意見之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核并作出行政許可決定，同時(shí)將審定結(jié)果進(jìn)行公告。對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，由商務(wù)部賦予預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格，同時(shí)頒發(fā)《國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱資格證書）。資格證書自簽發(fā)之日起生效，有效期至下1年度審核結(jié)果公告之日止。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第九條

滿足本辦法第十五條所列條件的預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。滿足本辦法第十六條所列條件的乙級(jí)、預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十條

申請(qǐng)人在申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格時(shí)，提供虛假材料的，當(dāng)次申請(qǐng)無效，并且下1年度商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十一條

商務(wù)部每年對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格審核，獲得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格未滿1年的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不參加當(dāng)次年度資格審核。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十二條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至10日將年度資格審核材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月1日至10日將初步審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十三條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年度資格審核時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)上1年度的招標(biāo)業(yè)績(jī)，以其在商務(wù)部授權(quán)的專業(yè)網(wǎng)站開展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的中標(biāo)金額為準(zhǔn)；

（二）年度資格審核申請(qǐng)書，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)變化情況、規(guī)范招標(biāo)措施、國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)綜述等；

（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表（附表六）；

（五）資格證書副本。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十四條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合以下條件的，年度資格審核予以通過，并由商務(wù)部換發(fā)資格證書：

（一）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到8000萬美元以上；

（二）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到5000萬美元以上；

（三）預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到3000萬美元以上；

（四）未違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法及其他有關(guān)規(guī)定的。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十五條

預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，年度招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到5000萬美元以上的，可以提出升級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國(guó)際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為乙級(jí)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十六條

預(yù)乙級(jí)、乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，符合以下條件之一的，可以提出升級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國(guó)際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為甲級(jí)：

（一）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)?yōu)?億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬元以上的；

（二）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格兩年內(nèi)業(yè)績(jī)累計(jì)達(dá)到1.8億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬元以上的；

（三）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格3年內(nèi)業(yè)績(jī)累計(jì)達(dá)到2.5億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬元以上的；

（四）預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到2億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬元以上的；

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十七條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，招標(biāo)業(yè)績(jī)有以下情況之一的，招標(biāo)資格等級(jí)予以降級(jí)，但是國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬年度資格審核標(biāo)準(zhǔn)：

（一）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿8000萬美元但超過5000萬美元的，降為乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格；

（二）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿5000萬美元但超過3000萬美元的，降為預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格；

（三）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿5000萬美元但超過3000萬美元的，降為預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十八條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，其年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿3000萬美元的，不得通過當(dāng)次年度資格審核，自當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且1年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)；但是國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬年度資格審核標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第十九條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上1年度內(nèi)受到1次警告的，年度資格審核時(shí)將其資格等級(jí)下降一級(jí)；對(duì)滿足升級(jí)條件的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不予升級(jí)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上1年度內(nèi)受到2次警告的，不得參加當(dāng)次年度資格審核，其上1年度的招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)谙?次年度資格審核時(shí)審核，從當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起到下1次年度資格審核通過前不得繼續(xù)開展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上1年度內(nèi)受到3次警告的，不得參加當(dāng)次年度資格審核，自當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且3年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址等如有變更，應(yīng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)更換資格證書；機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立等重大變化導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)向商務(wù)部重新申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十一條

未按本辦法規(guī)定進(jìn)行年度資格審核的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其國(guó)際招標(biāo)資格證書到期自動(dòng)失效。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十二條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在報(bào)送年度資格審核材料時(shí)提供虛假材料的，不得通過年度資格審核，并且下1年度內(nèi)商務(wù)部不再受理其國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十三條

商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)年度資格審核情況予以公布。

《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》已經(jīng)2005年1月21日商務(wù)部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起。

部　長(zhǎng)　薄熙來

二○○五年二月五日

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第一條

為維護(hù)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的公開、公平、公正，建立良好的國(guó)際招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)有序進(jìn)行，規(guī)范對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工，制定本辦法。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國(guó)際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第三條

商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定和年度資格審核工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定和年度資格審核的初步審核工作。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十四條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）涂改資格證書的；

（二）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資格證書的；

（三）擅自修改招標(biāo)文件的；

（四）招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告未按規(guī)定備案的；

（五）未按有關(guān)規(guī)定確定的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；

（六）評(píng)標(biāo)報(bào)告未如實(shí)反映招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實(shí)際情況的；

（七）未按規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的；

（八）委托無機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)開展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的；

（九）委托分支機(jī)構(gòu)開展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的；

（十）擅自更改中標(biāo)結(jié)果的；

（十一）其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法和國(guó)家其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十五條

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，處5萬元以上25萬元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠錂C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格：

（一）與招標(biāo)人相互串通虛假招標(biāo)的；

（二）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的；

（三）與投標(biāo)人串通就投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十六條

本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法第二十七條

本辦法自2005年3月1日起施行。原《國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》、《關(guān)于對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審核的通知》、《關(guān)于國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定及年度審核有關(guān)工作的補(bǔ)充通知》同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各部門、各地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室，各招標(biāo)機(jī)構(gòu)：

為建立良好的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障國(guó)際招標(biāo)規(guī)范有序進(jìn)行，現(xiàn)將《國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：如文

一九九九年十月十四日

附件

國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法

第一章　總則

第一條為了保證招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，建立良好的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障國(guó)際招標(biāo)規(guī)范有序進(jìn)行，維護(hù)招標(biāo)的公開、公平、公正性，依據(jù)中華人民共和國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部1999年第1號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱1號(hào)令），制定本辦法。

第二條國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)和從事其它國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。凡從事上述業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)均實(shí)行資格審定制。

第三條招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定是指招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級(jí)審定和定期復(fù)審。招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級(jí)分為甲、乙兩級(jí)。

第四條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定工作。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的初審工作。

第二章資格條件

第六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)需具備以下條件：

（一）招標(biāo)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系。

（二）必須是獨(dú)立核算的企業(yè)法人。

（三）必須有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

（四）必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施、資金以及連通專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化辦公條件。

（五）具備編制中、英文招標(biāo)文件的專業(yè)人員。

第七條申請(qǐng)甲級(jí)招標(biāo)資格，除具備第六條款外，還需具備以下條件：

（一）具有五年以上機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)，或具有五年以上外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，且進(jìn)出口商品主要為機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品。

（二）注冊(cè)資本800萬元（人民幣）以上。

（三）近三年年均外貿(mào)進(jìn)出口總額在8億美元以上，或近三年機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)累計(jì)在1．2億美元以上（以1號(hào)令附件二“評(píng)標(biāo)報(bào)告”中預(yù)計(jì)合同價(jià)為依據(jù)，下同）。

（四）中級(jí)職稱及以上外貿(mào)專業(yè)人員、專職招標(biāo)人員不得少于職工總數(shù)的70%。

第八條甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)，可從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)和其它國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，具有與國(guó)外中標(biāo)廠商簽訂招標(biāo)項(xiàng)下合同的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第九條申請(qǐng)乙級(jí)招標(biāo)資格，除具備第六條款外，還需具備以下條件：

（一）具有三年以上機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)，或具有三年以上外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，且進(jìn)出口商品主要為機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品。

（二）注冊(cè)資本500萬元（人民幣）以上。

（三）近三年年均外貿(mào)進(jìn)出口總額在5億美元以上，或近三年機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)累計(jì)在5000萬美元以上。

（四）中級(jí)職稱及以上外貿(mào)專業(yè)人員、專職招標(biāo)人員不得少于職工總數(shù)的60%。

第十條乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)，可從事利用國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

第十一條近三年機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)累計(jì)在3億元人民幣以上的招標(biāo)機(jī)構(gòu)可預(yù)申請(qǐng)乙級(jí)資格。當(dāng)?shù)谝荒隀C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到2000萬美元時(shí)，可正式申請(qǐng)乙級(jí)資格。

第三章資格申請(qǐng)及審定

第十二條招標(biāo)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)或預(yù)申請(qǐng)國(guó)際招標(biāo)資格時(shí)需提交以下材料：

（一）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的初審函件。

（二）申請(qǐng)書。內(nèi)容包括：組建時(shí)間、人員結(jié)構(gòu)情況，專家支持系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等配置情況，國(guó)際、國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)或機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)績(jī)綜述。

（三）招標(biāo)機(jī)構(gòu)章程。

（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋原注冊(cè)機(jī)關(guān)的確認(rèn)章）。

（五）進(jìn)出口企業(yè)資格證書。

（六）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表（附一）及分項(xiàng)表（附二、三，以統(tǒng)計(jì)月報(bào)為準(zhǔn)）或進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)績(jī)一覽表（附四）。

（七）近三年外貿(mào)500強(qiáng)排列次序和進(jìn)出口金額。

（八）機(jī)構(gòu)設(shè)置表（附五）。

（九）其他有關(guān)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的文件。

第十三條外經(jīng)貿(mào)部接到招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合要求的資格申請(qǐng)后，在一個(gè)月內(nèi)組織審核。對(duì)符合條件者，由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)《國(guó)際招標(biāo)資格甲級(jí)證書》或《國(guó)際招標(biāo)資格乙級(jí)證書》（以下簡(jiǎn)稱證書）。證書自簽發(fā)之日起生效，有效期三年。

第十四條對(duì)預(yù)申請(qǐng)乙級(jí)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審核認(rèn)為符合條件的，頒發(fā)《國(guó)際招標(biāo)資格乙級(jí)證書》，證書自簽發(fā)之日起生效，有效期為一年。

第四章資格復(fù)審、變更和終止

第十五條外經(jīng)貿(mào)部每三年對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行復(fù)審。對(duì)符合其資格等級(jí)條件的，重新頒發(fā)相應(yīng)的等級(jí)證書。

第十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)在有效期屆滿后的第一個(gè)月向外經(jīng)貿(mào)部提出復(fù)審申請(qǐng)。外經(jīng)貿(mào)部接到招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合要求的資格復(fù)審申請(qǐng)后，在一個(gè)月內(nèi)組織審核。

第十七條資格復(fù)審所需申報(bào)的材料，除依照本辦法第十二條款申報(bào)外，還需提交經(jīng)工商、稅務(wù)部門年審?fù)ㄟ^的財(cái)務(wù)報(bào)表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明。

第十八條招標(biāo)機(jī)構(gòu)在變更機(jī)構(gòu)名稱時(shí)，應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)更換證書；招標(biāo)機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部重新申請(qǐng)證書。

第十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)在終止國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將證書交回外經(jīng)貿(mào)部。

第五章違規(guī)處罰

第二十條下列行為之一者，屬違規(guī)：

（一）資格申請(qǐng)或資格復(fù)審時(shí)弄虛作假的；

（二）涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書的；

（三）在招標(biāo)業(yè)務(wù)中有下列違反1號(hào)令行為的：

1．相互串通虛假招標(biāo)的；

2．未按《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)管理辦法》評(píng)標(biāo)規(guī)則評(píng)標(biāo)的；

3．評(píng)標(biāo)報(bào)告不如實(shí)反映招標(biāo)文件、投標(biāo)書實(shí)際情況的；

（四）其他違反《對(duì)外貿(mào)易法》、1號(hào)令和本辦法的行為。

第二十一條處罰

（一）屬第二十條（一）款者，取消申請(qǐng)或暫停一年資格，并在一年內(nèi)不再接受其申請(qǐng)。

（二）屬第二十條（二）款者，取消其國(guó)際招標(biāo)資格，并在三年內(nèi)不再接受其申請(qǐng)。

（三）屬第二十條（三）、（四）款者，視情節(jié)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫?；蛉∠鋰?guó)際招標(biāo)資格。

（四）未按規(guī)定時(shí)間參加資格復(fù)審的，被視為自動(dòng)放棄其國(guó)際招標(biāo)資格。

（五）一年內(nèi)累計(jì)三次不按規(guī)定逐月上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，暫停其招標(biāo)資格一年。

第六章附則

第二十二條本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，均以本辦法為準(zhǔn)。

第二十三條本辦法自2000年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2012年第3號(hào)

《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理辦法》已于2012年3月9日經(jīng)中華人民共和國(guó)商務(wù)部2012年第61次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2012年6月1日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》（商務(wù)部令[2005]第6號(hào)）同時(shí)廢止。

部長(zhǎng)：陳德銘

二〇一二年四月八日