酒店委托管理

酒店委托管理就是指酒店管理公司(如海逸酒店管理公司）與開(kāi)發(fā)投資商（或業(yè)主方）簽訂酒店委托管理合同，派出以總經(jīng)理為首的酒店經(jīng)營(yíng)管理班子，發(fā)揮酒店委托管理專業(yè)特長(zhǎng)和酒店集團(tuán)管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)托管飯店進(jìn)行全權(quán)酒店委托管理，即對(duì)酒店的經(jīng)營(yíng)結(jié)果負(fù)責(zé)，按照酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)定期提取酒店委托管理費(fèi)。

廣東省

廣州鳳凰城酒店

碧桂園十里銀灘酒店

順德碧桂園度假村

碧桂花城大酒店

碧桂園假日半島酒店

鶴山碧桂園鳳凰酒店

五邑碧桂園鳳凰酒店

陽(yáng)江碧桂園鳳凰酒店

臺(tái)山碧桂園鳳凰酒店

肇慶碧桂園鳳凰酒店

新會(huì)碧桂園鳳凰酒店

高明碧桂園鳳凰酒店

韶關(guān)碧桂園鳳凰酒店

佛岡碧桂園假日溫泉酒店

樂(lè)昌碧桂園鳳凰酒店

云浮碧桂園鳳凰酒店

惠陽(yáng)碧桂園鳳凰酒店

茂名碧桂園鳳凰酒店

佛山希爾頓酒店

湖南省

長(zhǎng)沙碧桂園鳳凰酒店

寧鄉(xiāng)碧桂園鳳凰酒店

重慶市

重慶長(zhǎng)壽碧桂園鳳凰酒店

湖北省

咸寧碧桂園鳳凰溫泉酒店

隨州碧桂園鳳凰酒店

荊門碧桂園鳳凰酒店

武漢碧桂園鳳凰酒店

武漢光谷希爾頓酒店

安徽省

安慶碧桂園鳳凰酒店

蕪湖碧桂園瑪麗蒂姆酒店

濱湖城碧桂園鳳凰酒店

黃山碧桂園鳳凰酒店

池州碧桂園鳳凰酒店

碧桂園歐州城鳳凰酒店

碧桂園如山湖鳳凰酒店

巢湖碧桂園鳳凰酒店

遼寧省

沈陽(yáng)碧桂園假日酒店

沈陽(yáng)碧桂園瑪麗蒂姆酒店

海城碧桂園鳳凰酒店

天津市

天津碧桂園鳳凰酒店

江蘇省

泰州碧桂園鳳凰溫泉酒店

碧桂園鳳凰城酒店（南京）

內(nèi)蒙古

通遼碧桂園鳳凰酒店

興安盟碧桂園鳳凰酒店

海南省

碧桂園假日酒店·椰城

即將開(kāi)業(yè)酒店

張家界碧桂園鳳凰酒店

梅州碧桂園假日酒店

龍江碧桂園鳳凰酒店

開(kāi)平碧桂園鳳凰酒店

陽(yáng)山碧桂園鳳凰酒店

花都碧桂園空港酒店

鶴山共和碧桂園鳳凰酒店

韶關(guān)西聯(lián)碧桂園鳳凰酒店

...... 2100433B

在代替國(guó)家行使公權(quán)力這種意義上，委托行政機(jī)關(guān)與受委托人之間是行政組織法上的關(guān)系。但這并不意味著兩者的關(guān)系是作為行政機(jī)關(guān)相互之間的行政組織內(nèi)的關(guān)系。無(wú)論受委托人是企事業(yè)單位、社會(huì)組織還是公民個(gè)人，都是具有憲法和法律上所賦予的獨(dú)立的法律人格的。因此，即使是在該行政委托關(guān)系中，也不過(guò)是在法律規(guī)定的限度內(nèi)，服從委托行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指揮而已，不過(guò)在行政機(jī)關(guān)行使該監(jiān)督權(quán)時(shí)，承認(rèn)其對(duì)受委托人的監(jiān)督程度更深罷了。或者說(shuō)，行政機(jī)關(guān)對(duì)于企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人的一般性監(jiān)督僅為合法性監(jiān)督，即僅對(duì)其行為的是否合法予以監(jiān)督，要求其依法進(jìn)行活動(dòng)即可。然而行政機(jī)關(guān)對(duì)于受委托人在行使被委托公權(quán)力時(shí)所進(jìn)行的監(jiān)督則不僅僅包括合法性監(jiān)督，而且要包括合目的性監(jiān)督，即不僅要監(jiān)督受委托人是否合法實(shí)施所授與的公權(quán)力，還要監(jiān)督公權(quán)力的行使是否合乎行政委托的既定目的，符合社會(huì)公共利益的需求。這是由行政權(quán)力的本質(zhì)決定的?！皣?guó)家[按其定義]是這樣一個(gè)人格，即他的意志通過(guò)若干人的協(xié)議被看成是他們大家的意志，他可以為共同的和平和防衛(wèi)運(yùn)用他們的力量和資源。”而行政權(quán)力作為國(guó)家權(quán)力的一種，必須為全體社會(huì)成員的利益服務(wù)。

從行政組織法的基本原則看，關(guān)于受委托人的組織構(gòu)成，應(yīng)該適用民主的控制。但是，受委托人如果是個(gè)人的情況下，不存在組織構(gòu)成的問(wèn)題；即使是企事業(yè)單位或社會(huì)組織，國(guó)家對(duì)該組織構(gòu)成過(guò)度的介入，可能違反采用行政委托這種手段的宗旨。因此，由于受委托人是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員以外的人，行政機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)控力度相對(duì)較弱，這樣從保護(hù)行政相對(duì)人的利益考慮，將存在極大的隱憂。行政委托一方面適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)、快捷的行政效率性要求，另一方面卻對(duì)行政相對(duì)人的利益構(gòu)成潛在的威脅。正如亞里士多德所說(shuō)，法應(yīng)是使事物合乎正義的一個(gè)中道的權(quán)衡，維持事物的平衡是法律的本質(zhì)所在。如何對(duì)行政委托進(jìn)行規(guī)范，在效率與公平之間尋求一個(gè)合適的結(jié)合點(diǎn)，確為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。為了解決這個(gè)矛盾，必須用法律來(lái)規(guī)范、制約行政權(quán)力，使行政委托在其行使的過(guò)程中具有民主性、有序性和制約性，并受到其他國(guó)家權(quán)力的制約和公民權(quán)利的監(jiān)督，從而保證行政權(quán)力不至于侵犯公民、法人、和其他組織的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)合法行政和合理行政。

所謂受委托人，是指依照行政法規(guī)范的規(guī)定，并經(jīng)有權(quán)行政機(jī)關(guān)委托或指定，行使一定行政管理權(quán)力的其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民?？梢?jiàn)，受委托人的行政法地位非常特殊：

其一，受委托人是不具有特定行政權(quán)力的其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民，其特定行政權(quán)力的獲得是基于有權(quán)行政機(jī)關(guān)的委托；

其二，受委托人所享有的權(quán)力不是概括性權(quán)力，而是專門性的權(quán)力，其范圍由委托行政機(jī)關(guān)決定，即其只能擁有委托書(shū)中授與的特定職權(quán)，如果受委托人行使的公權(quán)力超越了委托書(shū)中的授權(quán)范圍，對(duì)于該越權(quán)行為的法律后果，只能由受委托人承擔(dān)，同時(shí)，行政機(jī)關(guān)還可以追究受委托人的行政責(zé)任；

其三，受委托人具有雙重身份，受委托人在處理自身固有事務(wù)時(shí)不享有公權(quán)力，只有在處理被委托事務(wù)時(shí)才享有行政職權(quán)；

其四，受委托人由于不具有行政主體地位，因此在行使公權(quán)力時(shí)，是以委托行政機(jī)關(guān)的名義做出的，其權(quán)利義務(wù)當(dāng)然應(yīng)歸屬于委托行政機(jī)關(guān)。當(dāng)然，如果受委托人不以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)，其行為在法律上不具備執(zhí)行公務(wù)的屬性，行政相對(duì)人有權(quán)抵制。如被委托在公共場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生處罰的某公民，他在對(duì)破壞公共衛(wèi)生的人進(jìn)行處罰時(shí)，必須出示“執(zhí)罰證”，否則被處罰人有權(quán)拒絕交納罰款。