建筑業(yè)勞務(wù)

日前，天津市召開(kāi)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付工作大會(huì)，記者獲悉，天津?qū)⑦M(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)勞務(wù)用工管理，依法處理各類(lèi)違法行為，對(duì)勞務(wù)用工管理制度落實(shí)不到位、存在拖欠農(nóng)民工工資的總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)列入黑名單，限制參加投標(biāo)活動(dòng)，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，保障其合法權(quán)益。

據(jù)了解，近年來(lái)，天津市勞務(wù)用工管理和工資支付制度建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列，農(nóng)民工實(shí)名制建立率達(dá)到90%，預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)建立率達(dá)85%。但近期檢查發(fā)現(xiàn)，仍有個(gè)別企業(yè)存在實(shí)名制臺(tái)賬作假、農(nóng)民工工資單與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符、工資發(fā)放表存在代簽、實(shí)名制上傳瞞報(bào)少報(bào)等問(wèn)題。日前，天津市對(duì)天津大港油田隆達(dá)建筑工程有限公司等40家存在勞務(wù)用工管理制度不落實(shí)等問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

根據(jù)天津市建委要求，天津市將進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制臺(tái)賬、預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)制度和“月清月結(jié)”等勞務(wù)用工制度，對(duì)勞務(wù)用工管理制度落實(shí)不到位、存在拖欠農(nóng)民工工資的總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)列入黑名單，限制參加投標(biāo)活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)拖欠隱患項(xiàng)目進(jìn)行督查，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，農(nóng)民工工資不支付不放過(guò)，并責(zé)令其作出限期支付的承諾，持續(xù)跟蹤到底。

近日，住建部決定在我省開(kāi)展建筑勞務(wù)用工制度改革試點(diǎn)，針對(duì)這一工作，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合制定了《陜西省建筑業(yè)勞務(wù)用工適度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，決定在西安市、安康市和陜西建工集團(tuán)、西安建工集團(tuán)開(kāi)展建筑勞務(wù)用工制度改革試點(diǎn)工作。

《方案》明確提出，試點(diǎn)將建立惠及包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有建筑業(yè)從業(yè)人員的勞保統(tǒng)籌制度，切實(shí)解決涉及建筑業(yè)勞務(wù)用工的技能培訓(xùn)、鑒定考核、工資支付、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保障等問(wèn)題，利用互聯(lián)網(wǎng)+新型建筑用工管理模式，建立“建筑務(wù)工信息網(wǎng)”。通過(guò)改革試點(diǎn)，探索包括從業(yè)人員培訓(xùn)制度、實(shí)名管理制度、工資支付制度、改革勞保統(tǒng)籌管理、弱化勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)及信用評(píng)級(jí)制度在內(nèi)的新型建筑業(yè)勞務(wù)用工工作新體制。

記者了解到，改革試點(diǎn)工作將按照“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的要求，積極推進(jìn)六大方面工作。

建立建筑工人技能培訓(xùn)機(jī)制

《方案》提出，要建立多形式、多渠道的建筑工人技能培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化建筑企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任、開(kāi)展多種形式職業(yè)培訓(xùn)、建立建筑工人技能激勵(lì)、培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及職業(yè)技能考核等機(jī)制。

明確建筑用工工資管理行為

規(guī)范勞務(wù)用工管理，全面建立建筑工人實(shí)名制管理制度，實(shí)行“一卡通”，實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。明確工資支付各方主體責(zé)任，建立銀行代發(fā)工資制度，實(shí)行包括建筑工人工資、勞保統(tǒng)籌在內(nèi)的勞務(wù)費(fèi)委托銀行直接代發(fā)的辦法。

構(gòu)建社會(huì)保障體制

制定建筑工人勞保統(tǒng)籌返還辦法，將建筑工人納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。簡(jiǎn)化審批試點(diǎn)公司勞保項(xiàng)目返還審批程序，積極改善農(nóng)民工居住條件，優(yōu)先將“保障房公寓、員工宿舍”向試點(diǎn)公司建筑工人提供。

鼓勵(lì)小微技能企業(yè)發(fā)展

引導(dǎo)建筑企業(yè)擁有自有技術(shù)工人，鼓勵(lì)有一定技術(shù)特長(zhǎng)和管理能力的班組長(zhǎng)組建小微專(zhuān)業(yè)技能企業(yè)，同時(shí)發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)上下游企業(yè)分工協(xié)作發(fā)展。

開(kāi)展務(wù)工網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立建筑務(wù)工信息網(wǎng)，統(tǒng)籌安排開(kāi)發(fā)建設(shè)務(wù)工網(wǎng)項(xiàng)目，建立健全務(wù)工網(wǎng)管理制度，把務(wù)工網(wǎng)建成建筑企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)勞務(wù)用工分包和建筑工人資源共享、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)平臺(tái)。

推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)

完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度，住建、人社部門(mén)將建立失信企業(yè)及人員“紅、黑名單”制度，定期向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息。建立健全企業(yè)失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及人員失信行為的部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和懲戒。