pfi接口

在NI公司研制的一系列數(shù)據(jù)采集卡中，設(shè)計了一種可編程功能接口PFI(Programmable Function Interface)。這種接口通常是信號輸入端，也可作為某種特殊需求的輸出端。

雖然PFI來源于BOT，也涉及項目的"建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓"問題，但作為一種獨立的融資方式，與BOT相比具有以下幾個特點:

1.項目主體單一。PFI的項目主體通常為本國民營企業(yè)的組合，體現(xiàn)出民營資金的力量。而BOT模式的項目主體則為非政府機構(gòu)，既可以是本國私營企業(yè)，也可以是外國公司，所以，PFI模式的項目主體較BOT模式單一。

2.項目管理方式開放。PFI模式對項目實施開放式管理，首先，對于項目建設(shè)方案，政府部門僅根據(jù)社會需求提出若干備選方案，最終方案則在談判過程中通過與私人企業(yè)協(xié)商確定;BOT模式則事先由政府確定方案，再進(jìn)行招標(biāo)談判。其次，對于項目所在地的土地提供方式及以后的運營收益分配或政府補貼額度等，都要綜合當(dāng)時政府和私人企業(yè)的財力、預(yù)計的項目效益及合同期限等多種因素而定，不同于BOT模式對這些問題事先都有框架性的文件規(guī)定，如:土地在BOT模式中是由政府無償提供的，無需談判，而在PFI模式中，一般都需要政府對最低收益等做出實質(zhì)性的擔(dān)保。所以，PFI模式比BOT模式有更大的靈活性。

3.實行全面的代理制。PFI模式實行全面的代理制，這也是與BOT模式的不同之處。作為項目開發(fā)主體，BOT公司通常自身就具有開發(fā)能力，僅把調(diào)查和設(shè)計等前期工作和建設(shè)、運營中的部分工作委托給有關(guān)的專業(yè)機構(gòu)。而PFI公司通常自身并不具有開發(fā)能力，在項目開發(fā)過程中，廣泛的應(yīng)用各種代理關(guān)系，而且這些代理關(guān)系通常在投標(biāo)書和合同中即加以明確，以確保項目開發(fā)安全。

4.合同期滿后項目運營權(quán)的處理方式靈活。PFI模式在合同期滿后，如果私人企業(yè)通過正常經(jīng)營未達(dá)到合同規(guī)定的收益，則可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權(quán)，這是在前期合同談判中需要明確的;而BOT模式則明確規(guī)定，在特許權(quán)期滿后，所建資產(chǎn)將無償?shù)亟唤o政府擁有和管理。

根據(jù)資金回收方式的不同，PFI項目通?？梢詣澐譃槿缦氯?(1)向公共部門提供服務(wù)型(Services Sold to the Public Sector)。即私營部門結(jié)成企業(yè)聯(lián)合體，進(jìn)行項目的設(shè)計、建設(shè)、資金籌措和運營，而政府部門則在私營部門對基礎(chǔ)設(shè)施的運營期間，根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的使用情況或影子價格向私營部門支付費用。(2)收取費用的自立型(Financially free-Standing Projects)。即私營企業(yè)進(jìn)行設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、資金籌措和運營，向設(shè)施使用者收取費用，以回收成本，在合同期滿后，將設(shè)施完好地、無債務(wù)地轉(zhuǎn)交給公共部門。這種方式與BOT的運作模式基本相同。(3)合營企業(yè)型(Joint Ventures)。即對于特殊項目的開發(fā)，由政府進(jìn)行部分投資，而項目的建設(shè)仍由私營部門進(jìn)行，資金回收方式以及其他有關(guān)事項由雙方在合同中規(guī)定，這類項目在日本也被稱為"官民協(xié)同項目"。

另外，PFI在內(nèi)燃機領(lǐng)域是port fuel injection 的縮寫，即進(jìn)氣道噴射的意思。

PFI是對BOT項目融資的優(yōu)化，指政府部門根據(jù)社會對基礎(chǔ)設(shè)施的需求，提出需要建設(shè)的項目，通過招投標(biāo)，由獲得特許權(quán)的私營部門進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)與運營，并在特許期(通常為30年左右)結(jié)束時將所經(jīng)營的項目完好地、無債務(wù)地歸還政府，而私營部門則從政府部門或接受服務(wù)方收取費用以回收成本的項目融資方式。