晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告

市安監(jiān)局按照《條例》規(guī)定，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2013年累計主動公開政府信息463條，全文電子化率達100%。其中，安全新聞125條，占26.9 %，基層安全動態(tài)370條，占79.9%，政府發(fā)文和政策法規(guī)64條，占13.8%。全年共編寫安全生產(chǎn)簡報31期。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告主動公開范圍

1.管理與方案方面

公開了市政府的方案、通知等有關(guān)管理文件，如《晉江市安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省政府安委會辦公室關(guān)于深化工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作的通知》、《晉江市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)晉江市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》等。

2.安全生產(chǎn)應(yīng)急方面

公開了有關(guān)影響公眾人身和財產(chǎn)安全的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及其處理情況等方面的信息，如《晉江市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查的通知》、《晉江市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》等。

3.安全生產(chǎn)政策法規(guī)

公開國內(nèi)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項政策法規(guī)，如《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等。

4.安全生產(chǎn)信息

公開了2013年全年晉江市安全生產(chǎn)信息簡報31期。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告主動公開政府信息的主要類別情況

1.安全新聞、基層動態(tài)

市民通過晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的門戶網(wǎng)站，查詢晉江市轄區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)新聞，對我市開展的安全生產(chǎn)監(jiān)察活動信息進行及時跟蹤，如《國家安監(jiān)總局徐紹川副局長一行來我局視察工作》《英林鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“每季度一個主題”活動》等。

2.安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動等信息專欄

市民通過晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的門戶網(wǎng)站，可查詢和了解晉江市“安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動信息”、“創(chuàng)建安全發(fā)展城市”的最新進展，對我市的安全生產(chǎn)形勢、任務(wù)情況和相關(guān)知識進行了解。

3.政府發(fā)文

市民通過晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的門戶網(wǎng)站查閱政府發(fā)文，了解近期在全市范圍內(nèi)開展的與安全生產(chǎn)相關(guān)的行動，如《晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)?；沸袠I(yè)“打非治違”長效工作機制的通知》等。

4.行政許可與行政處罰的公開事項

市民通過晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)督管理局的門戶網(wǎng)站，了解近期市安監(jiān)局進行的行政處罰事項，做到安全生產(chǎn)行政處罰公開、公平，如公開《晉江市安監(jiān)局2013年第二季度行政許可事項》。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告主動公開途徑

1.互聯(lián)網(wǎng)

市民通過“晉江政務(wù)網(wǎng)”門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄及其子欄目，可查閱市安監(jiān)局及其市政府其他工作部門、各鎮(zhèn)（街道）主動公開的政府信息；通過“依申請公開受理”欄目可向市安辦各類政務(wù)信息公開提出公開申請，并查閱市安監(jiān)局政務(wù)信息公開申請?zhí)幚頎顟B(tài)；為方便公眾查閱各政府機關(guān)主動公開市安監(jiān)局政務(wù)信息，門戶網(wǎng)站實現(xiàn)了主動公開政府信息全文檢索功能。

2.公共查閱點

在市圖書館、市檔案館中都存有匯集包括市安監(jiān)局在內(nèi)的31個市直單位主動公開的政府信息，紙質(zhì)文本10799件。2013年，公眾可前往市檔案館、市圖書館、市行政審批中心檔案局等窗口的政府信息公開查閱點查閱政府信息，對相關(guān)信息進行垂詢和咨詢。

3.政府公報

通過《晉江經(jīng)濟報》、《晉江新聞》等媒體公開市安監(jiān)局規(guī)范性文件、以及經(jīng)濟、社會管理、公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，還不定期出版安全宣傳手冊、資料免費向公眾發(fā)放。同時還利用市長專線，及時公開與公眾密切相關(guān)的重大事項。

4.新聞媒體渠道

通過與晉江經(jīng)濟報、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的密切溝通與合作，運用多種途徑，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，宣傳“安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動”、“打非治違”、“標(biāo)準(zhǔn)化三年行動”等活動，定期、不定期播放、刊登安全生產(chǎn)溫馨提示和警示公告，全局年度投稿300余篇，采用量位居全省縣級局前列，起到了良好的輿論宣傳效果。

5.豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動

以創(chuàng)建安全發(fā)展城市為契機，結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查”活動，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，制定《關(guān)于加強安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動宣傳教育工作的通知》、《關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動期間宣傳造勢工作的通知》，量化各部門各單位安全生產(chǎn)大檢查宣傳指標(biāo)，市政府先后投入30多萬元，在《晉江經(jīng)濟報》刊登大檢查活動方案，刊發(fā)了3期事故案例警示教育專欄；在晉江電視臺滾動播放宣傳視頻、標(biāo)語，在市安監(jiān)局網(wǎng)站設(shè)置專欄，利用“中國晉江”等政府網(wǎng)絡(luò)平臺，及時滾動更新大檢查工作信息，公開相關(guān)文件，通過媒體正面典型宣傳單位6批61家，曝光違法違規(guī)單位5批118家。我市共印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查倡議書2萬份，印發(fā)宣傳資料96種22萬余份，信息?？?期，新聞媒體宣傳報道30篇，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)85期約5100人，發(fā)送手機短信34萬余條，組織面對面指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)企業(yè)150家次，組織應(yīng)急演練300余場次，參演人員達2萬多人，營造了濃厚的氛圍。

同時，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作重心下移、監(jiān)管關(guān)口前移，扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，我們始終將企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為便民惠企的一項重要工作來抓，年初即組織深入各鎮(zhèn)（街道）走訪調(diào)研，摸清企業(yè)需求，利用創(chuàng)建安全發(fā)展城市的有利時機，組織對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、各類安全管理人員、班組長統(tǒng)一集中培訓(xùn)，做到每周培訓(xùn)2-3期，今年（2013年）來共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)5600人次，安全發(fā)展理念更加深入人心。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告存在的主要問題和改進措施

（1）熱點信息公開的時效性有待進一步提高。

（2）信息公開內(nèi)容的廣度、深度有待進一步深化。

下一步，本局將繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，加強規(guī)范管理，不斷推進本局政府信息公開工作向縱深發(fā)展，進一步依法提高政府信息的透明度，提高信息公開的便捷性，提高服務(wù)社會、服務(wù)公眾的水平。

2013年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為核心，以公正便民、勤政廉政為基本要求，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市各級文件精神，切實推行政務(wù)信息公開工作，加強對行政權(quán)力的民主監(jiān)督，方便了群眾辦事，取得了一定的成效，使單位信息公開工作真正落到實處。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告組織機構(gòu)建設(shè)情況。

根據(jù)《規(guī)定》要求，2008年5月1日起市安監(jiān)局開始開展政府信息公開工作。為此，市安監(jiān)局專門配備了2名工作人員，負(fù)責(zé)本單位的信息公開工作。同時，設(shè)立了個1專門的信息申請受理點，接受群眾的合法信息公開申請。截至2013年底，市安監(jiān)局信息公開工作運行正常，政務(wù)信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告落實和制定相關(guān)配套措施情況。

近年來，我局進一步完善了相應(yīng)的政府信息公開制度，詳細(xì)編匯了主動公開和依申請公開信息處理流程圖、依申請公開信息處理文書制作規(guī)范、安監(jiān)信息公開操作說明以及公文種類與信息公開之間的關(guān)系等。完善本局政務(wù)網(wǎng)上公開信息公開事項、行政職權(quán)事項以及便民服務(wù)事項，梳理政務(wù)公開事項14大類，目前已全部在晉江公開網(wǎng)、本局政務(wù)網(wǎng)站上公開。在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上設(shè)立“政務(wù)公開欄”，堅持每月將經(jīng)費開支、車輛使用和考勤情況進行公布，對評先評優(yōu)進行公示。

晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年政府信息公開年度報告建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。

政府信息公開對推行陽光政務(wù)、增強政府公信力、推進依法行政、構(gòu)建和諧社會等都具有十分重要的意義。為使政務(wù)信息公開工作不流于形式，不走過場，我局著眼于建立政務(wù)信息公開長效機制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。我局制定了《信息公開指南（試行）》和《局信息公開目錄》，并根據(jù)人員變動，及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了有關(guān)職責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。二是建立健全各項制度。我局通過建立健全政務(wù)信息公開責(zé)任、審核、監(jiān)督、批準(zhǔn)后公開等制度，促進政務(wù)信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

信息梳理情況

在政府信息公開工作中，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，按照便利、實用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)建新載體、新形式，使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣性。一方面對重大活動和重要工作，及時向新聞媒體通報，開展系列宣傳和專題宣傳，讓人民群眾了解、關(guān)注和支持發(fā)展工作，如結(jié)合今年（2013年）的安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動，在《晉江經(jīng)濟報》開辟“安全促發(fā)展”、“安全在身邊”等宣傳專欄，同時利用網(wǎng)絡(luò)平臺，公開相關(guān)文件和創(chuàng)建活動內(nèi)容，及時滾動更新工作信息，展示創(chuàng)建成果。設(shè)立10塊大型戶外廣告牌或LED宣傳欄，印制50萬份《致全體市民的一封信》、2200份《創(chuàng)建工作資料選編》向社會分發(fā)；另一方面，通過局網(wǎng)站設(shè)立專欄、監(jiān)督電話和舉報箱等方式提高工作透明度，接受人民群眾的監(jiān)督，促進依法行政，充分發(fā)揮職能作用。對照已主動公開的信息進行梳理，突出信息公開重點，使信息更規(guī)范、詳細(xì)，方便客戶查詢，力求突出重點，講求實效，創(chuàng)新形式，不斷提高政務(wù)信息公開工作水平。

（二）提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平

一是公開的方式更加便捷。以“晉江市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站升級為契機，深化建設(shè)由農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線、協(xié)同辦公等構(gòu)成的“三位一體”政府信息公開平臺，確立晉江市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的主渠道地位，對“主動公開”類政府信息主要是通過市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)予以發(fā)布。同時，采取報紙、新聞媒體、宣傳欄、電子滾動屏、窗口等多種方式，使得信息公開的渠道更為寬闊便捷。二是公開的時間更加及時。依托電子平臺、媒體的高效便捷，及時將各級三農(nóng)政策、工作動態(tài)、辦事流程等公布出來，讓群眾第一時間了解有關(guān)政策文件，特別是在工作動態(tài)方面，全年公布400多條，日均1條以上，有效增強了信息公開工作的時效性。三是公開的內(nèi)容更加充實。緊緊圍繞服務(wù)晉江三農(nóng)發(fā)展大局特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保發(fā)展等方面的工作要求。主動公開各類涉農(nóng)惠農(nóng)政策文件，及時傳達上級三農(nóng)工作動態(tài)，幫助農(nóng)民盡快了解政策。根據(jù)工作需要，市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)新增了晉江市市樹市花評選、農(nóng)業(yè)局項目辦事流程、農(nóng)機購置補貼專欄等欄目，有重點的突出當(dāng)前熱門專題，使得政務(wù)信息公開內(nèi)容更加豐富、充實；四是公開的效果更加明顯。市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的圖片新聞、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)工作動態(tài)等深受群眾好評。信息公開工作的深入扎實開展，不僅提高了社會各界對“三農(nóng)”工作的滿意率，樹立了良好的機關(guān)形象，同時，也更進一步提高了全局干部職工的工作積極性，從而有力地推動了工作的全面發(fā)展。

二、主動公開政府信息情況

經(jīng)過幾年的完善，晉江市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已建設(shè)成為一個“三農(nóng)”工作信息相對集中的共享與交流平臺，成為領(lǐng)導(dǎo)和市民了解我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一個窗口。圍繞信息資源的開發(fā)和網(wǎng)站欄目的開發(fā)，市農(nóng)業(yè)局做了大量的工作，并充分利用信息員隊伍和其他媒體資源，積極進行信息的開發(fā)和收集,確保所有主動公開信息都及時上網(wǎng)公開。2013年，共主動公開政府信息748條，包括工作動態(tài)信息418條，各級要訊169條，農(nóng)業(yè)簡報20期，新農(nóng)村建設(shè)簡報15期，涉農(nóng)政策文件及扶農(nóng)資金撥付41條，農(nóng)村工程建設(shè)招投標(biāo)公告120條。

（一）公開的內(nèi)容

1、涉農(nóng)政策法規(guī)、規(guī)范性文件。公開《晉江市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性文件。

2、強農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)情況。重點公開扶農(nóng)強農(nóng)項目驗收及資金撥付情況、農(nóng)村工程建設(shè)招投標(biāo)文件、涉農(nóng)行政許可、行政征收、行政處罰情況。

3、涉農(nóng)行政審批項目相關(guān)信息。主要公開涉農(nóng)行政許可事項說明及辦理流程圖。

4、工作動態(tài)信息。重點公開新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、造林綠化、海洋漁業(yè)生產(chǎn)、廉政建設(shè)等方面情況。

5、機關(guān)機構(gòu)和人事管理情況。重點公開了機構(gòu)設(shè)置、主要職能、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況以及人事任免、調(diào)整情況。

（二）公開形式

1、晉江市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)是農(nóng)業(yè)局政府信息公開的第一平臺，通過網(wǎng)站，發(fā)布各項農(nóng)業(yè)工作動態(tài)、工作機構(gòu)、重大涉農(nóng)事項等。

2、晉江市政務(wù)網(wǎng)。通過市政務(wù)網(wǎng)站“政務(wù)公開”專欄市農(nóng)業(yè)局窗口，可以查閱農(nóng)業(yè)局政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開等。

3、行政審批服務(wù)中心。在市行政審批政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口，全面公開行政許可事項和社會服務(wù)事項信息，包括行政許可事項的設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴等方面的信息。

4、工作簡報。主要包括農(nóng)業(yè)簡報和新農(nóng)村建設(shè)工作簡報，通過簡報形式，發(fā)布了市農(nóng)業(yè)重大事項，各項會議精神以及新農(nóng)村建設(shè)工作等信息，并提供農(nóng)業(yè)林業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

5、其他形式。通過報紙、電視、廣播、電子屏幕等發(fā)布部分主動公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

四、政府信息公開的收費及減免情況

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

六、政府信息公開存在的主要問題和改進措施

（一）存在的問題

2013年，市農(nóng)業(yè)局信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與公眾的需求還存在差距。主要體現(xiàn)在對政府信息公開工作的認(rèn)識還不夠全面，信息公開的力度還不夠強，公開形式的便民性還有待加強。

（二）改進措施

一是提高對信息公開工作的認(rèn)識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《條例》等法規(guī)文件，為進一步做好政府（涉農(nóng)）信息公開工作打牢基礎(chǔ)，加強政策信息的宣傳力度，提高公眾對政府信息公開的知曉率，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)。二是完善相關(guān)制度，落實責(zé)任。進一步建立健全政府信息公開規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹落實相關(guān)規(guī)定。通過制定更加合理的工作規(guī)程，促使政府信息公開工作更加規(guī)范、高效，更加廣泛地接受社會監(jiān)督，促進信息公開工作水平不斷提高。三、加強政府信息公開工作的力度。繼續(xù)全力辦好晉江市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)站的功能完善政府信息公開內(nèi)容，不斷提高信息公開深度、廣度和豐度。拓寬信息公開渠道，著力為廣大群眾提供更加便捷化的信息服務(wù)，確保政府信息公開工作有序進行。

2013年以來，市農(nóng)業(yè)局以十八大精神和十八屆三中全會為指導(dǎo)，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，認(rèn)真貫徹落實國家和省、市有關(guān)政府信息公開的文件精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，抓好政府信息公開各項工作的落實。2013年，共制作、獲取的政府信息748條，其中,主動公開文件748條，全文電子化率100%，作為依申請公開文件0條，不予公開文件0條。

（一）夯實政府信息公開工作的基礎(chǔ)。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和充實局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠局信息中心，負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常事務(wù)，其他科室配合開展工作；注重政務(wù)公開工作監(jiān)督，由局紀(jì)檢組長牽頭，監(jiān)察室成員參加，負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。二是推動規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合工作實際，建立完善政府信息公開各項規(guī)章制度，完善政府信息公開平臺功能，逐步規(guī)范本部門政府信息公開工作程序，規(guī)范信息公開內(nèi)容、形式、范圍及依申請公開接收、答復(fù)、辦理等環(huán)節(jié)。三是加強宣傳和培訓(xùn)。根據(jù)上級安排，及時組織工作人員參加各類政府信息公開培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)提升信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，促進工作的溝通和交流。

2013年，我局認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極開展政府信息公開工作，緊緊圍繞工作的“重點、難點、熱點、焦點”問題，把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事，把群眾反映最強烈的事，作為信息公開的重點，并根據(jù)工作重點變化，不斷拓展和深化信息公開的內(nèi)容。

晉江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2013年政府信息公開工作年度報告領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機制完善。

我局高度重視《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實，把政府信息公開工作列入重要議事日程，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，落實專人具體抓”的工作機制。2013年，我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，聽取工作匯報，多次開展政府信息公開工作督導(dǎo)檢查活動，把工作落到實處。

晉江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2013年政府信息公開工作年度報告工作機構(gòu)明確，工作責(zé)任落實。

成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)，明確日常工作管理機構(gòu)和管理員職責(zé)，由辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，各業(yè)務(wù)科室配合抓好落實；成立政務(wù)公開工作監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的督查督導(dǎo)。

晉江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2013年政府信息公開工作年度報告加強培訓(xùn)，規(guī)范政府信息公開工作。

下發(fā)《晉江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》，進一步明確各科室（單位）政府信息公開工作的信息員和負(fù)責(zé)人，規(guī)范政府信息報送的內(nèi)容和審核程序。