吉林省國有土地收益金征收管理辦法

吉林省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財政廳制定的吉林省國有土地收益金征收管理辦法的通知

（吉政發(fā)〔1996〕31號）

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)：

省政府同意省財政廳制定的《吉林省國有土地收益金征收管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

吉林省人民政府

一九九六年九月五日

吉林省國有土地收益金征收管理辦法

（省財政廳 1996年8月）

第一條為了加強對國有土地收益金（以下簡稱收益金）的征收管理，防止國有土地資產(chǎn)流失，增加財政收入，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)收益金的征收管理工作。

第三條本辦法所稱收益金系指國有土地（以下簡稱土地）使用者將其所使用的土地使用權(quán)（含地上建筑物，下同）出租給其他使用者時，就其所獲得的租金收入按規(guī)定標準向財政部門繳納的價款。

第四條出租土地使用權(quán)的單位和個人為收益金的交納義務人，應當依照本辦法交納收益金。

凡以盈利為目的，沒有將土地作為企業(yè)資本金的土地使用者用土地使用權(quán)作為條件，進行承包經(jīng)營、委托經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營和投資入股等經(jīng)營行為的（土地使用權(quán)發(fā)生變更的除外），視為出租土地使用權(quán)。

第五條收益金由各級人民政府的財政部門統(tǒng)一負責征收管理，可委托房地產(chǎn)管理部門或者其他部門代收代繳。

各級土地、物價、工商、公安、金融等部門要按照各自職責，配合財政部門和代收部門，共同做好收益金的征收管理工作。

第六條收益金由土地使用權(quán)的出租者按月交納。

第七條土地使用權(quán)出租者已交納土地使用權(quán)出讓金的，仍須交納收益金。

第八條收益金依照以下規(guī)定按面積計算征收：

（一）出租土地無地上建筑物的，按土地面積計算；

（二）出租建筑物的，按建筑面積計算；

（三）既出租地上建筑物又出租附屬空地的，按建筑面積加上空地面積計算

；

（四）出租柜臺的，按出租的柜臺所占建筑面積的比例計算。

第九條收益金的征收標準依照下列規(guī)定確定：

（一）按承租人的土地用途劃分經(jīng)營類別。

1．旅游、商業(yè)、服務業(yè)、金融保險業(yè)；

2．辦公；

3．工業(yè)、倉儲；

4．居?。?

5．其他。

（二）按照經(jīng)營類別確定征收比例。各經(jīng)營類別之間的征收比例按照前項所列順序依次為1：0．8：0．5：0．4：0．3。

（三）按上述經(jīng)營類別，根據(jù)地類、等級、臨街、朝向等環(huán)境因素確定征收系數(shù)。

（四）經(jīng)營類別中“其他”類的征收標準為各經(jīng)營類別中的最低標準。最低標準暫定為：長、吉兩市每月每平方米．50元，其他地級市（含延吉市）每月每平方米．40元，縣級市每月每平方米．30元，縣城及獨立工礦區(qū)每月每平方米．20元，建制鎮(zhèn)以下（含建制鎮(zhèn)）每月每平方米0．10元。

各市、州、縣具體的征收標準由同級財政部門會同有關(guān)部門確定，經(jīng)同級政府批準后執(zhí)行，并報省財政廳備案。

第十條收益金以人民幣作為征收和結(jié)算的幣種。

收益金的專用票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一印制，由各級財政部門負責組織發(fā)放。

第十一條收益金收入的繳庫、分成以及代收代繳部門提取業(yè)務費等辦法按財政部和省財政廳有關(guān)財政財務管理規(guī)定執(zhí)行。

第十二條收益金是財政收入，必須納入財政預算管理，按國家規(guī)定用途使用。

第十三條土地使用權(quán)出租者必須按時足額交納收益金。確有困難需要減、免、緩交的，須經(jīng)同級財政部門審查，報省財政廳審批；數(shù)額較大的，須報省政府審批。

其他任何組織和個人不得擅自決定減、免、緩收收益金。

第十四條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十五條本辦法自批準之日起施行。

【發(fā)布單位】80702

【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1996]31號

【發(fā)布日期】1996-09-05

【生效日期】1996-09-05

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

【發(fā)布單位】銅川市

【發(fā)布文號】

【生效日期】2001-12-24

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

銅川市國有土地收益金征收管理暫行辦法

二OO一年十二月二十四日

第一條為了依法規(guī)范土地使用行為，強化國有土地收益金征收管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、國務院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》及財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條土地收益金

土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含連同地面建筑物一同轉(zhuǎn)讓）給第三者時，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款。

土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時，就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款。

第三條征收范圍：城市規(guī)劃區(qū)。

第四條凡在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的單位或個人，有下列情況之一的，必須按本辦法規(guī)定繳納土地收益金。

（一）直接出租土地使用權(quán)的；

（二）出租房屋連同出租土地使用權(quán)的；

（三）改變原土地用途，用于經(jīng)營的；

（四）改制企業(yè)未依法處置土地資產(chǎn)的；

（五）以土地使用權(quán)作價入股，聯(lián)營聯(lián)建、合資經(jīng)營或以地易房的；

（六）“三資企業(yè)”無償使用國有土地的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其它用地。

第五條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或轉(zhuǎn)讓房屋連同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按《銅川市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓試行辦法》執(zhí)行。改制企業(yè)依法處置國有土地使用權(quán)的，按合同規(guī)定交納土地收益金。

第六條出租土地使用權(quán)或出租房屋連同出租土地使用權(quán)按下列標準征收。

（一）國家機關(guān)、事業(yè)單位及社會團體出租辦公或其它用房，按租金總額的20%征收土地收益金。

（二）企業(yè)單位及個人以對外招租方式出租房屋，按租金總額的10%征收土地收益金。

（三）以劃撥土地使用權(quán)出租用于修理、回收、堆料、停車等經(jīng)營性活動的，按租金總額的30%征收土地收益金。

（四）以劃撥土地使用權(quán)作價入股，聯(lián)營聯(lián)建、合資經(jīng)營或以地易房、以地易物的，按土地實際收益的40%一次性征收土地收益金。

（五）“三資企業(yè)”無償使用國有土地的，由土地行政主管部門與“三資企業(yè)”簽訂土地租賃合同，并按合同規(guī)定標準征收土地收益金。

（六）市區(qū)集貿(mào)市場、商城用地及商貿(mào)企業(yè)以原劃撥土地使用權(quán)，對外招租用于經(jīng)營的，按其總租金的5%征收土地收益金。

第七條土地收益金由土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人、出租人、股權(quán)人繳納。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人、出租人、股權(quán)人不得以任何理由轉(zhuǎn)嫁土地收益金。

第八條土地收益金由征收機關(guān)依據(jù)土地使用者的租賃合同和實際經(jīng)營情況逐戶計征，按季度繳納。

第九條土地行政主管部門對未經(jīng)批準，擅自轉(zhuǎn)讓、出租原行政劃撥土地的，按國家規(guī)定，從嚴查處，并限期補辦有關(guān)手續(xù)。

第十條土地收益金由市土地行政主管部門負責征收。

第十一條土地收益金全額上繳財政專戶，主要用于城市基礎(chǔ)設施建設和土地開發(fā)、復墾。具體實施細則由財政、土地部門另行制定。

第十二條本辦法發(fā)布之日起，土地收益金繳納戶，應在一月內(nèi)到市土地行政主管部門進行申報。

第十三條按期足額繳納土地收益金的，給予收益金總額10%的優(yōu)惠。逾期不繳的，除令其限期補繳外，并收取滯納金，每逾期一天，滯納金為應繳收入的千分之一到千分之三。

第十四條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人、出租人和股權(quán)人不繳納土地收益金的，屬國家機關(guān)、事業(yè)單位，從財政經(jīng)費中扣除；企業(yè)、個人不繳納的，由土地行政主管部門和財政部門按非法轉(zhuǎn)讓、出租國有土地使用權(quán)查處。

第十五條本辦法由市土地行政主管部門商市財政部門負責解釋。

第十六條本辦法自二OO二年一月一日起施行。

吉林省排污費征收使用管理辦法概要

吉林省人民政府令

（第47號）

《吉林省排污費征收使用管理辦法》已經(jīng)1996年5月29日省政府第45次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 王云坤

一九九六年六月七日

吉林省排污費征收使用管理辦法

吉林省排污費征收使用管理辦法第一章 總 則

第一條為了加強排污費的征收和使用管理工作，促進污染物排放單位和個體工商戶改善經(jīng)營管理，防治污染，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務院《征收排污費暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱排污費包括超標準排污費和排污水費。

第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)征收和使用排污費，必須遵守本辦法。

第四條下列污染物排放者必須按照本辦法按時、足額繳納排污費：

（一）向大氣超標準排放污染物的單位和個體工商戶。

（二）向水體超標準排放污染物的企事業(yè)單位和個體工商戶。

（三）向水體排放污染物的企事業(yè)單位和個體工商戶。

（四）超標準釋放噪聲的單位和個體工商戶。

（五）產(chǎn)生固體廢物的企事業(yè)單位和個體工商戶依法需要繳納排污費的。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責排污費的征收和使用管理工作。環(huán)境保護行政主管部門設立的環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)具體實施排污費的征收管理工作。

財政、物價、工商、公安、審計、城建等行政管理部門，應當按照各自職責，配合環(huán)境保護行政主管部門做好排污費的征收和使用管理工作。

第六條征收排污費應當遵循依法、科學、全面、足額的原則。

第七條對在征收排污費工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門予以表彰和獎勵。

吉林省排污費征收使用管理辦法第二章 排污申報與核定

第八條排放污染物實行申報登記制度。排污者應當按規(guī)定向相應的環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量和濃度（強度），并提交有關(guān)資料。

重點排污單位每月申報一次；一般排污單位每季申報一次；個體工商戶每年申報一次；建筑施工單位在工程開工15日前申報。

污染物種類、數(shù)量和濃度（強度）發(fā)生變化，排污者應當隨時申報。

第九條環(huán)境保護行政主管部門或其指定的監(jiān)測單位對排污者申報的排放污染物種類、數(shù)量和濃度（強度）應當及時進行核定，其核定后的數(shù)據(jù)作為征收排污費的依據(jù)。

對不易監(jiān)測和計量的污染物，按物料衡算方法核定排污量。

排污者未按規(guī)定和要求申報的，環(huán)境保護行政主管部門可直接核定排污量。

第十條環(huán)境保護行政主管部門應當按照核定后的排污量以及國家和省有關(guān)污染物排放標準和排污費征收標準核定排污費。排污費每月核定一次。

第十一條排放污染物有下列情形之一的，按以下方法計征排污費；

（一）同一排污口超標準排放兩種以上的污染物的，按收費額最高的一種計征。

（二）超標準污水排污費和排污水費，按收費額最高的一種計征。

（三）燃煤電站（大于65t/h）超標準排放煙塵的，按電站煤粉標準計征。

（四）爐窯超標準排放煙塵的，按工業(yè)及采暖鍋爐煙塵標準計征。

（五）核定超標準環(huán)境噪聲和工業(yè)及采暖鍋爐煙塵排污費時，監(jiān)測的噪聲超標值和林格曼黑度值均四舍五入取整數(shù)。

（六）無組織排放廢氣污染物，或者有組織排放但排氣筒低于規(guī)定高度的，均按超標準排放污染物計征。

（七）有組織排放瀝青煙氣的，每超標準排放10立方米按0．10元計征；

無組織排放的，按每公斤原料0．05元計征；直接噴涂的，按每公斤原料0．06元計征。

（八）試油、井噴或其他原因造成地面原油污染的，按污染面積每平方米1―5元計征。

第十二條排污者繳納超標準排污費后仍未達到排放標準的，從開征第三年起，每年提高征收標準5%。

第十三條有下列情形之一的，在原超標準排污費基礎(chǔ)上加倍征收排污費：

（一）1979年9月13日以后新建、擴建、改建和挖潛、革新、改造的工程項目超標準排放污染物的，加收1―3倍超標準排污費。

（二）有污染物處理設施而不投入運行或者擅自拆除污染物處理設施，造成污染物超標準排放的，加收3―5倍超標準排污費。

（三）對污染物處理設施管理不善，致使污染物超標準準排放的，加收1―3倍超標準排污費。

（四）未完成限期治理任務或者未在限期內(nèi)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，致使污染物超標準排放的，加收2―3倍超標準排污費。

（五）未按排污許可證規(guī)定超量排放污染物的，排放量均按超標準排放污染物核定，加收1―3倍超標準排污費。

吉林省排污費征收使用管理辦法第三章 排污費征收

第十四條排污費按月或按季征收。

第十五條排污費實行分級征收。中央部屬、省屬單位排污費，由省環(huán)境保護行政主管部門征收；市（州）屬單位排污費，由市（州）環(huán)境保護行政主管部門征收；其他單位和個體工商排污費，由縣級環(huán)境保護行政主管部門征收。

上級環(huán)境保護行政主管部門可以委托下級環(huán)境保護行政主管部門征收排污費，委托征收時，委托單位應當會同同級財政單位簽定委托書。

排污費不得重復征收。

第十六條環(huán)境保護行政主管部門對核定后的排污費，應當向排污者下達繳納排污費通知書。

排污者應當在接到繳納排污費通知書之日起20日內(nèi)，向環(huán)境保護行政主管部門繳納排污費。逾期不繳納的，每天增收1‰的滯納金。

第十七條排污者如對應繳納的排污費有異議，可在接到繳納排污費通知書之日起15日內(nèi)，向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請復議。對復議結(jié)果不服的，可在接到復議決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院起訴。排污者也可在接到繳納排污費通知書后，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又拒繳排污費的，環(huán)境保護行政主管部門將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

復議、訴訟期間不影響排污費的征收。

第十八條有下列情形的，可申請免、減或緩繳排污費：

（一）遭到不可抗拒的自然災害造成嚴重經(jīng)濟損失的排污者，在恢復生產(chǎn)前可減免排污費。

（二）長期無力支付職工工資的排污單位，可暫緩繳納排污費。

（三）大中小學校（不含校辦工廠、職業(yè)學校）、幼兒園、托兒所、敬老院等社會公共福利事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定暫不征收排污水費。

第十九條申請減免和暫緩繳納排污費的審批權(quán)限，按本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條省環(huán)境保護行政主管部門建立征收排污費稽查制度，對排污費征收使用管理進行稽查。

吉林省排污費征收使用管理辦法第四章 排污費使用

第二十一條征收的排污費納入同級財政預算，作為環(huán)境保護專項資金，由環(huán)境保護行政主管部門會同財政部門監(jiān)督管理，專款專用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用。

第二十二條征收的排污費80%部分作為環(huán)境保護基金貸款，主要用于重點污染源的治理和環(huán)境污染的綜合性治理。

第二十三條環(huán)境保護基金貸款實行有償使用。凡具有償還貸款本息能力的繳納排污費單位，治理環(huán)境污染單位和其他單位，均可使用環(huán)境保護基金貸款。

使用環(huán)境保護基金貸款的單位，應提出貸款申請，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批，由環(huán)境保護行政主管部門會同財政部門下達貸款計劃，并由環(huán)境保護行政主管部門與貸款單位簽訂貸款合同。

第二十四條貸款利率按照國家規(guī)定利率執(zhí)行。對環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益顯著的貸款項目，經(jīng)環(huán)境保護和財政行政主管部門批準，可減免一定數(shù)額的貸款利息。

第二十五條征收的排污費20%部分及提高征收標準收費、加倍收費、滯納金、補償性罰款等資金，可用于環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測議器設備購置、業(yè)務活動助、環(huán)境監(jiān)理人員業(yè)務補助、綜合性治理措施和示范科研補助、也可用于環(huán)境監(jiān)理工作需要的用房項目補助。

第二十六條各市（州）、縣（市、區(qū)）從本級業(yè)務補助經(jīng)費中提出收繳排污費總額的5%上繳省財政，由省按規(guī)定使用。

第二十七條排污費的使用由環(huán)境保護行政主管部門會同財政部門提出計劃，統(tǒng)籌安排。

第二十八條排污費財務管理按國家征收超標準排污費財務管理和會計核算辦法的規(guī)定執(zhí)行。

吉林省排污費征收使用管理辦法第五章 法律責任

第二十九條排污者繳納排污費并不免除其應承擔的治理污染、賠償損害和法律規(guī)定的其他責任。

第三十條違反本辦法第八條規(guī)定，排污單位謊報或拒報排放污染物申報登記事項的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告；拒不改正的，并處以300元以上至3000元以下的罰款。對個體工商戶處以30元以上至300元以下的罰款。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，排污單位不按規(guī)定繳納排污費的，降追繳排污費及滯納金外，處以1000元以上至10000元以下的罰款。對個體工商戶處以100元以上至1000元以下的罰款。

第三十二條排污者對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起15日內(nèi)，向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院起訴。排污者也可在接到處罰決定書后，直接向人民法院起訴。排污者逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，環(huán)境保護行政主管部門將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員，擅自減免排污費，坐支、截留、挪用排污費以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄、受賄、亂罰款、亂收費的，由其所在單位或其上一級環(huán)境保護行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

吉林省排污費征收使用管理辦法第六章 附 則

第三十四條本辦法中下列用語的含義：

（一）污染物，是指進入環(huán)境后使環(huán)境的正常組成的性質(zhì)發(fā)生直接或間接有害于人類的變化的物質(zhì)。

（二）排污費，是指排污者排放污染物，造成對環(huán)境的損害和外部不經(jīng)濟性所承擔的經(jīng)濟補償。

（三）固體廢物，是指在生產(chǎn)建設、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

（四）無組織排放，是指氣體污染物不經(jīng)過排氣筒的彌散型無規(guī)劃排放。

（五）物料衡算，是指根據(jù)質(zhì)量守恒定律而進行的物料平衡的計算。

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

懷化市區(qū)國有土地上房屋征收安置房管理辦法

第一條　為規(guī)范和加強懷化市區(qū)國有土地上房屋征收安置管理工作，保障房屋征收安置工作順利進行，維護被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（省政府令第268號）、《懷化市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　在本市鶴城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上，為了公共利益需要進行房屋征收與補償活動，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被征收人的房屋的統(tǒng)籌、管理和使用，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱安置房是指由市人民政府、鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設或者收購，以及由提出征收房屋的業(yè)主單位提供的，用于以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被征收人的房屋。

第四條鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負責本轄區(qū)安置房的統(tǒng)籌、管理和使用工作。

市國有土地上房屋征收辦公室負責市、區(qū)安置房的統(tǒng)一管理，并對鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會安置房的統(tǒng)籌、管理和使用工作進行指導。

市國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、房產(chǎn)管理、發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、監(jiān)察、審計等部門按照各自職責分工，做好房屋征收安置的相關(guān)工作。

第五條　安置房采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、社會團購等方式統(tǒng)籌。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房是指在因公共利益需要征收房屋的建設項目范圍內(nèi)，采取配建方式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的用于安置被征收人的房屋。

社會團購安置房是指根據(jù)房屋征收與補償工作的需要，在懷化市區(qū)內(nèi)采取團購方式采購的普通商品住宅。

第六條　采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房的，政府投資項目按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，由政府有關(guān)單位作為項目業(yè)主開發(fā)建設；社會投資項目由提出房屋征收的單位開發(fā)建設。

第七條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置小區(qū)應當符合城市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、節(jié)約用地、綜合開發(fā)、配套建設的原則，選擇交通便捷、社會公共服務設施配套的地塊定點建設。

第八條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置小區(qū)建設用地采取競爭地價的方式出讓。市國土資源部門掛牌出讓建設用地應按照相關(guān)規(guī)定，明確建設周期，確保安置房按期交付使用。

第九條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置小區(qū)規(guī)劃設計方案要充分征求被征收人意見，并在征收范圍內(nèi)公示。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房戶型設計原則上以中小戶型為主，并按總建筑面積的一定比例規(guī)劃配建經(jīng)營及管理用房。

第十條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房建設應當嚴格執(zhí)行國家工程建設標準和技術(shù)規(guī)范，積極推廣和運用先進、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，努力降低造價，提高質(zhì)量，減少能耗，提高建設整體水平。

第十一條　政府投資項目采用團購方式統(tǒng)籌安置房的，鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會應當從懷化市區(qū)內(nèi)選擇新建普通商品住宅作為房屋征收安置房源，與項目開發(fā)建設單位按照互利互惠的原則協(xié)商簽訂《普通商品房定向團購協(xié)議》，明確安置房的具體地點、房號、戶型、面積及戶型平面圖。

政府城建重點項目有新增安置房源需求時，開發(fā)建設單位應服從鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會的統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障房屋征收需要。

第十二條　社會投資項目在申請房屋征收時應當提交《安置房屋清單》、安置房屋權(quán)利來源合法證明及其他相關(guān)證明。

《安置房屋清單》應當包括安置房的地址、幢（棟）號、單元、樓層、房號、戶型、建筑面積、權(quán)屬等詳細情況。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房的，應當提交建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證及項目平面圖；購買現(xiàn)房作為安置房的，應當提交房屋所有權(quán)證或購買安置房的合同及預告登記證明；購買期房作為安置房的，應當提交購買安置房的合同及備案證明。

第十三條　鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門應當建立統(tǒng)一的安置房樓盤信息系統(tǒng)，采用樓盤表進行管理，并與有關(guān)管理部門實現(xiàn)信息資源共享。

安置房樓盤信息應包括安置房的具體地點、房號、戶型、戶型平面圖、面積、現(xiàn)房或期房以及房屋安置基本情況。

第十四條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房應在取得安置房項目施工圖設計文件審查合格書后15個工作日內(nèi)，社會團購安置房在簽訂《普通商品房定向團購協(xié)議》后15個工作日內(nèi)，由鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門在安置房樓盤信息系統(tǒng)上建立樓盤表。

第十五條　鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門應在《房屋征收補償安置協(xié)議》經(jīng)審核確認后15個工作日內(nèi)，將安置信息輸入安置房樓盤信息系統(tǒng)。市房屋征收部門審核確認后核銷房源。

第十六條　安置房建設單位應當按季度向鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門及市房屋征收部門送交安置房建設和銷售情況統(tǒng)計表。

第十七條　房屋征收項目結(jié)束后，鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門應當填寫《項目安置房安置明細表》、《項目安置房安置匯總表》及相關(guān)文字說明并報市房屋征收部門。

第十八條　安置房按確定的套型面積和價格定向銷售，房屋征收部門應當堅持公開、公平、公正的原則，任何單位和個人不得違反本辦法的規(guī)定向不符合條件的對象銷售安置房或者出租和用于其他經(jīng)營活動。

第十九條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房的價格由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)綜合考慮建設、管理成本和周邊普通商品房屋售價評估確定。

社會團購安置房的價格由市房屋征收部門與開發(fā)建設單位協(xié)商后報市物價部門核定。

安置房的價格應當在房屋征收補償方案中明確。

第二十條　安置房按下列程序使用：

（一）鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門將安置房源在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場張榜公布，供被征收人選擇并接受咨詢。公布內(nèi)容應包括：安置房地點、數(shù)量、棟號、樓層、面積、售價及安置地塊平面圖和安置房戶型平面圖。

（二）被征收人與房屋征收部門達成房屋征收補償安置意向后，房屋征收部門組織被征收人選定安置房并簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，明確安置房地址、戶型、棟號、樓層、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬及購買價格。

（三）《房屋征收補償安置協(xié)議》經(jīng)市房屋征收部門審核后，鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門向被征收人發(fā)放《安置房購房證》?！栋仓梅抠彿孔C》應注明購買安置房的地址、戶型、棟號、樓層、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、購買價格及房屋征收補償款數(shù)額。

（四）被征收人持《房屋征收補償安置協(xié)議》、《安置房購房證》與安置房建設單位簽訂正式《安置房購房合同》。如房屋征收補償款不足以支付購房款，被征收人應在簽訂《安置房購房合同》時結(jié)清差價；房屋征收補償款數(shù)額超過購房款數(shù)額，被征收人應持《安置房購房證》、《安置房購房合同》與鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門結(jié)清房屋征收補償款。

（五）安置房建設單位持《安置房購房證》、《安置房購房合同》與鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門結(jié)算購房款；鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門將《安置房購房合同》報市房產(chǎn)管理部門備案。

第二十一條　安置房移交及產(chǎn)權(quán)手續(xù)由安置房建設單位按照商品房移交及產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，房屋征收部門應當提交房屋征收補償協(xié)議、被征收人身份證明、被征收房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)等資料。

第二十二條　因區(qū)域內(nèi)房屋征收項目調(diào)整、不適應安置需求等因素，造成部分安置房無供應對象的，可由市、鶴城區(qū)人民政府或者懷化經(jīng)開區(qū)管委會指定的機構(gòu)收儲。

第二十三條　相關(guān)部門工作人員不得玩忽職守，徇私舞弊。違者，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條　本辦法自公布之日起施行。 2100433B