吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳人員編制

省住房和城鄉(xiāng)建設廳機關行政編制85名。其中:廳長1名、副廳長3名,處級領導職數34名(含總規(guī)劃師、總經濟師、總工程師和機關黨委專職副書記各1名)。機關工勤人員事業(yè)編制8名。

廳長：徐亮

副廳長：范強、劉萍、袁忠凱、包洪建

駐廳紀檢組長、監(jiān)察專員：湯衛(wèi)兵

一級巡視員：宋海燕

副巡視員：邢文忠

副巡視員：孫貴生

副廳長：閆忠和

1.辦公室

負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、新聞宣傳、安全、保密、政務公開、信訪等工作；按照檔案行政主管部門的要求，指導城市建設檔案工作。

2.法規(guī)處

擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的立法規(guī)劃和年度計劃，組織起草相關地方性法規(guī)和規(guī)章草案；參與住房和城鄉(xiāng)建設相關政策的制定；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦行政復議和行政應訴。

3.住房保障處（住房改革與發(fā)展處）

擬訂全省住房政策，指導住房建設和住房制度改革；組織編制全省住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施；擬訂全省住房保障政策并指導實施；承辦中央和省廉租住房資金安排的有關事項；組織編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

4.勘察設計與標準定額處

擬訂全省勘察設計的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；擬訂工程建設地方性標準和建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準及工程造價的管理制度；擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價；指導城市地下空間的開發(fā)利用；組織編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；擬訂各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規(guī)范；建筑標準化管理，建筑工程造價管理，建筑工程抗震防災管理等。

5.建筑管理處

指導全省建筑活動；指導和規(guī)范全省建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監(jiān)理、合同管理、工程風險管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂工程建設行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督執(zhí)行建設工程企業(yè)、建設監(jiān)理單位資質標準；負責全省建筑業(yè)執(zhí)業(yè)人員的管理。

6.城市建設處（吉林省城鎮(zhèn)化建設管理辦公室）

擬訂全省城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和規(guī)章；指導城市供水節(jié)水（含縣城）、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察等工作；指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網配套建設；指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；承擔省級風景名勝區(qū)、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作；指導城市勘察、市政工程測量、城市雕塑等工作，指導歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護監(jiān)督管理的有關工作等職責。

7.市政公用處

擬定全省市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和改革措施，起草相關規(guī)章草案；指導城市供水節(jié)水（含縣城）燃氣、熱力、市政設施等工作；指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網配套建設；指導城市（含縣城）排水及內澇治理工作等。

8.村鎮(zhèn)建設處

擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施；指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；提出進城定居農民的住房政策建議；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作。

9.城市管理監(jiān)督局

負責擬定城市管理執(zhí)法的相關政策，組織指導全省城市管理執(zhí)法工作，開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設領域重大案件，組織或參與專項稽查工作，指導、協(xié)調和監(jiān)督各市州、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設稽查工作。

10.房地產市場監(jiān)管處（住房公積金管理辦公室、房屋征收管理處）

承擔房地產市場的監(jiān)督管理；擬訂房地產市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作；提出房地產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和規(guī)章制度；擬訂房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房屋中介的資質標準并監(jiān)督執(zhí)行；組織建設并管理全省房屋權屬信息系統(tǒng)。負責全省住房公積金監(jiān)督管理工作職責。

11.建筑節(jié)能與科技處（墻體材料改革與建筑節(jié)能辦公室）

擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目；指導房屋墻體材料革新工作；組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策；組織重大科技項目研究開發(fā)；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作，指導科技成果的轉化推廣；散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿監(jiān)督管理職責。

12.安全生產監(jiān)督管理處

負責全省建設行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作；組織或參與建設行業(yè)重大生產安全事故調查處理；擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；建筑工程質量監(jiān)督管理職責。

13.行業(yè)發(fā)展處

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；管理信息統(tǒng)計工作；負責全省城市建設基礎設施招商引資項目的規(guī)劃、計劃和前期準備工作及項目各階段談判與監(jiān)管；負責申請省和國家支持的建設項目的計劃編制及監(jiān)督管理工作。

14.綜合財務處

負責機關及直屬單位的會計核算、資金使用和國有資產管理工作。

15.人事處

負責廳機關和直屬單位的干部人事、勞動工資及機構編制管理工作；指導本系統(tǒng)職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育工作；組織實施行業(yè)專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格標準和專業(yè)技術職稱標準；負責廳管各行業(yè)的科技人才隊伍建設。

16.消防監(jiān)督管理處

制定全省建設工程消防設計審查驗收相關政策，指導監(jiān)督全省建設工程消防設計審查、消防工程驗收工作。

17.老干部處

負責機關離退休干部管理服務工作；指導直屬單位離退休干部工作。

18.行政審批辦公室

負責住房和城鄉(xiāng)建設行政管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責行政審批事項的行政應訴；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由住房和城鄉(xiāng)建設部門承擔的其他行政審批事項。

19.機關黨委。

負責機關和直屬單位的黨群工作。

（一）貫徹執(zhí)行國家關于住房和城鄉(xiāng)建設的方針、政策和法律、法規(guī)；承擔保障全省城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好中央和省政府有關廉租住房資金安排的組織實施工作；編制全省住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合省情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革；擬訂全省住房建設規(guī)劃并組織實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（三）承擔規(guī)范全省住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉(xiāng)建設的地方性法規(guī)草案。

（四）負責組織實施工程建設實施階段的國家標準以及工程建設全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，擬訂工程建設地方性標準和建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準及工程造價的管理制度；擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（五）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定房地產開發(fā)、房屋交易政策、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督房屋產權管理等工作。負責建設個人住房信息系統(tǒng)。

（六）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全省建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；擬訂勘察設計、施工、建設監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督和指導實施；擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（七）擬訂全省城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施；指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（八）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全省村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施，指導農村住房建設和安全及危房改造；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（九）承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。

（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。

（十一）負責住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十二）加強承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作等職責。

(十三)負責擬定城市管理執(zhí)法的相關政策，組織指導全省城市管理執(zhí)法工作，開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設領域重大案件，組織或參與專項稽查工作，指導、協(xié)調和監(jiān)督各市州、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設稽查工作。

（十四）制定全省建設工程消防設計審查驗收相關政策，指導監(jiān)督全省建設工程消防設計審查、消防工程驗收工作。

(十五)承辦省政府交辦的其他事項。 　　

1.吉林省建設工程招投標管理處

職責：貫徹國家和擬定我省工程招投標、工程交易中心（有形建筑市場）、招標代理機構、合同管理法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行；負責省轄區(qū)域內建筑領域工程項目報建、招標投標、合同行政執(zhí)法和管理職權；對國家和省投資的大型、重點工程項目的報建、招標投標、合同工作實施具體監(jiān)督管理與跟蹤服務；負責審批除國家和省投資的重點工程項目以外項目的直接發(fā)包、邀請招標工作；協(xié)助審批工程交易中心（有形建筑市場）、招標代理機構；負責審批和管理評標專家；負責會同相關部門對招標投標活動投訴和信訪工作。

2.吉林省建筑工程質量監(jiān)督站

職責：貫徹國家有關建筑工程質量方面的方針、政策、法規(guī)；負責建設廳有關建筑工程技術質量管理的立法和全省建筑工程技術質量管理工作；檢查、監(jiān)督、指導全省各級城鄉(xiāng)建設主管部門工程質量管理工作和各級質量監(jiān)督站的工作；檢查、監(jiān)督、指導在吉林省內從業(yè)的各施工企業(yè)的工程技術和質量管理工作；培訓各級質量檢查、監(jiān)督人員及工程技術人員；負責全省建筑工程質量監(jiān)督機構（含專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督機構）考核認定；負責建筑工程、市政工程質量責任主體的監(jiān)督管理；負責對違反工程質量和文明施工有關法律、法規(guī)行為進行執(zhí)法查處；負責全省的監(jiān)理機構和檢測機構的資質管理和注冊執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理；負責國家和省投資的重點建設工程的質量監(jiān)督管理工作；組織和參與省內重大質量事故的調查處理。；負責工程質量問題和工程質量保修期范圍內工程質量投訴。

3.吉林省建設工程造價管理站

職責：組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和建設行業(yè)標準及經濟定額的國家標準；組織起草和制定全省建設工程造價管理的法規(guī)政策以及相關制度；制定各類建筑工程計價定額，監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施；負責全省工程造價咨詢機構的資質管理，監(jiān)督、檢查、管理建筑工程發(fā)承包的計價活動；負責全省工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的管理。

4.吉林省城鎮(zhèn)供熱保障指導中心（吉林省城市建設檔案指導中心）

職責：負責擬定全省城鎮(zhèn)供熱質量、服務、技術標準，參與城鎮(zhèn)供熱改革調研和風險預測；負責全省城鎮(zhèn)供熱信息系統(tǒng)平臺建設；開展城鎮(zhèn)供熱能耗統(tǒng)計分析，為社會提供供熱咨詢服務；受行政主管部門委托，負責指導全省城市建設檔案工作。

5.吉林省抗震防災辦公室

職責：貫徹落實國家抗震防災工作的方針、政策、法規(guī)；負責制定各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施工程抗震設防工作的設計規(guī)范，并監(jiān)督實施；組織編制和修訂全省抗震設防長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導編制城市抗震防災規(guī)劃和設防區(qū)劃，并指導實施。負責全省建設工程抗震設防工作行政執(zhí)法和監(jiān)督管理；組織對超限高層建筑工程進行抗震設防專項審查；負責對超抗震規(guī)范建筑工程項目的申請核準；負責對現有工程抗震鑒定、加固工作監(jiān)督、檢查、指導；負責對違反有關建設工程（抗震）質量法律、法規(guī)行為執(zhí)法查處；監(jiān)督、檢查、指導城鄉(xiāng)建設抗震防災工作；負責建設工程抗震設防的管理監(jiān)督工作，組織對受損房屋建筑工程抗震性能的應急評估；指導工程抗震科研、國際合作和新技術的推廣應用工作；協(xié)助辦理信訪相關事項。

6.吉林省住房制度改革領導小組辦公室

職責：擬定全省住房制度改革方案；負責全省廉租住房建設管理；負責全省住房分配幣化；負責全省公有住房出售管理。

7.吉林省住房公積金管理辦公室

職責：負責貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》等有關住房公積金管理的法規(guī)、政策；負責完善全省住房公積金管理制度及有關規(guī)定，并指導實施；負責對全省各設區(qū)城市住房公積金管理委員會履行決策職責實施指導和監(jiān)督；對住房公積金管理中心資金運作、規(guī)范管理和廉政、服務等項工作實施監(jiān)管；對受委托銀行規(guī)范承辦住房公積金金融業(yè)務和相關手續(xù)等方面工作實施監(jiān)督；負責住房公積金歸集、個貸、提取等依法行政的監(jiān)管，承辦行政復議事項；健全全省住房公積金監(jiān)督管理網絡系統(tǒng),對各市州住房公積金管理中心公積金運作實施動態(tài)監(jiān)督,查處相關違規(guī)事件。

8.吉林省房屋征收經辦中心

職責：負責全省房屋征收補償檔案的建立與保管；負責房屋征收補償監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、運行及維護；負責房屋征收與補償政策方面的調查研究，提供相關信息和建議等。

9.吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳投訴舉報中心

職責：負責全省住房和城鄉(xiāng)建設領域投訴舉報問題線索的接納、梳理、分流及統(tǒng)計分析工作。

10.吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院

1978年11月成立，省級規(guī)劃設計單位。

11.吉林省建筑科學研究設計院

1958年6月成立，現具有工程設計甲級資質，工程咨詢甲級資質，工程監(jiān)理乙級資質、工程勘察乙級資質、建筑企業(yè)試驗室一級資質和建筑裝飾裝潢、防腐保溫、特種專業(yè)工程等專項施工資質。省建筑工程質量檢測中心設在該院。

12.吉林省建筑材料工業(yè)設計研究院

13.吉林省建設標準化管理辦公室

職責：負責組織制定全省工程建設地方標準的工作規(guī)劃；負責審查和管理全省工程建設地方標準及標準設計；負責對工程建設國家標準、行業(yè)標準及地方標準的實施情況進行監(jiān)督檢查；負責對不符合國家工程建設強制性標準的技術、工藝、材料提出指導規(guī)范措施等。

14.吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳散裝水泥辦公室

職責：貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥工作的方針政策，組織制定本省有關發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī)，監(jiān)督指導全省發(fā)展散裝水泥工作；編制全省散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的發(fā)展規(guī)劃、計劃，并組織實施；組織全省散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的推廣應用，落實禁止現場攪拌混凝土、禁止現場攪拌砂漿的有關規(guī)定，并實施監(jiān)督檢查；負責征收、管理和使用散裝水泥專項資金，促進散裝水泥市場發(fā)展；負責散裝水泥設施設備建設項目、專項資金使用項目的可行性審查、上報審批及項目實施全過程的管理；負責組織散裝水泥工作的宣傳、統(tǒng)計、信息交流和新技術、新工藝、新設備的推廣應用；負責發(fā)展散裝水泥的信息咨詢和協(xié)調服務工作；負責全省應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及繳納專項資金的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作；組織完成上級交辦的工作及其他各項任務。

15.吉林省墻體材料與建筑節(jié)能辦公室

職責：負責組織制定墻體材料改革的總體規(guī)劃和目標；負責墻體材料改革整個系統(tǒng)工程的組織實施，并協(xié)調解決實施中出現的各種問題；負責組織制定有關墻體材料改革方面的各項政策法規(guī)，并組織實施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，及時反饋給省墻改領導小組；負責組織收繳、管理、使用發(fā)展新型墻體材料“專項基金”，編制使用計劃，并監(jiān)督和檢查使用情況；擬訂年度新型墻體材料發(fā)展計劃和推廣應用計劃，組織新型墻體材料技術改造示范線建設和建造示范建筑，對使用新型墻體材料專項基金所上的技改、基建等項目負責管理，確保計劃的落實；組織協(xié)調使用新型墻體材料專項基金所上項目的科研、生產、設計、施工等各項工作，使之相互銜接配套，保證系統(tǒng)工程規(guī)范有序地進行；負責組織論證確定地方新型墻體材料主導產品，協(xié)助主管部門組織開展新型墻體材料產品建筑應用技術研究和編制設計、施工規(guī)范、規(guī)程及通用圖集等項工作；組織編制和實施利用廢渣生產新型墻體材料的計劃，協(xié)調利廢生產中的各種問題；負責日常聯(lián)絡工作，溝通情況，交流信息，組織調查研究，總結推廣典型經驗，承接省墻改領導小組交辦的一切工作。

16.吉林省改善農村人居環(huán)境指導中心（吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳機關服務中心）

職責：受行政主管部門委托，貫徹落實國家和省關于改善農村人居環(huán)境方面的方針政策，研究擬定全省改善農村人居環(huán)境規(guī)劃并組織實施；負責全省農村環(huán)境清潔、基礎設施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務、生態(tài)環(huán)境等工程建設和新技術、新標準的推廣及應用；負責全省改善人居環(huán)境信息數據庫建設；為機關辦公提供后勤服務。

2020年3月，吉林省人民政府決定授予吉林省住房城鄉(xiāng)建設廳辦公室“吉林省公共機構節(jié)能工作先進單位”稱號，并頒發(fā)獎牌。

2021年5月25日，被授予“吉林省脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。