江門市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、保密、檔案、后勤保障等機關日常工作，牽頭政務信息、應急、新聞宣傳、督辦、調(diào)研、政務公開等工作。起草綜合性文稿。負責局機關及指導下屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、計劃生育和離退休人員管理工作。負責黨群、紀檢監(jiān)察、作風建設、群團等工作。

（二）法規(guī)和信訪股（行政審批管理股）。負責業(yè)務范圍內(nèi)的規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施等審核和報批工作。牽頭組織擬訂具體管理辦法和實施細則。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)依法行政和普法工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴有關工作。負責受理、轉(zhuǎn)辦、督辦信訪工作。牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。承擔本單位行政審批服務事項的統(tǒng)一辦理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作。牽頭負責本單位行政審批制度改革工作和制定行政審批工作制度、標準。牽頭負責本單位行政審批服務事項網(wǎng)上辦理有關工作。負責本局駐服務窗口工作。

（三）財務股。負責全局財務管理和預算管理工作，負責編制機關部門預決算。指導和審核納入預算管理的下屬單位編制部門預決算。負責管理機關預算資金、專項資金和國有資產(chǎn)財務管理，合理安排財務收支預算，監(jiān)督年度預算資金執(zhí)行進度和使用績效。指導下屬單位財務工作，負責下屬單位財務監(jiān)督和審計。承擔行政事業(yè)性收費等管理工作。

（四）房地產(chǎn)管理股。負責房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的行政管理工作。負責房地產(chǎn)市場監(jiān)測。實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。負責新建商品房和存量商品房交易管理工作（項目轉(zhuǎn)讓除外）。負責商品房預售后續(xù)監(jiān)督管理（包括商品房預售合同備案及商品房預售款使用核準）。負責房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)督管理。

（五）房屋管理股。貫徹落實城鎮(zhèn)住房保障政策法規(guī)，負責保障性住房建設、管理工作。負責國有土地上房屋征收與補償?shù)墓ぷ?。指導、監(jiān)督各鎮(zhèn)街對物業(yè)管理工作。配合市住房和城鄉(xiāng)建設局落實保障性住房資格審核工作。配合辦理相關部門住房公積金、住房維修基金審核工作。指導、監(jiān)督直管公房管理工作，負責審核直管公房年度維修和改造計劃，并監(jiān)督實施。協(xié)同有關部門做好歷史問題樓盤的處置工作。

（六）城鎮(zhèn)建設股。指導城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村住房建設管理工作；負責城鎮(zhèn)建設統(tǒng)計；指導宜居城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。

（七）建筑市場管理股。負責建筑市場的監(jiān)督管理。負責房屋市政工程招標投標和工程造價監(jiān)督管理。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)自律。指導推進實施建筑行業(yè)、工程造價咨詢行業(yè)的資質(zhì)管理，規(guī)范建筑市場，負責建筑市場信用體系建設。配合做好行業(yè)人才和培訓工作。

（八）建筑工程管理股。組織擬訂建筑工程質(zhì)量安全及文明施工規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全及文明施工技術標準的執(zhí)行。負責推進執(zhí)行工程建設強制性標準、施工許可、竣工驗收備案等基本建設制度。參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負責在建房屋市政工程白蟻防治監(jiān)督工作行政管理。

（九）技術管理股。負責執(zhí)行勘察設計、建筑節(jié)能、墻體材料革新及散裝水泥的有關政策。負責對建設工程勘察設計、施工圖設計審查的行政管理工作。負責對工程項目抗震設防技術的行政管理工作。負責預拌混凝土、預拌砂漿行業(yè)的行政管理工作。負責組織大中型建設工程初步設計審查工作。負責推廣建筑新技術、綠色建筑、裝配式建筑。負責建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)核準。指導城市危險房屋安全鑒定工作。

（十）交通規(guī)劃建設股。負責組織編制農(nóng)村公路規(guī)劃及各專項規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。指導、協(xié)調(diào)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。承擔港航設施建設使用岸線布局的管理及非深水岸線使用初審。負責農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、路政許可管理工作。負責擬訂有關交通運輸建設資金分配計劃，組織協(xié)助融資、引資。負責運輸量統(tǒng)計工作。負責縣管項目可行性研究報告審查審批。負責縣管公路水運項目的技術審查審批。負責縣管交通科技項目申報、攻關并促進成果推廣。負責縣管公路、水路建設市場的監(jiān)督管理。負責縣管公路、水運建設市場信用體系建設。負責農(nóng)村公路、水運項目質(zhì)量監(jiān)督和造價管理。指導、組織質(zhì)監(jiān)人員、監(jiān)理人員、試驗檢測人員的業(yè)務培訓。組織、參與項目竣（交）工驗收。負責縣管公路水運項目的招投標監(jiān)督管理。負責縣管公路工程項目施工許可審批和縣管公路水運工程項目竣工驗收等基建程序管理。負責交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和調(diào)研工作。

（十一）運輸管理股。負責道路運輸經(jīng)營及道路運輸相關行業(yè)的市場監(jiān)督管理。參與汽車出入境運輸管理。指導道路運輸行業(yè)、公共交通運輸行業(yè)環(huán)保和節(jié)能減排工作。負責公共汽車、出租汽車、屬地的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、軌道交通等公共交通運輸行業(yè)監(jiān)督管理，組織及參與制定公共交通規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)道路、軌道交通等多種運輸方式的公共交通銜接工作。

（十二）港航管理股。負責水路運輸和港口行業(yè)的監(jiān)督管理。負責港口相關規(guī)費征收管理工作。組織實施重點物資、軍事、防江搶險等緊急客貨水路運輸和疏運工作。負責水路運輸信息匯總和上報工作。協(xié)助查處水上走私違法行為。指導水路運輸、港口行業(yè)環(huán)保和節(jié)能減排工作。按規(guī)定承擔水路運輸物流市場有關管理工作。

（十三）交通安全應急股（交通戰(zhàn)備辦公室）。負責交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，落實安全生產(chǎn)責任制。按規(guī)定組織或參與交通運輸行業(yè)重大安全事故的調(diào)查處理。負責交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、上報。組織實施公路、水路交通應急救災工作。負責交通戰(zhàn)備工作。

（十四）人防管理股。組織開展人防的宣傳教育。配合市人民防空辦公室推進人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，戰(zhàn)時協(xié)助組織開展我區(qū)人民防空襲斗爭。配合市人民防空辦公室管理新建民用建筑的防空工程建設，開展人民防空組織指揮工作，負責制訂本區(qū)域內(nèi)城市防空襲方案、人口疏散計劃。配合監(jiān)督檢查已建人防工程的維護管理和綜合開發(fā)利用。配合市人民防空辦公室組織及參與防空演練。加強對指揮通信設備的管理。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局人員編制實行分批配備，先統(tǒng)籌配備人員編制20名（其中行政編制10名、行政執(zhí)法專項編制10名），余下部分編制待市下達相應人員編制后另行配備。設局長1名，副局長3名。總工程師1名。正副股級領導職數(shù)16名。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、人防的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術標準并組織實施。

（二）配合市住房和城鄉(xiāng)建設局推進住房制度改革工作。協(xié)助保障性和政策性住房的建設和管理工作。參與開展保障性住房資格審核工作。指導、監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)管理。受區(qū)政府委托，代管直管公房。牽頭組織實施國有土地上房屋的征收與補償工作。

（三）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、管理房地產(chǎn)市場的責任。指導監(jiān)督房屋安全鑒定、房地產(chǎn)中介服務。組織實施我區(qū)房屋行政管理工作。

（四）指導城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村住房建設管理工作，負責城鎮(zhèn)建設統(tǒng)計。指導宜居城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。

（五）依法管理建筑市場，負責工程招標投標和工程造價行政管理，負責建筑行業(yè)資質(zhì)和信用管理，規(guī)范建筑市場，指導全區(qū)建筑工程和行業(yè)改革發(fā)展。

（六）組織擬訂建筑工程質(zhì)量安全及文明施工規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全及文明施工技術標準的執(zhí)行。負責推進執(zhí)行工程建設強制性標準、施工許可、竣工驗收備案等基本建設制度。參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負責在建房屋市政工程白蟻防治監(jiān)督工作行政管理。

（七）承擔推進建筑節(jié)能與行業(yè)科技應用的責任。負責建筑節(jié)能管理工作。指導建設科技成果推廣應用。負責發(fā)展應用散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。監(jiān)督工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程的實施。

（八）組織擬訂全區(qū)交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。參與擬訂全區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。指導或組織實施交通運輸行業(yè)有關體制改革工作。負責涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃并組織實施。指導、協(xié)調(diào)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

（九）承擔交通建設市場、道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。負責公路、水路交通運輸基礎設施建設、管理和維護，負責交通運輸基礎設施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及造價的監(jiān)管工作。組織、協(xié)調(diào)和參與管理公路、水路交通運輸行業(yè)利用外資工作，開展對外交流與合作工作。組織交通科技項目攻關，指導交通運輸信息化建設，指導、監(jiān)管交通運輸行業(yè)技術標準和規(guī)范的實施。

（十）負責道路運輸、水路運輸、公路路政、港口行政的監(jiān)督管理工作，負責城市公共交通監(jiān)管。負責港航設施建設使用岸線布局的行業(yè)管理工作。

（十一）指導交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作，組織實施重點物資和緊急客貨運輸，參與公路、水路有關交通戰(zhàn)備工作。指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

（十二）組織開展人防的宣傳教育。配合市人民防空辦公室推進人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，戰(zhàn)時協(xié)助組織開展我區(qū)人民防空襲斗爭。配合市人民防空辦公室管理新建民用建筑的防空工程建設，開展人民防空組織指揮工作。

（十三）根據(jù)承擔行政職能事業(yè)單位改革要求，不再委托區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（區(qū)建設工程造價管理站）、區(qū)杜阮住房和城鄉(xiāng)建設所、區(qū)棠下住房和城鄉(xiāng)建設所承擔相關行政管理工作，相關工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局承擔。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局交辦的其他任務。

根據(jù)省委、省政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革相關實施意見，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局作為蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設領域行政主管部門統(tǒng)一負責相關行政管理職責；區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局統(tǒng)一負責蓬江區(qū)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設領域涉及的行政監(jiān)管、行政執(zhí)法等職責，并作為協(xié)管部門配合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局開展相關行政管理工作。

本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

局長：歐健雄

根據(jù)《中共江門市蓬江區(qū)委 江門市蓬江區(qū)人民政府關于印發(fā)〈江門市蓬江區(qū)黨政機構(gòu)改革方案〉的通知》（蓬江委〔2011〕13號）、區(qū)編委《關于印發(fā)〈江門市蓬江區(qū)黨政機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》（蓬江機編〔2011〕3號）精神，組建江門市蓬江區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護局，為區(qū)人民政府工作部門。

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