荊門市水利和湖泊局

市水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。

堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（一）辦公室（人事科）。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、宣傳、保密、信訪、后勤服務與保障、輿情應對、政務公開、新聞發(fā)布、意識形態(tài)等工作。協(xié)調(diào)水利突發(fā)公共事件的應急工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作。指導全市水利行業(yè)人才隊伍建設。負責機關和直屬單位的離退休老干部工作。

（二）規(guī)劃財務科。組織編制全市水利發(fā)展規(guī)劃、全市重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，審核重點水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。指導水利工程建設項目合規(guī)性審查工作。參與有關防洪論證工作。組織實施水利建設投資計劃。承擔水利統(tǒng)計工作。負責部門預算決算、內(nèi)部審計工作。承擔財務和資產(chǎn)管理工作。組織提出水利財政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。

（三）水政水資源水?？疲ㄊ泄?jié)約用水辦公室）。研究擬訂水利地方性法規(guī)政策并監(jiān)督實施。負責涉水規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作，承擔涉水法規(guī)宣教工作。按照審批權(quán)限，參與指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)涉水行政審批制度改革及后續(xù)相關工作。承擔行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。

承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，參與實施水資源取水許可、水資源論證等制度，承擔跨縣（市、區(qū)）跨流域水資源供需形勢分析。指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作。

組織編制并發(fā)布全市水資源公報。組織編制并協(xié)調(diào)實施全市節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。按照審批權(quán)限，參與審核市內(nèi)大中型開發(fā)建設項目水土保持方案，并組織監(jiān)督實施。

（四）建設監(jiān)督科。指導水利工程建設管理，制定有關制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。組織實施全市水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

（五）水庫湖泊科。指導水庫湖泊工程、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫、湖泊運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導水庫、水電站大壩和湖泊及涉湖水閘泵站的運行管理與劃界。按照審批權(quán)限，參與實施水庫工程管理和保護范圍內(nèi)、湖泊保護區(qū)和控制區(qū)內(nèi)工程建設方案審查制度。指導水庫新建和除險加固、湖泊工程及其重要涉湖水閘、涉湖泵站的除險加固工作。指導湖泊水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。

（六）河湖長制工作科。負責市河湖長制辦公室日常工作。負責貫徹落實中央、省、市關于推行河湖長制的決策部署，負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日?？己?。

（七）農(nóng)村水利水電科（河道科）。組織開展大中型灌排工程建設與改造，指導灌排涵閘及泵站的運行與管理。指導農(nóng)村飲水安全工程建設、管理及節(jié)水灌溉有關工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導水電農(nóng)村電氣化工作，指導全市小水電站的運行管理。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導河道堤防、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。

指導江河、河口的開發(fā)、治理與保護。指導河道水生態(tài)保護與修復工作。指導河道堤防及其附屬涵閘、涉河泵站等建筑物的運行管理與劃界。按照審批權(quán)限，參與實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。監(jiān)督管理河道采砂工作，組織河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。指導河道堤防及其附屬涵閘、涉河泵站等建筑物的除險加固工作。組織指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程建設的有關政策和措施。

（八）移民科。貫徹執(zhí)行國家和省關于水利工程移民的政策法規(guī)并監(jiān)督實施，承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，組織協(xié)調(diào)水利工程移民安置驗收，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。負責協(xié)調(diào)水利工程移民安置工作。負責全市各項移民專項資金使用情況的檢查工作。負責全市移民信訪維穩(wěn)工作。

（九）水旱災害防御與科技信息化科。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準，組織編制重要江河湖泊和重要水工程防洪抗旱調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。按照審批權(quán)限，參與洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。承擔水利科技工作。負責水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施，組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣。制定全市水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔水利行業(yè)對外交流合作工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

1、行政審批和監(jiān)管職責分工

市水利和湖泊局的行政審批職責劃入市行政審批局，監(jiān)管職責仍由市水利和湖泊局承擔。

2、水旱災害防御的職責分工

市水利和湖泊局組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施;承擔防洪應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。市應急管理局負責水旱災害防治相關工作，承擔市防汛抗旱指揮部職責。

3、水資源保護與水污染防治的職責分工

市水利和湖泊局負責水資源保護。市生態(tài)環(huán)境局負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治，負責編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護、南水北調(diào)中線工程項目區(qū)環(huán)境保護工作。

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關規(guī)范性文件。組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重點江河湖泊流域綜合規(guī)劃等重要水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。參與實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。組織申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水政策措施，組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織擬定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全市水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。組織全市河道采砂規(guī)劃、計劃編制、監(jiān)督管理河道采砂工作。指導全面推行河湖長制工作。

（七）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性和跨縣（市、區(qū)）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程建設的有關政策措施。

（八）負責水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導國家和省、市重點水土保持建設項目的實施。

（九）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）指導水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行國家和省關于水利工程移民的政策法規(guī)并監(jiān)督實施，組織協(xié)調(diào)水利工程移民安置驗收等工作。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施，協(xié)調(diào)推動對口支援等工作。

（十一）負責重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，負責水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施。組織編制全市水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展全市水利行業(yè)對外交流合作工作。

（十三）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制全市重要江河湖泊和重要水工程防洪抗旱調(diào)度及應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防洪應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成上級交辦的其他任務。

市水利和湖泊局機關行政編制34名。設局長1名，副局長3名，總工程師1名。正科級領導職數(shù)13名（含機關黨委專職副書記1名、工會主任1名、督察專員2名），副科級領導職數(shù)2名。

市水利和湖泊局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由中共荊門市委、荊門市人民政府負責解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔。本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年4月1日起施行。

荊門市水利和湖泊局局長：孫瑞

2021年1月，入選“湖北省水利系統(tǒng)先進集體擬表彰對象公示名單”。 2100433B

咸寧市市水利和湖泊局是咸寧市機構(gòu)改革組建的新部門，為咸寧市人民政府工作部門。

簡介

將市水務局更名為市水利和湖泊局。將市扶貧開發(fā)辦公室（市移民局）的水利工程移民管理職責劃入市水利和湖泊局。市水利和湖泊局對外加掛市河湖長制辦公室牌子。

咸寧市水利和湖泊局局長：鄭耀英

吳愿明：現(xiàn)任市水利和湖泊局局長。

黃金安：男，漢族，1963年9月出生，湖北浠水人。1981年10月參加工作，1985年10月加入中國共產(chǎn)黨，曾任浠水縣委辦公室副主任、督辦監(jiān)察室主任；浠水縣馬垅鎮(zhèn)黨委書記；紅安縣檢察院檢察長；黃州區(qū)委常委、政法委書記；黃州區(qū)委常委、常務副區(qū)長；市委政法委副書記、市綜治辦主任；現(xiàn)任市水利和湖泊局黨組書記，市河湖長制辦公室主任。

陶志斌：男，1972年9月出生，湖北團風人。1994年9月參加工作，1997年6月加入中國共產(chǎn)黨，曾任中共黃岡市統(tǒng)戰(zhàn)部干部科副科長；團風縣杜皮鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長；中共黃岡市統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任、干部科科長、經(jīng)濟聯(lián)絡科科長；黃岡市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）副主席（副會長）、黨組成員；市工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記；紅安縣委副書記；中共黃岡市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長；黃岡市移民局黨組書記、局長；現(xiàn)任市水利和湖泊局黨組副書記、副局長（正局長級）。

詹漢彬：男，漢族，1966年11月出生，湖北黃梅人。1989年7月參加工作，1999年12月加入農(nóng)工黨，先后擔任市水利水電規(guī)劃設計院設計室副主任；市水利水電規(guī)劃設計院副院長；市水利水電規(guī)劃設計院院長；農(nóng)工黨黃岡市委副主委、市水利局總工程師；農(nóng)工黨黃岡市委副主委、市水利局副局長；現(xiàn)任市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨黃岡市委主委、市水利和湖泊局副局長。分管湖泊水庫管理、河道堤防管理、河湖庫長制工作。

肖壽文：男，1968年5月出生，湖北羅田人，大學學歷。1991年8月參加工作，1996年3月加入中國共產(chǎn)黨，歷任羅田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長；羅田縣平湖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長；羅田縣白廟河鄉(xiāng)黨委書記、人大主席；羅田縣河鋪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長；英山縣人民政府副縣長；蘄春縣委常委、紀委書記；中共浠水縣委副書記；中共浠水縣委副書記、縣委政法委書記；現(xiàn)任市水利和湖泊局黨組成員、副局長。

方建華：男，漢族，1964年9月出生，湖北團風人。1985年12月參加工作，1985年10月加入中國共產(chǎn)黨，先后任市水利局建設管理科科長、工會主任、市防辦副主任?，F(xiàn)任市水利和湖泊局黨組成員、副局長。分管農(nóng)村水利、水土保持、扶貧及招商引資工作。

張勝，男，漢族，1970年9月出生，湖北羅田人。1989年3月入伍，1996年10月加入中國共產(chǎn)黨，先后在湖北省咸寧軍分區(qū)、黃岡軍分區(qū)工作、黃岡市水利局工作。現(xiàn)任市水利和湖泊局黨組成員、副局長、機關黨委書記，分管黨建、黨風廉政建設、水利改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新聞宣傳、政工人事、機關管理工作。

黃松：男，漢族，1962年4月出生，湖北黃梅人。1982年8月參加工作，2005年12月加入中國共產(chǎn)黨，先后擔任市水利局農(nóng)水科副科長、水保科科長、黃岡水利電力學校校長、市水利局黨組成員、總工程師、市水利局黨組成員、副局長?，F(xiàn)任市水利和湖泊局黨組成員。分管水利工程建設管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、招投標管理、農(nóng)村飲水安全工作。

劉君瑜：女，1968年4月出生，湖北黃梅人，1990年7月參加工作，1995年6月加入中國共產(chǎn)黨，曾任龍感湖管理區(qū)國資局局長；湖北雪龍紡織實業(yè)集團股份有限公司財務副總經(jīng)理；龍感湖管理區(qū)審計局副局長，雪龍集團副總經(jīng)理兼董事長；雪龍集團董事長、財政局副局長、財貿(mào)黨總支書記；龍感湖管理區(qū)黨委委員、副主任；龍感湖管理區(qū)黨委委員、常務副主任；龍感湖管理區(qū)黨委副書記；黃岡市移民局黨組成員、副局長；現(xiàn)任市水利和湖泊局黨組成員、副局長。

何少斌：男，1975年8月生，1997年8月畢業(yè)于武漢大學經(jīng)濟學院國際經(jīng)濟專業(yè)；1997年8月至2001年在深圳三九醫(yī)藥股份有限公司工作；2001年9月至2004年7月，就讀于武漢大學法學院刑法學專業(yè)碩士研究生；2004年8月開始，一直在省水利廳工作，2004年至2012年在省防汛抗旱指揮部辦公室工作，2012年5月起至今，任省水政監(jiān)察總隊副總隊長，2019年9月起，掛職于黃岡市水利局副局長，任期1年。

張鐵：女，漢族，1967年11月出生，吉林九臺人。1989年7月參加工作，2005年6月加入中國共產(chǎn)黨，曾任黃岡市河道堤防管理處工程科副科長、科長、市河道堤防管理處副處長、處長、市河道堤防管理局局長?，F(xiàn)任黃岡市水利和湖泊局黨組成員、總工程師，負責水利技術(shù)管理工作和全市水利技術(shù)指導，主持水利行政審批、技術(shù)審查、工程驗收工作。

姚衛(wèi)平：女，漢族，1966年5月出生，湖北羅田人。1983年8月參加工作，1991年9月加入中國共產(chǎn)黨，先后在羅田縣工商行政管理局、黃岡市水利水電規(guī)劃設計院工作，現(xiàn)任黃岡市水利和湖泊局黨組成員、工會主任，分管工青婦、財務管理工作。