金屬非金屬礦山主要負責人安全生產(chǎn)培訓大綱起草單位

中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院。2100433B

王紅漢、周煥明等。

本大綱和考核標準規(guī)定了冶金企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓的要求，培訓和再培訓的內(nèi)容及學時安排，以及安全資格考核的方法、內(nèi)容，再培訓考核的內(nèi)容。

本大綱和考核標準適用于冶金企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)培訓與考核。

3.1培訓要求

3.1.1冶金企業(yè)主要負責人應接受安全生產(chǎn)培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)理論知識和安全生產(chǎn)管理能力。

3.1.2培訓應按照國家有關安全生產(chǎn)培訓的規(guī)定組織進行。

3.1.3培訓應堅持理論與實踐相結合，采用多種有效的培訓方式，加強案例教學；應注重提高主要負責人的職業(yè)道德、安全意識、法律意識，加強安全生產(chǎn)基礎知識和安全生產(chǎn)管理技能等內(nèi)容的綜合培訓。

3.2培訓內(nèi)容

3.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)

3.2.1.1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范：

1）我國安全生產(chǎn)方針和職業(yè)病防治方針；

2）冶金行業(yè)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

3）冶金行業(yè)相關職業(yè)病防治法律法規(guī)；

4）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；

5）國家法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)保障的規(guī)定；

6）冶金企業(yè)安全規(guī)程標準規(guī)范；

7）有關新建、改建、擴建工程的“三同時”要求。

3.2.1.2安全生產(chǎn)職責與責任追究：

1）企業(yè)安全生產(chǎn)職責；

2）安全生產(chǎn)責任追究。

3.2.2安全管理

3.2.2.1安全管理基礎知識：

1）危險源辨識、風險評價及控制；

2）現(xiàn)代安全管理方法；

3）事故管理與工傷保險；

4）安全目標管理與安全決策。

3.2.2.2冶金企業(yè)危險源管理及隱患排查治理：

1）冶金企業(yè)危險因素類別與管理；

2）冶金企業(yè)重大危險源管理概述；

3）冶金企業(yè)隱患排查主要內(nèi)容與治理措施。

3.2.2.3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理：

1）應急管理相關法律法規(guī)；

2）我國應急預案體系；

3）冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援體系建立與運行。

3.2.2.4冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化：

1）安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范；

2）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施步驟；

3）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。

3.2.2.5安全文化與安全培訓：

1）安全文化概念；

2）安全文化基本內(nèi)容；

3）安全文化對安全生產(chǎn)的作用與影響；

4）冶金企業(yè)安全文化建設；

5）安全教育培訓與監(jiān)督管理。

3.2.3安全技術

3.2.3.1冶金企業(yè)安全技術知識：

1）冶金企業(yè)工廠設計基礎；

2）工業(yè)建筑及場所防火防爆安全技術；

3）主要生產(chǎn)工藝及設備安全技術；

4）能源動力與工業(yè)氣體安全技術（如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業(yè)氣體的生產(chǎn)運行及使用等安全技術知識）；

5）特種設備安全管理；

6）設備檢維修安全管理和技術。

3.2.3.2冶金企業(yè)職業(yè)病危害與防治：

1）主要職業(yè)病危害因素；

2）職業(yè)病危害因素對健康的影響；

3）職業(yè)病危害預防與控制；

4）職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理；

5）冶金企業(yè)常見職業(yè)病。

3.2.4安全管理能力（采取集中研討方式進行培訓）

3.2.4.1安全管理技能：

1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的程序和要點；

2）組織制定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)責任制及其考評制度的方法、程序和內(nèi)容；

3）主持制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的程序和要求；

4）組織安全檢查和事故隱患排查與整改的基本程序和要點；

5）組織制定冶金企業(yè)重大事故應急預案的程序和要點；

6）傷亡事故報告、調查處理的程序和要求。

3.2.4.2典型案例分析：

1）國內(nèi)外冶金行業(yè)先進的安全管理經(jīng)驗；

2）冶金企業(yè)事故特點及典型事故案例分析與討論。

3.3再培訓要求與內(nèi)容

3.3.1再培訓要求

3.3.1.1凡已取得安全資格證的主要負責人，若繼續(xù)從事原崗位工作的，在資格證書有效期內(nèi)，每年應進行一次再培訓。再培訓的內(nèi)容按本大綱和考核標準3.3.2的要求進行。

3.3.1.2再培訓按照有關規(guī)定，由具有相應資質的安全培訓機構組織進行。

3.3.2再培訓內(nèi)容

1）有關冶金行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；

2）有關冶金行業(yè)生產(chǎn)的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求，突出專業(yè)安全技術內(nèi)容；

3）有關冶金企業(yè)職業(yè)病危害與防治的新知識、新技術；

4）國內(nèi)外冶金行業(yè)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

5）冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例分析與討論。

3.4學時安排

3.4.1冶金企業(yè)主要負責人安全資格培訓時間應不少于50學時，每年再培訓時間應不少于16學時。具體學時安排見表1。

表1 冶金企業(yè)主要負責人培訓學時安排

中國的金屬非金屬礦山（含尾礦庫）數(shù)量現(xiàn)有近10萬座，其中小型礦山的比例高達95%。