江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)、審批和執(zhí)行

第九條省轄市財(cái)政局、科技局在組織項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)要求項(xiàng)目申報(bào)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算。

第十條項(xiàng)目申報(bào)單位在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，必須同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算與經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。

第十一條省轄市科技局、財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，出具承諾資金匹配的意見，并按要求報(bào)送省科技廳。

第十二條省科技廳組織專家對(duì)申報(bào)的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目及預(yù)算進(jìn)行咨詢論證。

第十三條省科技廳根據(jù)專家咨詢論證的意見，會(huì)同省財(cái)政廳提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定后，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的批復(fù)意見。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算審批程序重新報(bào)批。

第十四條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付按財(cái)政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理。采取貼息方式資助的成果轉(zhuǎn)化資金，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的有效貸款合同、貸款到位憑證、項(xiàng)目實(shí)施期間的有效付息單據(jù)，將應(yīng)補(bǔ)貼數(shù)額按年度撥付。

第十五條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同落實(shí)自籌資金，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算。分年度執(zhí)行的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行中期檢查或評(píng)估。

第十六條成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 　第十七條未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；已完成并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助實(shí)施單位科研支出。

第十八條項(xiàng)目因故中止，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理的有關(guān)程序報(bào)經(jīng)省科技廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)后，將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道歸還，已形成資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。

第十九條采用撥款資助的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位要編報(bào)項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)使用情況。

第二十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收、固定資產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)按要求提交其財(cái)務(wù)決算報(bào)告草案及固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單，并對(duì)收尾經(jīng)費(fèi)進(jìn)行說明。項(xiàng)目驗(yàn)收人員中應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。

對(duì)于撥款資助、有償資助的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目在中期評(píng)估和驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)分別提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)報(bào)告。

項(xiàng)目通過驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將最終的項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告經(jīng)省轄市財(cái)政局、科技局上報(bào)省財(cái)政廳、科技廳。

監(jiān)督與檢查

第二十一條項(xiàng)目實(shí)施單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。

第二十二條省轄市財(cái)政局、科技局要按照項(xiàng)目合同約定的要求和實(shí)施進(jìn)度，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將年度經(jīng)費(fèi)使用情況及時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、科技廳。

第二十三條省財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)對(duì)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐步建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果將作為項(xiàng)目實(shí)施單位今后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第二十四條對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占成果轉(zhuǎn)化資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，省財(cái)政廳、科技廳將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施單位給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，視情節(jié)輕重，可以采取通報(bào)批評(píng)、停止并追回?fù)芸?、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

總則

第一條為加強(qiáng)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合成果轉(zhuǎn)化資金的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條成果轉(zhuǎn)化資金來源于省財(cái)政專項(xiàng)撥款，由省財(cái)政廳、科技廳共同管理。資金的管理和使用堅(jiān)持“集中資源、突出重點(diǎn)、精打細(xì)算、合理安排、注重效益、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第二章

經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)

第三條成果轉(zhuǎn)化資金管理和使用的各有關(guān)方面，要按照職能分工，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。

第四條省財(cái)政廳的主要職責(zé)是：核批成果轉(zhuǎn)化資金年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；會(huì)同省科技廳審定并下達(dá)項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。

第五條省科技廳的主要職責(zé)是：提出成果轉(zhuǎn)化資金年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；組織成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算的受理和專家咨詢；審核項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算并會(huì)同財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；會(huì)同省財(cái)政廳監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。 　第六條省轄市財(cái)政局、科技局的主要職責(zé)是：落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)；組織項(xiàng)目申報(bào)單位編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算；督促項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，落實(shí)自籌經(jīng)費(fèi)；按照省財(cái)政廳、科技廳的要求報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況；受省財(cái)政廳、科技廳委托，對(duì)成果轉(zhuǎn)化資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條項(xiàng)目實(shí)施單位的主要職責(zé)是：編制項(xiàng)目預(yù)算；落實(shí)項(xiàng)目會(huì)同約定支付的自籌資金和其它配套條件；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；接受上級(jí)有關(guān)部門及其授權(quán)委托的監(jiān)督檢查，并按要求提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。

經(jīng)費(fèi)開支范圍

第八條成果轉(zhuǎn)化資金（貼息除外）的開支范圍包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用。

人員費(fèi)，指為直接參加成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。

設(shè)備費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施中所必需的專用儀器、設(shè)備、軟件、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。

能源材料費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施中所需支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購(gòu)置等費(fèi)用。

試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施中所需支付的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。

差旅費(fèi)，指在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行的國(guó)內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。

會(huì)議費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施中組織召開的與項(xiàng)目有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。

附則

第二十五條本辦法由省財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目”）的驗(yàn)收管理，依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)辦法（試行）》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(省重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃)資助的項(xiàng)目，在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)完成后，均須進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。

第三條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，積極引入科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，做到公平、公正、公開。

第二章 驗(yàn)收組織管理

第四條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目主管部門實(shí)施。

第五條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收前，由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按成果轉(zhuǎn)化資金管理的有關(guān)規(guī)定及《江蘇省重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行規(guī)定》（蘇科審〔2003〕498號(hào)）要求，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。

第六條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收須組建驗(yàn)收專家組。驗(yàn)收專家組由省科技廳、省財(cái)政廳面向省內(nèi)外聘請(qǐng)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面的專家組成，專家人數(shù)不少于7人。項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員，不能作為驗(yàn)收組專家。

第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收采取現(xiàn)場(chǎng)考察與會(huì)議驗(yàn)收相結(jié)合的方式。

第三章 驗(yàn)收申請(qǐng)

第八條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同文本約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作通常應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成，因客觀原因半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，通過省轄市科技局報(bào)省科技廳審批。對(duì)申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的項(xiàng)目，提前時(shí)間一般不超過半年。

第十條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目在實(shí)施過程中，受市場(chǎng)及技術(shù)等原因的影響進(jìn)行調(diào)整的，按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。

第十一條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目完成后，由承擔(dān)單位向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收材料，供省轄市科技局審查。

1. 江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2. 經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書；

3. 項(xiàng)目工作總結(jié)；

4. 省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告；

5. 項(xiàng)目研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)報(bào)告；

6. 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表（加蓋財(cái)務(wù)部門印章）；

7. 項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告；

8. 項(xiàng)目所獲成果、專利等佐證材料；

9. 有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告及用戶使用報(bào)告；

10. 建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)化設(shè)施圖片；

11. 購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；

12. 其它相關(guān)佐證材料。

第十二條 省轄市科技局審查全部驗(yàn)收材料，并會(huì)同財(cái)政局到項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)照合同和可研報(bào)告組織對(duì)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收審查，根據(jù)初步驗(yàn)收情況簽署審查意見后，將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表及驗(yàn)收材料報(bào)送省科技廳審核。

第四章 驗(yàn)收審批與管理

第十三條 省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收材料進(jìn)行審核，符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目批復(fù)其驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十四條 申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，其驗(yàn)收申請(qǐng)不予批復(fù)：

1. 未完成經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和合同規(guī)定的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化任務(wù)；

2. 提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

3. 擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

4. 研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決；

5. 項(xiàng)目存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題，或未通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)；

6. 超過合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上且事先未經(jīng)批準(zhǔn)的。

第十五條 對(duì)不能按期完成合同任務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在合同到期的一個(gè)月前，向省科技廳提交申請(qǐng)延遲驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告必須詳細(xì)說明合同任務(wù)未能完成的原因，明確合同任務(wù)的完成時(shí)間，并經(jīng)省轄市科技局審核蓋章。申請(qǐng)延遲時(shí)間原則上不得超過半年。

第十六條 對(duì)合同到期后不能進(jìn)行驗(yàn)收的，或驗(yàn)收未能通過的項(xiàng)目，省科技廳、財(cái)政廳組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，并根據(jù)檢查審計(jì)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行通報(bào)，收回結(jié)余資金，并在三年內(nèi)停止受理該單位申報(bào)的省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十七條 驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料，通過現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，收集和聽取相關(guān)方面的意見，核實(shí)相關(guān)情況，獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見，并按規(guī)定撰寫《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)報(bào)告》。

第十八條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，由省科技廳審核發(fā)放《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在驗(yàn)收后的20天內(nèi)，通過省科技廳相關(guān)網(wǎng)站將驗(yàn)收項(xiàng)目信息錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，并生成驗(yàn)收證書紙質(zhì)文本后，按項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)渠道及程序辦理驗(yàn)收證書的有關(guān)手續(xù)。

第十九條 《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書》由省科技廳統(tǒng)一編號(hào)，加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收專用章。凡未按要求錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目，不予辦理驗(yàn)收證書。

第二十條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第二十一條 在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后的兩年內(nèi)，省轄市科技局和承擔(dān)單位應(yīng)配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第五章 附 則

第二十二條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)驗(yàn)收材料、報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；驗(yàn)收專家組應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的弄虛作假、瀆職等行為，一經(jīng)查實(shí)，省科技廳將連續(xù)三年不受理該承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目，相關(guān)驗(yàn)收專家的行為將記入省科技咨詢專家信用管理庫(kù)。

第二十三條 參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員，應(yīng)維護(hù)被驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密，未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。

第二十四條 本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

科技成果轉(zhuǎn)化率（the rate of technology transfer），是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)占科技成果總量的比值。有專家認(rèn)為科技成果轉(zhuǎn)化率是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的概念。

強(qiáng)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化是好的，但絕不能回到以成果轉(zhuǎn)化率論英雄的時(shí)代，不能把從科學(xué)到創(chuàng)新的復(fù)雜問題簡(jiǎn)化為一個(gè)"轉(zhuǎn)化率"指標(biāo)，而是要建立合理的、科學(xué)的指標(biāo)體系。首先應(yīng)當(dāng)改革考核機(jī)制，提升科學(xué)家的誠(chéng)信意識(shí)，考核不要老盯著成果，盯著專利，真正要盯的是成果對(duì)現(xiàn)實(shí)的效用。其次，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化市場(chǎng)約束，使科研面向市場(chǎng)，與市場(chǎng)無縫銜接。

科技成果轉(zhuǎn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的交易、開發(fā)與利用，趨利謀利是技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方的根本動(dòng)力。在市場(chǎng)機(jī)制下活躍而高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移，“得小利者”是技術(shù)轉(zhuǎn)移的供需方，“得大利者”是中國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。2100433B