江蘇省南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”

各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

市房管局、監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）

第一條　為加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，全面規(guī)范拆遷行為，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)依法和諧拆遷，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，制定本制度。

第二條　本制度適用于在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要給予被拆遷人補(bǔ)償、安置的建設(shè)項目。

第三條　拆遷實施單位必須在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公示下列內(nèi)容：

（一）項目批文。包括建設(shè)項目的規(guī)劃紅線圖、立項以及建設(shè)用地等批準(zhǔn)文件。

（二）拆遷期限。包括房屋拆遷公告和房屋拆遷許可證復(fù)印件；拆遷期限延長的，還應(yīng)當(dāng)公示拆遷主管部門同意延期拆遷的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

（三）拆遷程序。拆遷補(bǔ)償安置的工作流程。

（四）政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)政策規(guī)定、被拆遷房屋所處的區(qū)位補(bǔ)償、過渡費(fèi)和搬家費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)償安置方式。提供低價位拆遷安置商品房（限價房）供被拆遷人選擇購買的，應(yīng)當(dāng)公示房源地點(diǎn)、價格、選房辦法（規(guī)則）、選房序號以及已選房情況等，及時更新、公布已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的編號；單位集體用房補(bǔ)償必須公示補(bǔ)償?shù)拿娣e、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（六）獎勵措施。包括獎勵辦法及對具體對象的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、額度和獎勵的起迄時間。

（七）拆遷實施單位和評估機(jī)構(gòu)。包括受委托實施拆遷和評估的單位名稱、地址、法定代表人以及聯(lián)系電話等；有推進(jìn)工作組的，還應(yīng)當(dāng)公示工作組成員姓名和聯(lián)系方式。

（八）上崗人員。包括本工程拆遷人員和評估人員的照片、上崗證復(fù)印件以及相應(yīng)的拆遷、評估工作紀(jì)律。

（九）估價初評結(jié)果。包括房屋座落、所有權(quán)人、建筑年代、合法面積以及初評結(jié)果；涉及營業(yè)用房的，還應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)營業(yè)主、經(jīng)營面積、營業(yè)年限以及營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件等。

（十）政策補(bǔ)助情況。包括各縣（市）、區(qū)在本行政區(qū)域內(nèi)實行的“補(bǔ)空方”、最低保障以及弱勢群體保護(hù)等政策文件；被拆遷人享受補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)單列一并公示。

本條第（九）、（十）項內(nèi)容可以在拆遷工程啟動后公示，其余八項內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可前，連同拆遷方案報拆遷行政主管部門，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后3個工作日內(nèi)予以公示；評估結(jié)果分戶匯總表由評估機(jī)構(gòu)和拆遷人負(fù)責(zé)提供資料，交由拆遷實施單位統(tǒng)一匯總后上報并公示。

第四條　拆遷人和評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合拆遷實施單位做好公示工作，并及時提供相關(guān)公示資料。

第五條　拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場設(shè)立舉報箱，公布拆遷行政主管部門的監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督和投訴。

第六條　對未按本制度規(guī)定的內(nèi)容和要求公示的，由拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)查處；涉嫌違紀(jì)違法的，移送監(jiān)察部門或者司法機(jī)關(guān)查處。

監(jiān)察部門根據(jù)群眾投訴可以直接查處相關(guān)違紀(jì)違法案件。

第七條　拆遷行政主管部門和監(jiān)察部門可以采取日常檢查和突擊檢查、全面檢查和專項檢查、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合的方式，對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，定期發(fā)布檢查通報；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。

第八條　拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷實施單位執(zhí)行本制度的情況納入企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)和拆遷招投標(biāo)的審查范圍，逐步建立完善的企業(yè)信用評價機(jī)制。

對群眾投訴多、不按規(guī)范執(zhí)業(yè)以及不按要求進(jìn)行公示的拆遷實施單位，取消其參與評先創(chuàng)優(yōu)的資格；對具有不按照整改要求進(jìn)行整改等嚴(yán)重情形的，取消其參與拆遷招投標(biāo)的資格。

第九條　未按照本制度及時、全面公示或者在公示過程中弄虛作假的，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人及其分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；有違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

第十條　本制度自公布之日起施行，各縣（市）可以參照本制度制定具體實施辦法。

江蘇省南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）》的通知

房屋物業(yè)

通政辦發(fā)86號

江蘇省南通市人民政府辦公室

2008-6-16