建筑工人達標上崗培訓叢書：焊工簡介

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前就加強建筑工人職業(yè)培訓工作發(fā)布指導意見，提出到2016年年底，一級資質(zhì)及以上的建筑施工企業(yè)實現(xiàn)自有工人全員培訓、持證上崗；到2020年，實現(xiàn)全行業(yè)建筑工人全員培訓、持證上崗；到2025年，基本形成以中級技工為主體，高級技工為骨干，技師、高級技師為龍頭，老、中、青比例合理，職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

農(nóng)民工培訓 提升行業(yè)整體水平

在我國的建筑領(lǐng)域，農(nóng)民工絕對是產(chǎn)業(yè)主力軍，全員培訓繞不開農(nóng)民工的培訓。其實，關(guān)于農(nóng)民工的培訓，早已不是新鮮話題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此次提出全員培訓、持證上崗，是想從人員方面來切實提升我國建筑產(chǎn)業(yè)的整體水平。

生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力水平高低的標志，而產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的高低，決定了這個行業(yè)整體水平的高低。因此，想提高我國建筑行業(yè)的整體水平，農(nóng)民工的素質(zhì)起著決定性作用。

這就好比“木桶理論”，一個桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板。毫無疑問，在我國建筑領(lǐng)域，農(nóng)民工的整體素質(zhì)就是那塊短板，只有把這短板問題解決了，才能真正提高我國建筑業(yè)的整體水平。

令人欣喜的是，如今，不少地方政府、建筑企業(yè)，已經(jīng)意識到了農(nóng)民工培訓的重要性，紛紛通過各種方式來開展農(nóng)民工培訓。

四川61.6萬農(nóng)民工將獲技能提升培訓

根據(jù)人力資源和社會保障部安排，四川省今年將繼續(xù)實施“春潮行動”，對61.6萬名農(nóng)民工進行職業(yè)技能提升培訓。記者7月8日從四川省人力資源和社會保障廳獲悉，目前全省各市（州）正按分解的任務(wù)抓緊開展培訓工作。

職業(yè)技能提升培訓包括：就業(yè)技能培訓、品牌培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。其中就業(yè)技能培訓面向農(nóng)村新成長勞動力和擬轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展，共培訓37萬人；品牌培訓面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展，共培訓3.5萬人；崗位技能提升培訓面向在崗農(nóng)民工開展，共培訓16.5萬人；創(chuàng)業(yè)培訓面向有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展，共培訓4.6萬人。

安徽農(nóng)民工培訓“升級換代”

為順應(yīng)勞動力市場的新變化，安徽省從勞動力供給源頭進行調(diào)控，將農(nóng)民工技能培訓當做至關(guān)重要的“調(diào)節(jié)閥”。

安徽省是勞動力資源大省，始終面臨著農(nóng)民工的就業(yè)壓力，這是基本省情。這就需要深刻洞悉勞動力市場的新變化，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進程中同步推動農(nóng)民工技能培訓“升級”。首先，農(nóng)民工技能培訓的理念要升級。其次，技能培訓要更加注重需求導向，主動貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。同時，培訓機構(gòu)本身也需要升級，讓農(nóng)民工接受更加專業(yè)的培訓。

廣西用技能大賽鼓勵農(nóng)民工參加培訓

近日，廣西第二屆農(nóng)民工技能大賽的首場選拔賽在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)啟動，拉開了全區(qū)農(nóng)民工技能大比武、大展示的序幕，成績合格的農(nóng)民工可現(xiàn)場獲國家職業(yè)資格證書。本屆農(nóng)民工技能大賽共設(shè)有建筑木工、焊工等10個職業(yè)（工種），并特別采取“現(xiàn)場報名、現(xiàn)場比賽、現(xiàn)場評比、現(xiàn)場鑒定、現(xiàn)場頒證”方式。

通過本屆大賽，廣西今年將在全區(qū)選拔1萬名初級工、2000名中級工、300名高級工。

湖南邵東縣提高農(nóng)民工就業(yè)技能推出新動作

湖南省邵陽市邵東縣就業(yè)培訓中心為了更好地把提高農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)技能培訓這項惠民政策帶給大家，實行了很多新舉措。

加強內(nèi)部管理，出臺2015年度責任目標管理考核辦法。整合培訓資源、搭建互動平臺，提升職業(yè)培訓針對性。加大宣傳力度，確保更多的人知道“政府出資，免費培訓”這項惠民政策。

到2016年年底，一級資質(zhì)及以上的建筑施工企業(yè)實現(xiàn)自有工人全員培訓、持證上崗;到2020年，實現(xiàn)全行業(yè)建筑工人全員培訓、持證上崗;到2025年，基本形成以中級技工為主體，高級技工為骨干，技師、高級技師為龍頭，老、中、青比例合理，職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前就加強建筑工人職業(yè)培訓工作發(fā)布指導意見，提出上述目標，明確了指導思想、基本原則和重點任務(wù)。

　　根據(jù)指導意見，建筑工人職業(yè)培訓要實行分級分類培訓。對從事技術(shù)工種的工人，應(yīng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的職業(yè)技能標準相應(yīng)等級要求，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓、理論知識培訓和操作技能培訓;對施工現(xiàn)場的普工，應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓。建筑工人經(jīng)培訓合格后方可上崗，并由施工企業(yè)或培訓機構(gòu)核發(fā)培訓合格證書。對從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當經(jīng)專門培訓考核合格后取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。建筑施工企業(yè)應(yīng)有計劃地對項目班組長進行重點培訓，提升項目班組長的技能水平和綜合管理能力。

　　建筑工人職業(yè)培訓要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導建筑施工企業(yè)積極參與職業(yè)培訓，探索建立企業(yè)自主培訓考核機制，增強企業(yè)提升職工技能水平和綜合素質(zhì)的積極性、主動性。同時，要建立激勵約束機制。各地區(qū)要結(jié)合本地實際情況，將持證上崗制度與企業(yè)資質(zhì)管理、招標投標、質(zhì)量和安全監(jiān)督、施工現(xiàn)場檢查、企業(yè)信譽等級、工程評優(yōu)等行業(yè)管理規(guī)定和要求結(jié)合起來，形成合力，推動建筑工人培訓和取得證書。

　　指導意見明確，鼓勵施工企業(yè)探索工人技能分級管理機制和辦法，建立建筑工人職業(yè)培訓考核等級與基本工資掛鉤制度，建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。鼓勵施工企業(yè)搭建高技能人才成長平臺，通過設(shè)立相關(guān)職業(yè)(工種)的專業(yè)委員會，讓更多的高技能人才參與新項目的研發(fā)、技術(shù)革新和改造、疑難技術(shù)攻關(guān)等，推動高技能人才向知識型、研究型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，進而帶動行業(yè)技能水平提升。鼓勵開展建筑業(yè)職業(yè)技能競賽活動，為建筑工人提供展示技能、交流技藝的平臺，促進職業(yè)技能水平的提升。

　　要保障建筑工人職業(yè)培訓經(jīng)費。建筑施工企業(yè)要依法切實履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經(jīng)費的責任，確保建筑工人培訓經(jīng)費足額合理使用。對不按規(guī)定提取和使用教育培訓經(jīng)費并拒不改正的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提出批評、責令整改。

　　要健全建筑工人職業(yè)培訓監(jiān)督管理機制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真履行監(jiān)管職責，對培訓考核全過程實行動態(tài)監(jiān)管，建立工作信息公開的制度和機制，逐步完善建筑施工企業(yè)信用體系，督促建筑施工企業(yè)等相關(guān)單位做好工作。要重點加強對建筑施工企業(yè)培訓主體責任落實情況的監(jiān)督，凡不承擔培訓主體責任、持證上崗情況未達到相應(yīng)要求的企業(yè)，應(yīng)依法對其進行處罰和處理。要加強對職業(yè)培訓機構(gòu)的監(jiān)管，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報和責任追究制度，對工作不力、弄虛作假等違法違紀行為，要及時予以通報批評、制止和糾正，嚴肅追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，對施工現(xiàn)場建筑工人持證情況實施有效監(jiān)督。要建立健全培訓機構(gòu)動態(tài)管理的認定退出機制，開展培訓考核工作的質(zhì)量評估。

　　此外，還要加強建筑工人職業(yè)培訓信息化管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)嚴格落實實名制管理，在施工現(xiàn)場配備專職的勞務(wù)員，負責登記建筑工人的基本信息、培訓技能、誠信狀況、工資結(jié)算等情況。逐步建立統(tǒng)一的建筑工人培訓信息管理系統(tǒng)，規(guī)范建筑工人職業(yè)培訓與考核管理，掌握建筑工人的結(jié)構(gòu)比例及流動情況，引導和推進全員持證上崗，提高信息化管理水平。