附件:《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》
中華人民共和國建設(shè)部
二○○四年十月十六日
建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹"安全第一, 預(yù)防為主"的方針和《中華人民共和國建筑法》,加強建筑施工附著升降腳手架(以下簡稱"附著升降腳手架")的管理,保證施工安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在高層、 超高層建筑工程結(jié)構(gòu)上使用的由不同形式的架體、附著支承結(jié)構(gòu)、升降設(shè)備和升降方式組成的各類附著升降腳手架。
第三條 各類附著升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、使用和拆卸都必須執(zhí)行本規(guī)定,并應(yīng)遵守相關(guān)現(xiàn)行國家和行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第四條 建設(shè)部對附著升降腳手架實行統(tǒng)一管理。各省、自治區(qū)和直轄市的建設(shè)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)附著升降腳手架實施監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)計計算
第五條 附著升降腳手架的設(shè)計應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定和《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GBJ9)、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GBJ17)、《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(GBJ18)、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GBJ10)、《編制建筑施工腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定》(修訂稿)以及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 附著升降腳手架的架體結(jié)構(gòu)和附著支承結(jié)構(gòu)應(yīng)按"概率極限狀態(tài)法"進行設(shè)計計算, 承載力設(shè)計表達式為:
γOS≤R
式中:γO-結(jié)構(gòu)重要性系數(shù),取0.9;
S-荷載效應(yīng);
R-結(jié)構(gòu)抗力。
第七條 附著升降腳手架升降結(jié)構(gòu)中的升降動力設(shè)備、吊具、索具,按"容許應(yīng)力設(shè)計法"進行設(shè)計計算,執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)起重吊裝的現(xiàn)行規(guī)范,計算表達式為:
σ≤[σ]
式中:σ-設(shè)計應(yīng)力
[σ]-容許應(yīng)力
第八條 附著升降腳手架的各組成部分應(yīng)按其結(jié)構(gòu)形式、工作狀態(tài)和受力情況,分別確定在使用、升降和墜落三種不同狀況下的計算簡圖,并按最不利情況進行計算和驗算。必要時應(yīng)通過整體模型試驗驗證腳手架架體結(jié)構(gòu)的設(shè)計承載能力。
第九條 附著升降腳手架設(shè)計中荷載標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)分使用、升降及墜落三種狀況按以下規(guī)定分別確定:
1.恒載標(biāo)準(zhǔn)值GK
包括架體結(jié)構(gòu)、圍護設(shè)施、作業(yè)層設(shè)施以及固定于架體結(jié)構(gòu)上的升降機構(gòu)和其它設(shè)備、裝置的自重,其值可按現(xiàn)行《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GBJ9)附錄一確定。對于木腳手板及竹串片腳手板,取自重標(biāo)準(zhǔn)值為0.35KN/m。
2.施工活荷載標(biāo)準(zhǔn)值QK
包括施工人員、材料及施工機具等自重;可按施工設(shè)計確定的控制荷載采用,但其取值不得小于以下規(guī)定:
結(jié)構(gòu)施工按二層同時作業(yè)計算,使用狀況時按每層3KN/m計算,升降及墜落狀況時按每層0.5KN/m計算;
裝修施工按三層同時作業(yè)計算,使用狀況時按每層2KN/m計算,升降及墜落狀況時按每層0.5KN/m計算。
3.風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值WK按下式計算:
WK=kμ8·μZWο
k-風(fēng)壓折減系數(shù),在取當(dāng)?shù)鼗撅L(fēng)壓值時,取0.7;
μ8-腳手架風(fēng)荷載體型系數(shù),按表1選用
腳手架風(fēng)荷載體型系數(shù) 表1
表中:Φ為腳手架封閉情況確定的擋風(fēng)系數(shù)。
Φ= | 腳手架擋風(fēng)面積 _______________ |
腳手架迎風(fēng)面積 |
當(dāng)用彩條布做腳手架圍擋時,取Φ=1.0;
μZ--風(fēng)壓高度變化系數(shù),按現(xiàn)行的《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GBJ9)的規(guī)定取用;
WO--基本風(fēng)壓,使用狀況下按現(xiàn)行的《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GBJ9)的規(guī)定取用;升降及墜落狀況可取0.25KN/m。
第十條 附著升降腳手架各組成部分的設(shè)計應(yīng)按表2的規(guī)定計入相應(yīng)的荷載計算系數(shù)。
荷載計算系數(shù) 表2
設(shè)計項目 | 應(yīng)計入的計算系數(shù) | 設(shè)計方法 | ||
使用工況 | 升降及其墜落工況 | |||
架 體 結(jié) 構(gòu) | 構(gòu)架 | (γGγQΦ),γ′m | ------ | 概率極限 狀態(tài)法 |
豎向主框架 | γ1(γGγQΦ) | γ2(γGγQΦ) | ||
水平梁架 | ||||
附著支承結(jié)構(gòu) | ||||
防傾、防墜落裝置 | ||||
升降動力設(shè)備 | ------ | γ2 | 容許應(yīng)力法 | |
索具、吊具 | γ1 | γ2 |
表中:
γG-永久荷載分項系數(shù),一般取1.2,但當(dāng)有利于抗傾覆驗算時,取0.9;
γQ-可變荷載分項系數(shù),取1.4;
Φ-可變荷載組合系數(shù),取0.85;
γ′m-結(jié)構(gòu)抗力調(diào)整系數(shù),按《編制建筑施工腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定》(修訂稿)確定;
γ1,γ2-荷載變化系數(shù),γ1=1.3,γ2=2.0
第十一條 采用"概率極限狀態(tài)"設(shè)計時,按承載力極限狀態(tài)設(shè)計的計算荷載取荷載的設(shè)計值;按使用極限狀態(tài)設(shè)計的計算荷載取荷載的標(biāo)準(zhǔn)值。
第十二條 索具、吊具按表2的規(guī)定進行設(shè)計計算時,其安全系數(shù)的取值參照相關(guān)的設(shè)計規(guī)范確定,但升降機構(gòu)中使用的索具、吊具的安全系數(shù)不得小于6.0。
第十三條 對于升降動力設(shè)備,其容許荷載的取值參照相關(guān)的設(shè)計規(guī)范確定,當(dāng)無規(guī)定時可取其額定荷載。
第十四條 螺栓連接強度的設(shè)計值應(yīng)按表3取用;
螺栓連接強度設(shè)計值(N/mm) 表3
鋼 號 | 抗拉ft | 抗剪fv |
Q235 | 170 | 130 |
第十五條 受壓構(gòu)件的長細比應(yīng)不大于150。
受彎構(gòu)件的容許撓度應(yīng)不超過表4規(guī)定的允許值:
受彎構(gòu)件的容許撓度值 表4
構(gòu)件類別 | 容許撓度 |
大橫桿 、小橫桿 | L/150 |
水平支承結(jié)構(gòu) | L/200 |
其他受彎構(gòu)件 | L/300 |
第十六條 附著升降腳手架架體的腳手架構(gòu)件部分的設(shè)計執(zhí)行《編制建筑施工腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定》(修訂稿)。
第十七條 附著支承結(jié)構(gòu)的平面布置必須依據(jù)安全要求和工程情況審慎設(shè)計,避免出現(xiàn)超過其設(shè)計承載能力的工作狀態(tài)。
第三章 構(gòu)造與裝置
第十八條 附著升降腳手架的架體尺寸應(yīng)符合以下規(guī)定:
1.架體高度不應(yīng)大于5倍樓層高;
2.架體寬度不應(yīng)大于1.2m;
3.直線布置的架體支承跨度不應(yīng)大于8m;折線或曲線布置的架體支承跨度不應(yīng)大于5.4m;
4.整體式附著升降腳手架架體的懸挑長度不得大于1/2水平支承跨度和3m;單片式附著升降腳手架架體的懸挑長度不應(yīng)大于1/4水平支承跨度;
5.升降和使用工況下,架體懸臂高度均不應(yīng)大于6.0m和2/5架體高度。
6.架體全高與支承跨度的乘積不應(yīng)大于110m。
第十九條 附著升降腳手架應(yīng)具有足夠強度和適當(dāng)剛度的架體結(jié)構(gòu);應(yīng)具有安全可靠的能夠適應(yīng)工程結(jié)構(gòu)特點的附著支承結(jié)構(gòu);應(yīng)具有安全可靠的防傾覆裝置、防墜落裝置;應(yīng)具有保證架體同步升降和監(jiān)控升降荷載的控制系統(tǒng);應(yīng)具有可靠的升降動力設(shè)備;應(yīng)設(shè)置有效的安全防護,以確保架體上操作人員的安全,并防止架體上的物料墜落傷人。
第二十條 附著升降腳手架的架體結(jié)構(gòu)應(yīng)符合以下規(guī)定:
1.架體必須在附著支承部位沿全高設(shè)置定型加強的豎向主框架,豎向主框架應(yīng)采用焊接或螺栓連接的片式框架或格構(gòu)式結(jié)構(gòu),并能與水平梁架和架體構(gòu)架整體作用,且不得使用鋼管扣件或碗扣架等腳手架桿件組裝。豎向主框架與附著支承結(jié)構(gòu)之間的導(dǎo)向構(gòu)造不得采用鋼管扣件、碗扣架或其它普通腳手架連接方式;
2.架體水平梁架應(yīng)滿足承載和與其余架體整體作用的要求,采用焊接或螺栓連接的定型桁架梁式結(jié)構(gòu);當(dāng)用定型桁架構(gòu)件不能連續(xù)設(shè)置時,局部可采用腳手架桿件進行連接,但其長度不能大于2m,并且必須采取加強措施,確保其連接剛度和強度不低于桁架梁式結(jié)構(gòu)。主框架、水平梁架的各節(jié)點中,各桿件的軸線應(yīng)匯交于一點;
3.架體外立面必須沿全高設(shè)置剪刀撐,剪刀撐跨度不得大于6.0m;其水平夾角為45°~60°,并應(yīng)將豎向主框架、架體水平梁架和構(gòu)架連成一體;
4.懸挑端應(yīng)以豎向主框架為中心成對設(shè)置對稱斜拉桿,其水平夾角應(yīng)不小于45°;
5.單片式附著升降腳手架必須采用直線形架體。
第二十一條 架體結(jié)構(gòu)在以下部位應(yīng)采取可靠的加強構(gòu)造措施:
1.與附著支承結(jié)構(gòu)的連接處;
2.架體上升降機構(gòu)的設(shè)置處;
3.架體上防傾、防墜裝置的設(shè)置處;
4.架體吊拉點設(shè)置處;
5.架體平面的轉(zhuǎn)角處;
6.架體因碰到塔吊、施工電梯、物料平臺等設(shè)施而需要斷開或開洞處;
7.其它有加強要求的部位。
第二十二條 物料平臺必須將其荷載獨立傳遞給工程結(jié)構(gòu)。在使用工況下,應(yīng)有可靠措施保證物料平臺荷載不傳遞給架體。物料平臺所在跨的附著升降腳手架應(yīng)單獨升降,并應(yīng)采取加強措施。
第二十三條 附著支承結(jié)構(gòu)必須滿足附著升降腳手架在各種工況下的支承、防傾和防墜落的承力要求,其設(shè)置和構(gòu)造應(yīng)符合以下規(guī)定:
1.附著支承結(jié)構(gòu)采用普通穿墻螺栓與工程結(jié)構(gòu)連接時,應(yīng)采用雙螺母固定, 螺桿露出螺母應(yīng)不少于3扣。墊板尺寸應(yīng)設(shè)計確定,且不得小于80mm×80mm×8mm;
2.當(dāng)附著點采用單根穿墻螺栓錨固時,應(yīng)具有防止扭轉(zhuǎn)的措施;
3.附著構(gòu)造應(yīng)具有對施工誤差的調(diào)整功能,以避免出現(xiàn)過大的安裝應(yīng)力和變形;
4.位于建筑物凸出或凹進結(jié)構(gòu)處的附著支承結(jié)構(gòu)應(yīng)單獨進行設(shè)計,確保相應(yīng)工程結(jié)構(gòu)和附著支承結(jié)構(gòu)的安全;
5.對附著支承結(jié)構(gòu)與工程結(jié)構(gòu)連接處混凝土的強度要求應(yīng)按計算確定,并不得小于C10;
6.在升降和使用工況下, 確保每一架體豎向主框架能夠單獨承受該跨全部設(shè)計荷載和傾覆作用的附著支承構(gòu)造均不得少于二套。
第二十四條 附著升降腳手架的防傾裝置必須與豎向主框架、附著支承結(jié)構(gòu)或工程結(jié)構(gòu)可靠連接,并遵守以下規(guī)定:
1.防傾裝置應(yīng)用螺栓同豎向主框架或附著支承結(jié)構(gòu)連接,不得采用鋼管扣件或碗扣方式;
2.在升降和使用兩種工況下,位于在同一豎向平面的防傾裝置均不得少于二處,并且其最上和最下一個防傾覆支承點之間的最小間距不得小于架體全高的1/3;
3.防傾裝置的導(dǎo)向間隙應(yīng)小于5mm。
第二十五條 附著升降腳手架的防墜裝置必須符合以下要求:
1.防墜裝置應(yīng)設(shè)置在豎向主框架部位,且每一豎向主框架提升設(shè)備處必須設(shè)置一個;
2.防墜裝置必須靈敏、可靠,其制動距離對于整體式附著升降腳手架不得大于80mm,對于單片式附著升降腳手架不得大于150mm;
3.防墜裝置應(yīng)有專門詳細的檢查方法和管理措施,以確保其工作可靠、有效;
4、防墜裝置與提升設(shè)備必須分別設(shè)置在兩套附著支承結(jié)構(gòu)上,若有一套失效,另一套必須能獨立承擔(dān)全部墜落荷載。
第二十六條 附著升降腳手架的升降動力設(shè)備應(yīng)滿足附著升降腳手架使用工作性能的要求,升降吊點超過兩點時,不能使用手拉葫蘆。升降動力控制臺應(yīng)具備相應(yīng)的功能,并應(yīng)符合相應(yīng)的安全規(guī)程。
第二十七條 同步及荷載控制系統(tǒng)應(yīng)通過控制各提升設(shè)備間的升降差和控制各提升設(shè)備的荷載來控制各提升設(shè)備的同步性,且應(yīng)具備超載報警停機、欠載報警等功能。
第二十八條 附著升降腳手架的安全防護措施應(yīng)滿足以下要求:
1.架體外側(cè)必須用密目安全網(wǎng)(≥800目/2500px)圍擋;密目安全網(wǎng)必須可靠固定在架體上;
2.架體底層的腳手板必須鋪設(shè)嚴(yán)密,且應(yīng)用平網(wǎng)及密目安全網(wǎng)兜底。應(yīng)設(shè)置架體升降時底層腳手板可折起的翻板構(gòu)造,保持架體底層腳手板與建筑物表面在升降和正常使用中的間隙,防止物料墜落;
3.在每一作業(yè)層架體外側(cè)必須設(shè)置上、下兩道防護欄桿(上桿高度1.2m,下桿高度0.6m)和擋腳板(高度180mm);
4.單片式和中間斷開的整體式附著升降腳手架,在使用工況下,其斷開處必須封閉并加設(shè)欄桿;在升降工況下,架體開口處必須有可靠的防止人員及物料墜落的措施。
第二十九條 附著升降腳手架在升降過程中,必須確保升降平穩(wěn)。
第四章 加工制作
第三十條 附著升降腳手架構(gòu)配件的制作, 必須具有完整的設(shè)計圖紙、工藝文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗規(guī)則;制作單位應(yīng)有完善有效的質(zhì)量管理體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
第三十一條 制作構(gòu)配件的原、輔材料的材質(zhì)及性能應(yīng)符合設(shè)計要求,并按規(guī)定對其進行驗證和檢驗。
第三十二條 加工構(gòu)配件的工裝、設(shè)備及工具應(yīng)滿足構(gòu)配件制作精度的要求,并定期進行檢查。工裝應(yīng)有設(shè)計圖紙。
第三十三條 附著升降腳手架構(gòu)配件的加工工藝, 應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定,所用的螺栓連接件,嚴(yán)禁采用鈑牙套絲或螺紋錐攻絲。
第三十四條 附著升降腳手架構(gòu)配件應(yīng)按照工藝要求及檢驗規(guī)則進行檢驗。對附著支承結(jié)構(gòu)、防傾防墜裝置等關(guān)鍵部件的加工件要有可追溯性標(biāo)識, 加工件必須進行100%檢驗。構(gòu)配件出廠時,應(yīng)提供出廠合格證。
第五章 安裝、使用和拆卸
第三十五條 使用前,應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點、施工環(huán)境、條件及施工要求編制"附著升降腳手架專項施工組織設(shè)計",并根據(jù)本規(guī)定有關(guān)要求辦理使用手續(xù),備齊相關(guān)文件資料。
第三十六條 施工人員必須經(jīng)過專項培訓(xùn)。
第三十七條 組裝前,應(yīng)根據(jù)專項施工組織設(shè)計要求,配備合格人員,明確崗位職責(zé),并對有關(guān)施工人員進行安全技術(shù)交底。
第三十八條 附著升降腳手架所用各種材料、工具和設(shè)備應(yīng)具有質(zhì)量合格證、材質(zhì)單等質(zhì)量文件。使用前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對其進行檢驗。不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁投入使用。
第三十九條 附著升降腳手架在每次升降以及拆卸前應(yīng)根據(jù)專項施工組織設(shè)計要求對施工人員進行安全技術(shù)交底。
第四十條 整體式附著升降腳手架的控制中心應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)操作,禁止其他人員操作。
第四十一條 附著升降腳手架在首層組裝前應(yīng)設(shè)置安裝平臺,安裝平臺應(yīng)有保障施工人員安全的防護設(shè)施,安裝平臺的水平精度和承載能力應(yīng)滿足架體安裝的要求。
第四十二條 附著升降腳手架的安裝應(yīng)符合以下規(guī)定:
1.水平梁架及豎向主框架在兩相鄰附著支承結(jié)構(gòu)處的高差應(yīng)不大于20mm;
2.豎向主框架和防傾導(dǎo)向裝置的垂直偏差應(yīng)不大于5‰和60mm;
3.預(yù)留穿墻螺栓孔和預(yù)埋件應(yīng)垂直于工程結(jié)構(gòu)外表面,其中心誤差應(yīng)小于15mm。
第四十三條 附著升降腳手架組裝完畢,必須進行以下檢查,合格后方可進行升降操作:
1.工程結(jié)構(gòu)混凝土強度應(yīng)達到附著支承對其附加荷載的要求;
2.全部附著支承點的安裝符合設(shè)計規(guī)定,嚴(yán)禁少裝附著固定連接螺栓和使用不合格螺栓;
3.各項安全保險裝置全部檢驗合格;
4.電源、電纜及控制柜等的設(shè)置符合用電安全的有關(guān)規(guī)定;
5.升降動力設(shè)備工作正常;
6.同步及荷載控制系統(tǒng)的設(shè)置和試運效果符合設(shè)計要求;
7.架體結(jié)構(gòu)中采用普通腳手架桿件搭設(shè)的部分,其搭設(shè)質(zhì)量達到要求;
8.各種安全防護設(shè)施齊備并符合設(shè)計要求;
9.各崗位施工人員已落實;
10.附著升降腳手架施工區(qū)域應(yīng)有防雷措施;
11.附著升降腳手架應(yīng)設(shè)置必要的消防及照明設(shè)施;
12.同時使用的升降動力設(shè)備、同步與荷載控制系統(tǒng)及防墜裝置等專項設(shè)備,應(yīng)分別采用同一廠家、同一規(guī)格型號的產(chǎn)品;
13.動力設(shè)備、控制設(shè)備、防墜裝置等應(yīng)有防雨、防砸、防塵等措施;
14.其它需要檢查的項目。
第四十四條 附著升降腳手架的升降操作必須遵守以下規(guī)定:
1.嚴(yán)格執(zhí)行升降作業(yè)的程序規(guī)定和技術(shù)要求;
2.嚴(yán)格控制并確保架體上的荷載符合設(shè)計規(guī)定;
3.所有妨礙架體升降的障礙物必須拆除;
4、所有升降作業(yè)要求解除的約束必須拆開;
5.嚴(yán)禁操作人員停留在架體上,特殊情況確實需要上人的,必須采取有效安全防護措施,并由建筑安全監(jiān)督機構(gòu)審查后方可實施;
6.應(yīng)設(shè)置安全警戒線,正在升降的腳手架下部嚴(yán)禁有人進入,并設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)護;
7.嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定控制各提升點的同步性,相鄰提升點間的高差不得大于30mm,整體架最大升降差不得大于80mm;
8.升降過程中應(yīng)實行統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令。升、降指令只能由總指揮一人下達,但當(dāng)有異常情況出現(xiàn)時,任何人均可立即發(fā)出停止指令;
9.采用環(huán)鏈葫蘆作升降動力的,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視其運行情況,及時發(fā)現(xiàn)、解決可能出現(xiàn)的翻鏈、絞鏈和其它影響正常運行的故障;
10.附著升降腳手架升降到位后,必須及時按使用狀況要求進行附著固定。在沒有完成架體固定工作前,施工人員不得擅自離崗或下班。未辦交付使用手續(xù)的,不得投入使用。
第四十五條 附著升降腳手架升降到位架體固定后,辦理交付使用手續(xù)前,必須通過以下檢查項目:
1.附著支承和架體已按使用狀況下的設(shè)計要求固定完畢;所有螺栓連接處已擰緊;各承力件預(yù)緊程度應(yīng)一致;
2.碗扣和扣件接頭無松動;
3.所有安全防護已齊備;
4.其它必要的檢查項目。
第四十六條 附著升降腳手架的使用必須遵守其設(shè)計性能指標(biāo),不得隨意擴大使用范圍;架體上的施工荷載必須符合設(shè)計規(guī)定,嚴(yán)禁超載,嚴(yán)禁放置影響局部桿件安全的集中荷載,并應(yīng)及時清理架體、設(shè)備及其它構(gòu)配件上的建筑垃圾和雜物。
第四十七條 附著升降腳手架在使用過程中嚴(yán)禁進行下列作業(yè):
1.利用架體吊運物料;
2.在架體上拉結(jié)吊裝纜繩(索);
3.在架體上推車;
4.任意拆除結(jié)構(gòu)件或松動連結(jié)件;
5.拆除或移動架體上的安全防護設(shè)施;
6.起吊物料碰撞或扯動架體;
7.利用架體支頂模板;
8.使用中的物料平臺與架體仍連接在一起;
9.其它影響架體安全的作業(yè)。
第四十八條 附著升降腳手架在使用過程中,應(yīng)按第四十二條的規(guī)定每月進行一次全面安全檢查,不合格部位應(yīng)立即改正。
第四十九條 當(dāng)附著升降腳手架預(yù)計停用超過一個月時,停用前采取加固措施。
第五十條 當(dāng)附著升降腳手架停用超過一個月或遇六級以上大風(fēng)后復(fù)工時,必須按第四十四條的要求進行檢查。
第五十一條 螺栓連接件、升降動力設(shè)備、防傾裝置、防墜裝置、電控設(shè)備等應(yīng)至少每月維護保養(yǎng)一次。
第五十二條 附著升降腳手架的拆卸工作必須按專項施工組織設(shè)計及安全操作規(guī)程的有關(guān)要求進行。拆除工作前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底,拆除時應(yīng)有可靠的防止人員與物料墜落的措施,嚴(yán)禁拋扔物料。
第五十三條 拆下的材料及設(shè)備要及時進行全面檢修保養(yǎng),出現(xiàn)以下情況之一的,必須予以報廢:
1.焊接件嚴(yán)重變形且無法修復(fù)或嚴(yán)重銹蝕;
2.導(dǎo)軌、附著支承結(jié)構(gòu)件、水平梁架桿部件、豎向主框架等構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重彎曲;
3.螺栓連接件變形、磨損、銹蝕嚴(yán)重或螺栓損壞;
4.彈簧件變形、失效;
5.鋼絲繩扭曲、打結(jié)、斷股,磨損斷絲嚴(yán)重達到報廢規(guī)定;
6.其它不符合設(shè)計要求的情況。
第五十四條 遇五級(含五級)以上大風(fēng)和大雨、大雪、濃霧和雷雨等惡劣天氣時,禁止進行升降和拆卸作業(yè)。并應(yīng)預(yù)先對架體采取加固措施。夜間禁止進行升降作業(yè)。
第六章 管理
第五十五條 建設(shè)部對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質(zhì)管理,未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的不得施工;對附著升降腳手架實行認(rèn)證制度,即所使用的附著升降腳手架必須經(jīng)過國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進行認(rèn)證。
第五十六條 附著升降腳手架工程的施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
第五十七條 新研制的附著升降腳手架應(yīng)符合本規(guī)定的各項技術(shù)要求,并到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理試用手續(xù),經(jīng)審查合格后,只可批在一個工程上試用,試用期間必須隨時接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
試用成功后,再按照第五十五條的規(guī)定取得認(rèn)證資格,方可投入正式使用。
第五十八條 對已獲得附著升降腳手架資質(zhì)證書的施工單位實行年檢管理制度,有下列情況之一者,一律注銷資質(zhì)證書:
1.使用與其資質(zhì)證書所載明的附著升降腳手架名稱和型號不一致者;
2.有出借,出租資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)包行為者;
3.嚴(yán)重違反本規(guī)定,多次整改仍不合格者;
4.發(fā)生一次死亡3人以上重大事故或事故累計死亡達3人以上者;
第五十九條 異地使用附著升降腳手架的,使用前應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機構(gòu)辦理備案手續(xù),接受其監(jiān)督管理。
第六十條 工程項目的總承包單位必須對施工現(xiàn)場的安全工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對使用的附著升降腳手架要進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取解決措施。
附著升降腳手架組裝完畢,總承包單位必須根據(jù)本規(guī)定以及施工組織設(shè)計等有關(guān)文件的要求進行檢查,驗收合格后,方可進行升降作業(yè)。分包單位對附著升降腳手架的使用安全負(fù)責(zé)。
第六十一條 附著升降腳手架發(fā)生重大事故后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施防止事故擴大和組織搶救工作,并立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。搶救人員需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)拍照或錄相。
第六十二條 各級建設(shè)行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對附著升降腳手架工程的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)。
第六十三條 本規(guī)定由建設(shè)部建筑管理司負(fù)責(zé)解釋。
附錄一:
名詞、術(shù)語
1.附著升降腳手架
僅需搭設(shè)一定高度并附著于工程結(jié)構(gòu)上,依靠自身的升降設(shè)備和裝置,可隨工程結(jié)構(gòu)施工逐層爬升,具有防傾覆、防墜落裝置,并能實現(xiàn)下降作業(yè)的外腳手架。
2.附著支承結(jié)構(gòu)
直接與工程結(jié)構(gòu)連接,承受并傳遞腳手架荷載的支承結(jié)構(gòu)。
3.單片式附著升降腳手架
僅有兩個提升裝置并獨自升降的附著升降腳手架。
4.整體式附著升降腳手架
有三個以上提升裝置的連跨升降的附著升降腳手架。
5.架體結(jié)構(gòu)
附著升降腳手架的組成結(jié)構(gòu),一般由架體豎向主框架,架體水平梁架和架體構(gòu)架等三部分組成。
6.架體豎向主框架
用于構(gòu)造附著升降腳手架架體,垂直于建筑物外立面,并與附著支承結(jié)構(gòu)連接,主要承受和傳遞豎向和水平荷載的豎向框架。
7.架體水平梁架
用于構(gòu)造附著升降腳手架架體,主要承受架體豎向荷載,并將豎向荷載傳遞至豎向主框架和附著支承結(jié)構(gòu)的水平結(jié)構(gòu)。
8.架體構(gòu)造
彩用鋼管桿件搭設(shè)的與豎向主框架和水平梁架連接的附著升降腳手架架體結(jié)構(gòu)部分。
9.架體高度
架體最底層桿件軸線至架體最上層橫桿(護欄)軸線間的距離。
10.架體寬度
架體內(nèi)、外排立桿軸線之間的水平距離。
11.架體支承跨度
兩相鄰豎向主框架中心軸線之間的距離。
12.懸臂高度
架體的附著支承結(jié)構(gòu)中最高一個支承點以上的架體高度。
13.懸挑長度
架體豎向主框架中心軸線至邊跨架體端部立面之間的水平距離。
14.防傾覆裝置
防止架體在升降和使用過程中發(fā)生傾覆的裝置。
15.防墜落裝置
架體在升降或使用過程中發(fā)生意外墜落時的制動裝置。
16.升降機構(gòu)
控制架體升降運行的機構(gòu)。
17.荷載控制系統(tǒng)
能夠反映、控制升降動力荷載的裝置系統(tǒng)。
附錄二:
附著升降腳手架的標(biāo)準(zhǔn)名稱和型號
1.標(biāo)準(zhǔn)名稱
(1)組成
標(biāo)準(zhǔn)名稱=附著支承形式+動力類型+升降方式+附著升降腳手架
(2)附著支承形式
①導(dǎo)軌式(附著支承、防傾共用導(dǎo)軌的附著支承形式);
②導(dǎo)座式(附著支承、導(dǎo)向共用支座的附著支承形式);
③套框式(附著主框架和套框架的附著支承形式);
④吊拉式(附著挑梁和斜拉桿、防傾導(dǎo)軌單設(shè)的附著支承形式);
⑤吊軌式(附著挑梁和斜拉桿,防傾導(dǎo)軌固定于挑梁上的附著支承形式);
⑥挑軌式(附著帶導(dǎo)軌挑梁的附著支承形式);
⑦套軌式(附著主、套框?qū)ё母街С行问?;
⑧吊套式(附著帶斜拉桿主、套框的附著支承形式);
⑨錨軌式(拉結(jié)錨固帶防傾導(dǎo)軌的附著支承形式)。
(3)動力形式
①手動(采用手拉環(huán)鏈葫蘆);
②電動(采用電動環(huán)鏈葫蘆);
③卷揚(采用電動卷揚設(shè)備);
④液壓(采用液壓動力設(shè)備)。
(4)升降方式
僅組合"互爬式"這一種升降方式。具有單跨、多跨和整體升降方式者不組合于名稱中。
(5)例子
如:套軌式液壓升降腳手架,導(dǎo)軌式電動附著升降腳手架,錨軌式互爬手動附著升降腳手架。
2.型號
型號=廠家代號(或2個英文字母)+鑒定年份+型別號(阿拉伯?dāng)?shù)字)
3.名稱型號
如 XH95-1型
名稱型號=標(biāo)準(zhǔn)名稱+型號。
附著升降腳手架作為建筑業(yè)十項新技術(shù),應(yīng)用遠景廣泛,在體量不斷加大的同時安全治理工作必須及時跟上。從設(shè)計、制造到安裝、施工,從各責(zé)任主體單位安全行為到地方安全監(jiān)視機構(gòu)的監(jiān)視檢查,有據(jù)可依,有據(jù)必依,規(guī)范...
附著升降腳手架是一種用于高層和超高層的外腳手架。它只需搭設(shè)4-5層的腳手架,隨主體結(jié)構(gòu)施工逐層爬升,也可隨裝修作業(yè)逐層下降。附著升降腳手架的基本原理是利用建筑物已澆筑混凝土的承載力將腳手架和專門設(shè)計的...
附著式升降腳手架是一種新型的腳手架系統(tǒng),俗稱爬架。說白了就是可以往上爬,不像傳統(tǒng)腳手架那樣,拆除在安裝。應(yīng)用于各種設(shè)計類型的高層和超高層房屋建筑、外形一致的高聳建筑物的施工防護;適用于現(xiàn)澆剪力墻、框架...
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頁數(shù): 14頁
評分: 4.4
建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為貫徹 “安全第一, 預(yù)防為主 ”的方針和《中華人民共和國建筑法》,加強建筑施工 附著升降腳手架(以下簡稱 “附著升降腳手架 ”)的管理,保證施工安全,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在高層、 超高層建筑工程結(jié)構(gòu)上使用的由不同形式的架體、 附著支承 結(jié)構(gòu)、升降設(shè)備和升降方式組成的各類附著升降腳手架。 第三條 各類附著升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、使用和拆卸都必須執(zhí)行本規(guī)定,并應(yīng)遵 守相關(guān)現(xiàn)行國家和行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 第四條 建設(shè)部對附著升降腳手架實行統(tǒng)一管理。各省、自治區(qū)和直轄市的建設(shè)行政主管部 門對本轄區(qū)內(nèi)附著升降腳手架實施監(jiān)督管理。 第二章 設(shè)計計算 第五條 附著升降腳手架的設(shè)計應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定和《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 (GBJ9 )、《鋼結(jié)構(gòu) 設(shè)計規(guī)范》( GBJ17 )、《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》( GBJ18
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評分: 4.7
關(guān)于頒布《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》的通知 建建 [2000]230 號 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 www.mohurd.gov.cn 2000 年 10月 17日 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳(建委),江蘇省、山東省建管局,計劃單列市建委,新 疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)總公司: 現(xiàn)將《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》 印發(fā)給你們, 請結(jié)合實際,認(rèn)真貫 徹落實。 附件:《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》 中華人民共和國建設(shè)部 二○○四年十月十六日 建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為貫徹“安全第一, 預(yù)防為主”的方針和《中華人民共和國建筑法》, 加強建筑施工附著升降腳手架 (以下簡稱“附著升降腳手架”) 的管理,保證施工安全, 制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在高層、 超高層建筑工程結(jié)構(gòu)上使用的由不同形
《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核培訓(xùn)教材:附著升降腳手架架子工》作為針對建筑施工特種作業(yè)人員之一附著升降腳手架架子工的培訓(xùn)教材,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司組織編寫,且緊緊圍繞《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》、《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱(試行)》、《建筑施工特種作業(yè)人員安全操作技能考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)規(guī)定,對附著升降腳手架架子工必須掌握的安全技術(shù)知識和技能進行了講解。全書共6章,包括:基礎(chǔ)理論知識,起重吊裝,建筑施工腳手架概述,附著升降腳手架構(gòu)造,附著升降腳手架的安拆和升降,附著升降腳手架的使用與維護。
建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定
(建質(zhì)[2007]255號)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
現(xiàn)將《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○七年十一月五日
建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定
第一條為加強對建筑施工人員個人勞動保護用品的使用管理,保障施工作業(yè)人員安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱個人勞動保護用品,是指在建筑施工現(xiàn)場,從事建筑施工活動的人員使用的安全帽、安全帶以及安全(絕緣)鞋、防護眼鏡、防護手套、防塵(毒)口罩等個人勞動保護用品(以下簡稱“勞動保護用品”)。
第三條凡從事建筑施工活動的企業(yè)和個人,勞動保護用品的采購、發(fā)放、使用、管理等必須遵守本規(guī)定。
第四條勞動保護用品的發(fā)放和管理,堅持“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)(包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等,下同)必須按國家規(guī)定免費發(fā)放勞動保護用品,更換已損壞或已到使用期限的勞動保護用品,不得收取或變相收取任何費用。
勞動保護用品必須以實物形式發(fā)放,不得以貨幣或其他物品替代。
第五條企業(yè)應(yīng)建立完善勞動保護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等規(guī)章制度。同時應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺帳,管理臺帳保存期限不得少于兩年,以保證勞動保護用品的質(zhì)量具有可追溯性。
第六條企業(yè)采購、個人使用的安全帽、安全帶及其他勞動防護用品等,必須符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)及其他勞動保護用品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)、施工作業(yè)人員,不得采購和使用無安全標(biāo)記或不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動保護用品。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動保護用品采購管理制度的要求,明確企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門、人員的采購管理職責(zé)。企業(yè)在一個地區(qū)組織施工的,可以集中統(tǒng)一采購;對企業(yè)工程項目分布在多個地區(qū),集中統(tǒng)一采購有困難的,可由各地區(qū)或項目部集中采購。
第八條企業(yè)采購勞動保護用品時,應(yīng)查驗勞動保護用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格,驗明商品合格證明和商品標(biāo)識,以確保采購勞動保護用品的質(zhì)量符合安全使用要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動保護用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或由供貨商簽字蓋章的檢驗報告復(fù)印件,不能提供檢驗報告或檢驗報告復(fù)印件的勞動保護用品不得采購。
第九條企業(yè)應(yīng)加強對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn),保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動保護用品。
工程項目部應(yīng)有教育培訓(xùn)的記錄,有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時間。
第十條企業(yè)應(yīng)加強對施工作業(yè)人員勞動保護用品使用情況的檢查,并對施工作業(yè)人員勞動保護用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實行施工總承包的工程項目,施工總承包企業(yè)應(yīng)加強對施工現(xiàn)場內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動保護用品的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動保護用品。
第十一條施工作業(yè)人員有接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利,有按照工作崗位規(guī)定使用合格的勞動保護用品的權(quán)利;有拒絕違章指揮、拒絕使用不合格勞動保護用品的權(quán)利。同時,也負(fù)有正確使用勞動保護用品的義務(wù)。
第十二條監(jiān)理單位要加強對施工現(xiàn)場勞動保護用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動保護用品,應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正。對拒不改正的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報告。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時、足額向施工企業(yè)支付安全措施專項經(jīng)費,并督促施工企業(yè)落實安全防護措施,使用符合相關(guān)國家產(chǎn)品質(zhì)量要求的勞動保護用品。
第十四條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對施工現(xiàn)場勞動保護用品使用情況的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動保護用品的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;對因不使用或使用不符合要求的勞動保護用品造成事故或傷害的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),對有關(guān)責(zé)任方給予行政處罰。
第十五條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)將企業(yè)勞動保護用品的發(fā)放、管理情況列入建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》條件的審查內(nèi)容之一;施工現(xiàn)場勞動保護用品的質(zhì)量情況作為認(rèn)定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一;施工作業(yè)人員是否正確使用勞動保護用品情況作為考核企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。
第十六條各地建設(shè)行政主管部門可建立合格勞動保護用品的信息公告制度,為企業(yè)購買合格的勞動保護用品提供信息服務(wù)。同時依法加大對采購、使用不合格勞動保護用品的處罰力度。
第十七條施工現(xiàn)場內(nèi),為保證施工作業(yè)人員安全與健康所需的其他勞動保護用品可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條各地可根據(jù)本規(guī)定,制定具體的實施辦法。
第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布單位】81403
【發(fā)布文號】贛水水電字[1994]025號
【發(fā)布日期】1994-06-06
【生效日期】1994-06-06
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
江西省水利廳關(guān)于頒布《江西省水工程建筑施工管理暫行規(guī)定》的通知
(贛水水電字(1994)025號1994年6月6日)
根據(jù)水利部《水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作管理規(guī)定(試行)》,《水利基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》,《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定(試行)》以及省建設(shè)廳、省工商行政管理局頒布的《江西省建筑市場管理實施細則》,結(jié)合我省水行業(yè)的特點,我廳制訂了《江西省水工程建筑施工管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)頒發(fā)施行。
附件:《江西省水工程建筑施工管理暫行規(guī)定》。
江西省水工程建筑施工管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強水工程建筑施工管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量,保護建筑經(jīng)營各方的合法權(quán)益,維護建筑施工的正常秩序。根據(jù)水利部《水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作管理規(guī)定(試行)》、《水利基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定(試行)》及《江西省建筑市場管理實施細則》,特制定本規(guī)定。
第二條水工程建筑施工管理,是指各級水行政主管部門,按照分級管理權(quán)限,對從事水工程建設(shè)的施工、建設(shè)監(jiān)理以及材料、設(shè)備生產(chǎn)等發(fā)包、承包及其他活動的監(jiān)督管理。
第三條凡在我省境內(nèi)從事水工程建設(shè)活動的建設(shè)、施工、建設(shè)監(jiān)理、材料、設(shè)備供應(yīng)等單位,均須遵守本規(guī)定。
第二章 水工程建筑施工管理機構(gòu)的職責(zé)
第四條省水行政主管部門是全省水工程建筑施工管理機構(gòu),其職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行國家、部、省有關(guān)水工程建設(shè)的法規(guī)、規(guī)章、方針和政策,會同有關(guān)部門制訂本省水工程建筑施工管理的規(guī)范性文件。
(二)指導(dǎo)全省水工程建筑施工管理工作,總結(jié)交流建筑施工管理經(jīng)驗。
(三)歸口管理和監(jiān)督全省水工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)水工程項目招標(biāo)投標(biāo)的組織實施工作。
(四)負(fù)責(zé)審查、管理三級以上全省水利水電施工企業(yè)及參與我省水工程施工的外省、外系統(tǒng)施工企業(yè),并對審查合格的施工企業(yè)(包括三級以下施工企業(yè))核發(fā)《江西省水利水電施工企業(yè)施工許可證》(以下簡稱《施工許可證》)。
(五)指導(dǎo)、管理全省水工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作,組織實施省管項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(六)指導(dǎo)、管理全省水工程建設(shè)監(jiān)理工作,審批全省乙、丙級水工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師資格。
第五條地(市)水行政主管部門是本行政區(qū)的水工程建筑施工管理機構(gòu),其職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行國家及省有關(guān)水工程建設(shè)的法規(guī)、規(guī)章、方針和政策,制訂本地(市)水工程建筑施工管理實施細則。
(二)指導(dǎo)本地(市)水工程建筑施工管理工作,總結(jié)交流建筑施工管理經(jīng)驗。
(三)按分級管理權(quán)限,歸口管理和監(jiān)督本地(市)水工程招標(biāo)投標(biāo)工作。
(四)負(fù)責(zé)審查、管理四級以下水利水電施工企業(yè),協(xié)助省水行政主管部門做好水利水電施工企業(yè)《施工許可證》審核、頒發(fā)、年檢工作。
(五)指導(dǎo)、管理本地(市)水工程質(zhì)量監(jiān)督工作,組織、實施其監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(六)指導(dǎo)和管理本地區(qū)水工程建設(shè)監(jiān)理工作。
第三章 招標(biāo)投標(biāo)
第六條凡在我省境內(nèi)進行總投資500萬元以上的水工程建設(shè)項目,均須進行招標(biāo)選擇施工隊伍。
第七條招標(biāo)投標(biāo)可根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度及其他客觀條件,分別采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。暫不具備招標(biāo)投標(biāo)條件的工程,可采取議標(biāo)方式進行。
第八條省水行政主管部門管理全省水工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作。下設(shè)水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)具體的管理工作。地(市)水行政主管部門可參照設(shè)置。
第九條省水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)方針和政策,負(fù)責(zé)管理全省水工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)工作。
(二)負(fù)責(zé)全省大、中型水利工程,裝機5000千瓦以上的水電站工程,1000千瓦以上的機電泵站工程,縣城以上的供水工程,500萬元以上的大、中型加固除險工程,以及400萬元以上非生產(chǎn)性項目的招投(議)標(biāo)的工作。
(三)審批招標(biāo)單位的招標(biāo)申請書。
(四)核準(zhǔn)建設(shè)單位的招標(biāo)文件(不包括施工圖)及標(biāo)底,審核招標(biāo)工作小組和評標(biāo)小組的資格。
(五)審核投標(biāo)單位的資格及信譽情況。
(六)否決違反公平競爭原則和有損國家利益的決標(biāo)結(jié)果。
第十條提出施工招標(biāo)申請必須具備的條件:
(一)工程建設(shè)項目已正式列入國家、省(市)的年度基本建設(shè)計劃,工程所需要的資金、主要材料、永久設(shè)備來源已基本落實。
(二)有經(jīng)過審批機關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及與設(shè)計單位簽訂的符合施工進度要求的施工圖紙交付合同或協(xié)議。
(三)工程永久征地和臨時占地的遷移安置工作已基本落實,施工現(xiàn)場“三通一平”能滿足施工的需要。
(四)標(biāo)底已編制完成。
(五)已按分級管理規(guī)定,到省、地(市)水行政主管部門辦好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(六)已按有關(guān)規(guī)定,落實監(jiān)理單位,并辦理好有關(guān)手續(xù)。
招標(biāo)單位落實上述條件后,方可向水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室提出招標(biāo)申請,經(jīng)同意后,即可進行招標(biāo)各項工作。
第十一條招標(biāo)工作由招標(biāo)單位主持,招標(biāo)單位一般為建設(shè)單位,沒有組織招標(biāo)能力的建設(shè)單位,應(yīng)委托建設(shè)監(jiān)理單位或工程咨詢組織承擔(dān)招標(biāo)的具體業(yè)務(wù)工作。
第十二條評標(biāo)工作,原則上由水行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)辦公室會同有關(guān)單位組成評議委員會(或小組),按照公平合理、平等競爭、綜合評選、擇優(yōu)選擇的原則確定中標(biāo)單位,由招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、開戶銀行憑中標(biāo)通知書辦理手續(xù)和付款。
第十三條外省、外系統(tǒng)施工企業(yè)參與本省水工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo),并接到中標(biāo)通知書的,必須在三個月內(nèi)向水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室繳納中標(biāo)造價的2-4‰的質(zhì)量保證金,才能參加工程施工。逾期不交者,招標(biāo)辦公室將另擇施工單位。工程竣工,經(jīng)水工程質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)定質(zhì)量合格后,質(zhì)量保證金如數(shù)返回原單位。
第十四條凡水工程項目招標(biāo),必須執(zhí)行水利部和各級水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,其他部門不應(yīng)干予,也不應(yīng)以各種名義收取費用。
第四章 施工企業(yè)管理
第十五條省水行政主管部門負(fù)責(zé)對全省施工企業(yè)進行行業(yè)管理。全省水利施工企業(yè)及參與我省水工程建設(shè)的外省、外系統(tǒng)施工企業(yè),必須接受各級水行政主管部門的監(jiān)督、管理。
第十六條凡通過資質(zhì)審查并領(lǐng)取了《施工企業(yè)資質(zhì)等級證書》或《施工企業(yè)資質(zhì)審查證書》的本省水利施工企業(yè),均須經(jīng)水行政主管部門年檢發(fā)證。年檢工作按照《水利水電建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》逐項檢查受檢企業(yè)應(yīng)提交的資質(zhì)條件材料及有關(guān)證明材料。經(jīng)年檢合格的施工企業(yè),發(fā)給《施工許可證》。對年檢中需隆級或晉級的施工企業(yè),按分級管理權(quán)限,由水行政主管部門提出初檢意見,報上級水行政主管部門審批。
第十七條施工企業(yè)接受年檢需上報如下材料:
填寫《施工企業(yè)許可證申報表》,一式三份(一份留地(市)水電局);《施工企業(yè)資質(zhì)等級證書》(復(fù)印件);上年度施工和財務(wù)報表;企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其他有關(guān)材料。
第十八條本省外系統(tǒng)施工企業(yè)投標(biāo)承包水工程建設(shè)時,必須從事過與投標(biāo)工程相類似的水工程建設(shè),資質(zhì)要符合《水利水電建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》,并按分級管理范圍,經(jīng)省、地(市)水行政主管部門核定,發(fā)給《施工許可證》后,方可參與投標(biāo)。
第十九條外省施工企業(yè)必須具有二級以上的資質(zhì)證書,持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書和企業(yè)管理手冊;企業(yè)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的納稅證明;當(dāng)?shù)卣鞴懿块T開具的證明;企業(yè)委派駐工地生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的委托書、職稱證書,到工程所在地水行政主管部門申請,并由工程所在地水行政主管部門提出初審意見,經(jīng)省水行政主管部門審查合格,取得臨時《施工許可證》后,才能在本省投標(biāo)承包水工程施工。
第二十條外省、外系統(tǒng)施工企業(yè)承擔(dān)我省水工程施工任務(wù),必須服從我省各級水行政主管部門的統(tǒng)一管理,并按規(guī)定向省水行政主管部門繳納管理費。
第二十一條對違反上述規(guī)定的施工企業(yè),按分級管理的辦法由水行政主管部門沒收非法所得,并按工程造價1%予以罰款(罰款額在二萬元以內(nèi)),另行安排施工單位,并會同計劃、銀行等有關(guān)部門停撥工程用款。
第五章 質(zhì)量監(jiān)督
第二十二條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不代替各建設(shè)、設(shè)計、施工部門的原有質(zhì)量管理職能,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要積極支持、指導(dǎo)各建設(shè)、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。各建設(shè)、設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)不斷完善質(zhì)量保證體系,主動接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢測。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的組織和委托下,開展工程質(zhì)量檢測工作。
第二十三條省水行政主管部門設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站,地(市)水行政主管部門設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站。地(市)質(zhì)量監(jiān)督站接受省質(zhì)量監(jiān)督中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十四條本省境內(nèi)在建的各類水工程建設(shè)項目,必須接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。其中,大、中型水利工程、5000千瓦以上的水電站工程、1000千瓦以上的機電泵站工程、縣城以上供水工程、5萬畝以上灌溉工程、保護面積5萬畝以上的圩堤工程、部補助項目以及中型以上的加固工程,由省水工程質(zhì)量監(jiān)督部門組織監(jiān)督,也可視具體情況,委托地(市)站監(jiān)督。上述工程級別以下(不含本級別)的工程,由各地(市)站根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定監(jiān)督權(quán)限。
第二十五條建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)前必須根據(jù)工程等級主動向第二十四條所規(guī)定的水工程監(jiān)督部門提出申請,填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督書》履行有關(guān)手續(xù),同時提交一套施工資料及圖紙,交納監(jiān)督、檢測費用。
第二十六條監(jiān)督部門應(yīng)參加審查設(shè)計單位和施工隊伍的資質(zhì)及施工單位營業(yè)范圍、《施工許可證》等。經(jīng)審核合格后,簽署認(rèn)可意見。凡未辦理監(jiān)督手續(xù)的均不得進行招標(biāo)投標(biāo)和開工興建。
第二十七條工程竣工驗收時,必須具有質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量簽署的意見,才能辦理竣工決算和竣工驗收。
第六章 建設(shè)監(jiān)理
第二十八條所有水工程建設(shè),必須接受政府監(jiān)理。同時均應(yīng)委托社會監(jiān)理單位實施監(jiān)理。
第二十九條水工程建設(shè)監(jiān)理的主管部門為各級水行政主管部門。
第三十條外省監(jiān)理單位到我省承擔(dān)水工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),必須事先向省水行政主管部門申報,辦理登記注冊手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可在我省承擔(dān)水工程監(jiān)理任務(wù)。
第三十一條建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理任務(wù)的取得,可以由建設(shè)單位直接指名委托,或者由建設(shè)單位通過競爭方式擇優(yōu)委托。并以合同形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)等。
第三十二條監(jiān)理單位只能承擔(dān)核定監(jiān)理范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù),不得超越核定范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),嚴(yán)禁無證單位開展建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)不得轉(zhuǎn)讓,也不得允許其它單位假借本監(jiān)理單位的名義執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十三條監(jiān)理單位必須執(zhí)行國家法律、行政法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《江西省水工程建設(shè)監(jiān)理實施細則(試行)》,履行監(jiān)理合同,接受水工程建設(shè)監(jiān)理主管部門的監(jiān)督管理。對于違反有關(guān)規(guī)定的監(jiān)理單位,省水工程建設(shè)監(jiān)理主管部門將會同工商行政管理機關(guān),根據(jù)情節(jié)輕重,分別予以警告、罰款、責(zé)令停止整頓、收繳資格證書、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
第七章 附則
第三十四條縣水行政主管部門水工程建筑施工管理工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本規(guī)定所指的水工程包括:水利系統(tǒng)投資興建的水利、水電、供水工程及其配套和附屬工程,以及外系統(tǒng)投資興建的水利工程。
第三十六條本規(guī)定中,“××以下”或××以上”,除特別注明的以外,均具有“含××”的意思。
第三十七條本規(guī)定自公布之日起施行。