昆明市露天礦場(chǎng)安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1988]309號(hào)

【文件來(lái)源】

昆明市露天礦場(chǎng)安全管理規(guī)定

(1988年12月28日昆政發(fā)〔1988〕309號(hào))

第一條 為搞好露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障非煤露天礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)和作業(yè)人員的安全與健康，促進(jìn)各類(lèi)非煤露天礦業(yè)的合理開(kāi)發(fā)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)等形式的各類(lèi)非煤露天礦山、挖砂采石場(chǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)露天礦場(chǎng))。

第三條 露天礦場(chǎng)的安全工作，由市、縣(區(qū))人民政府確定的礦場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

有露天礦場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)露天礦場(chǎng)的安全工作，加強(qiáng)對(duì)露天礦場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理。管理部門(mén)可以從礦產(chǎn)收益中提取一定比例的維簡(jiǎn)費(fèi)，用于露天礦場(chǎng)的安全工作。

市、縣(區(qū))勞動(dòng)部門(mén)的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法對(duì)露天礦場(chǎng)的安全行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。

第四條 露天礦場(chǎng)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。礦場(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)全面負(fù)責(zé)礦場(chǎng)安全的領(lǐng)導(dǎo)工作。制定各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)包括露天礦場(chǎng)安全的有關(guān)內(nèi)容。在進(jìn)行計(jì)劃、檢查、總結(jié)、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)，應(yīng)把安全工作成績(jī)列為重要內(nèi)容。

第五條 露天礦場(chǎng)及主管部門(mén)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立礦山安全機(jī)構(gòu)。國(guó)營(yíng)礦山安全機(jī)構(gòu)按職工人數(shù)的千分之五配備專(zhuān)(兼)職安全技術(shù)人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山一般每20人配備一名專(zhuān)(兼)職安全技術(shù)人員。

第六條 國(guó)家礦產(chǎn)資源管理部門(mén)(或礦場(chǎng)主管部門(mén))在審批露天礦場(chǎng)的開(kāi)采申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)把礦場(chǎng)安全管理及措施作為重要的審查內(nèi)容。符合條件的，方能核發(fā)采礦許可證，并同時(shí)向當(dāng)?shù)毓病趧?dòng)部門(mén)備案。工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)應(yīng)審驗(yàn)采礦許可證。

已經(jīng)開(kāi)采的露天礦場(chǎng)，上述“兩證”不全的，在限期內(nèi)按上述規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，否則，按無(wú)證開(kāi)采處理。

第七條 露天礦場(chǎng)必須堅(jiān)持“采剝并舉、剝離先行、貧富兼采”的生產(chǎn)原則，按礦場(chǎng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工采掘。

第八條 不準(zhǔn)在鐵路、公路、國(guó)家保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、學(xué)校、居民區(qū)、工廠、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)等附近進(jìn)行采礦、采石作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體或個(gè)體也不得擅自到國(guó)營(yíng)礦山礦區(qū)采礦，確需在國(guó)營(yíng)礦區(qū)開(kāi)采的，必須征得國(guó)營(yíng)礦場(chǎng)及有關(guān)主管部門(mén)的同意。

第九條 露天礦場(chǎng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，礦場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告主管部門(mén)和市、縣(區(qū))勞動(dòng)部門(mén)、總工會(huì)、司法部門(mén)。同時(shí)應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《重傷、死亡報(bào)告書(shū)》、《職工傷亡事故月報(bào)表》報(bào)主管部門(mén)和市、縣(區(qū))勞動(dòng)安全主管部門(mén)。

第十條 在露天礦場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地和居民居住區(qū)，應(yīng)避免由于開(kāi)采而產(chǎn)生的飛石、山崩、泥石流、洪水和塵毒的危害。

第十一條 在礦場(chǎng)及其周?chē)?，?duì)有墜人危險(xiǎn)的鉆孔、陷井(坑)、泥漿池和水倉(cāng)等，均需加蓋和設(shè)置柵欄，或設(shè)明顯的標(biāo)志和照明燈;對(duì)廢棄的井巷、礦場(chǎng)點(diǎn)，應(yīng)加以封閉。

第十二條 露天礦場(chǎng)在開(kāi)工作業(yè)前，必須認(rèn)真檢查各種機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的狀況，確認(rèn)正常方可作業(yè)。在工作面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊礦巖、殘(盲)炮和出現(xiàn)滑坡征兆時(shí)，必須堅(jiān)決停止作業(yè)，立即進(jìn)行處理。

第十三條 在露天礦場(chǎng)的采剝工作面，必須指派專(zhuān)人對(duì)潛在險(xiǎn)情經(jīng)常進(jìn)行系統(tǒng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種事故隱患。

第十四條 嚴(yán)禁在采掘階段邊緣和底部休息、逗留。

第十五條 在距地面三米或在30度以上階段坡面上作業(yè)時(shí)，必須配戴安全帶或設(shè)置安全保護(hù)欄等安全保護(hù)設(shè)施。

第十六條 遇有六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止進(jìn)行采掘作業(yè)。雨季進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須有切實(shí)的安全措施。

第十七條 露天礦場(chǎng)職工，嚴(yán)禁飲酒上班上崗，并應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定穿戴使用安全防護(hù)用具。

第十八條 露天礦場(chǎng)在新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須同時(shí)具有配套安全措施，否則不予審批、不準(zhǔn)建設(shè)、不準(zhǔn)投產(chǎn)。

第十九條 因違反礦山安全技術(shù)規(guī)則、規(guī)定而發(fā)生事故，造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分、罰款，直至依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 露天礦場(chǎng)的各項(xiàng)具體安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)則、措施，由昆明市勞動(dòng)局根據(jù)本規(guī)定及國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，頒布執(zhí)行，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

第二十一條 各露天礦場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本礦實(shí)際，建立健全各項(xiàng)安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。

第二十二條 本規(guī)定由昆明市勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

昆明市勞動(dòng)人事局

一九八八年十二月

【生效日期】1988-04-20

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

昆明市公共場(chǎng)所安全管理規(guī)定

(1988年4月9日市政府以昆政復(fù)〔1988〕26號(hào)文批復(fù)同意，1988年4月20日，由市公安局公布施行)

一、總則

第一條 為加強(qiáng)我市公共場(chǎng)所的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序和保障公共安全，保護(hù)公共場(chǎng)所和人民群眾的合法權(quán)益，為人民群眾的社交活動(dòng)和娛樂(lè)生活提供安全、舒適、健康、文明的場(chǎng)所，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十條之規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的公共場(chǎng)所是影劇院、音樂(lè)舞會(huì)(廳)、茶座、電視錄像放映點(diǎn)、公園(游樂(lè)場(chǎng))、文化宮(館、站)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)、展覽館、電子游戲室、文娛茶室或者其他供群眾聚集的場(chǎng)所，包括臨時(shí)舉辦的各種大型聯(lián)歡活動(dòng)、商品展銷(xiāo)、體育比賽、文藝演出等。

第三條 凡屬于第二條規(guī)定的場(chǎng)所，不論是國(guó)營(yíng)、集體或者中外合資、合作、外資經(jīng)營(yíng)還是專(zhuān)營(yíng)、兼營(yíng)，定期或不定期經(jīng)營(yíng)的，除另有規(guī)定者外，均要依照本規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條 對(duì)公共場(chǎng)所的管理，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法監(jiān)督管理。

二、開(kāi)辦公共場(chǎng)所及組織大型臨時(shí)性活動(dòng)必須具備的條件

第五條 新建或改建公共場(chǎng)所時(shí)，施工設(shè)計(jì)方案必須征求公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后，方能實(shí)施建設(shè)。

第六條 建筑物、消防、電器電路等設(shè)施必須符合安全規(guī)定，并持有建筑施工和技術(shù)部門(mén)的鑒定書(shū)。

第七條 公共場(chǎng)所的設(shè)立，必須與易燃、易爆、劇毒、放射性物品等倉(cāng)庫(kù)及火源等保持安全距離。在居民區(qū)開(kāi)設(shè)應(yīng)以不影響居民正常生活秩序?yàn)樵瓌t。

第八條 主要活動(dòng)場(chǎng)所面積必須與所開(kāi)展的活動(dòng)人數(shù)相適應(yīng)，至少要保持每人1.25平方米的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。容納150人以上的場(chǎng)地，必須具有兩個(gè)以上出入口(2000人以下按250人設(shè)一個(gè)，2000人以上按400人設(shè)一個(gè))。

第九條 各種車(chē)輛要有專(zhuān)門(mén)停放地點(diǎn)，并應(yīng)設(shè)置小件物品存放處。

第十條 必須建立治安保衛(wèi)組織，健全各項(xiàng)安全管理制度，實(shí)行三級(jí)治安承包制。

三、開(kāi)辦公共場(chǎng)所的要求及審批手續(xù)

第十一條 開(kāi)辦公共場(chǎng)所，必須遵守國(guó)家的法律法令，采取措施，防范違法犯罪活動(dòng)，保障參加活動(dòng)群眾的人身、財(cái)物安全。公共場(chǎng)所在明確權(quán)屬關(guān)系的條件下，可以實(shí)行承包，未經(jīng)批準(zhǔn)，私人不得開(kāi)辦公共場(chǎng)所。

第十二條 凡在我市開(kāi)辦公共場(chǎng)所或臨時(shí)組織活動(dòng)，必須持上級(jí)主管部門(mén)的證明，建筑施工和技術(shù)部門(mén)的鑒定書(shū)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)給“安全許可證”，并按規(guī)定向工商行政管理部門(mén)或其它有關(guān)機(jī)關(guān)申辦有關(guān)證照后，方可開(kāi)展活動(dòng)。

第十三條 開(kāi)辦茶室、電視錄像廳(室)、彩排室、電子游戲室、臺(tái)球室、縣(區(qū))所屬文化館(站)、體育場(chǎng)(館)、展覽館(廳)等，向所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(區(qū))公安(分)局審查核準(zhǔn)后，發(fā)給“安全許可證”。

第十四條 開(kāi)影劇院、舞會(huì)、音樂(lè)茶座、公園及省、市屬文化宮(館)、展覽館、俱樂(lè)部等，向所在地公安(分)局提出申請(qǐng)，經(jīng)市公安局審查核準(zhǔn)后，發(fā)給“安全許可證”。

第十五條 舉辦各種大型聯(lián)歡、體育比賽，文藝演出、展覽展銷(xiāo)等等活動(dòng)，必須向昆明市公安局提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給“臨時(shí)安全許可證”后，才能舉辦各

種活動(dòng)。

四、公共場(chǎng)所職工安全崗位責(zé)任制

第十六條 經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)辦的上述場(chǎng)所，凡擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、轉(zhuǎn)讓、租給他人經(jīng)營(yíng)等，必須持行政主管部門(mén)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的證明向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十七條 公共場(chǎng)所的主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)所屬場(chǎng)所的安全管理工作及具體領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全制度,組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和政策，增強(qiáng)法制觀念，遵紀(jì)守法，

不斷提高安全保衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)水平。

第十八條 公共場(chǎng)所必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于影劇院錄像放映音樂(lè)舞會(huì)茶座運(yùn)動(dòng)場(chǎng)展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所公共秩序管理的規(guī)定》。

第十九條 公共場(chǎng)所要接受公安機(jī)關(guān)對(duì)安全工作的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告安全防范工作情況。

第二十條 公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建立健全治安保衛(wèi)組織和工作制度，組織職工落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)職工進(jìn)行法制、安全、文明、衛(wèi)生等方面的教育，提高職工的法制觀念和搞好安全保衛(wèi)工作的自覺(jué)性，維護(hù)好公共場(chǎng)所的治安秩序，控制、減少治安、刑事案件的發(fā)生。

2、定期召開(kāi)安全保衛(wèi)工作會(huì)議，組織職工對(duì)公共場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、電器電路、消防設(shè)備、票房、小件物品保管、疏散道路等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，采取措施及時(shí)整改。

3、有責(zé)任防止違法犯罪活動(dòng)和保障來(lái)本場(chǎng)所參加活動(dòng)群眾的人身、財(cái)物安全。承擔(dān)由于內(nèi)部管理不善所造成安全事故的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

4、積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，維護(hù)好公共場(chǎng)所門(mén)前和周?chē)慕煌ㄖ伟仓刃颉?

5、定期向公安機(jī)關(guān)反映公共場(chǎng)所的治安情況，發(fā)生災(zāi)害事故和治安、刑事案件及可疑情況,要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

第二十一條 場(chǎng)務(wù)人員的職責(zé)：

1、佩戴標(biāo)志，堅(jiān)守崗位，禮貌待客，經(jīng)常巡視負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全和治安情況，做好群眾進(jìn)場(chǎng)前和散場(chǎng)后的安全檢查。

2、積極向參加公共場(chǎng)所活動(dòng)的人宣傳“公共秩序管理的規(guī)定”，堅(jiān)持憑票入場(chǎng)。

3、調(diào)解好責(zé)任區(qū)內(nèi)因口角、民間糾紛引起的一般治安事件、防止治安案件的發(fā)生。

4、發(fā)生治安問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，積極配合公安機(jī)關(guān)做好查處工作。

第二十二條 小件物品保管員的職責(zé)：

1、積極宣傳小件物品保管的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行小件物品保管制度。

2、對(duì)保管物品要一問(wèn)、二摸、三看，發(fā)現(xiàn)易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性物品以及其它可疑物品，要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

3、寄存物品做到擺放整齊，號(hào)牌明顯，取物品時(shí)要認(rèn)真查對(duì)牌號(hào)，防止錯(cuò)領(lǐng)、冒領(lǐng)，無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入保管室內(nèi)。

第二十三條 票房人員的職責(zé)：

1、維護(hù)票房窗口的治安秩序，堅(jiān)持順序購(gòu)票。

2、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入售票房，不準(zhǔn)內(nèi)外套購(gòu)票證。

3、票房營(yíng)業(yè)款當(dāng)天存入銀行。對(duì)票房的防盜設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告解決。

第二十四條 機(jī)房、配電房工作人員職責(zé)：

1、堅(jiān)守工作崗位，并做好交接班手續(xù)。

2、保證電器、電路的安全用電和機(jī)房、配電房的正常工作。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

3、不帶領(lǐng)其他人進(jìn)入工作場(chǎng)所，不在工作場(chǎng)所內(nèi)抽煙或使用明火。

第二十五條 門(mén)衛(wèi)人員的職責(zé)：

1、要佩帶標(biāo)志，要堅(jiān)持憑票入場(chǎng)。宣傳公共場(chǎng)所“公共秩序管理的規(guī)定”。嚴(yán)禁提包、掛包及其它危險(xiǎn)物品帶入場(chǎng)內(nèi)。

2、積極維護(hù)公共場(chǎng)所門(mén)口、售票窗外的交通治安秩序，注意觀察出入人員情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員和情況及時(shí)報(bào)告。

3、積極參加公共場(chǎng)所周?chē)闹伟猜?lián)防活動(dòng)。一旦發(fā)生治安問(wèn)題及時(shí)制止。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好查處工作。

五、對(duì)參加公共場(chǎng)所活動(dòng)人員的要求：

第二十六條 參加公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員，必須嚴(yán)格遵守《關(guān)于影劇院錄像放映音樂(lè)舞會(huì)茶座運(yùn)動(dòng)場(chǎng)展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所公共秩序管理的規(guī)定》和公園(游樂(lè)場(chǎng))的有關(guān)規(guī)定，違者給予批評(píng)教育，勒令退場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

第二十七條 中、小學(xué)生不得參加營(yíng)業(yè)性舞會(huì)，未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性舞會(huì)場(chǎng)所，要予以勸阻。

第二十八條 外國(guó)人、港澳臺(tái)等同胞，只能到經(jīng)批準(zhǔn)接待外國(guó)人、港澳臺(tái)同胞的舞會(huì)內(nèi)活動(dòng)。

六、獎(jiǎng)懲辦法

第二十九條 對(duì)公共場(chǎng)所單位和個(gè)人的安全保衛(wèi)工作獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則。

第三十條 獎(jiǎng)懲采取單位內(nèi)部月檢查、單位之間季評(píng)比和年終總評(píng)的方法進(jìn)行。

第三十一條 獎(jiǎng)懲主要看各項(xiàng)安全管理制度的建立健全和執(zhí)行情況，控制和減少治安、刑事案件的工作成績(jī)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患所采取的措施是否有力得當(dāng)。

第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)：

1、通過(guò)單位內(nèi)部月檢查，對(duì)堅(jiān)持崗位責(zé)任制和遵守各項(xiàng)安全管理制度做得好、在責(zé)任區(qū)域內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件的個(gè)人，單位要結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)、通過(guò)組織公共場(chǎng)所半年一評(píng)比，對(duì)安全保衛(wèi)工作做得好，治安、刑事案件下降，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)的單位，要發(fā)給安全流動(dòng)紅旗并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)三次獲得安全流動(dòng)紅旗的單位，要發(fā)給年度安全場(chǎng)所錦旗，對(duì)被選出的個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)安全防范工作成績(jī)顯著，提供線索破獲重大案件，協(xié)助抓獲重大案犯的，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 懲罰

1、違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，上級(jí)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)，應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則，予以調(diào)查處理。

2、對(duì)制度不健全，管理措施不得力、不落實(shí)、漏洞多、問(wèn)題突出發(fā)案多的場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令限期整改，到期不改的令其停業(yè)整頓，直至收回“安全許可證”。

3、對(duì)忽視安全防范，玩忽職守，知情不報(bào)，給社會(huì)治安造成危害，給國(guó)家、集體或群眾造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的，要給予負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人治安處罰，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。

七、附則

第三十四條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定有沖突的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十五條 本規(guī)定經(jīng)市政府批復(fù)同意，由市公安局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

昆明市公安局

一九八八年四月二十日

昆明市城鎮(zhèn)房屋裝飾改造管理規(guī)定

(1995年11月8日 昆政復(fù)〔1995〕51號(hào))

第一條 為加強(qiáng)昆明市城鎮(zhèn)房屋裝飾的改造管理，保證裝飾質(zhì)量，確保房屋的整體穩(wěn)定性，抗震性和結(jié)構(gòu)安全，促進(jìn)房屋合理有效利用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡對(duì)城鎮(zhèn)原有房屋進(jìn)行擴(kuò)建、改造和裝飾，均適用本規(guī)定。

凡使用和居住于同一幢房屋內(nèi)的各房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)城鎮(zhèn)原有房屋，是指昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)已取得城市房屋所有權(quán)證書(shū)或納入城市房屋管理范圍，已投入使用的房屋。

第四條 本規(guī)定所稱(chēng)的改造和裝飾，是指因功能需要和為達(dá)到一定環(huán)境質(zhì)量，要改變房屋原設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)布置和設(shè)施，使用裝飾材料對(duì)房屋的外表和內(nèi)部進(jìn)行改造裝飾處理的工程活動(dòng)，包括拆墻打洞、移門(mén)改窗、改造廚房和衛(wèi)生間，增設(shè)隔墻和陽(yáng)臺(tái)，影響房屋結(jié)構(gòu)和承載能力的工程裝飾及改造。

居民住戶(hù)在不改變房屋結(jié)構(gòu)、不影響房屋安全的前提下對(duì)住房進(jìn)行面層涂料、貼墻紙、鋪貼面磚等簡(jiǎn)易裝飾活動(dòng)不在本辦法管理范圍之列。

第五條 昆明市房地產(chǎn)管理局是全市城鎮(zhèn)房屋安全管理和裝飾、改造的行政主管機(jī)關(guān)。市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄四個(gè)區(qū)城鎮(zhèn)房屋的安全鑒定、裝飾改造的安全鑒定管理和審批工作，并對(duì)市屬八縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

第六條 市屬八縣建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)縣轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)房屋安全和房屋裝飾、改造的管理及審批。

第七條 市、縣區(qū)建筑工程管理部門(mén)及其質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，是全市城鎮(zhèn)房屋裝飾、改造工程及其質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)，按市政府的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)四個(gè)區(qū)和八縣的裝飾、改造工程的質(zhì)量檢定進(jìn)行管理。

第八條 市、縣房屋安全鑒定管理部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行裝飾、改造管理時(shí)，按物價(jià)管理部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取一定的管理費(fèi)。房屋安全技術(shù)檢測(cè)鑒定費(fèi)按國(guó)家和省的規(guī)定收取。

第九條 房屋裝飾、改造應(yīng)遵守下列規(guī)定：

一、不得削弱房屋結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性和抗震能力;

二、不得影響房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文明施工;

三、不得自行變更房屋的主體結(jié)構(gòu)(含基礎(chǔ)、柱、墻、梁、板、樓梯和屋面結(jié)構(gòu))和公共設(shè)施(如給排水管道、供電設(shè)施、氣暖設(shè)施等);

四、不得影響相鄰住戶(hù)居住安全和環(huán)境，不得損害他人和社會(huì)公共利益;

五、嚴(yán)重?fù)p壞房屋和局部有險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)先修繕加固，達(dá)到安全使用，方可裝飾;整幢危險(xiǎn)房屋，不得再進(jìn)行裝飾;

六、房屋裝飾改造，要做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、優(yōu)化環(huán)境，并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保、給排水、抗震防震等有關(guān)規(guī)定。

第十條 房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人，需要進(jìn)行房屋裝飾、改造工程，必須向市、縣房屋安全管理部門(mén)申請(qǐng)，先進(jìn)行房屋安全鑒定和批準(zhǔn)，然后持房屋安全鑒定書(shū)和審批意見(jiàn)，報(bào)市、縣建筑工程或建設(shè)行政管理部門(mén)、公安消防、抗震防震管理部門(mén)批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

第十一條 房屋使用人裝飾改造房屋，必須征得房屋所有權(quán)人同意，并簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確裝飾改造范圍、修繕、拆遷、補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。

第十二條 申請(qǐng)房屋裝飾改造，應(yīng)遞交以下資料：

一、房屋裝飾改造申請(qǐng)書(shū);

二、房屋所有權(quán)證和具有法律效力的有關(guān)證件(如租賃、協(xié)議、證明等);

三、原房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工圖及其有關(guān)技術(shù)資料;

四、新裝飾改造的初步設(shè)計(jì)議案和施工圖;

五、文化娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)用房，還應(yīng)遞交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十三條 房屋裝飾改造工程，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督。裝飾改造工程竣工，必須經(jīng)房屋安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督、公安消防、抗震防震等有關(guān)管理部門(mén)認(rèn)定合格，方可投入使用。

第十四條 文化娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)用房(含歌舞廳、卡拉OK廳、餐飲館、茶社等)的裝飾改造，必須嚴(yán)格遵守防火規(guī)范和防火安全管理規(guī)定，并實(shí)行定期房屋安全年檢制度，由市、縣房屋安全鑒定和公安消防管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查。

對(duì)已營(yíng)業(yè)不符合房屋安全的，由市、縣房屋安全和公安消防管理等部門(mén)責(zé)令其限期停業(yè)整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可營(yíng)業(yè)。

第十五條 房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋使用人，未按本規(guī)定辦理審批手續(xù)和未經(jīng)房屋安全鑒定，擅自進(jìn)行房屋裝飾改造工程，按違章裝飾改造處罰。管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停工和修復(fù)。

房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人，因裝飾改造，損壞毗連房屋，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定進(jìn)行裝飾改造，擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋正常使用和安全的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)、罰款、責(zé)令停工修復(fù)、扣收房屋產(chǎn)權(quán)證等處罰。造成房屋安全使用事故的，追究責(zé)任人法律責(zé)任，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 房屋安全鑒定單位工作人員，在履行職責(zé)中，如濫用職權(quán)或玩忽職守，出具的房屋安全使用結(jié)論錯(cuò)誤，造成房屋安全使用事故或不良后果的，由上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定由昆明市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第一條 為加強(qiáng)昆明市測(cè)繪管理，保障測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《云南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》及國(guó)家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 昆明市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)是昆明市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪、專(zhuān)業(yè)測(cè)繪管理工作。

市屬各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)為本行政轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪行政管理部門(mén)。業(yè)務(wù)上接受昆明市測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

第三條 凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)從事國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪、各有關(guān)部門(mén)從事的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪及城市測(cè)繪活動(dòng)和使用本市轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪成果、成圖的單位與個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第四條 從事國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)，必須按國(guó)家基準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

從事專(zhuān)業(yè)測(cè)繪應(yīng)采用國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家專(zhuān)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行非城市測(cè)繪的有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪時(shí)必須到市測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理手續(xù)，采用城市統(tǒng)一基準(zhǔn)；在本市行政轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)繪時(shí)，必須報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

從事城市測(cè)繪應(yīng)采用國(guó)家建設(shè)部頒測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和昆明市城市測(cè)繪的“五個(gè)統(tǒng)一”要求執(zhí)行。

一、統(tǒng)一使用“1987年昆明坐標(biāo)系統(tǒng)”和“1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)”；

二、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用《城市測(cè)量規(guī)范》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖式及昆明市有關(guān)測(cè)繪技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定；

三、昆明市地形圖統(tǒng)一分幅及編號(hào)；

四、城市測(cè)繪資料統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收和管理；

五、《城市測(cè)繪資格》統(tǒng)一認(rèn)證。

第五條 城市測(cè)繪——是專(zhuān)業(yè)測(cè)繪之一，是指為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)地理信息而測(cè)繪的總稱(chēng)，執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

城市測(cè)繪主要內(nèi)容有：城市平面控制測(cè)量、城市高程控制測(cè)量、城市地形測(cè)量、城市航空攝影與遙感測(cè)量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測(cè)量(城鎮(zhèn)規(guī)劃定線測(cè)量、征地?fù)艿亟缰窚y(cè)量、城市工程測(cè)圖、市政工程測(cè)量、建(構(gòu))筑物定位測(cè)量、地下管線測(cè)量、地下人防工程測(cè)量、城市地下鐵道及地下工程測(cè)量、城市環(huán)境保護(hù)工程測(cè)量、水下地形測(cè)量、城市地殼形變測(cè)量、建(構(gòu))筑物沉降與形變測(cè)量、城市建設(shè)工程竣工測(cè)量、各種專(zhuān)題地圖的編繪制印、城市權(quán)屬界線測(cè)量(城市房藉界址點(diǎn)測(cè)量)、城市(鎮(zhèn))地藉測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)量)等。

城市測(cè)繪必須由取得城市測(cè)繪資格的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍承擔(dān)。

第六條 本市行政轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給依法測(cè)繪的人員提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

第七條 昆明市基礎(chǔ)測(cè)繪與城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃分別由市及縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)編制，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案，并由編制部門(mén)組織實(shí)施。

市及所屬各縣(市)人民政府其他有關(guān)部門(mén)，按照政府規(guī)定的職責(zé)分工，分別編制本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案，并由編制部門(mén)組織實(shí)施。

第八條 地藉測(cè)量規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市土地管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制。

第九條 我市行政區(qū)域界線測(cè)繪規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市行政區(qū)域界線管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)編制。

第十條 城市地下管線測(cè)繪規(guī)劃及片區(qū)建設(shè)工程竣工測(cè)繪規(guī)劃，由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市城建檔案管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)編制。

全市、縣(市)性的綜合管網(wǎng)圖，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)管線測(cè)繪成果、由市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)組織編繪與管理。

第十一條 房藉測(cè)繪規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市房產(chǎn)管理部門(mén)編制。

第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪指令性項(xiàng)目，實(shí)施費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排。

未列入財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的測(cè)繪項(xiàng)目，實(shí)行有償服務(wù)，按國(guó)家測(cè)繪局制定的現(xiàn)行《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十三條 縣(市)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪管理及城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪管理限額為：地形測(cè)量1：500 1.0平方公里以下、1：1000 3平方公里以下、1：2000 5平方公里以下、1：500010平方公里以下，以及相應(yīng)的加密控制測(cè)量、及縣級(jí)重點(diǎn)工程和小型工程測(cè)量。

第十四條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)已有基礎(chǔ)測(cè)繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會(huì)提供使用；對(duì)市級(jí)(含市級(jí))以下各單位使用基礎(chǔ)測(cè)繪資料進(jìn)行歸口管理；并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)秘密級(jí)以上的測(cè)繪資料進(jìn)行保密檢查。

對(duì)城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪資料實(shí)行統(tǒng)一管理和提供使用、技術(shù)設(shè)計(jì)方案審批、測(cè)繪成果、成圖質(zhì)量監(jiān)督與檢查驗(yàn)收。

第十五條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果、成圖及城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果、成圖經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審查合格后，基礎(chǔ)測(cè)繪資料由施測(cè)單位，城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪資料由施測(cè)單位向市測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本；其他專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果由建設(shè)單位匯交成果目錄；建設(shè)工程及地下管線竣工測(cè)量成果經(jīng)市測(cè)繪行政管理部門(mén)審核合格后交市城建檔案管理部門(mén)存檔。

市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)定期編制測(cè)繪成果目錄，向有關(guān)單位提供使用。

第十六條 測(cè)繪成果、成圖所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。測(cè)繪圖件需要復(fù)制的，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)提供圖件的測(cè)繪行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并對(duì)復(fù)制成圖逐一登記造冊(cè)，按同等密級(jí)進(jìn)行管理。

第十七條 對(duì)外提供攜帶出境有關(guān)昆明市轄區(qū)內(nèi)的保密測(cè)繪成果、成圖應(yīng)事先向市測(cè)繪行政主管部門(mén)申報(bào)經(jīng)初審后再報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第十八條 凡編繪與昆明市轄區(qū)有關(guān)公開(kāi)出版的地圖、專(zhuān)題地圖、書(shū)刊附插地圖、交通旅行導(dǎo)游圖及繪有昆明市行政區(qū)域界線的其他地圖等，應(yīng)事先向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)資格認(rèn)證，并提交編制設(shè)計(jì)方案及樣圖，經(jīng)初審?fù)夂笤賵?bào)省測(cè)繪行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。最后提交正式出版圖件二份存檔備案。

第十九條 對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以按測(cè)繪項(xiàng)目管理權(quán)限及項(xiàng)目所在地向縣(市)測(cè)繪管理部門(mén)或市測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚碇俨?，?dāng)事人對(duì)處理仲裁不服的，可按《測(cè)繪法》第三十一條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 測(cè)繪資格認(rèn)證：對(duì)市級(jí)(含市級(jí))以下測(cè)繪單位申報(bào)《測(cè)繪資格證書(shū)》，須先經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)初審后，分別報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)或省人民政府其他有關(guān)測(cè)繪主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

凡進(jìn)入本市行政轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪或其他專(zhuān)業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪單位，必須持有省以上測(cè)繪行政主管部門(mén)核發(fā)的《測(cè)繪資格證書(shū)》或其他有關(guān)部門(mén)核發(fā)的《專(zhuān)業(yè)測(cè)繪許可證》。

凡承擔(dān)本市行政轄區(qū)內(nèi)的城市測(cè)繪任務(wù)的測(cè)繪單位，必須持有省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的《云南省城市測(cè)繪資格證書(shū)》或《云南省單項(xiàng)城市測(cè)繪許可證》。

實(shí)行收費(fèi)的測(cè)繪單位，必須持有物價(jià)部門(mén)核發(fā)的行政事業(yè)性《收費(fèi)許可證》或企業(yè)法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

作業(yè)人員必須持有《測(cè)繪工作證》并依法進(jìn)行測(cè)繪。

第二十一條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目不得超越所持《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍及限額。嚴(yán)禁擅自提高或壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最大優(yōu)惠幅度不得超過(guò)《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的15%。嚴(yán)禁測(cè)繪工程轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁采用其他不正當(dāng)手段獲取測(cè)繪工程。

第二十二條 凡超越本部門(mén)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)其他測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)而進(jìn)入我市的測(cè)繪單位，應(yīng)根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目所在地，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別必須到相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)資格認(rèn)證，合格后提交《測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》、《測(cè)繪合同示范文本》進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記及技術(shù)設(shè)計(jì)方案審批；同時(shí)按財(cái)政廳、省物價(jià)局及昆明市人民政府審定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門(mén)繳納測(cè)繪工程費(fèi)10%作為測(cè)繪管理和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)。用于測(cè)繪技術(shù)方案審查、提供測(cè)繪起算點(diǎn)成果資料、產(chǎn)品質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及計(jì)劃外測(cè)量標(biāo)志維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)等。手續(xù)齊備后領(lǐng)取《昆明市單項(xiàng)測(cè)繪工程許可證》方可實(shí)施測(cè)繪工作。

第二十三條 凡已有合格測(cè)繪資料的地區(qū)，嚴(yán)禁重復(fù)測(cè)繪。已有合格測(cè)繪資料的地區(qū)雖有局部現(xiàn)狀變化，一般不安排重復(fù)測(cè)繪，由原施測(cè)單位作局部修測(cè)或補(bǔ)測(cè)，確實(shí)變化較大的區(qū)域按測(cè)繪規(guī)劃更新?lián)Q代。

第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路紅線，建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)放線、驗(yàn)線，必須由市規(guī)劃行政主管部門(mén)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)城市測(cè)繪單位施測(cè)，其他任何單位不得承擔(dān)。并建立城市規(guī)劃管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十五條 凡施測(cè)單位在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)建立的各類(lèi)基礎(chǔ)測(cè)繪、城市測(cè)繪及其他專(zhuān)業(yè)測(cè)繪等級(jí)以上平面控制點(diǎn)及高程控制點(diǎn)，大地重力點(diǎn)等都必須辦理測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)，并將其副本匯交給市測(cè)繪行政主管部門(mén)，統(tǒng)一管理與保護(hù)。

基礎(chǔ)測(cè)量標(biāo)志及指令性專(zhuān)業(yè)測(cè)繪測(cè)量標(biāo)志保護(hù)費(fèi)，由施測(cè)單位隸屬關(guān)系同級(jí)財(cái)政安排。

第二十六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)維護(hù)測(cè)量標(biāo)志，不得破壞或遷移或在測(cè)量標(biāo)志附近進(jìn)行有危害測(cè)量標(biāo)志穩(wěn)固和安全的生產(chǎn)、生活活動(dòng)。對(duì)故意破壞或盜竊測(cè)量標(biāo)志的要依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 因工程建設(shè)應(yīng)盡量避開(kāi)測(cè)量標(biāo)志，規(guī)劃定點(diǎn)審批時(shí)應(yīng)著重考慮，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的，需拆遷或使其失去使用效能的，建設(shè)單位在施工前應(yīng)取得市測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，再通知委托管理單位停止管護(hù)，遷建工作應(yīng)在標(biāo)志所在地、縣(市)及市測(cè)繪行政管理部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行，其遷建費(fèi)由建設(shè)單位按規(guī)定支付。

第二十八條 違反規(guī)定第四條，在市轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)而另建坐標(biāo)、高程系統(tǒng)，不予審核批準(zhǔn)，不準(zhǔn)提交用戶(hù)使用，并責(zé)成施測(cè)單位返工重測(cè)。否則取消測(cè)繪資格，沒(méi)收非法收入，并處以測(cè)繪工程費(fèi)2—5倍的罰款。

第二十九條 違反本規(guī)定第十四條、第十六、第十七條測(cè)繪資料保密制度的，市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市國(guó)家保密機(jī)關(guān)，按有關(guān)保密法律、法規(guī)查處。對(duì)擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借的測(cè)繪資料應(yīng)全部沒(méi)收銷(xiāo)毀，并處以3000—10000元的罰款。

第三十條 違反本規(guī)定第十五條，不按規(guī)定匯交測(cè)繪資料副本或目錄的建設(shè)單位或測(cè)繪單位，對(duì)其所測(cè)成果不予審查批準(zhǔn)，不得用于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不給《項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。并給予通報(bào)批評(píng)，限制其在本市行政轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)，并停止提供測(cè)繪起算成果。

第三十一條 違反規(guī)定第十八條，未經(jīng)初審和審查批準(zhǔn)所出版發(fā)行的各種地圖均屬非法編繪，責(zé)令其停止出版發(fā)行，沒(méi)收非法收入，并處以停止編繪1—2年及處以非法收入的1—3倍的罰款。

第三十二條 凡無(wú)合法測(cè)繪資格證書(shū)的單位及個(gè)人，不準(zhǔn)在我市承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，違者，立即責(zé)令停止其測(cè)繪活動(dòng)，沒(méi)收非法收入，并處以測(cè)繪工作費(fèi)2—3倍的罰款。

違反本規(guī)定第二十一條超越證書(shū)核定業(yè)務(wù)范圍及限額的，立即責(zé)令停止其測(cè)繪活動(dòng)，取消該項(xiàng)目測(cè)繪資格，建議上級(jí)測(cè)繪行政管理部門(mén)停止其1—2年的測(cè)繪活動(dòng)或吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》。

違反本規(guī)定第二十二條未進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)未經(jīng)審批、測(cè)繪產(chǎn)品未經(jīng)檢查驗(yàn)收者，責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng)，限期補(bǔ)辦，不服從者通知建設(shè)單位不予支付測(cè)繪工程費(fèi)，所測(cè)成果不予批準(zhǔn)，不得提供使用，沒(méi)收非法收入，并處以測(cè)繪工程費(fèi)2—3倍罰款。

第三十三條 因測(cè)繪工程質(zhì)量問(wèn)題給建設(shè)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)由測(cè)繪單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。

對(duì)違反國(guó)家《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的，由市測(cè)繪行政主管部門(mén)，按有關(guān)規(guī)定查處，必要時(shí)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)共同查處。

第三十四條 違反本規(guī)定，危害永久性測(cè)繪標(biāo)志安全或者使用效能的；阻撓測(cè)繪行政管理人員執(zhí)行公務(wù)的；妨礙或阻撓測(cè)繪人員依法測(cè)繪的，依法處理。

第三十五條 本規(guī)定由昆明市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定經(jīng)市人民政府同意執(zhí)行。原昆政復(fù)[1985]69號(hào)文件停止執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向市規(guī)劃辦反映。