中文名 | 會計規(guī)范 | 種類1 | 法律規(guī)范 |
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種類2 | 準(zhǔn)則規(guī)范 | 種類3 | 單位內(nèi)部會計制度規(guī)范 |
基本特征 | 普遍性約束性地域性 |
會計規(guī)范作為指導(dǎo)會計工作的行為準(zhǔn)則,是得到多數(shù)人認(rèn)可的,無論這種承認(rèn)是約定俗成的,還是慣例性的,一句話,普遍性是會計規(guī)范賴以存在的基礎(chǔ),否則,規(guī)范就無從談起。
會計規(guī)范提出了評價會計行為的明確標(biāo)準(zhǔn),對于違反規(guī)范的行為,根據(jù)情節(jié)施以相應(yīng)的法律、行政制裁或道德譴責(zé)。
會計學(xué)作為管理學(xué)科,屬于社會科學(xué)的范疇。因此,會計規(guī)范不可避免地帶有民族特色或國家特征,會計規(guī)范中的法律規(guī)范表現(xiàn)尤為突出。這里談會計規(guī)范的地域性,并不排斥國際間會計規(guī)范的共性;相反,隨著會計這門國際經(jīng)濟語言的發(fā)展,會計規(guī)范的地域性特點將愈來愈不明顯。
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眾所周知,會計首先是表現(xiàn)為一種信息反映系統(tǒng)服務(wù)于經(jīng)濟活動的,會計在不斷隨經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展和完善,因此,會計規(guī)范也必須隨著所處的環(huán)境和時代的發(fā)展變化作相應(yīng)的調(diào)整。
法律規(guī)范
會計法規(guī),是指由國家制定或認(rèn)可,并由國家強制實施的有關(guān)會計工作的法律、條例、規(guī)則和制度的總稱。就內(nèi)容來說,會計法規(guī)可以分為兩部分,一部分是國家為管理會計工作而專門制定的法律、法規(guī)、制度;另一部分不是直接針對會計工作和會計行為,而是針對企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動制定的有關(guān)法規(guī)。
我國會計的基本法律規(guī)范是《會計法》、《注冊會計法》以及《審計法》,其他的法律,如公司法、企業(yè)法、預(yù)算法、證券交易法也對會計產(chǎn)生一定影響。至于各項法規(guī)的具體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,在本文不作敘述。
對比其他規(guī)范,會計法律規(guī)范有其鮮明的特色:
首先,會計法規(guī)是作為一種強制規(guī)范而出現(xiàn)的,是借助國家權(quán)力來保證實施的。法律規(guī)范對會計工作的要求是嚴(yán)格和明確的,關(guān)于會計實務(wù)的處理,法規(guī)通常予以界定,一旦違規(guī),要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。正是這種強制作用,奠定了會計法規(guī)在整個會計規(guī)范中的地位,使之成為維護正常經(jīng)濟秩序、保障會計人員行使和履行義務(wù)的堅強后盾;
其次,會計法規(guī)由國家制定并監(jiān)督實施,它體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,繼而代表著某種傾向性;
最后,我們在考察會計法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)明確會計法規(guī)既然是一種法律,只對會計工作作出一種肯定或否定的行為約束或要求,至于取舍標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),則通常不作任何解釋。由于法律的制定和執(zhí)行(尤其是后者)在很大程度上是依賴于帶有傾向性的人來完成的,加之人們在認(rèn)知上必然存在的偏差,因此,當(dāng)會計法規(guī)的最終執(zhí)行結(jié)果違背客觀規(guī)律時,因之帶來的負(fù)面效應(yīng)是不言而喻的。隨著國家市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項法規(guī)制度的建設(shè)和完善,我國的會計法規(guī)終會得以健全。
準(zhǔn)則規(guī)范
會計準(zhǔn)則是處理會計對象的標(biāo)準(zhǔn),是進(jìn)行會計工作的具體規(guī)范,是評價會計工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩。我國的會計準(zhǔn)則是財政部以政府法規(guī)的形式頒布的,具有相當(dāng)?shù)膹娭菩?,是會計?guī)范體系中至為重要的一環(huán),是聯(lián)接法律規(guī)范和其他規(guī)范的紐帶。
會計準(zhǔn)則根據(jù)其適用范圍,可以劃分為以下三個層次:
1.第一層次為基本會計準(zhǔn)則。它是會計實務(wù)中普遍適用的基本指導(dǎo)和約束條件的概括,是體現(xiàn)會計工作基本規(guī)律、基本特征的原則性規(guī)范?;緯嫓?zhǔn)則適用面最廣,它由原始成本計價原則、收入與費用配比原則、收益支出與資本支出劃分原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制以及對會計信息要求的若干原則組成。
2.第二層次為會計要素的確認(rèn)、計量和編報準(zhǔn)則。即確認(rèn)、計量和報告各會計要素項目所應(yīng)遵循的一般原則。如:資產(chǎn)如何分類、如何計價及資產(chǎn)的原始成本的構(gòu)成等等。
3.第三層次為具體業(yè)務(wù)會計準(zhǔn)則。具體業(yè)務(wù)會計準(zhǔn)則是確認(rèn)、計量、報告某一會計個體的具體業(yè)務(wù)對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響時所應(yīng)遵循的會計準(zhǔn)則。這些內(nèi)容屬于技術(shù)性規(guī)范的范疇,它通常具體說明每一個步驟或某種問題的具體操作方法。設(shè)備租賃、企業(yè)聯(lián)營、長期投資、發(fā)行債券等的會計業(yè)務(wù)處理須遵循具體準(zhǔn)則的要求。
行業(yè)會計制度規(guī)范
會計制度是進(jìn)行會計工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法及程序的總稱。它是會計規(guī)范體系中可操作性極強的規(guī)范。會計制度一直是會計實務(wù)中非常具體的可操作性極強的會計規(guī)范。會計準(zhǔn)則制定前,會計操作全部依靠統(tǒng)一的會計制度;準(zhǔn)則頒布后,財政部仍然制定了一系列的會計行業(yè)會計制度。其目的在于:為一個行業(yè)制定統(tǒng)一的會計核算規(guī)程,以保證會計核算的質(zhì)量;對會計組織機構(gòu)及其內(nèi)部工作規(guī)則作出規(guī)定,使會計核算工作有組織、有系統(tǒng)、有秩序、有效率地進(jìn)行;加強內(nèi)部管理,建立內(nèi)部控制系統(tǒng),提高經(jīng)濟效益。同時,我國當(dāng)前之所以會存在會計準(zhǔn)則與會計制度并存的局面,是因為會計準(zhǔn)則在我國實行不過十多年,尚屬新生事物。保留會計制度,一方面可以確保會計實務(wù)界的環(huán)境適應(yīng)力;另一方面,會計制度的存在很大程度上彌補了準(zhǔn)則的不足。從長遠(yuǎn)看,統(tǒng)一的行業(yè)會計制度終將完成其歷史使命而退出歷史舞臺。
單位內(nèi)部會計制度規(guī)范
單位內(nèi)部會計制度規(guī)范是指導(dǎo)單位會計工作的規(guī)定、章程、制度的總稱,是其它會計規(guī)范的具體化。主要內(nèi)容包括:單位內(nèi)部的財務(wù)會計規(guī)章制度;會計人員的權(quán)利、職責(zé)、職稱、任免、待遇、素質(zhì)要求等;會計工作的考核、達(dá)標(biāo)、規(guī)劃及檔案管理;會計機構(gòu)的責(zé)任和任務(wù)。與前三個會計規(guī)范相比,單位內(nèi)部的有關(guān)財務(wù)會計規(guī)定在整個會計規(guī)范體系中的地位和作用較為獨特。會計理論界沒有將其納入會計規(guī)范體系之中。但是,通過會計工作實踐,應(yīng)該盡快將其納入到整個會計規(guī)范體系之中,理由如下:
1.單位內(nèi)部的財務(wù)會計制度一般針對具體情況制定,它對會計行為的界定最為細(xì)致,因而,它對會計行為的實際執(zhí)行效果具有最后的影響力和極強的指導(dǎo)性;
2.現(xiàn)實的會計實務(wù)中,單位的會計人員受主觀因素的影響,往往對單位內(nèi)部財務(wù)會計制度予以關(guān)注,而忽視宏觀的會計法規(guī);
3.個別單位無視國家的三令五申,置國家會計法規(guī)于不顧,將小團體利益凌駕于會計法規(guī)之上,干一些違反會計法規(guī)的勾當(dāng)。此種本位主義和內(nèi)部會計行為失控的行為對經(jīng)濟發(fā)展危害甚大。
基于以上原因,單位應(yīng)建立符合國家會計法規(guī)要求并適合自身特點的內(nèi)部會計制度規(guī)范,同時接受國家監(jiān)督其實施與執(zhí)行效果,在當(dāng)前會計工作中尤顯迫切。
會計職業(yè)道德規(guī)范
會計職業(yè)道德規(guī)范是根據(jù)會計職業(yè)的特點提出的,要求會計人員在會計活動中應(yīng)普遍遵循的職業(yè)道德要求,它貫穿于整個會計規(guī)范體系之中。
會計職業(yè)道德規(guī)范具有如下特點:
1.職業(yè)性。會計職業(yè)道德規(guī)范是會計職業(yè)界提出的,與會計職業(yè)活動緊密相連,具有鮮明的會計職業(yè)特征;
2.自覺性。會計職業(yè)道德規(guī)范對會計工作和會計人員的約束作用,主要依靠社會輿論和道德的力量來維護;
3.綜合性。既有對會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求,也有對其思想道德等方面的要求。2100433B
從會計規(guī)范的形成看,可以分為兩大類:一類是在實踐中自發(fā)形成的,另一類是人們通過一定程序方式制定的。前者是人們在會計活動中逐步形成的習(xí)慣、規(guī)則和慣例,它是非強制性的;后者則是由權(quán)威人士或?qū)I(yè)機構(gòu)在自發(fā)形成的慣例基礎(chǔ)上經(jīng)過歸納、提煉、抽象及引申后形成的。一般而言,自發(fā)形成的會計規(guī)范,多具有原始、初級和缺乏條理的特征,在會計發(fā)展的早期,這種規(guī)范一直處于主導(dǎo)地位。隨著經(jīng)濟發(fā)展。會計地位的提升,自覺的會計規(guī)范占據(jù)了統(tǒng)治地位,它比前者無論在形式上,還是內(nèi)容上都前進(jìn)了一大步,表現(xiàn)出更強的可操作性。
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(Standardization of Basic Work of Accounting ),為了加強會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,根據(jù)《...
《內(nèi)部會計控制規(guī)范》是不是屬于 會計規(guī)范性文件?
規(guī)范性文件 > 會計類 > 《內(nèi)部會計控制規(guī)范》屬于會計規(guī)范性文件內(nèi)部會計控制規(guī)范──基本規(guī)范(試行)財會[2001]41號第一章 總則第一條 為了促進(jìn)各單位內(nèi)部會計控制建設(shè),加強內(nèi)部會計...
1會計職業(yè)道德主要內(nèi)容有八項,包括以下方面:1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,至上,...
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隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計工作受到了人們的廣泛關(guān)注,核算工作是會計工作中的重要部分,企業(yè)為了能夠在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下獲得更大的競爭能力,必須按照市場規(guī)范從事經(jīng)營活動,而企業(yè)的穩(wěn)定運行和內(nèi)部的會計工作有直接的關(guān)系,特別是會計核算工作,但是當(dāng)前會計核算中還存在一些問題,直接影響到企業(yè)的發(fā)展,文章對這方面的問題進(jìn)行了探討,希望能夠給相關(guān)人士一定的借鑒。
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基本建設(shè)單位的會計核算工作開展是十分重要一項工作內(nèi)容,做好相關(guān)工作對保障其項目建設(shè)效益來說是尤為關(guān)鍵的.本文就對規(guī)范基建會計核算問題進(jìn)行了分析和探討.
會計技術(shù)規(guī)范與會計習(xí)慣規(guī)范的關(guān)系,二者既有密切聯(lián)系,又有明顯區(qū)別。從聯(lián)系上看,會計技術(shù)規(guī)范與會計習(xí)慣規(guī)范都是會計單位和會計人員在會計工作中應(yīng)該遵守執(zhí)行的會計行為規(guī)范,反映了共同的會計工作規(guī)則;某些優(yōu)秀的會計習(xí)慣規(guī)范通過長期的實踐,可以演變、提煉和升華為會計技術(shù)規(guī)范。從區(qū)別上看,它們具有以下不同:
第一,兩者的產(chǎn)生方式不同。會計技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)生主要有三種方式:一是自發(fā)產(chǎn)生后通過法定程序被認(rèn)可;二是通過科學(xué)研究設(shè)計產(chǎn)生,通過法定程序制定;三是在會計業(yè)務(wù)實踐中,形成一定的經(jīng)驗和規(guī)則,通過法定程序產(chǎn)生。會計習(xí)慣規(guī)范的產(chǎn)生只有一種方式,就是會計單位和會計人員在長期的會計工作中約定俗成,自發(fā)地為大家所共同遵守執(zhí)行。
第二,兩者的性質(zhì)不同。會計技術(shù)規(guī)范屬于會計工作的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則范疇,總體上屬于規(guī)章的性質(zhì)。會計習(xí)慣規(guī)范是自發(fā)地約定俗成地為大家所共同認(rèn)可的業(yè)務(wù)習(xí)慣,屬于民間業(yè)務(wù)習(xí)慣規(guī)則的性質(zhì)。
第三,兩者的適用范圍不同。會計技術(shù)規(guī)范適用范圍比較廣泛,適用于會計工作的全過程,包括會計工作的各個方面。會計習(xí)慣規(guī)范適用范圍比較窄,僅適用于某些或者某個方面的會計工作。第四,兩者的實施保障不同。會計技術(shù)規(guī)范是會計單位和會計人員在會計工作中,通過外在的力量保障其實施。會計習(xí)慣規(guī)范主要通過會計人員內(nèi)在的力量實施。第五,兩者的效力不同。會計技術(shù)規(guī)范效力高于會計習(xí)慣規(guī)范效力。
會計工作離不開書寫,沒有規(guī)范的書寫就沒有會計工作質(zhì)量。書寫規(guī)范也是衡量一個會計工作人員素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)。一個合格的會計人員,首先書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范,這樣才能正確、清晰地書寫計算結(jié)果,為決策者提供準(zhǔn)確、可靠的會計信息,更好地為經(jīng)濟決策服務(wù)。
財會書寫的內(nèi)容包括阿拉伯?dāng)?shù)碼字的書寫、數(shù)字大寫以及漢字書寫兩大部分。在一些三資企業(yè),有時需用外文記賬,外文字母的書寫也應(yīng)當(dāng)規(guī)范。
財會書寫基本規(guī)范的要求:正確、規(guī)范、清晰、整潔、美觀。
1.正確。指對業(yè)務(wù)發(fā)生過程中的數(shù)字和文字要準(zhǔn)確、完整地記錄下來,這是書寫的基本前提。只有對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)正確地反映出其發(fā)生的全過程、內(nèi)容及結(jié)果,書寫才有意義。
2.規(guī)范。指對有關(guān)經(jīng)濟活動的記錄書寫一定要符合財會法規(guī)和會計制度的各項規(guī)定,符合對財會人員的要求。無論是記賬、核算、分析、編制報表,都要書寫規(guī)范,數(shù)字準(zhǔn)確,文字適當(dāng),分析有理,要嚴(yán)格按書寫格式書寫,文字以國務(wù)院公布的簡化漢字為標(biāo)準(zhǔn),數(shù)碼字按規(guī)范要求書寫。
3.清晰。指字跡清楚,容易辨認(rèn),賬目條理清晰,使人一目了然,無模糊不清之感。
4.整潔。指賬面干凈、清潔,文字、數(shù)碼字、表格條理清晰,整齊分明。書寫字跡端正,大小均勻,無參差不齊及涂改現(xiàn)象。
5.美觀。書寫除準(zhǔn)確、規(guī)范、整潔外,還要盡量使結(jié)構(gòu)安排合理,字跡流暢、大方,給人以美感。
會計工作人員一般都要有兩枚名章,一枚方形姓名章,用于原始憑證、記賬憑證、會計報表等指定位置的簽章;另一枚為小長方形姓名章,用于更正數(shù)字,規(guī)格為16×4厘米。在憑證、賬簿、報表上蓋名章時,一般用紅色印油。在各種會計資料上簽名時,要簽姓名全稱。
會計技術(shù)規(guī)范與會計職業(yè)道德規(guī)范的關(guān)系,二者既有密切聯(lián)系,又有明顯區(qū)別。會計技術(shù)規(guī)范與會計職業(yè)道德規(guī)范的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為:會計技術(shù)規(guī)范是會計職業(yè)道德規(guī)范實現(xiàn)的基礎(chǔ)和出發(fā)點,會計職業(yè)道德規(guī)范是會計單位和會計人員在會計工作中,具體運用會計技術(shù)規(guī)范的同時履行的。會計職業(yè)道德是會計的基本原理之一的命題,就是建立在此基礎(chǔ)上的。會計技術(shù)規(guī)范與會計職業(yè)道德規(guī)范在會計工作中,起著相互依存、相互促進(jìn)、相互配合的作用。會計技術(shù)規(guī)范與會計職業(yè)道德規(guī)范的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:
1.兩者的產(chǎn)生方式不同。會計技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)生主要有三種方式,本節(jié)已有論述,在此不再贅述。會計職業(yè)道德規(guī)范是一種非強制性的、以內(nèi)心力量起作用的會計行為規(guī)范。會計職業(yè)道德通常存在于從事會計工作的人們的意識中,是通過社會輿論、政府、行業(yè)協(xié)會的倡導(dǎo)確立的。
2.兩者的實施保證不同。會計技術(shù)規(guī)范由專業(yè)要求和技術(shù)要求來保證實施.違反會計技術(shù)規(guī)范行為會引起相應(yīng)的技術(shù)和業(yè)務(wù)責(zé)任。會計職業(yè)道德規(guī)范依靠會計人員的信念、社會輿論以及習(xí)慣力量來維持。不道德的會計職業(yè)行為會受到社會輿論的譴責(zé)或者內(nèi)心的自責(zé)。
3.兩者的性質(zhì)不同。會計技術(shù)規(guī)范是會計技術(shù)行為規(guī)范,屬于技術(shù)規(guī)則的性質(zhì)。會計職業(yè)道德規(guī)范是具有意識形態(tài)性質(zhì)的會計行為規(guī)范,屬于意志的行為規(guī)則的性質(zhì)。
4.兩者調(diào)整的范圍不完全相同。有些關(guān)系只宜由會計職業(yè)道德規(guī)范來調(diào)整,不宜由會計技術(shù)規(guī)范宋調(diào)整,如工作態(tài)度關(guān)系、對會計職業(yè)的情感關(guān)系。有些問題必須由會計技術(shù)規(guī)范來規(guī)定.而不屬于會計職業(yè)道德規(guī)范評價的范圍,如建帳、核算、監(jiān)督等規(guī)定。2100433B