礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

國土資源部負責礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度的組織實施工作；人事部負責礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度實施的指導、監(jiān)督和檢查。

國家實行礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度，納入專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認批準。

按本規(guī)定取得礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書并經注冊登記的人員，方可從事礦業(yè)權評估業(yè)務活動。

關于印發(fā)《礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知

人發(fā)〔2000〕82號

各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局)，國土資源(地質礦產)廳(局)，國務院有關部、委、局、總公司人事(干部)部門、礦產管理部門：

現(xiàn)將《礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

人　事　部

國土資源部

二○○○年八月四日

凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，可申請參加礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格考試：

(一)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)大專學歷，具有10年相關工作經歷；

(二)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)本科學歷，具有8年相關工作經歷；

(三)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)碩士學位，具有5年相關工作經歷；

(四)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)博士學位，具有2年相關工作經歷；

(五)人事部和國土資源部規(guī)定的其他條件。

礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為適應礦業(yè)權評估工作的需要 , 加強對礦業(yè)權評估人員的管理 , 提高礦業(yè)權評估質量 , 依照《中華人民共和國礦產資源法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記 管理辦法》和專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度的有關規(guī)定 , 制定本暫行規(guī)定。

第二條　國家實行礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度，納入專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認批準。

第三條　按本規(guī)定取得礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書并經注冊登記的人員，方可從事礦業(yè)權評估業(yè)務活動。

第四條　國土資源部負責礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度的組織實施工作；人事部負責礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度實施的指導、監(jiān)督和檢查。

第二章　考　試

第五條　礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格須通過考試獲得。考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法，原則上每兩年舉行一次。

第六條　凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，可申請參加礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格考試：

(一)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)大專學歷，具有10年相關工作經歷；

(二)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)本科學歷，具有8年相關工作經歷；

(三)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)碩士學位，具有5年相關工作經歷；

(四)取得地質、采礦等工程類或經濟、法律類專業(yè)博士學位，具有2年相關工作經歷；

(五)人事部和國土資源部規(guī)定的其他條件。

第七條　國土資源部組織成立礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會?？荚噷＜椅瘑T會擬定考試大綱、考試科目、編寫培訓教材和命題工作。經國土資源部審定后，報人事部備案。

第八條　國土資源部規(guī)劃組織考前培訓工作，培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

國土資源部負責或授權有關機構組織實施各項考務工作。每次考試結束后，國土資源部提出考試合格標準的意見，報人事部驗收核定。

第九條　礦業(yè)權評估師考試合格者，由國土資源部頒發(fā)人事部和國土資源部用印的中華人民共和國礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書，該證書在全國范圍內有效。

第三章　注　冊

第十條　礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)實行注冊登記制度。國土資源部為礦業(yè)權評估師的注冊管理機構。

第十一條　取得礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書人員，應受聘于一個礦業(yè)權評估機構，并由該礦業(yè)權評估機構在三個月內到注冊管理機構為其申請辦理注冊登記手續(xù)。

第十二條　申請注冊的人員必須具備下列條件：

(一)遵紀守法，恪守職業(yè)道德；

(二)取得礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書；

(三)所在礦業(yè)權評估機構考核同意；

(四)身體健康，能堅持在礦業(yè)權評估師崗位上工作。

第十三條　礦業(yè)權評估師注冊有效期為三年。有效期滿前三個月，持證者應當按規(guī)定在注冊管理機構重新辦理注冊登記。

再次注冊者，除符合第十二條規(guī)定的條件外，還應有參加繼續(xù)教育、業(yè)務培訓的證明。

第十四條　礦業(yè)權評估師變換礦業(yè)權評估機構的，應到注冊管理機構辦理變更注冊手續(xù)。

第十五條　礦業(yè)權評估師有下列情況之一的，注冊管理機構要注銷其注冊登記，并在一年內不再受理其注冊登記申請：

(一)完全喪失民事行為能力的；

(二)脫離礦業(yè)權評估師崗位連續(xù)兩年以上的；

(三)注冊管理機構規(guī)定的其他情形。

第四章　執(zhí)　業(yè)

第十六條　礦業(yè)權評估師可以從事下列范圍內的業(yè)務：

(一)礦業(yè)權出讓評估業(yè)務；

(二)礦業(yè)權轉讓評估業(yè)務；

(三)礦業(yè)權評估咨詢；

(四)國土資源部規(guī)定的其它業(yè)務。

第十七條　礦業(yè)權評估師有權根據(jù)評估業(yè)務需要，要求礦業(yè)權評估委托人提供與礦業(yè)權評估有關的資料和文件，協(xié)助查看業(yè)務現(xiàn)場和設施。

第十八條　礦業(yè)權評估師應熟悉和掌握礦產資源管理的有關法律法規(guī)、礦業(yè)權評估的規(guī)范和技術標準，執(zhí)業(yè)要實事求是，堅持科學、公平、公正的原則，維護國家和社會公共利益，保證評估質量。

第十九條　礦業(yè)權評估師承攬礦業(yè)權評估業(yè)務時，由其所在的礦業(yè)權評估機構受理并與委托人簽訂委托合同。

礦業(yè)權評估師執(zhí)行業(yè)務，應主動向委托人出示經注冊登記的礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書。

第二十條　礦業(yè)權評估師應在其出具的礦業(yè)權評估報告簽名蓋章，對其真實性、合法性負責，承擔相應的法律責任。

第二十一條　礦業(yè)權評估師應為委托人保守商業(yè)、技術等秘密。

第二十二條　礦業(yè)權評估師遇有下列情形之一的，應當拒絕出具礦業(yè)權評估報告：

(一)委托人要求出具虛假的礦業(yè)權評估結果；

(二)委托人故意不提供礦業(yè)權評估所需資料文件及相應工作條件；

(三)委托人提出的影響評估結果客觀公正性的不合理要求。

第二十三條　礦業(yè)權評估師應努力鉆研業(yè)務，不斷更新知識，學習掌握新的技術方法，保持較高的專業(yè)水平。

礦業(yè)權評估師按規(guī)定參加國土資源部組織或授權組織的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓。

第五章　法律責任

第二十四條　礦業(yè)權評估師有下列行為，注冊管理機構根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小，給予警告、暫停執(zhí)業(yè)、取消注冊、吊銷礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書等處理：

(一)利用執(zhí)業(yè)之便，索取、收受委托方不正當?shù)某杲鹭斘?，或謀取其它不正當?shù)睦妫?

(二)允許他人以本人的名義執(zhí)行業(yè)務；

(三)同時在兩個以上評估機構執(zhí)業(yè)；

(四)在注冊登記過程中弄虛作假；

(五)向委托人之外泄露礦業(yè)權評估結果和在執(zhí)行業(yè)務時知悉的商業(yè)技術秘密；

(六)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

被吊銷礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書人員，要取得執(zhí)業(yè)資格，必須在被吊銷資格之日起兩年以后，重新通過考試并經注冊登記。

第二十五條　對違反本規(guī)定，私自承攬礦業(yè)權評估業(yè)務的人員，國土資源部責令其停止違法活動，依據(jù)法律沒收非法所得，處以相應的罰款。

第二十六條　礦業(yè)權評估師違反有關法律、法規(guī)規(guī)定，給委托人、其他利害關系人造成損失的，應依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第六章　附　則

第二十七條　礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格考試實施前，長期從事礦業(yè)權評估管理研究的高級專業(yè)技術人員，可以通過國土資源部、人事部共同組織的考核認定，取得礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書。

第二十八條　境外人員申請參加礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格考試或申請在境內執(zhí)業(yè)的管理辦法，經國務院有關部門批準后，另行規(guī)定。

第二十九條　本規(guī)定由國土資源部、人事部按職責分工負責解釋。

第三十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

人力資源和社會保障部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)《礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）明確，國家設立礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員水平評價類職業(yè)資格制度，從2015年8月1日起施行。據(jù)悉，此《規(guī)定》是根據(jù)國務院行政審批制度改革精神，取消礦業(yè)權評估師等準入類職業(yè)資格許可和認定事項而制定的。

第一章 總 則

第一條 為加強礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員隊伍建設，規(guī)范礦業(yè)權評估行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《國務院機構改革和職能轉變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在礦業(yè)權評估機構，從事礦業(yè)權價值評價、估算，為委托人提供評估報告和咨詢意見的專業(yè)人員。

第三條 國家設立礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員水平評價類職業(yè)資格制度，面向全社會提供礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員能力水平評價服務，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。評價結果與經濟系列相應級別職稱銜接，是用人單位使用該專業(yè)人員的依據(jù)。

第四條 礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格分為助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師、高級礦業(yè)權評估師3個級別。助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師實行考試的評價方式。高級礦業(yè)權評估師職業(yè)資格評價的具體辦法另行規(guī)定。

礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員英文譯為：Mineral Rights Valuer Professionals。

第五條 通過助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試，取得相應級別礦業(yè)權評估職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事礦業(yè)權評估專業(yè)相應級別專業(yè)技術崗位工作的職業(yè)能力和水平。

第六條 人力資源社會保障部、國土資源部共同負責礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責分工對礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。中國礦業(yè)權評估師協(xié)會具體承擔礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格的評價與管理工作。

第二章 考 試

第七條 助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每兩年組織1次考試。

第八條 中國礦業(yè)權評估師協(xié)會負責助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試的組織和實施工作，組織成立考試專家委員會，研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。

第九條 人力資源社會保障部、國土資源部對中國礦業(yè)權評估師協(xié)會實施的考試工作進行監(jiān)督和檢查，指導中國礦業(yè)權評估師協(xié)會確定助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。

第十條 遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師報名條件的人員，均可申請參加相應級別職業(yè)資格考試。

第十一條 符合下列條件之一者，可申請參加助理礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試。

（一）取得高中或中專學歷，累計從事礦業(yè)權評估相關工作滿4年；

（二）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)大學?？茖W歷，累計從事礦業(yè)權評估相關工作滿2年；

（三）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)大學本科學歷；

（四）取得經濟學、法學、理學、工學學科門類其他類專業(yè)上述學歷（學位）的人員，從事礦業(yè)權評估相關工作年限相應增加1年；

（五）其他學科門類專業(yè)上述學歷（學位）的人員，從事礦業(yè)權評估相關工作年限相應增加2年。

第十二條 符合下列條件之一者，可申請參加礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試。

（一）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)大學?？茖W歷，累計從事礦業(yè)權評估相關工作滿6年；

（二）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)大學本科學歷，累計從事礦業(yè)權評估相關工作滿4年；

（三）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)在內的雙學士學位（或者研究生班畢業(yè)），累計從事礦業(yè)權評估相關工作滿2年；

（四）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)碩士學歷（學位），累計從事礦業(yè)權評估相關工作滿1年；

（五）取得經濟學類、法學類、地質學類、地質類、礦業(yè)類專業(yè)博士學歷（學位）；

（六）取得經濟學、法學、理學、工學學科門類其他類專業(yè)上述學歷（學位）的人員，從事礦業(yè)權評估相關工作年限相應增加1年；

（七）其他學科門類專業(yè)上述學歷（學位）的人員，從事礦業(yè)權評估相關工作年限相應增加2年。

第十三條 助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試合格，由中國礦業(yè)權評估師協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、國土資源部監(jiān)制，中國礦業(yè)權評估師協(xié)會用印的相應級別《中華人民共和國礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書》（以下簡稱“礦業(yè)權評估資格證書”）。該證書在全國范圍有效。

第十四條 對以不正當手段取得礦業(yè)權評估資格證書的，按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

第三章 職業(yè)能力

第十五條 取得礦業(yè)權評估資格證書的人員，應當遵守國家法律、相關法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)范，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德。

第十六條 取得助理礦業(yè)權評估師資格證書的人員應當具備的職業(yè)能力：

（一）了解礦業(yè)權評估行業(yè)的法律法規(guī)及礦業(yè)權評估行業(yè)的各項規(guī)章制度；

（二）熟悉礦業(yè)權評估專業(yè)理論知識，能夠解決礦業(yè)權評估實踐中的一般性技術問題；

（三）能夠完成一般性礦業(yè)權評估專業(yè)技術工作，協(xié)助礦業(yè)權評估師開展工作。

第十七條 取得礦業(yè)權評估師資格證書的人員應當具備的職業(yè)能力：

（一）熟悉礦業(yè)權評估行業(yè)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定；

（二）了解國內外礦業(yè)權評估技術方法及國內外市場的發(fā)展趨勢，具有較強的開拓創(chuàng)新能力，能夠獨立完成較為復雜的礦業(yè)權評估技術性工作；

（三）熟悉礦業(yè)權評估工作流程，有較豐富的礦業(yè)權評估實踐經驗，處理解決礦業(yè)權評估的疑難問題；

（四）能夠簽署礦業(yè)權評估報告，提供礦業(yè)權評估及相關法律咨詢，承擔與礦業(yè)權評估相關的業(yè)務工作；

（五）能夠指導助理礦業(yè)權評估師，協(xié)助高級礦業(yè)權評估師開展工作。

第十八條 取得礦業(yè)權評估資格證書的人員，應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育有關規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質和業(yè)務能力。

第四章 登 記

第十九條 礦業(yè)權評估資格證書實行登記服務制度。登記服務的具體工作由中國礦業(yè)權評估師協(xié)會負責。

第二十條 中國礦業(yè)權評估師協(xié)會定期向社會公布礦業(yè)權評估資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并為相關單位提供取得礦業(yè)權評估資格證書人員的信息查詢服務。

第二十一條 取得礦業(yè)權評估資格證書的人員，應自覺接受中國礦業(yè)權評估師協(xié)會的自律性管理，其在工作中違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中國礦業(yè)權評估師協(xié)會按照自律規(guī)定進行處罰；情況嚴重的，取消登記，并收回其職業(yè)資格證書。

第二十二條 各級礦業(yè)權評估登記服務機構，在登記服務和考試實施工作中，應當嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。

第五章 附 則

第二十三條 通過考試取得礦業(yè)權評估資格證書，且符合《經濟專業(yè)人員職務試行條例》中助理經濟師、經濟師職務任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任其相應級別經濟專業(yè)職務。

第二十四條 本規(guī)定施行前，依據(jù)原人事部、國土資源部印發(fā)的《關于印發(fā)〈礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔2000〕82號）要求，通過考試已取得的礦業(yè)權評估師執(zhí)業(yè)資格證書，與按照本規(guī)定要求取得的礦業(yè)權評估師職業(yè)資格證書效用等同。

第二十五條 本規(guī)定自2015年8月1日起施行。

助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試實施辦法

第一條 人力資源社會保障部、國土資源部按照職責分工負責指導、監(jiān)督和檢查助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試的實施工作。

第二條 中國礦業(yè)權評估師協(xié)會具體負責助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試的實施工作。

第三條 助理礦業(yè)權評估師、礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試均設《礦業(yè)權評估經濟法律專業(yè)能力》、《礦業(yè)權評估地質與礦業(yè)工程專業(yè)能力》和《礦業(yè)權評估實務與案例》3個科目?？荚嚪?個半天進行，每個科目的考試時間為3小時。

第四條 考試成績實行3次為一個周期的滾動管理辦法。參加考試的人員，必須在連續(xù)3個考試年度內通過全部3個應試科目，方可取得相應級別礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書。

第五條 符合《礦業(yè)權評估專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定的報名條件者均可申請參加相應級別考試。

第六條 參加考試由本人提出申請，按有關規(guī)定辦理報名手續(xù)?？荚噷嵤C構按照規(guī)定的程序和報名條件審核合格后，核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

第七條 考試原則上設在直轄市和省會城市的大、中專院?；蛘吒呖级c學校。如確需在其他城市設置考點，須經中國礦業(yè)權評估師協(xié)會批準。考試日期原則上在每年的第四季度。

第八條 堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

第九條 考試實施機構及其工作人員，應當嚴格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀律規(guī)定和考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀律，切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴防泄密。

第十條 對違反考試工作紀律和有關規(guī)定的人員，按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。2100433B

職業(yè)名稱：礦業(yè)權評估師 Division of mining right evaluation

職業(yè)分類：專業(yè)技術人員

2014年08月12日，國務院發(fā)布了《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消了礦業(yè)權評估師的職業(yè)資格許可和認定。