六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法

六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾管理，提升城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料和其它廢棄物。

第三條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾管理工作。

第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)城市建筑垃圾處置實(shí)行科學(xué)安排，統(tǒng)一調(diào)配。

第六條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

處置建筑垃圾的單位，應(yīng)遵守建設(shè)單位與市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門簽訂的《文明施工合同》，已核準(zhǔn)的處置車輛要有明顯標(biāo)識(shí)。

第七條 按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

（1）提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

（2）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（3）具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

（4）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（5）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（6）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第九條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

第十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十二條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

第十四條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十八條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。

第十九條 公安、交警部門要確定專人積極配合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)處置建筑垃圾車輛的管理。

第二十條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)建筑垃圾管理應(yīng)實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定路段、定責(zé)。

建筑垃圾管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示證件，文明執(zhí)法，秉公辦事。

第二十一條 違反建筑垃圾管理規(guī)定的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號(hào)令）實(shí)施處罰。

第二十二條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，違反《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，違法行為人拒不糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門代為履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第二十三條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法的通知

六政辦〔2009〕28號(hào)

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法》已于2009年4月10日經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

六安市人民政府辦公室

二○○九年四月二十四日

第一章 總 則

第一條　為加強(qiáng)隨州城區(qū)城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》、湖北省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合隨州城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條 任何單位和個(gè)人在隨州城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾，均適用本辦法。

第四條　本市建筑垃圾管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)清運(yùn)、合理處置，職能部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。建筑垃圾處置實(shí)行誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾管理工作。

各地行業(yè)行政主管部門協(xié)助進(jìn)行本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。

住建、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、交通、工商、國土、水利等部門按照各自職責(zé)，配合市城市管理行政主管部門做好建筑垃圾管理工作。

第二章 建筑垃圾運(yùn)輸單位管理

第五條　市城市管理行政主管部門對(duì)從事城市建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿M(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)符合條件的運(yùn)輸單位核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，其條件如下：（一）符合國家運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；（二）企業(yè)自有一定數(shù)量規(guī)模的密閉式加蓋建筑垃圾運(yùn)輸車輛（總載質(zhì)量不少于300噸），有固定的辦公場(chǎng)地，有滿足需要的固定停車場(chǎng)，有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配套設(shè)施；（三）具有健全的建筑垃圾車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；（四）有經(jīng)市城市管理行政主管部門核定的建筑垃圾消納場(chǎng)地。

第六條　建筑垃圾運(yùn)輸單位必須對(duì)所屬車輛實(shí)行密閉改裝，配備GPS系統(tǒng)和視頻監(jiān)視裝置。懸掛公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的車輛牌照。車輛駕駛室兩側(cè)車門按規(guī)定噴印所屬企業(yè)名稱、標(biāo)志及編號(hào)，車身兩側(cè)粘貼反光標(biāo)識(shí)。

第七條 建筑垃圾運(yùn)輸單位通過招投標(biāo)程序中標(biāo)后，需到市城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。具體內(nèi)容如下：（一）提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；（二）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；（三）具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；（四）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；（五）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；（六）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第八條 運(yùn)輸單位應(yīng)自覺接受市城市管理行政主管部門的監(jiān)督和考核?？己瞬缓细竦模墒谐鞘泄芾硇姓鞴懿块T責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，不再對(duì)其核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。考核辦法由市城市管理行政主管部門制定。

第三章 建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理

第九條 建筑垃圾運(yùn)輸單位車輛必須具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證，在核定的載重噸位內(nèi)運(yùn)行。

第十條 建筑垃圾運(yùn)輸單位車輛必須按指定的路線、時(shí)間、限速行駛。白天禁止運(yùn)輸建筑垃圾，集中運(yùn)輸處置建筑垃圾時(shí)間為19時(shí)至凌晨4時(shí)。晚間運(yùn)輸建筑垃圾，遇節(jié)日及重要活動(dòng)按市城市管理行政主管部門有關(guān)要求停運(yùn)建筑垃圾。運(yùn)輸車輛時(shí)速不得超過40km/h。禁止在處置場(chǎng)地以外傾倒建筑垃圾。禁止將建筑垃圾與其他城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物混裝傾倒。

第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸單位車輛必須適量裝載、密閉化運(yùn)輸，駛離建設(shè)工地前，應(yīng)在建設(shè)工地沖洗干凈，保持車輛整潔后方可上路行駛，不得沿路泄漏、遺撒、帶泥、揚(yáng)塵。

第四章 在建工程建筑垃圾管理

第十二條　城區(qū)建筑工地開工前，建設(shè)單位必須采用招投標(biāo)的方式，確定專業(yè)的建筑垃圾運(yùn)輸公司，對(duì)工地建筑垃圾進(jìn)行運(yùn)輸和處置。

第十三條 城區(qū)建筑工地開工前，應(yīng)對(duì)工地出入口道路進(jìn)行硬化，其道路不少于20€"para" label-module="para">

第十四條 居民因裝飾、維修產(chǎn)生零星建筑垃圾，由物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，按規(guī)定繳費(fèi)，由物業(yè)公司或社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)至市城市管理行政主管部門指定的消納地點(diǎn)。

第五章 建筑垃圾消納場(chǎng)地管理

第十五條　建筑垃圾專用處置場(chǎng)地的建設(shè)應(yīng)納入城市發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同建設(shè)、城管、市政、園林、環(huán)境保護(hù)、國土等部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。申請(qǐng)建筑垃圾專用處置場(chǎng)需按建設(shè)程序報(bào)批。

第十六條　建筑垃圾處置場(chǎng)地經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)制定完備的管理制度。

建筑垃圾處置場(chǎng)地不得處置城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物。

建筑垃圾處置場(chǎng)地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍墻，硬化出入口道路，具有完備的排水、防塵、安全設(shè)施，并配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施。

第十七條　建筑垃圾處置場(chǎng)地飽和無法繼續(xù)使用時(shí)，經(jīng)營管理單位應(yīng)在停止處置前的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市城市管理行政主管部門備案；遇特殊情況需暫時(shí)停止使用的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第十八條　合理布局、定點(diǎn)設(shè)置消納場(chǎng)，就近傾倒建筑垃圾。實(shí)行誰投資、誰受益的原則，支持和鼓勵(lì)單位或個(gè)人投資建設(shè)建筑垃圾專用處置場(chǎng)地。

支持和鼓勵(lì)使用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。

第十九條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行處置建筑垃圾的義務(wù)。

建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由物價(jià)部門核準(zhǔn)執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第二十條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)漏撒、亂倒建筑垃圾影響城市市容和道路交通的，責(zé)令當(dāng)事人立即清除，無法尋找當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)先行清除。

第二十一條 建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

第二十二條 市城市管理行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)建筑垃圾管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第七章 法律責(zé)任

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位或個(gè)人，由市城市管理行政主管部門給予警告，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，補(bǔ)辦手續(xù)，賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定,對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾單位處5000元以上3萬元以下罰款。

（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定，處5000元以上2萬元以下罰款。

（三）運(yùn)輸車輛未實(shí)行密閉化運(yùn)輸，沿途泄漏、遺撒的，依據(jù)《湖北省城市市容環(huán)境管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定，責(zé)令清除路面污染物，并按每平方米50元處以罰款。

（四）在非處置場(chǎng)地拋撒、傾倒或堆放建筑垃圾的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

（五）建筑垃圾與危險(xiǎn)物或其他城市生活垃圾混合傾倒的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，對(duì)單位處以3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法，超載、超速運(yùn)輸建筑垃圾者，由公安交警、交通運(yùn)管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)從重處罰。

第二十五條　建筑垃圾消納場(chǎng)違反本辦法規(guī)定，受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒害垃圾的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法給予處罰。

第二十七條 市城市管理行政主管部門對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據(jù)可能滅失或以后難以獲取情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行登記保存，并應(yīng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第二十八條　市城市管理行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條　各縣市區(qū)可參照本辦法制定本地區(qū)建筑垃圾管理的具體規(guī)定。

第三十條　本辦法自2015年6月1日起施行，有效期兩年。原《隨州市城市建筑垃圾處置管理規(guī)定》（隨政發(fā)〔2012〕10號(hào)）同時(shí)廢止。 2100433B

《襄陽市城市建筑垃圾治理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2020年1月1日起實(shí)施，城市建筑垃圾處理有了硬性標(biāo)準(zhǔn)。單位和個(gè)人隨意傾倒、堆放建筑垃圾將受到50元以上、十萬元以下處罰。

建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、路橋設(shè)施和裝飾裝修房屋所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物?！稐l例》規(guī)定，產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類貯存和無害化處理，優(yōu)先就地就近消納利用。不能就地就近消納利用的，可在預(yù)處理后進(jìn)入消納場(chǎng)所或資源利用設(shè)施進(jìn)行消納利用。在確保安全的前提下，鼓勵(lì)通過土石方回填、山體修復(fù)、土地復(fù)墾、園林綠化、堆坡造景等方式就地就近循環(huán)利用建筑垃圾。

施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，編制建筑垃圾處置方案，依法向所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理執(zhí)法部門備案（因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等應(yīng)急施工及建筑垃圾日產(chǎn)生量不足五立方米的房屋裝飾裝修和戶外零星施工除外）。工程竣工或者房屋拆除后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)將建筑垃圾清運(yùn)處置完畢。房屋裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行袋裝收集，定點(diǎn)投放，集中清運(yùn)，并在施工結(jié)束后四十八小時(shí)內(nèi)將建筑垃圾處置完畢?！稐l例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾等其他固體廢物投放。違反《條例》規(guī)定的單位和個(gè)人，視情況可處以50元以上、十萬元以下的罰款。

此外，根據(jù)對(duì)建筑垃圾減量與資源化利用的原則，各級(jí)政府應(yīng)將建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目列入重點(diǎn)投資領(lǐng)域，在財(cái)政、用地、產(chǎn)業(yè)、金融、科技等方面給予扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)和支持建筑垃圾處理新技術(shù)及再生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑廢棄物再生利用產(chǎn)品。

日前，市人大常委會(huì)召開《襄陽市城市建筑垃圾治理?xiàng)l例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)，介紹該《條例》的制定背景、重點(diǎn)內(nèi)容和實(shí)施舉措。該《條例》將于2020年1月1日施行。市人大常委會(huì)黨組書記、主任成佳剛，市人大常委會(huì)副主任杜軍，副市長張建友和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加發(fā)布會(huì)。

《襄陽市城市建筑垃圾治理?xiàng)l例》是繼《襄陽市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》《襄陽市城市生活垃圾治理?xiàng)l例》之后，我市圍繞垃圾治理難題制定的第三部關(guān)于垃圾治理的專項(xiàng)法規(guī)，也是我市貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省委、市委關(guān)于實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，打好“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動(dòng)襄陽成為漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”的重要舉措。

《條例》分為總則、減量與資源化利用、處置管理、法律責(zé)任、附則五章，共四十三條。制定該《條例》是推動(dòng)建筑垃圾治理法治化，深入推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求；是順應(yīng)城市化發(fā)展進(jìn)程，著力解決現(xiàn)存突出問題的客觀需要；是突出重點(diǎn)領(lǐng)域立法，積極構(gòu)建地方生態(tài)環(huán)境治理法規(guī)體系的重要內(nèi)容。

會(huì)議印發(fā)了關(guān)于《襄陽市城市建筑垃圾治理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施工作的方案，明確全市各級(jí)各部門的職責(zé)和任務(wù)，要求全力做好《條例》的宣傳貫徹工作。 2100433B