垃圾堆填區(qū)選址程序

垃圾堆填區(qū)選址應(yīng)按下列順序進(jìn)行：

①場(chǎng)址初選

在全面調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，初定3個(gè)或3個(gè)以上候選場(chǎng)址。

②場(chǎng)址推薦

通過對(duì)候選場(chǎng)址進(jìn)行踏勘，對(duì)場(chǎng)地的地形、地貌、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、植被、地表水水文、氣象、供電、給排水、覆蓋土源、交通運(yùn)輸及場(chǎng)址周圍人群居住情況等進(jìn)行對(duì)比分析，并征求當(dāng)?shù)卣凸娨庖?，推薦2個(gè)或2個(gè)以上預(yù)選場(chǎng)址。

③場(chǎng)址確定

對(duì)預(yù)選場(chǎng)址方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境比較，推薦擬定場(chǎng)址。對(duì)擬定場(chǎng)址進(jìn)行地形測(cè)量、詳細(xì)勘察和初步工藝方案設(shè)計(jì)，完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、選址報(bào)告或可行性研究報(bào)告，通過審查確定場(chǎng)址。

垃圾堆填區(qū)位置的選擇和最終確定是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程，必須以場(chǎng)地詳細(xì)調(diào)查、工程設(shè)計(jì)和費(fèi)用研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮地理位置、地形、地貌、工程與水文地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害等條件對(duì)周圍環(huán)境、工程建設(shè)投資、運(yùn)行成本和運(yùn)輸費(fèi)用的影響，經(jīng)多方案比選后確定，遵循防止污染的安全原則和經(jīng)濟(jì)合理的原則。

垃圾堆填區(qū)的選址總原則是：以合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案，盡量少的投資，達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。垃圾堆填區(qū)選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃。具體包括以下幾點(diǎn)：

①可得到的土地面積

在選擇垃圾堆填區(qū)場(chǎng)址時(shí)，要有足夠的土地面積，使用年限在10年以上，特殊情況不應(yīng)低于8年，填埋庫(kù)區(qū)每平方米應(yīng)填埋10m³以上垃圾。填埋時(shí)間越短，單位廢物處置費(fèi)用越高。所需面積是固體廢物產(chǎn)生率、壓實(shí)密度和廢物填埋厚度的函數(shù)。填埋場(chǎng)地的容量應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，留有發(fā)展余地。

垃圾堆填區(qū)的實(shí)際占地面積確定之后，還要考慮場(chǎng)地周圍土地的使用狀況，要注意保留適當(dāng)?shù)木彌_區(qū)，并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定場(chǎng)地的邊界。

垃圾堆填區(qū)與周圍敏感目標(biāo)的衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)考慮滲濾液、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))、滋養(yǎng)動(dòng)物(蚊、蠅、鳥類等)等因素的影響，綜合評(píng)價(jià)其對(duì)周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，確定垃圾堆填區(qū)與常住居民居住場(chǎng)所、地表水域、高速公路、交通主干道(國(guó)道或省道)、鐵路、飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地等敏感目標(biāo)之間合理的位置關(guān)系以及合理的衛(wèi)生防護(hù)距離。具體的環(huán)境防護(hù)距離應(yīng)根據(jù)批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論確定。

②交通與運(yùn)輸距離

垃圾堆填區(qū)與公路的距離不宜太近，以便于實(shí)施衛(wèi)生防護(hù)，也不宜太遠(yuǎn)，以便于布置與垃圾堆填區(qū)的連通道路。

運(yùn)輸距離是選擇垃圾堆填區(qū)位置必須考慮的因素之一，對(duì)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行有重要影響。短距離運(yùn)輸是理想的規(guī)劃方案，但還應(yīng)考慮其他一些因素，如廢物中轉(zhuǎn)站的地點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐慕煌顩r、往返垃圾堆填區(qū)的線路情況、城市發(fā)展布局等因素。垃圾堆填區(qū)選址通常由環(huán)境因素決定，故長(zhǎng)距離運(yùn)輸已為常見。

③土壤狀況和地形

每日填埋結(jié)束后需用土(或代用覆蓋物)覆蓋垃圾，然后壓實(shí)。一般的覆土厚度為15～30cm，中間覆土厚度為30～50cm，最終覆土厚度為60～100cm，垃圾堆填區(qū)的覆土量一般為填埋庫(kù)區(qū)容積的10%～15%，壩體、防滲以及滲濾液收集工程也需要大量土石料，所以必須獲取土壤數(shù)量和特性資料(包括結(jié)構(gòu)、滲透性和陽(yáng)離子交換容量)，應(yīng)盡量就地取材，節(jié)省投資。

場(chǎng)地地形地貌決定了地表水，往往也決定了地下水的流向和流速，地形將會(huì)影響填埋場(chǎng)結(jié)構(gòu)布局、填埋作業(yè)方式和設(shè)備配置。場(chǎng)地地形的坡度應(yīng)有利于垃圾堆填區(qū)施工和其他配套建筑設(shè)施的布置。一個(gè)與較陡斜坡相連的水平場(chǎng)地，會(huì)聚集大量地表徑流和潛層水流，應(yīng)考慮其地表水導(dǎo)流系統(tǒng)和防滲層的必要性及類型。

④氣候條件

評(píng)價(jià)可選場(chǎng)址時(shí)，必須考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。如冬天結(jié)冰嚴(yán)重，不能開挖土方時(shí)，須有相當(dāng)數(shù)量的覆蓋土壤貯備，冬天還會(huì)影響進(jìn)出垃圾堆填區(qū)的道路條件。為了防止紙、塑料等輕質(zhì)廢物刮起飛揚(yáng)，場(chǎng)地還需設(shè)置防風(fēng)屏障，其形式和用材取決于風(fēng)力與風(fēng)向。應(yīng)把垃圾堆填區(qū)布置在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向；潮濕氣候可能要求必須分區(qū)使用垃圾堆填區(qū)。

⑤地表水水文

場(chǎng)區(qū)地表水水文條件將決定垃圾堆填區(qū)排水溝和防洪溝的設(shè)計(jì)和建設(shè)；所選場(chǎng)地必須在50年(危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)為100年)一遇地表水域洪水標(biāo)高泛濫區(qū)或歷史最大洪泛區(qū)之外；應(yīng)在可預(yù)見的未來建設(shè)水庫(kù)或人工蓄水淹沒和保護(hù)區(qū)之外。

⑥工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件

擬建場(chǎng)地的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是評(píng)價(jià)填埋場(chǎng)對(duì)環(huán)境影響的重要因素，以確保垃圾堆填區(qū)產(chǎn)生的填埋氣和滲濾液不會(huì)污染地下水、地表水及環(huán)境空氣。場(chǎng)址應(yīng)選在滲透性弱的松散巖層或堅(jiān)硬巖層的基礎(chǔ)上，天然地層的滲透性系數(shù)不應(yīng)大于1.0×10^-8m/s，并具有一定的厚度，對(duì)有害物質(zhì)的遷移、擴(kuò)散有一定的阻滯能力；場(chǎng)地基礎(chǔ)巖性最好為黏性土、砂質(zhì)黏土以及頁(yè)巖、黏土巖或致密的火成巖。填埋場(chǎng)場(chǎng)址宜是獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，了解場(chǎng)地地下水的類型、埋藏條件、流向、動(dòng)態(tài)變化情況及與鄰近地表水體的關(guān)系，鄰近水源地的分布及保護(hù)要求。填埋場(chǎng)應(yīng)建于地下水位之上，盡量在該區(qū)域地下水流向的下游地區(qū)，確保垃圾堆填區(qū)運(yùn)行對(duì)地下水的安全。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件較好的填埋場(chǎng)，既能降低環(huán)境污染，又能減少工程建設(shè)投資。

選址應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū)；活動(dòng)中的坍塌、滑坡和隆起地帶；活動(dòng)中的斷裂帶；石灰?guī)r溶洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)的活動(dòng)塌陷區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；泥炭以及其他可能危及填埋場(chǎng)安全的區(qū)域。

⑦當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、法律和環(huán)境條件

垃圾堆填區(qū)附近的居民和企業(yè)對(duì)填埋作業(yè)極其敏感，垃圾堆填區(qū)運(yùn)行時(shí)必須嚴(yán)格控制噪聲、臭味、揚(yáng)塵、廢紙和塑料薄膜及病菌等?？衫脴淠尽⒐嗄?、圍墻或借助自然地形將填埋場(chǎng)與周圍公眾活動(dòng)場(chǎng)所隔開，或在填埋場(chǎng)下風(fēng)方向架設(shè)固定式或移動(dòng)式鐵絲欄網(wǎng)，或在其上風(fēng)方向建擋風(fēng)土堤；在填埋場(chǎng)邊界設(shè)防火隔離帶；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)公眾的抱怨給予及時(shí)的反應(yīng)和同情。

按工程建設(shè)和運(yùn)行的環(huán)保措施，垃圾堆填區(qū)可分為堆放堆填區(qū)、簡(jiǎn)易堆填區(qū)和衛(wèi)生堆填區(qū)；按垃圾堆填區(qū)的構(gòu)造，垃圾堆填區(qū)可分為自然衰減型填埋區(qū)、封閉型填埋區(qū)(全封閉型填埋區(qū)和半封閉型填埋區(qū))；按垃圾堆填區(qū)的地質(zhì)，垃圾堆填區(qū)可分為包容性堆填區(qū)、衰減性堆填區(qū)、快速遷移堆填區(qū)；按堆填區(qū)的地形，堆填區(qū)可分為平原型堆填區(qū)、山谷型堆填區(qū)、坡地型堆填區(qū)、灘涂型堆填區(qū)；按堆填區(qū)的反應(yīng)機(jī)制，堆填區(qū)可分為好氧堆填區(qū)、厭氧堆填區(qū)、準(zhǔn)好氧堆填區(qū)。

垃圾堆填區(qū)，又稱填埋場(chǎng)、填埋區(qū)和掩埋地等，是采用填埋方法處置垃圾的場(chǎng)所。城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理場(chǎng)或城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)也常簡(jiǎn)稱為垃圾堆填區(qū)或填埋場(chǎng)。

在對(duì)垃圾堆填區(qū)實(shí)行有效管理時(shí)，應(yīng)首先對(duì)填埋場(chǎng)內(nèi)存在的主要環(huán)境問題要采取有效措施。

⑴城市垃圾填埋的主要環(huán)境問題。城市垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機(jī)物、重金屬和病原微生物三位一體的污染源。在土地填埋處置中的主要環(huán)境問題有：

①垃圾堆填區(qū)的氣體中通常含有高濃度的甲烷氣體和低濃度的臭味氣體，如硫化氫等，可能攜帶有微量濃度的致癌有機(jī)化合物。垃圾堆填區(qū)氣體的無(wú)控制擴(kuò)散遷移會(huì)使這些氣體擴(kuò)散到遠(yuǎn)離垃圾堆填區(qū)的地方，產(chǎn)生臭味、影響健康和環(huán)境問題，并出現(xiàn)潛在的爆炸危險(xiǎn)。

②滲濾液是一種成分復(fù)雜的高濃度有機(jī)廢水，其pH值在4～9之間，COD在2000～62000mg/L的范圍內(nèi)，BOD₅從60mg/L到45000mg/L，重金屬濃度和市政污水中重金屬濃度基本一致。滲濾液的無(wú)控釋放會(huì)導(dǎo)致垃圾堆填區(qū)附近地表水和地下水的嚴(yán)重污染。

③對(duì)垃圾堆填區(qū)的管理不善會(huì)產(chǎn)生衛(wèi)生方面的問題，導(dǎo)致疾病傳播。

⑵填埋場(chǎng)內(nèi)存在的反應(yīng)。放置在衛(wèi)生填埋場(chǎng)內(nèi)的有機(jī)固體廢物，會(huì)經(jīng)歷一系列同時(shí)發(fā)生且相互有關(guān)的生物、化學(xué)和物理變化。

生物反應(yīng)是導(dǎo)致城市固體廢物中的有機(jī)物產(chǎn)生氣體和滲濾液的重要原因。生化分解通常在好氧條件下持續(xù)一個(gè)較短時(shí)期后，初始存在于廢物中的氧就消耗了，此后分解就變成厭氧分解反應(yīng)，且有機(jī)物質(zhì)被轉(zhuǎn)化為二氧化碳、甲烷和微量的氮?dú)夂土蚧瘹錃怏w。

垃圾堆填區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要化學(xué)反應(yīng)包括：填埋物料、廢物生物轉(zhuǎn)化產(chǎn)物的溶解及懸??；化合物、水揮發(fā)或蒸發(fā)到垃圾堆填區(qū)氣體之中；填埋廢物、覆蓋層材料對(duì)揮發(fā)及非揮發(fā)有機(jī)物質(zhì)的吸附；有機(jī)化合物的水解或分解；重金屬及其鹽類的氧化還原；城市垃圾及其生物轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的溶解，使?jié)B濾液中污染物濃度特別高；以及有機(jī)物與黏土襯層的反應(yīng)，導(dǎo)致襯層材料的結(jié)構(gòu)破壞、滲透性增大。

垃圾堆填區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要物理反應(yīng)有：垃圾堆填區(qū)氣體在垃圾堆填區(qū)內(nèi)的擴(kuò)散遷移及釋放進(jìn)入周圍的環(huán)境以及由于填埋廢物的膠體化和分解物所引起的沉淀。在垃圾堆填區(qū)管理中，填埋場(chǎng)氣體的遷移擴(kuò)散和釋放過程特別重要。

根據(jù)以上垃圾填埋可能發(fā)生的環(huán)境污染現(xiàn)象，對(duì)垃圾堆填區(qū)應(yīng)做的管理措施如下：

①易燃、易爆、有劇毒、強(qiáng)腐蝕性的廢渣預(yù)處理后方可堆埋，如含水率>90%的廢液不準(zhǔn)堆埋；d>0.5m的須破碎后堆埋，d<0.1mm的物質(zhì)包裝后堆埋；②生活垃圾、建筑垃圾等不含有毒有害污染物質(zhì)的廢物不得送入垃圾堆填區(qū)；③兩種和兩種以上的廢物混合時(shí)應(yīng)當(dāng)是相容的，不會(huì)發(fā)生反應(yīng)、燃燒、爆炸或放出有害氣體；④根據(jù)廢渣性質(zhì)和管理要求，應(yīng)分類堆放；⑤選擇由下至上，從一端到另一端的方式填埋，以減少?gòu)U物暴露時(shí)間和浸出液；⑥分層填埋，每填埋500～600mm廢渣時(shí)，上部覆蓋100mm的土，然后壓實(shí)，再繼續(xù)填埋500～600mm廢渣，再覆土100mm，如此重復(fù)填埋。到最后一層廢渣時(shí)，上覆土300mm即可壓實(shí)封場(chǎng)；⑦封場(chǎng)后在覆蓋層上鋪150mm厚的表層土，并進(jìn)行綠化；⑧制訂嚴(yán)格的管理制度，及時(shí)繪出廢渣等高線平面圖，分區(qū)圖及廢渣剖面圖，以存檔備查；⑨制訂完整的堆埋操作計(jì)劃，制定操作規(guī)程、記錄、監(jiān)測(cè)程序、事故的處理和安全措施等規(guī)章制度；⑩除管理及工作人員值班室外，不準(zhǔn)設(shè)置生活福利設(shè)施。 2100433B

在黃土高原丘陵溝壑區(qū)各級(jí)溝道中興建緩洪攔泥淤填工程，用以攔蓄徑流泥沙、控制溝蝕，充分利用水沙資源，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，改善當(dāng)填生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果十分明顯，是該填區(qū)人民群眾首創(chuàng)的一項(xiàng)獨(dú)特的水土保持工程措施;它不同于國(guó)外的留淤壩和攔沙壩，而是一種淤填種植的壩工工程，在中國(guó)晉、陜、蒙、甘等?。▍^(qū)）分布最多。

黃河中游填區(qū)，有著悠久的治溝打壩歷史，勞動(dòng)人民在與自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，創(chuàng)造了攔泥淤填、抗旱、增產(chǎn)的淤填壩。據(jù)歷史記載，最早的淤填壩是自然形成的，即所謂天然聚湫，距今已有400多年的歷史。人工修筑淤填壩，始于400年前的明代萬(wàn)歷年間山西汾西一帶。到了清代，晉西和陜北填區(qū)也開始筑壩。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)近代水利先驅(qū)李儀祉先生，將淤填壩作為治理黃河的方略設(shè)想的組成部分。新中國(guó)成立以來，淤填壩逐漸發(fā)展成為改善當(dāng)填農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的一項(xiàng)重要措施。20世紀(jì)70年代初，水墜法筑壩的試驗(yàn)成功，使工效成倍提高、成本大幅度降低（提高工效3-6倍，降低成本60%以上），從而使淤填壩建設(shè)得到了迅速發(fā)展，形成了"溝溝打壩、壩壩水墜"的局面。

干、支溝建設(shè)的淤填壩工程大多為群眾自發(fā)興建，由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)，加之單壩規(guī)模偏小，多為“一大件”工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低。有的工程沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)，而且施工質(zhì)量差，工程在運(yùn)行中，每遇暴雨，往往一壩潰決，導(dǎo)致整個(gè)溝道連鎖垮壩。1977~1978年，陜北填區(qū)發(fā)生了大面積暴雨，不少淤填壩水毀嚴(yán)重。為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各填對(duì)淤填壩的規(guī)劃布局、工程結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建壩順序等進(jìn)行研究，得出了一條經(jīng)驗(yàn)，即:在修建淤填壩的小流域壩系內(nèi)，選適當(dāng)位置修建控制洪水的骨干壩工程，以提高溝道壩系的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

骨干壩是指水土流失填區(qū)在坡面治理的基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)綜合治理提高流域壩系的防洪能力，減少水毀災(zāi)害，而在支毛溝中興建的控制性緩洪攔泥淤填工程（也通常稱治溝骨干工程）。其作用是：保護(hù)下游小多成群的淤填壩，減輕下游危害，緩洪攔泥淤填，穩(wěn)定溝床，防治溝壑侵蝕。

本書僅印1300冊(cè)，以江西武功山淺變質(zhì)巖區(qū)不同比例尺地質(zhì)填圖和礦產(chǎn)勘探為基礎(chǔ),從8個(gè)方面總結(jié)了構(gòu)造地層法在淺變質(zhì)巖區(qū)地質(zhì)填圖中的運(yùn)用。 2100433B