老舊小區(qū)改造

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

2021年1—5月份，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.29萬(wàn)個(gè)，占年度目標(biāo)任務(wù)的42.4%，較4月末增加了17.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，開(kāi)工進(jìn)展較快的地區(qū)：河北（89.2%）、上海（86%）、山東（72.4%）、兵團(tuán)（68.9%）、北京（64.8%）、內(nèi)蒙古（64%）、新疆（60.1%）；開(kāi)工進(jìn)展較慢的地區(qū)：貴州（17.9%）、山西（17.6%）、廣東（16.9%）、西藏（16.7%）、海南（1.3%）。 2100433B

2020年7月， 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)謀劃和穩(wěn)步推進(jìn)。因此老舊小區(qū)改造工作既要扎實(shí)做好前期科學(xué)規(guī)劃，保留城市文脈，明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍，又要探索一條能夠協(xié)調(diào)各方利益的改造模式，并通過(guò)老舊小區(qū)改造服務(wù)基層治理。在前期規(guī)劃環(huán)節(jié)，老舊小區(qū)改造要保護(hù)好城市的歷史文化記憶。歷史文化記憶是城市的靈魂，能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化積淀和精神氣質(zhì)。要以城市發(fā)展的全局視角推進(jìn)老舊小區(qū)改造，用科學(xué)規(guī)劃描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，用匠心建設(shè)塑造城市的“骨肉之軀”，用高效管理打通城市的“血脈之源”，為城市發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力?？傮w來(lái)看，老舊小區(qū)改造涉及改造、運(yùn)營(yíng)以及公共服務(wù)供給等費(fèi)用，資金需求總規(guī)模非常大。

2020年5月22日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。

2020年1—10月份，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.7萬(wàn)個(gè)，涉及居民687.35萬(wàn)戶。新開(kāi)工改造小區(qū)數(shù)已經(jīng)完成年度計(jì)劃任務(wù)的94.6%。

2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，2020年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶。

2021年，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)。2021年1—8月份，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.73萬(wàn)個(gè)，占年度目標(biāo)任務(wù)的87.7%。較7月末增加了9.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，開(kāi)工進(jìn)展較快的地區(qū)：上海（110.0%）、安徽（106.4%）、山東（103.8%）、河南（102.0%）、河北（100.0%）、江蘇（100.0%）；開(kāi)工進(jìn)展較慢的地區(qū)：湖南（62.5%）、山西（59.4%）、西藏（25.0%）。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程監(jiān)督要點(diǎn)》的通知

各市（地）住建局、哈爾濱新區(qū)住建局：

為推動(dòng)全省老舊小區(qū)改造工程參建各責(zé)任主體和各級(jí)監(jiān)管部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包行為，確保舊改工程質(zhì)量安全，我廳制定了《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程監(jiān)督要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程監(jiān)督要點(diǎn)

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

安全生產(chǎn)委員會(huì)

2021年8月12日