呂梁市交通運(yùn)輸局交通戰(zhàn)備辦公室

呂梁市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室(簡(jiǎn)稱市交通戰(zhàn)備辦)承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備的日常工作，在市交通運(yùn)輸局掛牌。負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全市交通戰(zhàn)備工作。

根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一)辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)工作，起草重要報(bào)告、綜合性文件，承辦局召開(kāi)會(huì)議的組織工作；承辦文秘、政務(wù)信息、督查、新聞宣傳、機(jī)要、保密、接待、年鑒、信訪、檔案和值班工作；負(fù)責(zé)辦公自動(dòng)化管理工作；負(fù)責(zé)各縣市交通運(yùn)輸目標(biāo)責(zé)任制考核；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤行政管理工作；負(fù)責(zé)提案、議案的辦理工作。

(二)人事法規(guī)科

負(fù)責(zé)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理工作；承辦局機(jī)關(guān)及局屬單位的組織人事、勞動(dòng)工資、體制、機(jī)構(gòu)編制等工作；承辦勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)和職工福利等工作；承辦局機(jī)關(guān)及局屬單位技術(shù)職稱評(píng)聘和職業(yè)技能鑒定工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位職工教育、職工培訓(xùn)；承辦局機(jī)關(guān)外事工作；承擔(dān)業(yè)務(wù)主管社會(huì)團(tuán)體相關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位離退休人員的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位及人員的年度責(zé)任制考核；研究提出全市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展政策、體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并組織實(shí)施；承辦交通運(yùn)輸規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)交通法制宣傳教育；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)法制建設(shè)；承辦相關(guān)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法行為監(jiān)督；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、行政執(zhí)法證件資格審查、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法車輛及服裝的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)教育管理和交通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；承擔(dān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和計(jì)量工作；開(kāi)展交通科技開(kāi)發(fā)、成果推廣、對(duì)外技術(shù)合作和交流工作；承擔(dān)設(shè)計(jì)綜合運(yùn)輸體系的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)工作。

(三)綜合規(guī)劃科

組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織起草公路、水路行業(yè)規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目可行性研究前期工作審核；提出我市交通運(yùn)輸有關(guān)專項(xiàng)資金投資政策、資金安排建議和預(yù)算，并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)本行業(yè)招商引資工作；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐和場(chǎng)站規(guī)劃。組織擬定交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)技術(shù)、教育、信息化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排政策和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；編制交通運(yùn)輸行業(yè)科技、技術(shù)改造、技術(shù)培訓(xùn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(四)財(cái)務(wù)收費(fèi)管理科

擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)和專項(xiàng)資金管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸發(fā)展資金的籌集、管理和使用；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金、決算、政府采購(gòu)、外匯、信貸以及利用外資等有關(guān)財(cái)務(wù)工作；起草公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)收費(fèi)公路有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)局屬企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市交通行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

(五)建設(shè)管理科

組織擬訂交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)相關(guān)政策、制度并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作，維護(hù)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序；承擔(dān)公路、水路工程設(shè)計(jì)審批、施工許可、工程造價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)公路、水路交通安全設(shè)施建設(shè)工作；參與公路、水路年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的擬訂工作；參與質(zhì)量安全事故調(diào)查工作；指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作。

(六)安全綜合運(yùn)輸科

擬定并監(jiān)督實(shí)施公路、水路安全生產(chǎn)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路水路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作，依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作，組織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資緊急運(yùn)輸、客貨運(yùn)輸和救災(zāi)、搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸；指導(dǎo)全市交通防汛、防疫、防震、消防工作；協(xié)調(diào)全市突發(fā)公共事件的交通運(yùn)輸保障工作；參與擬訂全市綜合運(yùn)輸體系發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔(dān)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)全市道路(含城市公交客運(yùn)、出租)和水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，指導(dǎo)全市道路、水路運(yùn)政管理工作，擬訂相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；組織擬定全市交通運(yùn)輸行業(yè)治理超限超載工作計(jì)劃、制度并監(jiān)督實(shí)施。

(七)審計(jì)科

指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，承擔(dān)局屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算內(nèi)外資金、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、交通收費(fèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用等行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，負(fù)責(zé)外部審計(jì)的協(xié)調(diào)配合及審計(jì)成果的應(yīng)用工作。

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和方針政策，擬定全市交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略建議。

(二)承擔(dān)涉及全市綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

(三)監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

(四)承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織制定全市道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理；指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃與管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作。承擔(dān)市內(nèi)水路運(yùn)輸及航道管理工作。

(五)承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、航行保障、應(yīng)急救助、通信導(dǎo)航、船舶與渡口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船員管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處理。指導(dǎo)縣(市、區(qū))水上安全監(jiān)管工作。

(六)負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國(guó)家及省、市級(jí)財(cái)政性資金安排意見(jiàn)，按國(guó)務(wù)院及省、市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；監(jiān)督實(shí)施公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

(七)承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施公路、水路重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和組織全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。按規(guī)定負(fù)責(zé)渡口規(guī)劃和岸線使用管理工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、路政、監(jiān)控、收費(fèi)、治超等管理工作。

(八)指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。接規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸；承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

(九)指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)、監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。組織和指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)科技開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等工作。

(十)指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)。主管全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)涉外工作和引進(jìn)外資工作，開(kāi)展國(guó)際、省際、市際合作與交流。

(十一)承辦局機(jī)關(guān)和局屬單位的人事勞資、機(jī)構(gòu)編制管理工作；按規(guī)定管理局屬科級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部；管理交通運(yùn)輸系統(tǒng)的生產(chǎn)安全和治安保衛(wèi)工作。

(十二)承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

(一)將原市交通局的職責(zé)、原市建設(shè)局城市客運(yùn)及出租車行業(yè)管理職責(zé)，整合劃入市交通運(yùn)輸局。

(二)取消國(guó)務(wù)院、省人民政府和市人民政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)。

(三)取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的管理職責(zé)。

(四)加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)，優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相互銜接，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

(六)繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善綜合運(yùn)輸行政運(yùn)行機(jī)制。

市交零運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為21名，工勤人員編制為3名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，總工程師1名，總會(huì)計(jì)師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1 0名(含紀(jì)檢副組長(zhǎng)或監(jiān)察室主任科級(jí)職數(shù)1名，專職婦委主任、副主任或婦工組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)科級(jí)職數(shù)1．名，交通戰(zhàn)備辦公室科級(jí)職數(shù)1名)。

(一)由市交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革委等部門建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市交通運(yùn)輸局會(huì)同市有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)涉及綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

(二)河道采砂管理的職責(zé)分工。河道采砂管理按《山西省河道管理?xiàng)l例》和《山西省礦業(yè)權(quán)公開(kāi)出讓暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。由市水利局牽頭，會(huì)同市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局等部門，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制全市河道采砂規(guī)劃及計(jì)劃。

(三)節(jié)能減排職責(zé)的分工。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市節(jié)能降耗工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市污染減排工作。市發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)(不含房地產(chǎn)業(yè))節(jié)能工作；市經(jīng)信委具體負(fù)責(zé)工作和信息化領(lǐng)域節(jié)能工作；市交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸節(jié)能工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作和城鎮(zhèn)生活減排有關(guān)工作．；市機(jī)關(guān)事務(wù)局具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

(四)將原市建設(shè)局所屬的公共客運(yùn)管理辦公室成建制劃轉(zhuǎn)市交通運(yùn)輸局管理。

(五)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

地址：永寧中路呂梁市統(tǒng)計(jì)局

共有5家下屬國(guó)有企業(yè)，其中2家已停產(chǎn)企業(yè)：呂梁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、原離石房屋建筑裝璜公司，3家瀕臨破產(chǎn)企業(yè)：呂梁市住房置業(yè)擔(dān)保公司、呂梁市房地產(chǎn)測(cè)繪評(píng)估中心、呂梁市房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司。根據(jù)《呂梁市關(guān)于加快推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案》（呂辦發(fā)[2017]56號(hào)）文件要求，已將該5家企業(yè)納入改制企業(yè)范疇。

呂梁市環(huán)保局的工作職能具有三大項(xiàng)，即環(huán)境污染防治，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管。具體講：一是按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；二是受黨委政府委托對(duì)所轄區(qū)域重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃組織開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)保內(nèi)容；三是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大氣、水體、土壤、噪聲、固廢、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車尾氣的污染防治與監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)；四是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各縣市區(qū)以及跨區(qū)域流域的重大環(huán)境問(wèn)題，組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)，調(diào)查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件及污染糾紛；五是組織全市環(huán)?？萍己铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和推廣、應(yīng)用；六是組織、指導(dǎo)全市環(huán)保宣教工作，推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)保、支持環(huán)保。