羅源縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

報(bào)告內(nèi)容

一、概述

2012年，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》等有關(guān)規(guī)定，立足我縣實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化公開(kāi)內(nèi)容，健全工作機(jī)制，扎實(shí)有效地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）重點(diǎn)推進(jìn)八大領(lǐng)域信息公開(kāi)

1.推進(jìn)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、決算報(bào)告及相關(guān)報(bào)表，每季度在縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄及“中國(guó)·羅源灣”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、畜牧檢疫檢驗(yàn)費(fèi)、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等項(xiàng)目補(bǔ)助情況及造林綠化等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

2.推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。依托政務(wù)公開(kāi)欄、有線(xiàn)電視等媒體及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布保障性安居工程建設(shè)、分配、使用全過(guò)程的信息，公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱(chēng)、地址和建設(shè)套數(shù)等，全面公開(kāi)分配的政策、程序、房源、對(duì)象等。

3.推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子信息屏、有線(xiàn)電視等方式由縣經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門(mén)審核公布包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專(zhuān)項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等食品安全信息，在確保國(guó)家秘密的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)食品安全信息。衛(wèi)生局進(jìn)一步深化衛(wèi)生行政審批辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果公開(kāi)，特別是加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可審批信息公開(kāi)力度。質(zhì)監(jiān)局公開(kāi)了開(kāi)展食品添加劑、食用油等各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)，讓廣大人民群眾深入了解食品安全工作動(dòng)態(tài)和監(jiān)管成效。

4.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。一是加強(qiáng)環(huán)境核查與審批信息公開(kāi)。公開(kāi)行業(yè)環(huán)保核查信息，如向社會(huì)公開(kāi)關(guān)于開(kāi)展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)以及淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作等。按季度公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批及驗(yàn)收情況。設(shè)置了創(chuàng)建環(huán)保模范城市專(zhuān)欄，不定期公開(kāi)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作開(kāi)展情況等信息。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量信息。定期公開(kāi)違法排污企業(yè)名單。三是加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)。修訂完善并公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息的同時(shí),切實(shí)做好各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量體系、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的解讀和說(shuō)明工作。

5.推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)。完善政府采購(gòu)信息公告制度，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府采購(gòu)”專(zhuān)欄及政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)公布羅源縣各單位政府采購(gòu)信息，主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)政策、集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)辦事流程、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄、招標(biāo)公告及更改事項(xiàng)、邀標(biāo)資格預(yù)審公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)公告等，推動(dòng)政府招投標(biāo)、采購(gòu)公開(kāi)透明。全年共主動(dòng)公開(kāi)政府招投標(biāo)信息298條。

6.推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開(kāi)，建立健全事故信息的報(bào)送、調(diào)度和協(xié)調(diào)、處置制度。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，并及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾，切實(shí)提高防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，提高社會(huì)公眾自救互救能力。

7.推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽(tīng)取意見(jiàn)等程序，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。2012年共發(fā)出《征地告知書(shū)》39份。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、有線(xiàn)電視及公開(kāi)欄將擬征土地的用途、位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等內(nèi)容向社會(huì)公布，聽(tīng)取被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)后才上報(bào)審批。同時(shí)做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開(kāi)工作，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立的“征地拆遷”專(zhuān)欄及時(shí)公布了征收土地與房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放情況等，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

8.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。及時(shí)公布更新與群眾生活密切相關(guān)的中小學(xué)教育收費(fèi)、水電氣價(jià)格、有線(xiàn)電視收費(fèi)、出租汽車(chē)收費(fèi)等政策。主動(dòng)公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)信息。全縣46個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位和3個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位的各項(xiàng)收費(fèi)全面實(shí)行了公示制，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度，保障人民群眾的參與權(quán)。在制定和調(diào)整涉及群眾切身利益的供水、供氣、物業(yè)收費(fèi)等涉及群眾切身利益的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，我們均召開(kāi)價(jià)格價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)價(jià)格調(diào)整的意見(jiàn)建議。

（二）加大規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開(kāi)

一是積極主動(dòng)公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等。全年共發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)羅源縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015）的通知》、《關(guān)于印發(fā)羅源縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）的通知》、《關(guān)于印發(fā)羅源縣海水養(yǎng)殖水域規(guī)劃的通知》、《羅源縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃簡(jiǎn)本》、《十二五羅源縣科技發(fā)展規(guī)劃》、《十二五羅源縣文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。二是做好政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度，確保政府投資資金使用公開(kāi)透明。堅(jiān)持按月發(fā)布“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，按季度發(fā)布本地區(qū)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況等。并及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)國(guó)有土地“招拍掛”信息25條，努力營(yíng)造國(guó)有土地使用權(quán)出讓公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）推進(jìn)政策制定過(guò)程公開(kāi)透明

一是在制訂和發(fā)布涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的公共政策時(shí)，積極采取征詢(xún)、聽(tīng)證、專(zhuān)家論證等征詢(xún)民意的有效程序和方式，廣泛征求了社會(huì)各方意見(jiàn)，推動(dòng)公眾有序參與。二是做好涉及社會(huì)公眾利益的公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng)的政策解讀，推動(dòng)政策有效落實(shí)。2012年共發(fā)布《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》等涉及社會(huì)公眾利益的公共政策解讀71條。三是針對(duì)縣政府的重要工作、重大決策、重大活動(dòng)及其實(shí)施情況等，并結(jié)合社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布政府權(quán)威信息。如通過(guò)網(wǎng)站、有線(xiàn)電視等渠道向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合治理的通告》等。

（四）推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)

一是推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。學(xué)校方面，重點(diǎn)公開(kāi)全縣中小學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；醫(yī)院方面，重點(diǎn)公開(kāi)藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)情況；其他單位，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，重點(diǎn)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。中閩水務(wù)羅源公司、羅源供電公司等企業(yè)充分利用網(wǎng)站等載體，將供水、供電的相關(guān)內(nèi)容、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話(huà)及時(shí)公開(kāi)。二是推進(jìn)與政府管理相關(guān)的公共信息公開(kāi)。通過(guò)“中國(guó)·羅源灣”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站繼續(xù)加大教育、社保、就業(yè)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療、住房、交通、公用事業(yè)、證件辦理、資質(zhì)認(rèn)定、企業(yè)開(kāi)辦、婚育收養(yǎng)等12大重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。

（五）持續(xù)加大與政府管理相關(guān)的公共信息公開(kāi)

一是及時(shí)公開(kāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警信息，如《關(guān)于印發(fā)羅源縣醫(yī)療廢物處置應(yīng)急預(yù)案的通知》等，并將所有預(yù)案上網(wǎng)公開(kāi)。二是及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、征地拆遷、文化市場(chǎng)等相關(guān)監(jiān)督檢查情況，并公開(kāi)相關(guān)處罰信息。三是規(guī)范網(wǎng)上行政審批，全面公開(kāi)行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)、辦理?xiàng)l件、數(shù)量、流程、申報(bào)材料目錄、時(shí)限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督。目前，已有32個(gè)單位260項(xiàng)審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)管理。2012年，共受理審批申請(qǐng)2926件，時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)99.9%。

（六）積極優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道

一是繼續(xù)規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，暢通部分單位獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)的鏈接，“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”已經(jīng)成為社會(huì)公眾查詢(xún)政府信息的重要平臺(tái)。二是繼續(xù)提升縣有線(xiàn)電視等媒體和檔案館等公共查閱點(diǎn)及其他現(xiàn)有公開(kāi)渠道的服務(wù)水平。探索運(yùn)用微博作為政府信息公開(kāi)的新途徑，優(yōu)先在縣公安局等涉及民生的公共服務(wù)部門(mén)開(kāi)通“政務(wù)微博”，將逐在全縣各單位推廣運(yùn)用。三是推動(dòng)政府信息公開(kāi)向基層延伸。依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施，為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。依托“福州市農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”，新開(kāi)辟黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等領(lǐng)域，公開(kāi)范圍覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、196個(gè)村（居）。

（七）夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2012年因人事變動(dòng)我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作不脫節(jié)，為全縣政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整了全縣政府信息公開(kāi)單位，由原來(lái)的52個(gè)調(diào)整確定為46個(gè)。三是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)信息公開(kāi)人員的溝通和交流，提升業(yè)務(wù)能力和水平。2012年全縣累計(jì)舉辦以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)班2期，共有196人參加了培訓(xùn)。

（八）完善政府信息公開(kāi)配套機(jī)制

一是完善監(jiān)督考核機(jī)制。繼續(xù)將信息公開(kāi)納入績(jī)效管理范圍，每年度由縣政府信息公開(kāi)辦對(duì)各單位的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行效能考評(píng)，有力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的作用，對(duì)全縣各信息公開(kāi)單位辦事公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，接受群眾投訴意見(jiàn)和建議，有效提高了信息公開(kāi)工作的行政效能。二是強(qiáng)化信息發(fā)布保密審查制度。2012年我縣再次出臺(tái)了關(guān)于信息公開(kāi)的有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)信息發(fā)布提出了更為嚴(yán)格的要求，防止因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問(wèn)題。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。2012年，我縣各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1448條（其中：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息457條，各政府工作部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息991條）。我縣各級(jí)各部門(mén)歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息8128條（其中：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2003條，各政府工作部門(mén)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息6125條）。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別。2012年我縣各級(jí)政府及其工作部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別有：機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息408條，占28.18%；政策、規(guī)范性文件類(lèi)信息202條，占13.95%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息112條，占7.73%；行政許可類(lèi)信息197條，占13.6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類(lèi)信息55條，占3.8%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類(lèi)信息142條，占9.81%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類(lèi)信息23條，占1.59%；科教文體衛(wèi)生類(lèi)信息156條，占10.77%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類(lèi)信息153條，占10.57%。

（三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式。目前“中國(guó)羅源灣”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、縣檔案館等政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)是我縣政府信息公開(kāi)的兩大平臺(tái)。2012年我縣各級(jí)政府及其工作部門(mén)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1448條，網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄或網(wǎng)頁(yè)訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)134685人次?？h檔案館已累計(jì)接收縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府及縣直公開(kāi)單位報(bào)送的主動(dòng)公開(kāi)的政府信息1448件。我縣政府信息公共查閱場(chǎng)所共接待現(xiàn)場(chǎng)查閱政府信息的社會(huì)公眾182人次。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

（一）受理申請(qǐng)的情況。2012年，我縣各級(jí)政府及其工作部門(mén)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件，其中本級(jí)政府1件，政府部門(mén)1件。歷年累計(jì)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)9件。2012年2件申請(qǐng)件均為以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)，申請(qǐng)主要涉及“三公經(jīng)費(fèi)”及城鄉(xiāng)建設(shè)等內(nèi)容。

(二)對(duì)申請(qǐng)的辦理情況。2012年，我縣各級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件，已全部辦結(jié)。在已答復(fù)件中，2件均為“同意公開(kāi)”。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況（2012年度及歷年累計(jì)數(shù)量）

目前，我縣各級(jí)政府和工作部門(mén)2012年度及歷年對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔何词杖z索、復(fù)印、郵寄等費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我縣2012年度及歷年無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

一是機(jī)制不夠健全。部分單位政府信息公開(kāi)工作時(shí)緊時(shí)松，尚未形成常態(tài)工作機(jī)制；二是信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)大完善；三是學(xué)習(xí)和培訓(xùn)有待加強(qiáng)。信息公開(kāi)人員大多為兼職，且部分單位經(jīng)常調(diào)整，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升；四是信息更新還不夠及時(shí)。信息公開(kāi)兼職人員因其他工作任務(wù)繁重，導(dǎo)致政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展不夠深入。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

一是健全工作機(jī)制。建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、保密審查制度、考核制度、社會(huì)評(píng)議制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度等。通過(guò)完善相關(guān)制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。二是深化公開(kāi)內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府部門(mén)的信息公開(kāi)，著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、財(cái)政資金運(yùn)作等方面的政府信息公開(kāi)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)辦講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作人員的專(zhuān)題培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，充實(shí)工作人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位。五是加大督查力度。將督查工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。采取實(shí)地督查和網(wǎng)上督查相結(jié)合方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，督促整改，以督查促進(jìn)工作的開(kāi)展。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠(chéng)信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開(kāi)工作，在加大政務(wù)公開(kāi)力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告完善政府信息公開(kāi)制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，杭州市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，確保政府信息公開(kāi)工作依法、有序進(jìn)行。市級(jí)有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《杭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》、《杭州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實(shí)施，我市政府信息公開(kāi)制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開(kāi)展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告規(guī)范政府信息公開(kāi)程序

各公開(kāi)義務(wù)人不斷規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，認(rèn)真、妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)為各公開(kāi)義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢(xún)；及時(shí)發(fā)布杭州市及各公開(kāi)義務(wù)人的政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告；對(duì)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作重點(diǎn)、政府信息的分類(lèi)、政府信息公開(kāi)目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告暢通政府信息公開(kāi)渠道

全市各公開(kāi)義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，其主動(dòng)公開(kāi)力度持續(xù)加大，辦事公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大，公開(kāi)時(shí)效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，及時(shí)將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位的小時(shí)數(shù)據(jù)、日監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位的日監(jiān)測(cè)結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級(jí)單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專(zhuān)欄，公布市級(jí)部門(mén)的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。“中國(guó)杭州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為全市政府信息公開(kāi)的“第一平臺(tái)”，繼續(xù)實(shí)施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學(xué)梳理各類(lèi)政府信息，不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容，并及時(shí)予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告加強(qiáng)政府信息公開(kāi)培訓(xùn)交流

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政府信息公開(kāi)具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開(kāi)范圍、公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)共性問(wèn)題，交流工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，提升政府信息公開(kāi)工作人員的法治意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績(jī)效。

推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是武功縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、法治政府”的一項(xiàng)重要工作。2012年本縣政府信息公開(kāi)工作，在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告安排部署加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面安排部署2012年政府信息公開(kāi)工作；各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門(mén)及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作“四落實(shí)”。

武功縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告狠抓落實(shí)政府信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)

一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實(shí)施辦法，以政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點(diǎn)，向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、決算報(bào)告。

二是推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。通過(guò)媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃。在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地址、建設(shè)方式、規(guī)模、開(kāi)工時(shí)間、年度計(jì)劃以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位名稱(chēng)等信息。通過(guò)報(bào)紙、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體，向社會(huì)發(fā)布擬分配房申報(bào)條件、辦理程序等相關(guān)事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報(bào)，確保保障房分配公平。

三是推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開(kāi)。

四是加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開(kāi)。凡是進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都在武功政府網(wǎng)站首頁(yè)公告欄目發(fā)布招投公告向社會(huì)公開(kāi)。

五是推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。全面實(shí)行“兩公告一登記”制度，及時(shí)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶(hù)。對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并將調(diào)查登記結(jié)果和補(bǔ)償方案向擬被征收人進(jìn)行公布。

六是推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。加大對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)力度，完善目錄公開(kāi)、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。收費(fèi)單位及時(shí)公開(kāi)收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時(shí)查處，并將處理結(jié)果通過(guò)新聞媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行曝光.

在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，按照《條例》規(guī)定，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息，都及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)，并不斷擴(kuò)大公開(kāi)信息量，更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告完善制度，強(qiáng)化考核

各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門(mén)按照《條例》和《武功縣政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實(shí)際的政府信息公開(kāi)發(fā)布、保密審查、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?？h上將信息公開(kāi)工作納入全縣重點(diǎn)工作考核，每半年進(jìn)行講評(píng)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門(mén)和公共企事業(yè)單位的政府信息公開(kāi)上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進(jìn)一步提高了政府信息公開(kāi)的質(zhì)量。

《永豐縣發(fā)改委2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。