中文名 | 瀘州市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) | 頒布時(shí)間 | 2020年11月19日 |
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實(shí)施時(shí)間 | 2020年11月19日 | 發(fā)布單位 | 瀘州市人民政府 |
一、制定依據(jù)
本輪青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂依據(jù):《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《四川省土地管理法實(shí)施辦法》、況、四川省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》(川辦函 [2008]73號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的通知》(川辦函[2017]162號(hào))工作安排和省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂技術(shù)方案的通知》(川國(guó)土資辦函〔2017〕97號(hào))等。
二、主要內(nèi)容
我市本輪青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂,主要內(nèi)容為青苗、房屋重置價(jià)格、地上建(構(gòu))筑物及其化附屬設(shè)施、零星及成片林木等四大類。
三、適用范圍
全市轄區(qū)集體所有土地征收補(bǔ)償。
四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)征收土地青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不分大春、小春、菜地,征地時(shí)根據(jù)征收耕地面積,按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值給予補(bǔ)償。
(二)房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。房屋類別劃分:對(duì)集體土地上的房屋分為鋼結(jié)構(gòu)(不含彩鋼棚)、鋼混結(jié)構(gòu)(框架結(jié)構(gòu))、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)(含磚瓦結(jié)構(gòu)、磚石、條石、穿逗木結(jié)構(gòu))、土木結(jié)構(gòu)(土瓦結(jié)構(gòu))、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)(含偏房、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)建筑)。等級(jí)劃分:除簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的房屋以外,其他房屋均考慮房屋層高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成色等因素劃分為甲、乙、丙3個(gè)等級(jí),體現(xiàn)實(shí)事求是、公平公正的原則。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、建筑材料和建筑人工工資變動(dòng)情況等,在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度上漲。補(bǔ)償秩序:對(duì)房屋重置價(jià)格補(bǔ)償時(shí),作出了特別備注,即:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)合法建筑的補(bǔ)償。主要是防止和糾正征地區(qū)域的違法違規(guī)、搶修搶建行為,維護(hù)良好的征地拆遷秩序。
(三)地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施。在補(bǔ)償類別:對(duì)原有的類別予以整合,形成了本輪的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)灶臺(tái)、土柜、糧倉(cāng)、水缸等本屬房屋建設(shè)功能需要的室內(nèi)附屬設(shè)施直接納入房屋拆遷補(bǔ)償內(nèi)。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上:在上輪標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上部分有所提高,提高幅度在0-20%之間。
(四)零星及成片林木補(bǔ)償。征地補(bǔ)償方式:按照合理種植量折算面積補(bǔ)償。在補(bǔ)償類別上:結(jié)合我市樹(shù)種特色實(shí)際和征地現(xiàn)場(chǎng)需要,對(duì)林木劃分大類和小類進(jìn)行補(bǔ)償。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上:新標(biāo)準(zhǔn)較之上輪標(biāo)準(zhǔn)平均漲幅約30%左右。 2100433B
根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于同意各市(州)征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函〔2020〕217號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制訂《瀘州市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。
一、青苗補(bǔ)償
征收(用)農(nóng)村集體耕地,按市政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值給予1年的補(bǔ)償,補(bǔ)償面積依據(jù)有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行實(shí)地測(cè)量的耕地面積(水平投影面積),詳見(jiàn)附件1。
二、附著物補(bǔ)償
(一)房屋拆遷補(bǔ)償。
1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具備合法手續(xù)的房屋(指具有自然資源、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)審批手續(xù)或宅基證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等);符合建房條件的房屋(指符合建房條件,但因特殊原因至今未取得批準(zhǔn)手續(xù),按符合建房條件的人口,以每人占地不超過(guò)30平方米,建筑面積不超過(guò)60平方米的房屋);原始超建房屋(指與具備合法手續(xù)、符合建房條件的房屋一次性建成,但超過(guò)合法審批手續(xù)或符合建房條件的房屋);簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)(偏房、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)建筑)房屋,按附件2的類別和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。其它違法違規(guī)修建、搶修搶建的房屋一律不給予補(bǔ)償,按期拆遷的給予80元/平方米的拆除補(bǔ)助。
2.房屋認(rèn)定。主體墻已倒塌,留有殘墻或有四面墻但已無(wú)房頂不具備住房必備條件的房屋不予補(bǔ)償;房屋按建筑面積補(bǔ)償,以外墻丈量面積為準(zhǔn)。
(二)房屋室內(nèi)設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償。
具備合法手續(xù)、符合建房條件的房屋中鋼混結(jié)構(gòu)(框架結(jié)構(gòu))、磚混結(jié)構(gòu)給予400元/平方米,磚木結(jié)構(gòu)(含磚瓦結(jié)構(gòu)、磚石、條石、穿逗木)、土木結(jié)構(gòu)(土瓦結(jié)構(gòu))、鋼結(jié)構(gòu)(不含彩鋼棚)等給予300元/平方米的房屋室內(nèi)設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償。原始超建房屋、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)、其他違法違規(guī)修建、搶修搶建的房屋不給予房屋室內(nèi)設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償。
(三)搬遷、過(guò)渡、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)房商用等補(bǔ)償(補(bǔ)助)。
1.搬遷補(bǔ)償。搬遷農(nóng)房的給予每戶每次2000元搬家費(fèi)補(bǔ)助,按搬出搬進(jìn)2次計(jì)算;在農(nóng)房或集體土地上的房屋興辦企業(yè)且征地時(shí)正在經(jīng)營(yíng)的,憑相關(guān)證照并依據(jù)其設(shè)施設(shè)備搬遷量給予合理補(bǔ)償,或由政府相關(guān)部門(mén)委托機(jī)構(gòu)評(píng)審的金額予以補(bǔ)償。
2.過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償。搬遷農(nóng)房的給予房屋拆遷安置人員每人每月350元補(bǔ)助,一次性補(bǔ)償12個(gè)月。
3.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。被拆遷戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)限期搬遷的,按具備合法手續(xù)、符合建房條件、原始超建的房屋,給予100元/平方米的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)、其他違法違規(guī)修建、搶修搶建的房屋不給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
4.農(nóng)房商用補(bǔ)助。凡從事生產(chǎn)加工和臨主要交通要道商用的底層房屋且正在經(jīng)營(yíng)的,憑相關(guān)證照,視其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)情況以及生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)設(shè)施投入情況給予100—300元/平方米的補(bǔ)助。
(四)構(gòu)筑物補(bǔ)償。
征收(征用)集體土地涉及的構(gòu)筑物,按附件3的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(五)林木、果樹(shù)、花卉、苗木等附著物補(bǔ)償。
1.征收(征用)集體土地上的林木、果樹(shù)、花卉、苗木的,按征地測(cè)繪或?qū)嵉卣闪棵娣e,按附件4的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
2.多種附著物混種(混栽)的,應(yīng)在總面積控制的情況下,分類確定各類附著物的面積。
3.附著物補(bǔ)償原則上根據(jù)不同品種、標(biāo)準(zhǔn)支付給附著物所有者;被征地集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng),也可以按征地測(cè)繪面積上浮15%,以桂圓初果標(biāo)準(zhǔn)折合補(bǔ)償并由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配到附著物所有者。
4.經(jīng)依法補(bǔ)償?shù)轿缓?,附著物由所有?quán)人自行處置,逾期未搬遷清理的,將視為放棄。
5.被征地集體經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面向征地部門(mén)提出交付土地的,按征地面積給予1000元/畝的交地獎(jiǎng)勵(lì)。
三、本標(biāo)準(zhǔn)從印發(fā)之日起施行,有效期五年;已實(shí)施征地項(xiàng)目且補(bǔ)償已到位的,按原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
征地青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎么補(bǔ)償
各地的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,具體須查看你們本地的標(biāo)準(zhǔn)。下面提供一份山東青島的標(biāo)準(zhǔn);說(shuō)明:1.此表適用于青島市征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2.征收土地上的住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未涉及或...
關(guān)于地上附著物所有權(quán)歸誰(shuí)的問(wèn)題
“一塊土地原先屬于甲方工業(yè)用地,在甲方使用期間,乙方在甲方地塊內(nèi)修建一防洪堤壩”--無(wú)法判斷防洪堤壩所有權(quán)歸屬,假如歸乙方所有,征地出讓并沒(méi)有改變所有權(quán)。
如果你租用的煤焦場(chǎng)原來(lái)是耕地,沒(méi)有辦理相關(guān)的征用或者占地手續(xù),你們的租賃就是違法行為,所有的建筑也是違法建筑?! ∪绻F(xiàn)在政府征用,你不能得到賠償,政府的做法是合法的?! 〉牵l(fā)包人明知是違法占地,...
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評(píng)分: 4.4
—1— 附件: 天津市征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 一、為進(jìn)一步規(guī)范我市征收土地地上附著物和青苗的補(bǔ)償工 作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 、《天津市土地管理?xiàng)l 例》,結(jié)合征收土地工作中的實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。 二、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)征收土地涉及的地上附著物及青苗 補(bǔ)償適用本標(biāo)準(zhǔn)。 三、本標(biāo)準(zhǔn)所確定的補(bǔ)償額是全市平均水平。實(shí)際執(zhí)行時(shí), 各地區(qū)可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況和補(bǔ)償項(xiàng)目具體狀況, 以本標(biāo)準(zhǔn)為基 礎(chǔ)通過(guò)上下浮動(dòng)確定補(bǔ)償額, 浮動(dòng)范圍不超過(guò) 30%。凡有浮動(dòng)的, 必須在征地報(bào)批時(shí)作出說(shuō)明。 四、本標(biāo)準(zhǔn)公布執(zhí)行前, 已經(jīng)與被征地單位或個(gè)人簽訂補(bǔ)償 協(xié)議的,按原協(xié)議確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 五、本標(biāo)準(zhǔn)中未包含的項(xiàng)目,可以通過(guò)協(xié)商或經(jīng)有關(guān)專業(yè)、 技術(shù)評(píng)估部門(mén)評(píng)估后,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),給予相應(yīng)補(bǔ)償。 六、建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有農(nóng)用地或臨時(shí)用地涉及的地上附著物 和青苗補(bǔ)償參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 七、本標(biāo)準(zhǔn)由市
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評(píng)分: 4.8
鄭州市人民政府關(guān)于調(diào)整國(guó)家建設(shè)征收集體土地青苗費(fèi)和地上附著物 原創(chuàng)文章 作者:常彥波 時(shí)間: 2011-04-21 10:59:22 點(diǎn)擊查看評(píng)論 鄭州市人民政府文件鄭政文 [2009]127 號(hào) 各縣 (市 )、區(qū)人民政府 ,市人民政府各部門(mén) ,各有關(guān)單位 : 為保障國(guó)家建設(shè)用地需求 ,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 和《河南省實(shí)施 〈中 華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合我市物價(jià)變動(dòng)情況 ,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定 , 調(diào)整鄭州市市區(qū)征收集體土地青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下 : 1.青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。 2.對(duì)附件中尚未包括的品種可參照相近情況進(jìn)行補(bǔ)償 ,不能參照的 ,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)確定補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位評(píng)估后確定。 3.國(guó)家和省確定的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)
“征地補(bǔ)償是指房屋征收部門(mén)自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。”
1、土地補(bǔ)償費(fèi) 用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
3、附著物補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
4、安置補(bǔ)助費(fèi)、 用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除 。
各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理和使用。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法:
1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。
2、使用情況公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議 先由縣級(jí)以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛 其性質(zhì)為民事糾紛,當(dāng)事人為村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民,當(dāng)事人可以通過(guò)民事訴訟解決。
3、征地信息公開(kāi)糾紛 屬于行政爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。
《土地管理法》規(guī)定,被征用土地,在擬定征地協(xié)議以前已種植的青苗和已有的地上附著物,也應(yīng)當(dāng)酌情給予補(bǔ)償。但是,在征地方案協(xié)商簽訂以后搶種的青苗、搶建的地上附著物,一律不予補(bǔ)償。被征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。實(shí)踐中,可按下列辦法執(zhí)行:地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)“拆什么,補(bǔ)什么;拆多少,不低于原來(lái)水平”的原則補(bǔ)償。對(duì)所拆遷的房屋,按房屋原有建筑物的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積的大小給予合理的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格分別規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)被拆遷的,由用地單位按原標(biāo)準(zhǔn)支付適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償費(fèi);需要拆除的,按其使用年限折舊后的余值,由用地單位支付補(bǔ)償費(fèi)。但是,拆除違法占地建筑和超出批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是包括地上的各種建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)用及被征用土地上林木的補(bǔ)償或砍伐費(fèi)等。其具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。計(jì)算地上附著物補(bǔ)償費(fèi),按照拆什么補(bǔ)償什么,拆多少補(bǔ)償多少,并且不低于原有水平為原則。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀趧?dòng)力和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,按各類建筑物和構(gòu)筑物的等級(jí)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算,制定符合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平的地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。林木補(bǔ)償費(fèi)按樹(shù)木的大小進(jìn)行補(bǔ)償,如已成材的,可以由原所有者砍伐,但不再支付林木補(bǔ)償費(fèi)而發(fā)給砍伐費(fèi)。果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林等則根據(jù)投入情況予以補(bǔ)償。 2100433B
根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,國(guó)土資源部要求在征地補(bǔ)償中要做到多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范征地管理工作。具體要求如下:
《通知》指出,制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措,也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的,征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)?!榉乐雇锨氛鞯匮a(bǔ)償款,確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位,通知要求各地探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報(bào)批時(shí),根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算征地補(bǔ)償費(fèi)用,由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款;對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算,多退少補(bǔ)?!「鞯剡€應(yīng)合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。通知規(guī)定,征地批后實(shí)施時(shí),市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個(gè)人,防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問(wèn)題。
《通知》要求,要采取多元安置途徑,優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置,規(guī)范留地安置,推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金12000元/畝的落實(shí)。本著“誰(shuí)用地,誰(shuí)承擔(dān)”的原則,鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障?!≡谝恍┩ㄟ^(guò)土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動(dòng)地較多的農(nóng)村地區(qū),征地時(shí)應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式,將新增耕地或機(jī)動(dòng)地安排給被征地農(nóng)民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產(chǎn)條件和收入來(lái)源。 同時(shí),還應(yīng)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí),各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén),積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。當(dāng)前,解決被征地農(nóng)民社保問(wèn)題的關(guān)鍵在于落實(shí)社保資金,本著“誰(shuí)用地、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道?! 锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū),要做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障, 不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
《通知》對(duì)做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作、解決好被征地農(nóng)民居住問(wèn)題,規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
《通知》要求,切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作,先安置后拆遷,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為;合理進(jìn)行住房拆遷的補(bǔ)償安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問(wèn)題;統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。同時(shí),還要認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證工作,妥善解決群眾提出的合理要求;簡(jiǎn)化征地批后實(shí)施程序;強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé),國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé);落實(shí)征地批后反饋制度,建設(shè)用地批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi),市縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況,通過(guò)在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。