梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(一)人秘股。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、新聞宣傳、督辦、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨群工作和機(jī)關(guān)黨務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育等工作，指導(dǎo)直屬單位的黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資及離退休人員的管理;負(fù)責(zé)本局干部職工的教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;會(huì)同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。

(二)建筑管理股。

負(fù)責(zé)區(qū)屬勘察設(shè)計(jì)、建筑企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)單位、建筑材料檢測(cè)單位、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位的資質(zhì)審查、申報(bào)及業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)、建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格人員申報(bào)、執(zhí)業(yè)資格審查申報(bào)及持證上崗人員發(fā)證申報(bào);負(fù)責(zé)對(duì)外市施工企業(yè)進(jìn)區(qū)經(jīng)營(yíng)、承包工程及本區(qū)施工企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作;負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及區(qū)屬基建項(xiàng)目的開工報(bào)告審批業(yè)務(wù)和工程的施工許可證發(fā)放;負(fù)責(zé)房屋建筑、市政建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案;負(fù)責(zé)工程造價(jià)的管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;組織技術(shù)交流、申報(bào)優(yōu)良樣板工程;規(guī)范基本建設(shè)程序，指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè);指導(dǎo)區(qū)屬建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理;區(qū)屬招投標(biāo)工程監(jiān)督管理;組織或參與重大工程質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理;承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展工作;負(fù)責(zé)房屋安全鑒定等工作。

(三)房地產(chǎn)管理股。

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理的方針政策和法律法規(guī);擬訂住宅與房產(chǎn)管理規(guī)范文件，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房的交易登記初審工作;負(fù)責(zé)區(qū)直管公房的管理工作;承擔(dān)區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;承擔(dān)梅州城區(qū)低收入家庭住房保障有關(guān)工作。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)股。

負(fù)責(zé)組織全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理;按權(quán)限辦理區(qū)內(nèi)單位及私人建房的規(guī)劃報(bào)建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬范圍村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的業(yè)務(wù)管理;建立和健全規(guī)劃建設(shè)管理檔案;負(fù)責(zé)區(qū)屬燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理等工作。

(二)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革與發(fā)展和保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)住房制度改革工作，負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門做好省、市、區(qū)財(cái)政廉租住房保障資金安排并監(jiān)督實(shí)施。

(三)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)住宅與房地產(chǎn)業(yè)、房屋拆遷和物業(yè)管理工作，提出全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作。

(四)參與指導(dǎo)城市建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)和監(jiān)督管理，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。

梅江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。

梅江區(qū)散裝水泥辦公室

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)直接通過專用裝備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥實(shí)施監(jiān)督管理工作。

梅江區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理站

對(duì)本區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、管理及檢查，建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。

梅江區(qū)住房資金管理中心

負(fù)責(zé)梅江區(qū)住房公積金制度的貫徹實(shí)施和全區(qū)住房公積金的管理。

梅江區(qū)房地產(chǎn)管理局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理的方針政策和法律法規(guī)；擬訂住宅與房產(chǎn)管理規(guī)范文件，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)區(qū)屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房交易登記初審工作。

（三）負(fù)責(zé)區(qū)直管公房的管理工作。

（四）承擔(dān)本轄區(qū)低收入家庭住房保障有關(guān)工作。

（五）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

梅州市城市照明養(yǎng)護(hù)中心

(一）負(fù)責(zé)梅江區(qū)城區(qū)公共照明設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理等工作。

（二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

梅州市市政工程維護(hù)中心

（一）負(fù)責(zé)梅江區(qū)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維修、養(yǎng)護(hù)等工作。

（二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

園林綠化中心

（一）負(fù)責(zé)梅江區(qū)城區(qū)道路綠化和公共綠地的管理和維護(hù)等工作；承擔(dān)園林花木培育繁殖、新品種推廣等科研工作。

（二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

梅州市文化公園

（一）負(fù)責(zé)公園公用設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、綠地管理、水域養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等管理服務(wù)工作。

（二）負(fù)責(zé)公園辦公用房及物業(yè)的管理工作。

（三）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

梅州市劍英公園管理處

（一）負(fù)責(zé)馬鞍山公園設(shè)施維護(hù)、綠地養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等工作；負(fù)責(zé)梅州大堤?hào)|堤芹洋段護(hù)坡綠地、芹洋濕地公園、七賢居、劍英公園綠地管理等工作；

（二）負(fù)責(zé)公園辦公用房及物業(yè)管理等工作；

（三）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

2019年梅江區(qū)政府工作報(bào)告。

各位代表：

2019年，我代表梅州市梅江區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2018年工作回顧

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年和建區(qū)30周年。在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示批示精神，按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)、明確定位，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。全區(qū)生產(chǎn)總值完成83.75億元、比增0.3%，一般公共預(yù)算收入完成7.2億元、比減1.4%，固定資產(chǎn)投資完成151.6億元、比增10.7%，居民人均可支配收入33821.8元、比增6.6%。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為10.7:37.2:52.1。有效投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，32個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資101.71億元、完成率104.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，東升工業(yè)園建設(shè)管理績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)獲全市第一，承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目4個(gè)，培育省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)2個(gè)、市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地9個(gè)，新增規(guī)上企業(yè)9家，凈增加數(shù)居全市第一，全區(qū)規(guī)上企業(yè)增至60家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值67.71億元、比增5.4%。深入開展“暖企”行動(dòng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，爭(zhēng)取各類技改專項(xiàng)資金8000萬元，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額114.49億元、比增7.3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額14.3億美元，商品房銷售面積95.19萬平方米、銷售額78.53億元，電子商務(wù)年交易額30.54億元。全域旅游格局初顯，全年接待國(guó)內(nèi)外游客1520萬人次、旅游總收入110.68億元，分別比增12.6%、10.3%。特色小鎮(zhèn)全面布局，省級(jí)示范點(diǎn)東山健康小鎮(zhèn)、梅江珠寶小鎮(zhèn)、東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和市級(jí)示范點(diǎn)客家文化小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。投入資金2800多萬元深入開展“美麗梅州?美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境大提升行動(dòng)，萬人誓師大會(huì)得到各界積極響應(yīng)，先后有8萬多人次參與行動(dòng)。大力推進(jìn)市高職院校、東山醫(yī)院、黃塘河和周溪河水質(zhì)凈化廠等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收工作，成功突破江南新城、芹洋半島征收瓶頸，先后向市交付10塊共913畝凈地。江南新城、芹洋半島20多條市政道路建成使用，順利承接5個(gè)安置區(qū)?？投即髽驏|端連接線順利通車。梅江飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整方案獲省政府批準(zhǔn)，釋放發(fā)展空間20平方公里。積極探索城市更新“微改造”，完成仲元東西路、凌風(fēng)西路、金山頂?shù)葰v史文化街區(qū)提升改造，再現(xiàn)嘉應(yīng)古城風(fēng)采。推行城市管理“網(wǎng)格化 街長(zhǎng)制”，開展歷史文化街區(qū)百日整治行動(dòng)。國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)審。堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，率先在粵北地區(qū)建成運(yùn)營(yíng)環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠4個(gè)、村級(jí)污水處理設(shè)施18個(gè)，投入資金800多萬元全面完成梅江飲用水源地環(huán)境問題整治，關(guān)閉問題企業(yè)43家，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率居全省第一，圓滿完成中央第五環(huán)保督察組交辦案件任務(wù)。河（湖）長(zhǎng)制有效落實(shí)，“五清”行動(dòng)扎實(shí)開展，投入資金1300多萬元完成程江河、黃寨河、北門河流域污染整治任務(wù)，清退生豬養(yǎng)殖場(chǎng)103家。深入開展“綠滿梅州”大行動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

（三）鄉(xiāng)村振興加快步伐。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.1億元、比增4.4%。保護(hù)開發(fā)利用“三山三水三庫(kù)”，加快推進(jìn)周溪十里梅花長(zhǎng)廊、黃坑田園綜合體等示范精品工程建設(shè)。“三清三拆三整治”全面鋪開，直坑村、雙黃村等一批社會(huì)主義新農(nóng)村示范村初步建成。培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至47家。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建成高標(biāo)準(zhǔn)茶園3500畝，梅江區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)園入選全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單。舉辦首屆“十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)，18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲省級(jí)稱號(hào)。啟動(dòng)實(shí)施“客家菜師傅”工程，建成一批培訓(xùn)基地和食材供應(yīng)基地。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，752戶1482人達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧率95.8%。投入1.67億元推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成“暢返不暢”項(xiàng)目44.8公里、農(nóng)村公路硬底化30公里、生命安全防護(hù)工程158公里。完成農(nóng)村危房改造、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、“小型農(nóng)田重點(diǎn)縣”建設(shè)任務(wù)。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，民生投入占財(cái)政支出七成以上，十件民生實(shí)事基本完成。投入資金16億元改善辦學(xué)條件，風(fēng)眠小學(xué)建成使用，芹洋學(xué)校、金山小學(xué)、元城小學(xué)和幼兒園、會(huì)文小學(xué)、城北中學(xué)建設(shè)有序推進(jìn)。市第二中醫(yī)醫(yī)院獲評(píng)全市首家“三甲”中醫(yī)醫(yī)院，與8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）共建醫(yī)聯(lián)體。足球文化公園基本建成，全區(qū)新增4所“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！保餍滦W(xué)獲省青少年足球聯(lián)賽U9年齡組第一名。區(qū)圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書館，基層綜合性文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，開展文化惠民活動(dòng)1100多場(chǎng)次。城鄉(xiāng)低保等6項(xiàng)底線民生保障水平不斷提高，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)92.4%、99.8%，失業(yè)人員再就業(yè)3100多人。安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，有效防范非洲豬瘟等動(dòng)物疫病。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安梅江、法治梅江建設(shè)，“中心 網(wǎng)格化 信息化”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評(píng)“2018年全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范城市”，群眾安全感滿意度居全省首位。國(guó)防教育、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，外事僑務(wù)、港澳和對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)步，民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、應(yīng)急管理、打私打假、工商聯(lián)、工青婦、老干部、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)、檔案、方志等工作均取得新成績(jī)。

（五）政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，大力推進(jìn)政府系統(tǒng)各方面建設(shè)。堅(jiān)持向區(qū)委、區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，堅(jiān)持依法行政，接受人大政協(xié)監(jiān)督，建議、提案辦復(fù)率達(dá)100%。深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，形成13個(gè)專題調(diào)研報(bào)告和系列行動(dòng)方案。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”。深化“放管服”改革，區(qū)級(jí)行政審批時(shí)限縮短31.8%，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至5個(gè)工作日內(nèi)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)工作，政府公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)多年居粵東西北前列。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)公務(wù)員隊(duì)伍。

2018年，我們以“千年嘉應(yīng)情?詩(shī)畫梅江夢(mèng)”為主題，先后成功舉辦了一系列重大活動(dòng)，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響和良好的綜合效應(yīng)。我們突出弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和客家民俗，先后舉辦“鬧元宵”、“金山圩日”活動(dòng)，吸引超10萬人參與，重現(xiàn)民俗盛景，喚醒游子鄉(xiāng)愁。我們突出環(huán)保理念，舉辦百里徒步活動(dòng)，1萬多名海內(nèi)外徒步愛好者用腳步丈量梅江美景，感受千年古城無窮魅力。我們敞開圍龍、打開山門迎客來，舉辦特色小鎮(zhèn)招商推介會(huì)、電子商務(wù)高峰論壇、旅游推介活動(dòng)，簽約意向項(xiàng)目投資超500億元。我們踐行紅色精神、傳播紅色能量，舉辦“迎新年?頌黨恩?展新貌”大合唱和文藝匯演，提振全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?！霸?shī)畫梅江、文明客都”美好愿景令人向往、未來可期。

各位代表！過去一年，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定不確定性因素增多，經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力空前加大。在這樣的形勢(shì)下，能取得這些進(jìn)展和成績(jī)，確實(shí)來之不易。這是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的結(jié)果，是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛支持的結(jié)果，是全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)人民、市屬駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)，向參與支持梅江建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，影響發(fā)展后勁。二是財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政減收因素較多，而剛性支出不斷增加，政府債務(wù)化解任務(wù)繁重。三是公共服務(wù)存在短板，農(nóng)村發(fā)展欠賬較多，“上學(xué)難”“看病難”“養(yǎng)老難”等問題仍然存在，民生保障能力與群眾期望還有差距。四是資源環(huán)境壓力加重，發(fā)展工業(yè)空間、環(huán)境容量有限，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，仍有一系列復(fù)雜問題需要解決。五是政府建設(shè)還需加強(qiáng)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)能力有待強(qiáng)化，政務(wù)服務(wù)效率有待提高，營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)仍有很大改善空間。剖析這些問題，并不是妄自菲薄、丟掉信心；清醒認(rèn)識(shí)問題，是我們端正姿態(tài)、輕裝上陣、闊步前行的基點(diǎn)。

面向未來，我們充滿了信心。我們?cè)诶щy中保持了穩(wěn)中向好的基本面，積累了厚積薄發(fā)的眾多因素，迎來了政策加強(qiáng)的大好機(jī)遇。從全國(guó)來看，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展有韌性有底氣有后勁。從全省來看，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，連續(xù)30年經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第一?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局的構(gòu)建，為我們帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。在新出臺(tái)的基本公共服務(wù)領(lǐng)域省級(jí)與市縣共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案中，將包括我區(qū)在內(nèi)的原中央蘇區(qū)列為第一檔，普通高中教育免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等7項(xiàng)共同財(cái)政事權(quán)，由省財(cái)政承擔(dān)100%支出責(zé)任。從全市來看，市委七屆六次全會(huì)提出了建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“世界客都·長(zhǎng)壽梅州”目標(biāo)和“123456”思路舉措，明確了“六爭(zhēng)六補(bǔ)”要求，為我們?cè)诰G色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“換道超車”指明了前進(jìn)方向。市委、市政府對(duì)市區(qū)利益共同體收入分成進(jìn)行重新調(diào)整，極大緩解了我區(qū)財(cái)政壓力。從全區(qū)來看，我們堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，推進(jìn)中央和省委、市委巡視巡察整改任務(wù)落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉以梁義章為首的涉黑涉惡團(tuán)伙；持續(xù)開展“三好一正”活動(dòng)，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委八屆七次全會(huì)提出“1158”思路舉措，全力構(gòu)建“八星璀璨”區(qū)域發(fā)展格局，打造“三宜”城市示范區(qū)，為加快建設(shè)“詩(shī)畫梅江、文明客都”吹響了沖鋒號(hào)。只要我們堅(jiān)定信心，埋頭苦干，沉下身心搞建設(shè)，就一定能夠變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動(dòng)梅江開創(chuàng)新局面，取得新成績(jī)。

2019年工作安排

各位代表！2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，意義重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，按照區(qū)委八屆七次全會(huì)的部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，落實(shí)省委“1 1 9”工作部署和市委“123456”、區(qū)委“1158”思路舉措，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，加快建設(shè)“詩(shī)畫梅江、文明客都”，努力構(gòu)建“八星璀璨”區(qū)域發(fā)展格局，打造宜居宜業(yè)宜游“世界客都?長(zhǎng)壽梅州”示范區(qū)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%-6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2.4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；完成市下達(dá)能耗雙控目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，我們將深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”“特色小鎮(zhèn)建設(shè)年”“鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年”“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

（一）突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)?xùn)|升工業(yè)園轉(zhuǎn)型增效，扎實(shí)做好園區(qū)道路、土地開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、環(huán)保擴(kuò)容等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)德國(guó)雪華鈴深圳公司整體搬遷入園，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作，推動(dòng)園區(qū)向西陽(yáng)鎮(zhèn)拓展延伸，致力于將西陽(yáng)片區(qū)打造成為全區(qū)的工業(yè)重地。依托東升園區(qū)，建設(shè)電路板和電子元件產(chǎn)業(yè)基地，支持電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升，整合銅箔、印制電路板、電腦主板等產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展上中下游企業(yè)，促進(jìn)上下游協(xié)作配套。以電子信息產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力推動(dòng)新一輪技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)企業(yè)在設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)管理等方面轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷強(qiáng)化電子信息、機(jī)械制造、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)，打造長(zhǎng)沙紅色小鎮(zhèn)、櫻花谷、學(xué)宮“研學(xué)旅行基地”等示范項(xiàng)目，推進(jìn)3個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，活化利用南粵古驛道、古村落、古碼頭，整體提升鯉溪村等4個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，扶持引導(dǎo)星級(jí)農(nóng)家樂和星級(jí)民宿建設(shè)，完善旅游交通、游客服務(wù)配套設(shè)施，打造國(guó)內(nèi)一流旅游目的地。做大體育產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)國(guó)家足球特區(qū)，承接好足球文化公園管理運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)一批足球、徒步、山地戶外等高端賽事，帶動(dòng)體育賽事、體育運(yùn)營(yíng)企業(yè)等集聚發(fā)展。做精互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，謀劃建設(shè)國(guó)威互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用人工智能、“上云上平臺(tái)”等，支持幫啦跑腿、村之翼等企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和十大工程建設(shè)，推動(dòng)20戶以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快4K電視普及和5G商用步伐。

激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展印制電路板產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。積極開展“保規(guī)上”“育上規(guī)”，推動(dòng)一批“個(gè)轉(zhuǎn)企”，力爭(zhēng)全年新增“小升規(guī)”7家以上，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大對(duì)企業(yè)自主研發(fā)、核心技術(shù)攻關(guān)的跟蹤服務(wù)和政策扶持力度，落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金補(bǔ)助措施，鼓勵(lì)申請(qǐng)發(fā)明專利。大力實(shí)施新一輪工業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)事后獎(jiǎng)補(bǔ)和企業(yè)異地技改政策，持續(xù)擴(kuò)大技改投資。抓好院士驛站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心、省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)等平臺(tái)建設(shè)，通過內(nèi)設(shè)或合作建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例在35%以上。發(fā)揮中梅電商孵化港、“嘉壹度”回鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)客平臺(tái)效應(yīng)，孵化一批“雙創(chuàng)”企業(yè)，支持成長(zhǎng)性良好的中小微企業(yè)解決發(fā)展瓶頸問題。

（二）擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)

突出項(xiàng)目投資建設(shè)。樹立“項(xiàng)目為王、企業(yè)第一”理念，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目比能力、以有效投資論英雄，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。謀劃篩選一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，真正做到“項(xiàng)目等政策”。研究吃透國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，確保高質(zhì)量完成21項(xiàng)計(jì)劃投資總額45.65億元的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。突出抓好博敏電子增資擴(kuò)產(chǎn)等工業(yè)投資項(xiàng)目，建立完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，形成“儲(chǔ)備一批、動(dòng)工一批、建成投產(chǎn)一批”的良性機(jī)制。

發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持上市企業(yè)擴(kuò)大本地投資，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到科創(chuàng)板、新三板等上市，重點(diǎn)支持國(guó)威電子、冠鋒科技在科創(chuàng)板上市，提升企業(yè)直接融資比重。放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省對(duì)小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減按50%征收等減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)省、市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”，大力解決企業(yè)實(shí)際困難。專項(xiàng)治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)行為，多途徑減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推行“首席服務(wù)官”制度，建立政府與企業(yè)“雙月”定期溝通機(jī)制，幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資、用地、用工等方面問題。加大力度查處損害企業(yè)權(quán)益行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。搭建政銀券企對(duì)接平臺(tái)，支持各類金融機(jī)構(gòu)開展服務(wù)中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，逐步降低融資成本。

支持?jǐn)U大區(qū)域消費(fèi)。把握消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，積極培育養(yǎng)老、家政、教育、托幼、文化、體育、信息等服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，支持開展家電、家居建材、食品餐飲等促銷活動(dòng)。落實(shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)二手車便利交易。努力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，支持合理自住需求。落實(shí)帶薪休假制度，促進(jìn)旅游消費(fèi)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) 流通”行動(dòng)計(jì)劃，解決快遞服務(wù)“最后一公里”問題，促進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。建立健全重要商品追溯體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和信用體系建設(shè)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。樹立長(zhǎng)期過緊日子的思想，除“三?！焙椭攸c(diǎn)領(lǐng)域剛性支出外，對(duì)三公經(jīng)費(fèi)和一般性支出一律按不低于5%的幅度壓減。規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。規(guī)范財(cái)政資金管理，財(cái)政暫付掛賬壓減15%以上，對(duì)各預(yù)算單位結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金一律收回。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、非法集資、涉黑涉惡洗錢等違法行為，全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，深化租購(gòu)并舉的住房制度改革，科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止房?jī)r(jià)大起大落。

（三）深化改革開放，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

深化行政體制改革。高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，提高政府部門行政效能。全面推開承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位分類改革，實(shí)現(xiàn)政事分開。按照市深化強(qiáng)縣放權(quán)等“放管服”改革部署，繼續(xù)承接下放的一批市級(jí)管理權(quán)限，優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，更好厘清權(quán)責(zé)關(guān)系。開展“百項(xiàng)疏堵”行動(dòng)，持續(xù)深化減證便民。

營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目分類管理和落地便利化改革，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦注銷等開展專項(xiàng)行動(dòng)，率先在粵東西北地區(qū)實(shí)施企業(yè)開辦全免費(fèi)，實(shí)現(xiàn)開工前政府審批時(shí)間民用建筑項(xiàng)目不超過41個(gè)工作日、工業(yè)企業(yè)不超過45個(gè)工作日，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省前列。加快構(gòu)建線上線下一體融合的公共政務(wù)服務(wù)體系，深化“數(shù)字政府”改革建設(shè)，加快各級(jí)各部門政務(wù)系統(tǒng)遷移上云，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，年底前重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一門、一網(wǎng)、一次”辦理。

擴(kuò)大對(duì)外交流合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、海絲博覽會(huì)等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和知名專業(yè)展會(huì)。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品供給、休閑旅游、公共服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)等方面主動(dòng)參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工合作，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。完善招商激勵(lì)機(jī)制，面向珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和大型國(guó)企、民企，加大電子信息、電子商務(wù)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、旅游醫(yī)療保健等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，重點(diǎn)跟進(jìn)富臨集團(tuán)、銅鑼灣集團(tuán)項(xiàng)目。實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，吸引更多鄉(xiāng)賢企業(yè)家回鄉(xiāng)投資。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，提升外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量效益。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建融合共進(jìn)格局

加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。完善江南新城、芹洋半島城市功能，推進(jìn)道路管廊、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，打通金源路、碧桂路等一批斷頭路、大小路，實(shí)施機(jī)場(chǎng)路整治工程，羅樂大橋?qū)崿F(xiàn)通車。加快市高職院校、新峰路、堤下路、學(xué)子大道延長(zhǎng)線等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征收，6月底前全面完成江南新城征拆掃尾工作。推動(dòng)安置區(qū)建設(shè)，做好安置房交付工作。推進(jìn)江北歷史文化街區(qū)改造提升，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型具有旅游功能的步行街區(qū)、休閑夜市或特色餐飲街區(qū)。以“繡花”功夫?qū)嵤┙鹕巾斝」珗@、老肖屋、東倉(cāng)巷等“微改造”項(xiàng)目，謀劃老制藥廠、老華僑戲院改造，建設(shè)百歲山休閑健身公園，促老城換新貌。鞏固“美麗梅州?美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境大提升行動(dòng)成效，推進(jìn)“三網(wǎng)”整治試點(diǎn)，實(shí)施泮坑公園“微改造”提升項(xiàng)目，全面提升公園、廣場(chǎng)、城區(qū)出入口等重要節(jié)點(diǎn)的綠化亮化水平，擴(kuò)大梅花、桂花等花卉苗木種植，努力建設(shè)花園城市。加快望江樓、凱旋門花園等歷史遺留問題解決步伐。提升智慧城市水平，深化城市管理“網(wǎng)格化 街長(zhǎng)制”，加大力度治理交通擁堵、內(nèi)澇等“城市病”。

促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。突出特色化、差異化發(fā)展，支持各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)域功能定位，依托各自歷史、人文、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，打破行政區(qū)劃，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等一體化建設(shè)，努力構(gòu)建東升工業(yè)園區(qū)和7個(gè)鎮(zhèn)街“八星璀璨”的區(qū)域發(fā)展格局。推進(jìn)城市與農(nóng)村融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提檔升級(jí)旅游公路和縣鄉(xiāng)道路，完成農(nóng)村公路硬底化、窄路基拓寬工程等任務(wù)，力促自然村“村村通硬底化道路”“村村通公交”。

推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以綠色工業(yè)、珠寶文化、健康養(yǎng)生、文化旅游等為特色，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出政策、土地、人才、公共服務(wù)等保障，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)計(jì)劃總投資達(dá)300多億元的東山健康小鎮(zhèn)、梅江珠寶小鎮(zhèn)、東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、客家文化小鎮(zhèn)等創(chuàng)建對(duì)象規(guī)劃建設(shè)，新規(guī)劃創(chuàng)建科教小鎮(zhèn)等一批市級(jí)以上特色小鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地、美麗田園的載體、宜居宜游的范例。

（五）踐行生態(tài)文明理念，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)

鐵腕推進(jìn)污染治理。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到98%以上、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、國(guó)考和省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，探索建立山塘水庫(kù)長(zhǎng)制，深入開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施梅江入河排污口“身份證”管理，推進(jìn)黃塘河、周溪河水質(zhì)凈化廠建設(shè)，打造水清、岸綠、景美的城市風(fēng)景線。建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）清單并實(shí)行分類綜合整治，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)廢氣“一企一策”治理，建立區(qū)鎮(zhèn)村露天焚燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)揚(yáng)塵管理“六個(gè)100%”要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立分類投放收運(yùn)處理體系，確保農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理率100%。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，落實(shí)限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)劃，年內(nèi)完成畜禽無害化處理中心建設(shè)。

提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。踐行綠水青山就是金山銀山理念，做好“生態(tài) ”文章，大力推進(jìn)“三山三水三庫(kù)”保護(hù)開發(fā)建設(shè)，釋放生態(tài)紅利。建立“三線一單”環(huán)境管控體系，強(qiáng)化“三線”管控為保障的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)體系，確保重要生態(tài)空間的生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。實(shí)施崩崗等水土流失治理、“牛肝土”山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)損毀山體、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)修復(fù)。對(duì)照國(guó)家公園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，打造一批森林公園。加強(qiáng)造林綠化和森林撫育，完成7350畝碳匯造林任務(wù)，優(yōu)化街頭綠地公園，推動(dòng)森林進(jìn)城圍城，全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。

深化文明城市創(chuàng)建。開展城鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明餐桌等活動(dòng)，深化群眾性文明創(chuàng)建。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為主抓手，全面提升志愿服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新開展新時(shí)代群眾工作。開展群眾性“最靚屋夸”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)與鄰為伴、與鄰為善、守望相助的社區(qū)生活共同體。加大公共文化服務(wù)投入，建設(shè)梅江區(qū)博物館，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南粵古驛道、重點(diǎn)文物、革命遺址、客家古民居、古村落及名人名居的保護(hù)開發(fā)，突出嘉應(yīng)古城和攀桂坊、紅杏坊“一城兩坊”升級(jí)改造，延續(xù)歷史文脈，彰顯人文特色。推進(jìn)區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等文化新業(yè)態(tài)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，西陽(yáng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力

培育做強(qiáng)富民興村產(chǎn)業(yè)。實(shí)施提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工程，以清涼山茶產(chǎn)業(yè)園為示范，帶動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，力爭(zhēng)全年新增省、市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上，培育一批種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善冷鏈物流、農(nóng)電商等服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、食品、康養(yǎng)、體驗(yàn)等融合發(fā)展。實(shí)施“客家菜師傅”工程，推動(dòng)“客家菜博物館”落戶梅江。積極引導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)珍貴樹種培育種植，培育1家以上省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。

建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大力開展“百企扶百村”行動(dòng)，支持新鄉(xiāng)賢通過參與投資興業(yè)、鄉(xiāng)村治理、招才引智、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村，全力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村道路、水利、信息、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。完成村莊規(guī)劃編制，強(qiáng)化宅基地和農(nóng)村建房規(guī)范管理。加快鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程。深入推進(jìn)“廁所革命”，農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)98.5%?；就瓿纱迩f“三清三拆三整治”，全區(qū)60%以上的村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程，多村聯(lián)動(dòng)開展“農(nóng)村景區(qū)化”改造，積極創(chuàng)建一批特色精品村。

全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，深化到村到戶到人的精準(zhǔn)分類施策，重視支持貧困村外分散的貧困人口，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。大力發(fā)展特色種養(yǎng)、金融扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施光伏扶貧產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目，引導(dǎo)貧困戶積極創(chuàng)辦、參與、共享。組織貧困人口參加職業(yè)技能培訓(xùn)，做好教育、醫(yī)療、住房等保障性扶貧，使低保政策與扶貧開發(fā)政策有效銜接。健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，解決因病返貧、因?qū)W返貧、因?yàn)?zāi)返貧等問題，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”目標(biāo)。

（七）堅(jiān)持共建共治共享，增進(jìn)人民群眾福祉

辦好民生實(shí)事。按照?；?、兜底線、促公平的原則，從老百姓最關(guān)注的領(lǐng)域和最關(guān)心、最迫切、最亟待解決的問題著手，按照省、市部署，在提高底線民生保障水平、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施文化惠民工程、關(guān)心關(guān)愛特殊群體、完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件、保障食品藥品安全、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面花力氣、下功夫，辦好十件民生實(shí)事。同時(shí)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，想方設(shè)法籌集資金近2億元，實(shí)施一批“微民生”實(shí)事，讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。

加強(qiáng)社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)服務(wù)，不斷擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，深入實(shí)施汽車維修工等特色技能培訓(xùn)就業(yè)工程。實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌、醫(yī)保支付制度等社保改革。健全社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等。做好農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)，提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)先發(fā)展教育。加快推進(jìn)芹洋學(xué)校、金山小學(xué)、元城小學(xué)和幼兒園、會(huì)文小學(xué)、城北中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)江北碧桂園片區(qū)學(xué)校，增加城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，進(jìn)一步緩解“大班額”問題。大力推進(jìn)學(xué)前教育，增加公辦和普惠性民辦幼兒園，加強(qiáng)幼兒園規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)估管理，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。適應(yīng)新高考改革，完善高中教育的設(shè)備設(shè)施和招生、教研、培優(yōu)激勵(lì)機(jī)制。支持社會(huì)力量投資辦學(xué)。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)，重視校園安全，加強(qiáng)青少年心理健康輔導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)校長(zhǎng)“職級(jí)制”和教師“區(qū)管校聘”管理改革，加大獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)力度，培育名校長(zhǎng)、名教師隊(duì)伍。

建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，以市第二中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”為契機(jī)，積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)縣。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局和職能，推進(jìn)市第二中醫(yī)醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)，籌建區(qū)人民醫(yī)院，加快建設(shè)東山醫(yī)院、紫合醫(yī)院，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。以建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)院村站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)疾病防控措施，實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，保障公共衛(wèi)生安全。

打造平安之城。深化平安梅江建設(shè)，打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。探索創(chuàng)新社會(huì)治理新模式，完善“中心 網(wǎng)格化 信息化”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭(zhēng)在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全市前列。強(qiáng)化法治梅江建設(shè)，推進(jìn)“七五”普法工作。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，突出抓好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、擁軍優(yōu)屬、軍民融合工作，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)管理工作，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府

加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。把加強(qiáng)政治建設(shè)作為政府系統(tǒng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和一系列重要指示精神，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作。繼續(xù)落實(shí)巡視整改，做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

建設(shè)法治政府。綜合運(yùn)用法治的思維、手段和方式推進(jìn)工作，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，推動(dòng)依法治統(tǒng)和審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)政府工作全面納入法治軌道。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持向區(qū)委、區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，支持政協(xié)履行職能，主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的溝通協(xié)調(diào)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，大力提高代表建議和委員提案辦理質(zhì)量，確保政府科學(xué)決策、民主決策。

堅(jiān)持廉潔從政。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，拉高標(biāo)桿爭(zhēng)一流，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。強(qiáng)化督查問責(zé)，整治庸政懶政怠政和不作為、亂作為。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，集中整治形式主義、官僚主義，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照省委、市委、區(qū)委工作部署，堅(jiān)定信心、迎難而上，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，努力開創(chuàng)梅江發(fā)展新局面！

2019年區(qū)十件民生實(shí)事

一、提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月148元提高到170元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平，分別從每月505元、360元提高到560元、380元。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍、且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)確定。孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平，分別從每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%。

二、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。培訓(xùn)“客家菜師傅”100名。實(shí)施勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策，對(duì)按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓(xùn)、符合條件的省內(nèi)外城鄉(xiāng)勞動(dòng)者發(fā)放補(bǔ)貼1500人次。將生活困難的應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元。工傷保險(xiǎn)在全面實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率，全區(qū)平均費(fèi)率再下降30%左右。

三、促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展。建立學(xué)前教育、公辦普通高中生均撥款制度及逐步增長(zhǎng)機(jī)制，公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年300元，對(duì)符合條件的普惠性民辦幼兒園參照給予補(bǔ)助；公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年500元。繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、中等職業(yè)教育生均撥款制度，義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元，中等職業(yè)教育生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年3000元(不含免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助)。規(guī)劃建設(shè)元城小學(xué)和幼兒園，完成芹洋學(xué)校建設(shè)。

四、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度累計(jì)最高支付限額從10萬元提高到11萬元；補(bǔ)充險(xiǎn)最高支付限額從28萬元提高到30萬元；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)從0.8萬元降為0.7萬元、年度最高支付限額從16萬元提高到20萬元；提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)符合計(jì)劃生育政策分娩補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，順產(chǎn)補(bǔ)助從1000元提高到1300元、剖宮產(chǎn)補(bǔ)助從1300元提高到1500元。培訓(xùn)全科醫(yī)生24名、產(chǎn)科醫(yī)生（含助產(chǎn)士）7名、兒科醫(yī)生2名，為10個(gè)省定貧困村衛(wèi)生站配備 8 類健康監(jiān)測(cè)儀器的設(shè)備包。

五、實(shí)施文化惠民工程。實(shí)施古民居活化開發(fā)項(xiàng)目。配合實(shí)施《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》。深化拓展“千年嘉應(yīng)情?詩(shī)畫梅江夢(mèng)”系列活動(dòng)，打造梅江客家風(fēng)情文化旅游節(jié)、金山圩日、金山廟會(huì)等特色民俗品牌。升級(jí)改造嘉應(yīng)古城和攀桂坊、紅杏坊“一城兩坊”，打造客家風(fēng)情歷史文化街區(qū)。推進(jìn)梅江區(qū)博物館建設(shè)。

六、關(guān)心關(guān)愛特殊群體。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別從每人每月157.5元、210元提高到165元、220元。為重度殘疾人、精神和智力殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月10元提高到20元。

七、完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。改造建設(shè)金山頂小公園、北門河小公園、百歲山桂花園、百歲山公園登山步道及觀光棧道。新建和提升改造城市公廁22座，新建旅游廁所5座。升級(jí)改造西區(qū)市場(chǎng)、瓜園市場(chǎng)、美苑市場(chǎng)等城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)。

八、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。新建和提升改造一批鄉(xiāng)村公廁，農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)到98.5%。建設(shè)臨水臨崖、急彎陡坡和安全事故多發(fā)路段的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程123公里，完成　　涉及19個(gè)建制村89.6公里“暢返不暢”農(nóng)村公路整治，完成旅游公路和縣鄉(xiāng)道路提檔升級(jí)86公里、農(nóng)村公路硬底化45公里、窄路基拓寬工程項(xiàng)目30公里，優(yōu)先做好連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、歷史文化古村落、南粵古驛道沿線、3A 級(jí)以上旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等道路的改擴(kuò)建。支持4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。提高省級(jí)以上生態(tài)公益林每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

九、保障食品藥品安全。完成不少于1400批次食品抽檢任務(wù)，食品檢驗(yàn)量達(dá)到每年每千人3.5批次；在全面開展監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)不少于32家的食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開展以蔬菜類、水產(chǎn)品類和肉類為主的快速檢測(cè)，及時(shí)公示快速檢測(cè)信息，不合格產(chǎn)品處置率 100%，全年快速檢測(cè)不少于63000批次。

十、提升政務(wù)服務(wù)效能。依托“粵省事?梅州”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極承接省統(tǒng)籌在戶政、安全技防、醫(yī)療救助、勞動(dòng)仲裁、社保醫(yī)保等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的落地實(shí)施，推動(dòng)我區(qū)更多特色服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。優(yōu)化平臺(tái)已上線服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)群眾填寫表格、提交材料、跑動(dòng)次數(shù)減少50%以上，已上線服務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”超過80%。依托“粵省事?梅州”平臺(tái)支撐，提升公共法律服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。