煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備管理暫行辦法

煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備管理暫行辦法（征求意見稿）

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備的管理，保障煤礦安全監(jiān)察工作順利進(jìn)行，防止國有資產(chǎn)丟失和損壞，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》和國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備（以下簡稱專用設(shè)備）是指用于煤礦安全監(jiān)察的車輛、儀器、儀表、辦公器材等設(shè)備。

專用設(shè)備屬國有資產(chǎn)，實行分級管理的原則

第三條 省級煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定專用設(shè)備管理制度，并指定人員負(fù)責(zé)設(shè)備的具體管理工作。

第四條 煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備的管理，實行分級負(fù)責(zé)。

國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備的管理，主要職責(zé)是：

（一）制定專用設(shè)備配置規(guī)劃、管理辦法；

（二）審定專用設(shè)備采購目錄，向國家有關(guān)部門提出采購計劃；

（三）組織專用設(shè)備的政府采購及調(diào)撥與調(diào)劑；

（四）監(jiān)督管理全國煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備。

省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)本省（市、區(qū)）內(nèi)專用設(shè)備的管理，主要職責(zé)是：

（一）制定專用設(shè)備的配置規(guī)劃及年度更新計劃；

（二）按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)專用設(shè)備的報廢報批；

（三）受國家煤礦安全監(jiān)察局的委托，組織部分專用設(shè)備的政府采購工作；經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn)后，對專用設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑；

（四）監(jiān)督檢查安全監(jiān)察辦事處專用設(shè)備的管理；

（五）負(fù)責(zé)專用設(shè)備年度統(tǒng)計。

煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)本單位專用設(shè)備的管理，主要職責(zé)是：

（一）制定專用設(shè)備管理實施細(xì)則，管好、用好本單位專用設(shè)備，防止國有資產(chǎn)丟失和損壞；

（二）負(fù)責(zé)本單位專用設(shè)備的日常維修、校驗，保證專用設(shè)備的完好；

（三）提出專用設(shè)備的更新、補(bǔ)充及報廢申請。

（四）負(fù)責(zé)本單位專用設(shè)備年度統(tǒng)計。

第五條 專用設(shè)備由收貨單位負(fù)責(zé)人按采購合同有關(guān)條款組織驗收。驗收內(nèi)容主要包括：

（一）主機(jī)、隨機(jī)配件的品種、型號、數(shù)量應(yīng)與合同書及裝箱單一致；

（二）有產(chǎn)品合格證書、使用說明書、保修單據(jù)等相關(guān)文件；

（三）對執(zhí)行安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品必須有安全標(biāo)志；

（四）產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（五）符合采購合同中相關(guān)條款的要求。

驗收不合格，應(yīng)及時向供貨單位提出，并向上級主管部門報告。

第六條 專用設(shè)備必須嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明書進(jìn)行操作，不得擅自拆卸，不得外借或挪作它用。

第七條 專用設(shè)備由使用單位編號，指定人員管理，妥善存放，并按產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)校和更換易損、易耗件，確保設(shè)備性能完好，嚴(yán)禁使用不符合技術(shù)要求的專用設(shè)備。

第八條 計量檢測儀器（表）應(yīng)按規(guī)定送經(jīng)授權(quán)和符合資質(zhì)條件的計量檢定單位進(jìn)行檢定；設(shè)備、儀器、儀表等更換主要零配件或維修后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗。

第九條 安全監(jiān)察專用車輛應(yīng)由指定人員負(fù)責(zé)日常管理維修，確保車輛的正常安全使用。

第十條 凡符合下列情況之一者，可以申請設(shè)備的報廢、補(bǔ)充或更新：

（一）專用設(shè)備老化、技術(shù)落后或超過規(guī)定使用期限的；

（二）通過修理，雖能恢復(fù)精度和性能，但一次修理費(fèi)用超過設(shè)備原價50%以上的；

（三）失爆或損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)的；

（四）國家或有關(guān)部門規(guī)定淘汰的；

（五）監(jiān)察工作需要必須補(bǔ)充添置的。

第十一條 專用設(shè)備的使用和日常維修人員必須經(jīng)有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得資格后，方可從事相關(guān)專用設(shè)備的操作、使用和日常的維修保養(yǎng)工作。

第十二條 省級煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處必須建立專用設(shè)備檔案，并進(jìn)行全過程動態(tài)管理。專用設(shè)備檔案包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)備、儀器儀表臺帳；

（二）安全標(biāo)志證書、產(chǎn)品使用說明書、合格證、保修單等相關(guān)文件；

（三）故障登記及檢修記錄；

（四）調(diào)校、保養(yǎng)記錄。

第十三條 省級煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)制定專用設(shè)備的管理制度，主要包括：

（一）驗收管理制度；

（二）庫房管理及發(fā)放管理制度；

（三）維修保養(yǎng)管理制度；

（四）使用操作制度；

（五）報廢、補(bǔ)充與更新管理制度等。

第十四條 違反本辦法的規(guī)定，非因公或違章使用專用設(shè)備，造成損壞、遺失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條 由國家煤礦安全監(jiān)察局撥款購置的煤礦安全監(jiān)察培訓(xùn)、科研、檢驗檢測等設(shè)備的管理工作，依照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。

國家煤礦安全監(jiān)察局文件，煤安監(jiān)政法字[2001]36號，關(guān)于發(fā)布《煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備管理暫行辦法》的通知，各煤礦安全監(jiān)察局：《煤礦安全監(jiān)察專用設(shè)備管理暫行辦法》已經(jīng)2001年4月25日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年5月1日起施行。國家煤礦安全監(jiān)察局，二00一年四月二十九日。

為適應(yīng)當(dāng)前煤礦安全管理和安全監(jiān)察工作的需要，遵照教育部高等學(xué)校高職高專安全專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會工作安排，我們組織相關(guān)高校部分教師以及從事煤礦安全監(jiān)察與管理工作的技術(shù)專家編寫了《煤礦安全監(jiān)察與管理》，主要供我國高校煤礦開采和煤礦安全類專業(yè)學(xué)生以及從事煤安全監(jiān)察與管理工作的專業(yè)人員學(xué)習(xí)或參考。

《煤礦安全監(jiān)察與管理》系統(tǒng)介紹煤礦安全監(jiān)察的形成與發(fā)展、煤礦安全監(jiān)察組織、運(yùn)行機(jī)制及煤礦安全監(jiān)察的技術(shù)方法，詳細(xì)介紹了煤礦安全管理制度、煤礦系統(tǒng)安全管理、煤礦安全評價及煤礦安全信息管理等內(nèi)容。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2005〕12號），國家煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)行政編制為48名（含國家煤礦安全監(jiān)察專員編制）。其中:局長1名，副局長4名（其中1名兼總工程師），正副司長職數(shù)10名，國家煤礦安全監(jiān)察專員6名（司局級） 。

第一篇 煤礦安全監(jiān)察

第一章 煤礦安全監(jiān)察概論

第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察的形成和發(fā)展

第二節(jié) 國外煤礦安全監(jiān)察制度

第三節(jié) 煤礦安全監(jiān)察的目的和意義

習(xí)題

第二章 煤礦安全監(jiān)察組織及運(yùn)行機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察組織的特點(diǎn)

第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)及職能

第三節(jié) 煤礦安全監(jiān)察員

第四節(jié) 煤礦安全監(jiān)察隊伍的建設(shè)

習(xí)題

第三章 煤礦安全監(jiān)察的法律法規(guī)體系

第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察法制建設(shè)的概況

第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察法律法規(guī)的建設(shè)思路

第三節(jié) 煤礦安全監(jiān)察法制建設(shè)的對策和建議

習(xí)題

第四章 煤礦安全監(jiān)察的技術(shù)方法

第一節(jié) 事故源的規(guī)律

第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察的技術(shù)方法

習(xí)題

第五章 煤礦安全監(jiān)察工作

第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察工作制度和程序

第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察工作方式方法及手段

第三節(jié) 煤礦安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)

第四節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例的實施

習(xí)題

第六章 煤礦安全監(jiān)督

第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)督簡介

第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)督員

習(xí)題

第二篇 煤礦安全管理

第七章 煤礦安全管理概論

第一節(jié) 煤礦安全管理簡介

第二節(jié) 煤礦安全管理的內(nèi)容和方法

第三節(jié) 煤礦安全管理的職責(zé)及保證措施

習(xí)題

第八章 煤礦安全管理制度

第一節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員

第二節(jié) 煤礦安全管理制度

第三節(jié) 煤礦安全管理法規(guī)

習(xí)題

第九章 煤礦系統(tǒng)安全管理

第一節(jié) 煤礦系統(tǒng)安全管理概述

第二節(jié) 煤礦系統(tǒng)安全分析方法

第三節(jié) 煤礦系統(tǒng)安全管理的實施

習(xí)題

第十章 煤礦安全評價與安全檢查

第一節(jié) 煤礦安全評價概述

第二節(jié) 煤礦安全評價的現(xiàn)狀

第三節(jié) 危險、有害因素辨識

第四節(jié) 煤礦安全評價方法

第五節(jié) 安全評價報告

第六節(jié) 煤礦安全檢查與隱患排查

習(xí)題

第十一章 煤礦安全信息管理

第一節(jié) 概述

第二節(jié) 管理信息系統(tǒng)概述

第三節(jié) 煤礦安全管理信息系統(tǒng)

習(xí)題

第十二章 煤礦事故管理

第一節(jié) 事故的概念與分類

第二節(jié) 事故致因理論

第三節(jié) 事故統(tǒng)計與分析

第四節(jié) 事故調(diào)查與處理

第五節(jié) 事故預(yù)防與控制

第六節(jié) 煤礦事故案例分析技術(shù)

習(xí)題

第十三章 煤礦職業(yè)安全危害預(yù)防與控制

第一節(jié) 煤礦常見職業(yè)危害概況

第二節(jié) 煤礦常見職業(yè)病防治

第三節(jié) 煤礦職業(yè)危害控制的相關(guān)法律法規(guī)

第四節(jié) 煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

習(xí)題

參考文獻(xiàn) 2100433B