美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范

地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范》（DB45/T 2066-2019）規(guī)定了美麗鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)的收運(yùn)設(shè)施、設(shè)施維護(hù)人員和監(jiān)督管理。該標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)的生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的管理和維護(hù)。

參考資料：

美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范制定背景

廣西不斷加大環(huán)保衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,投入了大筆資金建設(shè)農(nóng)村垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，使農(nóng)村生活環(huán)境得到了徹底的改善，鄉(xiāng)村環(huán)境總體上有了較大改善。但也要看到，由于農(nóng)村快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量激增，而在垃圾處理方面卻缺乏長(zhǎng)效的管理，已建成的農(nóng)村垃圾收運(yùn)系統(tǒng)多數(shù)出現(xiàn)好景不長(zhǎng)，甚至癱瘓的局面，造成許多農(nóng)村的環(huán)境仍然存在臟亂差的現(xiàn)象。截至2018年，廣西尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定了地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范》（DB45/T 2066-2019）。

美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范編制進(jìn)程

• 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

該標(biāo)準(zhǔn)由憑祥市政府提出并監(jiān)督實(shí)施，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2018年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2018〕188號(hào)）文件中。

• 資料收集、調(diào)查研究分析

編制人員根據(jù)任務(wù)分工進(jìn)行了資料收集和調(diào)查研究分析工作。一是收集相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，了解國(guó)家和廣西自治區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村生活垃圾的整治規(guī)劃和政策。二是深入南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)天堂村巴蘭坡、賓陽(yáng)縣陳平鎮(zhèn)名山村、憑祥市上石鎮(zhèn)練江村練屯、防城港那梭鎮(zhèn)平木村多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，了解生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套建設(shè)、維護(hù)要求、和監(jiān)督管理的要求。為標(biāo)準(zhǔn)研制準(zhǔn)備了實(shí)證數(shù)據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)照生活垃圾處理的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步確定生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范的技術(shù)內(nèi)容。四是全面梳理生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)模式，進(jìn)一步提出長(zhǎng)效管理要求。

• 征求意見(jiàn)

編寫(xiě)小組向憑祥市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣西大學(xué)等相關(guān)企業(yè)和單位廣泛征求意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)匯總及處理情況是：通過(guò)征求意見(jiàn)，收到反饋意見(jiàn)18條。編寫(xiě)小組認(rèn)真研究各單位意見(jiàn)，其中完全采納16條，部分采納1條，不采納1條。并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充。

• 發(fā)布實(shí)施

2019年12月25日，地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范》（DB45/T 2066-2019）由中華人民共和國(guó)廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布。

2020年1月30日，地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范》（DB45/T 2066-2019）實(shí)施。

美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范制定依據(jù)

地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范》（DB45/T 2066-2019）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范起草工作

起草單位：憑祥市上石鎮(zhèn)人民政府、憑祥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、憑祥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、憑祥市住建局、憑祥市鄉(xiāng)村辦、廣西大學(xué)。

起草人：文軍、黃捷、戴金哲、邱成、謝毅、黃恩升、陸永翔、周詩(shī)翔、彭輝、潘品良、李高俊、植淇業(yè)、李妍鋆、程觀林、李文、馮勤玲、黃喜勝。

參考資料：

地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾收運(yùn)設(shè)施管理和維護(hù)規(guī)范》（DB45/T 2066-2019）的制定，增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)設(shè)施的保護(hù)，發(fā)揮農(nóng)村垃圾整治投入的作用，進(jìn)一步改善廣西農(nóng)村的生活環(huán)境，高水平探索美麗鄉(xiāng)村綜合性建設(shè)的路徑和模式。 2100433B

地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村—生活垃圾分類(lèi)處理技術(shù)規(guī)范》（DB45/T 2065-2019）規(guī)定了美麗鄉(xiāng)村生活垃圾分類(lèi)處理技術(shù)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、設(shè)施配套、分類(lèi)、分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理。該標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)的生活垃圾分類(lèi)處理。

第十九條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)收集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到生活垃圾收運(yùn)規(guī)模運(yùn)營(yíng)和區(qū)域全覆蓋；通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定符合條件的企業(yè)承擔(dān)生活垃圾處理服務(wù)，并向社會(huì)公布服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集。禁止將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集。

市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定有害垃圾收集、運(yùn)輸、貯存的技術(shù)規(guī)范，避免環(huán)境污染。

第二十一條 分類(lèi)收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)運(yùn)輸。禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好，標(biāo)示明顯的生活垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)。在運(yùn)輸過(guò)程中，不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。

生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)持證上路，主管部門(mén)、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的執(zhí)法檢查。

第二十二條 分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類(lèi)處理：

（一）可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理；

（二）有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理；

（三）其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。

生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。

市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期委托專(zhuān)業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活垃圾處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第二十三條 主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢玻璃、廢塑料等可回收物分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

經(jīng)貿(mào)信息部門(mén)會(huì)同市主管部門(mén)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)，引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)可回收物進(jìn)行回收處理。

第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

本文件規(guī)定了生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)管理的基本要求、收運(yùn)單位、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)收運(yùn)記錄、人員管理、宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督與評(píng)價(jià)。 本文件適用于生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)的管理。