茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2014年政府信息公開工作年度報(bào)告六、存在問題及改進(jìn)措施

2014年，市住建局政府信息公開工作雖然取得了新的進(jìn)展，但也存在主動(dòng)公開工作的日?；?、常態(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)、信息及時(shí)更新力度還不夠等問題。為此，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)，提高實(shí)施政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高信息化建設(shè)水平，加強(qiáng)局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，建立和完善市住建局政府信息公開目錄及辦事指南，加強(qiáng)與公共媒體的溝通，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

本年度沒有發(fā)生政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

2014年市住建局沒有產(chǎn)生依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒅С鲑M(fèi)用。

我局本年度接到公開政府信息申請(qǐng)1份，已按相關(guān)程序辦理完畢。

市住建局主要通過市住建局政務(wù)網(wǎng)站、以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開市住建局政府信息。

(一)市住建局政務(wù)網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。市住建局政務(wù)網(wǎng)站著重圍繞“城鄉(xiāng)清潔工程”、保障性住房項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行專題專欄報(bào)道，并對(duì)近期住建系統(tǒng)發(fā)生的重大新聞進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，全年共刊登信息約650條，同步到政府信息公開專欄的信息約70條，信息上線率大幅提高。

(二)通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。茂名日?qǐng)?bào)、茂名晚報(bào)、茂名廣播電視臺(tái)采用稿件216篇;廣東建設(shè)信息網(wǎng)采用73篇，廣東建設(shè)報(bào)、中國建設(shè)報(bào)等省以上媒體采用稿件64篇，及時(shí)全面對(duì)外公布我市建設(shè)行業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。積極配合《茂名日?qǐng)?bào)》、《茂名晚報(bào)》、茂名廣播電臺(tái)做好我市城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳報(bào)道工作，去年在我市三大主流媒體開設(shè)了“城鄉(xiāng)清潔工程”專欄，刊播專題稿件137篇，其中市領(lǐng)導(dǎo)批示的有5篇，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程工作起到積極作用。同時(shí)，還以廣東建設(shè)報(bào)與我局合辦廣東建設(shè)報(bào)茂名專版的契機(jī)，緊緊圍繞茂名城鄉(xiāng)建設(shè)工作重點(diǎn)，配合茂名市建設(shè)行業(yè)各相關(guān)單位，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等進(jìn)行了全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)道。采編了6期10版廣東建設(shè)報(bào)茂名專版，取得了宣傳茂名建設(shè)茂名的良好社會(huì)效益，得到了市和局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2014年，市住建局在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開工作的責(zé)任，通過建章立制、完善載體、調(diào)研督查、開展培訓(xùn)等方式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，推動(dòng)《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實(shí)施。

(一)健全政府信息公開規(guī)范體系。一是統(tǒng)一政府信息公開相關(guān)文本標(biāo)準(zhǔn)。按照《茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開指南》、《茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開目錄》等文件，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)布格式;參考相關(guān)流程，結(jié)合自身實(shí)際，健全我局政府信息依申請(qǐng)公開的工作機(jī)制，確保人員到位、措施到位。二是貫徹政府信息公開保密審查辦法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省政府信息公開保密審查辦法的通知》，在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，規(guī)范政府信息公開保密審查工作。三是完善政府信息公開載體?！睹凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局政府信息公開目錄》和《茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開指南》，在我局政務(wù)網(wǎng)站公布，對(duì)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開政府信息的范圍、方式和程序作了進(jìn)一步的明確。在局辦公樓二樓大廳LED顯示屏設(shè)立政務(wù)公開專欄，將我局職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、辦事流程及服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行公開，同時(shí)設(shè)立監(jiān)督電話、電子郵箱，方便市民查詢和監(jiān)督。

(二)提升局政務(wù)門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。在優(yōu)化現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上，完善設(shè)政府信息公開專欄，提供政府信息公開指南、政府信息公開目錄、信息公開申請(qǐng)流程等信息;完善了相關(guān)欄目設(shè)置，增設(shè)留言互動(dòng)板塊，方便市民咨詢我局職能范圍內(nèi)的所有信息;繼續(xù)依托市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，公開我局受理行政許可事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、程序和要求，滾動(dòng)式公開受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個(gè)審批環(huán)節(jié)，方便群眾實(shí)時(shí)了解辦事進(jìn)展情況。

(三)加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)政府信息公開相關(guān)政策，積極參加市政府組織的政府信息公開專題培訓(xùn)，進(jìn)一步有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員做好政府信息公開工作的能力和水平，促進(jìn)我局政府信息公開工作上一新臺(tái)階。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，特向社會(huì)公布2010年度江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開工作年度報(bào)告。

基本內(nèi)容

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(茂府辦〔2012〕61 號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)2012年全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》 (茂府辦〔2012〕62號(hào))兩份指導(dǎo)性文件要求，我局全面貫徹落實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。截止2012年底，我局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，把此項(xiàng)工作作為保障企業(yè)和群眾依法獲取政府信息，提高質(zhì)監(jiān)工作透明度，促進(jìn)依法行政的重大舉措來抓。主要從以下幾個(gè)方面認(rèn)真做好。

(一)明確職責(zé)和分工

為抓好政府信息公開工作，我局由分管辦公室工作的副局長牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府信息公開指南和目錄的更新，全力推進(jìn)政府信息公開工作。確定局辦公室作為全局政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作，建立健全政府信息公開制度，負(fù)責(zé)編寫政府信息公開目錄、指南，受理依申請(qǐng)公開政府信息，會(huì)同局監(jiān)察室監(jiān)督檢查政府信息公開情況，保障信息公開的規(guī)范運(yùn)行。法規(guī)科負(fù)責(zé)政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)的審查以及針對(duì)政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議案件的調(diào)查處理工作。各科室、稽查分局和直屬事業(yè)單位依據(jù)職能職責(zé)做好行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目以及涉及公眾、企業(yè)和社會(huì)利益的文件等方面的政務(wù)公開工作,負(fù)責(zé)向申請(qǐng)者提供所需信息。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我局把學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》 作為2012年法制教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，組織全體干部職工學(xué)習(xí)實(shí)施政府信息公開的重要意義、《政府信息公開條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范及相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，為全面推進(jìn)政府信息公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)重新修訂政府信息公開目錄

按照茂名市政府的要求，我局于2012年年底前完成了對(duì)茂名市質(zhì)監(jiān)局政府信息公開目錄的重新修訂工作。在政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在各個(gè)業(yè)務(wù)科室積極配合下，我局辦公室完成了政府信息公開文本的編制、修訂、校對(duì)工作。為廣大人民群眾及時(shí)、便捷了解質(zhì)監(jiān)組織機(jī)構(gòu)、辦事指南等信息提供更好的途徑。

(四)完善政府信息發(fā)布渠道

按照市政府及省質(zhì)監(jiān)局要求，我局對(duì)政府信息公開平臺(tái)進(jìn)行了改進(jìn)，在局政務(wù)信息網(wǎng)首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，設(shè)有政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開流程、政府信息公開年報(bào)和政府信息公開申請(qǐng)等五個(gè)欄目，并實(shí)現(xiàn)了與省質(zhì)監(jiān)局、市政府政務(wù)信息網(wǎng)的鏈接。同時(shí)，在市局辦公室建立了政府公開信息查閱點(diǎn)，并通過網(wǎng)絡(luò)公開信息查閱受理單位的地址及電話，方便群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)印。

政府信息主動(dòng)公開情況

主動(dòng)公開信息在整個(gè)政府信息公開工作中所占比重最大，群眾獲益最為直接，社會(huì)關(guān)注度最高。因此，我局在主動(dòng)公開的信息上投入了更多精力，及時(shí)更新以提高信息的時(shí)效性。2012年，我局共發(fā)布主動(dòng)公開政府信息110條，其中工作動(dòng)態(tài)信息94條，全文電子化率達(dá)100%。

此外，我局著重加強(qiáng)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。

依申請(qǐng)公開政府信息情況

我局2012年度共收到公民、法人或其他組織的提出的政府信息公開申請(qǐng)7件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)1件，郵寄方式申請(qǐng)2件，電子郵件方式申請(qǐng)4件，內(nèi)容涉及舉報(bào)投訴案件移交情況信息公開以及對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息公開等方面，已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)辦結(jié)。

復(fù)議、訴訟和申訴情況

2012年度共收到針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案2宗，維持2宗。

政府支出和收費(fèi)

我局政府信息公開受理的工作人員主要是來源于局相關(guān)部門。政府信息主動(dòng)公開事務(wù)的經(jīng)費(fèi)納入我局財(cái)務(wù)管理，對(duì)外沒有收費(fèi)。由于2012年度2宗針對(duì)茂名市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案都維持了我局原行政處理決定，因此未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。2012年度我局未收取依申請(qǐng)公開相關(guān)費(fèi)用。

存在問題和改進(jìn)措施

(一)存在問題

一是政府信息公開工作的深度和廣度仍需進(jìn)一步加強(qiáng);

二是網(wǎng)站建設(shè)還需進(jìn)一步完善，公開形式不夠豐富，信息內(nèi)容更新有時(shí)還不夠及時(shí);

三是政府信息公開工作相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。

(二)改進(jìn)措施

針對(duì)以上存在問題，2013年我局將采取以下措施進(jìn)一步做好政府信息公開工作：一是加強(qiáng)政府信息公開工作的廣度和深度。不斷完善政府信息公開方式，進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開欄目的內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整更新政府信息公開指南及目錄，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。加大新聞宣傳報(bào)道力度，通過多重媒介發(fā)布公眾需要的質(zhì)監(jiān)信息。二是對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行系統(tǒng)整合，進(jìn)一步提高網(wǎng)站的便民服務(wù)功能，由專人負(fù)責(zé)主動(dòng)公開信息的發(fā)布，保障信息發(fā)布的及時(shí)高效。三是進(jìn)一步健全政府信息公開工作制度，規(guī)范政府信息公開保密審查制度和申請(qǐng)公開程序，提高信息公開的質(zhì)量和依法行政工作效率。