寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法

寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法

（1990年8月24日寧波市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1993年9月25日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分條款的決定》的決定修正）

第一章 總則

第一條為保證城市建設(shè)順利進(jìn)行，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋、其他建筑物、構(gòu)筑物以及安置、補(bǔ)償?shù)仁乱耍鶓?yīng)遵守本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃。

第四條寧波市房地產(chǎn)管理局是本市房屋拆遷管理的主管部門。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的房屋拆遷管理工作，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。

公安、城建、規(guī)劃、土地管理、財(cái)稅、物價(jià)、工商行政管理等部門，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，配合拆遷主管部門做好拆遷管理工作。

第五條本辦法所稱拆遷當(dāng)事人，是指拆遷人與被拆遷人。

拆遷人是指取得拆遷許可證的拆遷單位，被拆遷人是指被拆遷房屋以及其他建筑物、構(gòu)筑物的所有人（含代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人）和使用人（以下分別簡(jiǎn)稱原所有人和原使用人）。

第六條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人妥善安置，合理補(bǔ)償。

被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

被拆遷人的工作單位和主管部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的動(dòng)員搬遷工作。

第二章 拆遷管理

第七條海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)房屋拆遷單位由市人民政府確定，各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的房屋拆遷單位由各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府確定。

海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)實(shí)行統(tǒng)一拆遷；各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行統(tǒng)一拆遷。

市、縣（市、區(qū)）拆遷主管部門不得充任拆遷人。

第八條拆遷單位拆遷房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的，必須持建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和拆遷方案，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取拆遷許可證后，方可拆遷。

拆遷人如需變更拆遷范圍或延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù)；停止拆遷項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

第九條拆遷范圍劃定后，由拆遷主管部門通知當(dāng)?shù)毓?、工商行政管理、公證等部門，暫停辦理戶口遷入和分戶、調(diào)房、房屋買賣或贈(zèng)與、工商登記等手續(xù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)、婚嫁及刑滿釋放等特殊情況確需入戶的，經(jīng)縣（市、區(qū)）公安部門批準(zhǔn)后，方可辦理。

拆遷人自取得拆遷許可證之日起超過六個(gè)月未開展動(dòng)遷的，暫停辦理各種手續(xù)的通知自行失效。

因故需變更拆遷范圍、延期拆遷或停止拆遷項(xiàng)目的，由拆遷主管部門重新通知上述各部門。

第十條拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等予以公告。

第十一條被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人如實(shí)提供被拆遷房屋的使用狀況和常住戶口等情況，不得弄虛作假。

第十二條實(shí)施拆遷前，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂拆遷協(xié)議。拆遷協(xié)議包括搬遷期限、過渡方式、回遷時(shí)間和地點(diǎn)、安置面積、補(bǔ)償辦法及違約責(zé)任等內(nèi)容。拆遷協(xié)議書應(yīng)當(dāng)送拆遷主管部門備案。

第十三條拆遷人必須按照房產(chǎn)和土地管理的規(guī)定，依法向有關(guān)部門辦理房產(chǎn)和土地權(quán)屬變更、補(bǔ)償?shù)仁掷m(xù)。

被拆遷房屋需要折價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由拆遷主管部門指定的單位負(fù)責(zé)估價(jià)，但不得指定拆遷當(dāng)事人估價(jià)。

第十四條拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償全額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限和過渡方式等方面有爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的當(dāng)?shù)夭疬w主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

在房屋拆遷公告規(guī)定的或者前款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可作出限期搬遷的決定。逾期不搬遷的，市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可以責(zé)成房屋拆遷主管部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)不能解決糾紛的，由拆遷人提出安置補(bǔ)償方案，報(bào)經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn)后，依法實(shí)施拆遷。拆遷前拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織拆遷人對(duì)被拆除房屋進(jìn)行勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十六條拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷人的拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷情況于拆遷結(jié)束后的三十日內(nèi)，報(bào)告拆遷主管部門。

第三章 住宅用房拆遷

第十七條拆遷人需要拆除住宅用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用房。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在安置協(xié)議中明確過渡期限。拆遷后新建房屋建筑面積在二萬平方米（含本數(shù)）以下的，過渡期限不超過二年；在二萬平方米以上的，過渡期限不超過二年六個(gè)月。

第十八條對(duì)被拆遷住宅房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照下列原則分別確定：

（一）市政工程、非住宅用房建設(shè)項(xiàng)目為主的，易地安置到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)；

（二）住宅用房建設(shè)項(xiàng)目為主的，應(yīng)就地或就近安置。經(jīng)原所有人和原使用人同意，可易地安置到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)。

對(duì)從海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的舊城區(qū)易地安置到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)公房（除同一行政區(qū)域且同一地段等級(jí)之外）的使用人，常住戶口在三人以下（含三人）的，每戶增加安置使用面積五平方米；常住戶口在四人以上（含四人）的，每人增加使用面積二平方米。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)是否增加安置面積以及增加面積的標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。

第十九條拆除房地產(chǎn)管理部門直管的和單位自管的住宅用房，以原使用面積為基數(shù)，并結(jié)合原使用人的常住戶口，由拆遷人負(fù)責(zé)安置。

海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的安置標(biāo)準(zhǔn)、安置人口認(rèn)定和分套安置規(guī)定，見本辦法附件。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的房屋拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府參照上述原則制定，報(bào)經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

原使用人自行減少可安置使用面積或因安置房套型限制而減少可安置使用面積的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其減少安置的使用面積折算成建筑面積，按新房基本造價(jià)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼費(fèi)。

原使用人確因住房困難經(jīng)安置后仍需要擴(kuò)大住房面積，其工作單位愿意承擔(dān)擴(kuò)大部分的建房資金的，可酌情擴(kuò)大住房面積，擴(kuò)大面積部分按代建房?jī)r(jià)格結(jié)算。擴(kuò)大住房面積后，原使用人的房屋產(chǎn)權(quán)仍不變，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納租金。

第二十條拆除房地產(chǎn)管理部門直管和單位自管的住宅用房，有條件的地區(qū)可積極推行有償安置，鼓勵(lì)原使用人購買安置的住宅用房。拆遷人應(yīng)按原使用人可安置的使用面積，折算成建筑面積以基本造價(jià)提供安置用房。拆遷人還應(yīng)按被拆房屋的總建筑面積，以重置價(jià)格結(jié)合成新償還給原所有人，原房屋舊料歸拆遷人所有。

第二十一條拆除房地產(chǎn)管理部門直管的住宅用房和行政機(jī)關(guān)及全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位的住宅用房，除按本辦法第二十條規(guī)定由個(gè)人購買安置的住宅用房外，拆遷人以實(shí)際安置原使用人的房屋面積償還給原所有人，拆除舊房材料歸拆遷人所有。

拆除企業(yè)、自收自支事業(yè)單位自管住宅用房，除按本辦法第二十條規(guī)定由個(gè)人購買安置的住宅用房外，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，新房按基本造價(jià)，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新，結(jié)算差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，按代建房?jī)r(jià)格結(jié)算，超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。舊房建筑面積超過償還建筑面積的部分，系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之五十結(jié)算；其它結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百結(jié)算。原所有人放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償，拆除舊房材料歸拆遷人所有，對(duì)原使用人的安置按本辦法第十九條規(guī)定辦理，安置住房產(chǎn)權(quán)移交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門。

第二十二條拆遷海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的私有住宅用房，按下列規(guī)定辦理：

（一）拆除自住用房，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，新房按基本造價(jià)，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新，結(jié)算差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，按代建房?jī)r(jià)格結(jié)算，超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。舊房建筑面積超過償還建筑面積的部分，系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之五十結(jié)算；其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百結(jié)算。

（二）拆除自住用房，原所有人放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)原所有人的安置按本辦法第十九條規(guī)定辦理。安置住房產(chǎn)權(quán)移交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門。舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償。舊房建筑面積超過安置房屋建筑面積部分的作價(jià)補(bǔ)償結(jié)算辦法，按本條第（一）項(xiàng)辦理。

（三）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并與原使用人協(xié)商后，雙方自愿保持租賃（出借）關(guān)系的，應(yīng)會(huì)同原使用人與拆遷人共同簽訂《出租（出借）私有住宅拆遷協(xié)議》，在調(diào)產(chǎn)新房正式交付使用時(shí)，租賃雙方簽訂新的租賃合同。其產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法按本條第（一）項(xiàng)辦理。

（四）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但租賃雙方協(xié)商不成，不能繼續(xù)保持租賃（出借）關(guān)系的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的新房建筑面積與舊房建筑面積相等的部分，新房按代建房?jī)r(jià)格，舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百五十；其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之三百，結(jié)算差價(jià)。償還新房建筑面積超過舊房建筑面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；舊房建筑面積超過償還建筑面積部分的作價(jià)補(bǔ)償結(jié)算辦法按本條第（一）項(xiàng)辦理。原所有人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆除舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之五十，其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百，由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償。被拆遷的原使用人按可安置使用面積折算成建筑面積，以基本造價(jià)購買安置用房，原使用人不購買的，其安置辦法由市人民政府規(guī)定。

（五）拆除空關(guān)住宅用房，原所有人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百五十，其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之三百，由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償；原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法，按本條第（四）項(xiàng)辦理。

（六）拆除私有住宅用房，從舊城區(qū)易地到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)（除同一行政區(qū)域且同一地段等級(jí)之外）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可增加產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。增加面積部分按新房基本造價(jià)計(jì)算。增加面積的標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府規(guī)定。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)私有住宅用房的拆遷安置補(bǔ)償辦法，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

第二十三條拆除按國家政策規(guī)定應(yīng)發(fā)還產(chǎn)權(quán)并騰退給原所有人的私人住宅用房，對(duì)原所有人的安置、補(bǔ)償按本辦法第二十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定辦理。原使用人由其所在單位負(fù)責(zé)另行安置。原使用人所在單位可按房屋基本造價(jià)購買安置用房安置原使用人。

第二十四條拆除住宅用房需要原使用人臨時(shí)過渡時(shí)，過渡房由原使用人自行解決的，由拆遷人付給原使用人過渡補(bǔ)貼費(fèi)；過渡房由原使用人工作單位提供的，過渡補(bǔ)貼費(fèi)由拆遷人付給單位；過渡房由拆遷人提供的，在規(guī)定過渡期限內(nèi)不給予過渡補(bǔ)貼費(fèi)。過渡補(bǔ)貼費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

第二十五條因拆遷搬家，拆遷人應(yīng)按被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)付給搬家補(bǔ)貼費(fèi)，對(duì)不能一次定居的，按兩次計(jì)發(fā)。搬家補(bǔ)貼費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

被拆遷房屋使用人的工作單位應(yīng)憑當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門出具的證明，給予被拆遷房屋使用人公假三天，對(duì)不能一次定居需再次搬遷的，可再給予公假三天。

第二十六條因房屋維修和突發(fā)性災(zāi)害等需要住宅用房原使用人臨時(shí)搬遷的，不屬于拆遷安置、補(bǔ)償范圍。

第二十七條原使用人將租用的房地產(chǎn)管理部門直管的或單位自管的住宅用房改作非住宅用房或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租作非住宅用房的，拆遷時(shí)仍按住宅用房對(duì)待。

第二十八條被拆遷人在搬遷前，必須按規(guī)定繳清房租、房產(chǎn)稅、土地使用稅，并不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和內(nèi)部裝葺，不得拆拿舊房材料，違者照價(jià)賠償。

第四章 非住宅用房拆遷

第二十九條拆遷非住宅用房，對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，除因城市規(guī)劃或市政工程建設(shè)項(xiàng)目須作易地安置外，應(yīng)就近就地安置。對(duì)安置用房不能一次解決的，拆遷人應(yīng)提供過渡用房，以臨時(shí)安置原使用人。

第三十條拆除企業(yè)、自收自支事業(yè)單位自管的非住宅用房和行政機(jī)關(guān)、全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自管的營業(yè)性非住宅用房，以及原所有人自己依法經(jīng)營的私有非住宅用房，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，新房按基本造價(jià)，舊房按重置價(jià)格，結(jié)算差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；原建筑面積超過償還建筑面積的部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百結(jié)算。不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)支付給被拆遷人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由被拆遷人自行解決所需用房，拆除舊房材料歸拆遷人所有。

拆除房地產(chǎn)管理部門直管非住宅用房以及行政機(jī)關(guān)、全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自管的非營業(yè)性的非住宅用房，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)結(jié)算辦法，由市人民政府規(guī)定。

拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由市、縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第三十一條因拆遷影響原使用人生產(chǎn)和營業(yè)的，拆遷人應(yīng)按拆遷范圍內(nèi)的在職職工人數(shù)，以及拆遷范圍內(nèi)在職職工按比例承擔(dān)的離、退休人員人數(shù)，給予當(dāng)?shù)芈毠て骄べY（包括政府規(guī)定的各種固定津貼和價(jià)格補(bǔ)貼）六個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。原使用人系領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，由拆遷人按營業(yè)執(zhí)照登記的從業(yè)人口，給予當(dāng)?shù)芈毠て骄べY六個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

拆遷企事業(yè)單位設(shè)施的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具體辦法，由市、縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

第三十二條因市政公用設(shè)施建設(shè)需要拆遷公有非住宅用房的，拆遷人應(yīng)給予被拆遷人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并提供臨時(shí)過渡用房。拆遷人對(duì)被拆遷人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及提供的過渡用房，被拆遷人有歸屬主管部門的，由其主管部門統(tǒng)籌安排。對(duì)被拆遷人的固定安置，由被拆遷人歸屬的主管部門統(tǒng)籌解決。

因市政公用設(shè)施建設(shè)需要拆遷自己依法經(jīng)營的私有非住宅用房，按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與易地產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的原則處理。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與易地產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的具體辦法，由市人民政府規(guī)定。

第三十三條非住宅用房的原使用人擅自改變使用性質(zhì)，安排職工或其他人員作住宅用房的，拆遷時(shí)仍按非住宅用房對(duì)待，已安排的住戶由原使用人自行解決。

第五章 其他拆遷

第三十四條拆遷中有下列情形之一的，拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理：

（一）涉及宗教、涉外、學(xué)校等建筑的；

（二）發(fā)現(xiàn)有保留價(jià)值和紀(jì)念意義的文物建筑的；

（三）涉及人防工程、軍事設(shè)施、公共設(shè)施的；

（四）涉及公共樹木、綠地以及私人所有的樹木和附屬設(shè)施的。

第三十五條建設(shè)用地需拆除墳?zāi)沟?，拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)或書面通知墳主，限期搬遷，移建費(fèi)用由拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償。逾期無人認(rèn)領(lǐng)的，作無主墳處理。

第三十六條拆遷范圍內(nèi)的違章建筑，必須在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不作安置依據(jù)，不予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不作安置依據(jù)，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新后的百分之五十給予補(bǔ)償，原房屋舊料歸拆遷人所有；原所有人在規(guī)定期限內(nèi)也可自行處理原房屋舊料，但不予補(bǔ)償。

第六章 處罰

第三十七條有下列行為之一的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，由拆遷主管部門視情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷拆遷許可證，并可處以二仟元以上一萬元以下罰款：

（一）未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越許可證規(guī)定范圍進(jìn)行拆遷的；

（二）變更拆遷范圍或者延期拆遷未重新辦理領(lǐng)證手續(xù)進(jìn)行拆遷的；

（三）擅自提高或者降低安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小安置、補(bǔ)償范圍的；

（四）無正當(dāng)理由超過本辦法第十七條規(guī)定的過渡期限的。

第三十八條被拆遷人無理拒絕騰退周轉(zhuǎn)用房的，由房屋拆遷主管部門對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可處以一百元以上伍百元以下罰款；逾期仍不退還的，市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可以責(zé)成房屋拆遷主管部門予以強(qiáng)制搬遷，或者由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可處以伍百元以上二仟元以下罰款。

第三十九條被拆遷人在原房屋使用狀況和常住戶口等方面弄虛作假的，由拆遷主管部門予以警告，責(zé)令改正；因弄虛作假取得安置房屋或擴(kuò)大安置面積的，由拆遷人負(fù)責(zé)追回，并可由拆遷主管部門處以一百元以上一仟元以下罰款。

第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條國家工作人員在拆遷公務(wù)活動(dòng)中，有玩忽職守、接受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條本辦法的具體應(yīng)用問題，由寧波市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本辦法自一九九0年十二月一日起施行。施行前已實(shí)施拆遷的，按原規(guī)定執(zhí)行。

附件：海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的安置標(biāo)準(zhǔn)、安置人口認(rèn)定和分套安置規(guī)定

第一條安置標(biāo)準(zhǔn)：

（一）原使用面積在二十三平方米以下（含二十三平方米）的，安置使用面積不超過二十八平方米。

（二）原使用面積在二十三平方米以上至三十平方米（含三十平方米）的，安置使用面積不超過三十三平方米。

（三）原使用面積在三十平方米以上至三十五平方米（含三十五平方米）的，安置使用面積不超過三十八平方米。

（四）原使用面積在三十五平方米以上至四十平方米（含四十平方米）的，安置使用面積不超過四十三平方米。

（五）原使用面積在四十平方米以上至四十五平方米（含四十五平方米）的，安置使用面積不超過四十八平方米；對(duì)常住戶口為二人以下（含二人）的，安置使用面積不超過四十三平方米。

（六）原使用面積在四十五平方米以上的，安置使用面積不超過五十三平方米；但對(duì)常住戶口為二人以下（含二人）的，原使用面積在四十五平方米以上至五十平方米（含五十平方米）的，安置使用面積不超過四十八平方米；原使用面積在五十平方米以上的，安置使用面積不超過五十三平方米。

（七）常住戶口在四人以上（含四人）的，原人均使用面積在十五平方米以上的，安置使用面積不超過人均十五平方米。

（八）實(shí)際安置人均使用面積低于八平方米的，可按人均使用面積八平方米安置，原使用人中有已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的未婚獨(dú)生子女的，增加一個(gè)安置人口。安置時(shí)確因安置房套型限制，可略減少可安置使用面積，拆遷人應(yīng)根據(jù)其減少安置的使用面積，折算成建筑面積，按新房的基本造價(jià)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼費(fèi)。

第二條安置人口認(rèn)定

雖無常住戶口，但屬下列情況的，視作安置人口：

（一）在部隊(duì)服現(xiàn)役的軍人（不包括軍官或已在外結(jié)婚定居的）；

（二）在外地的配偶和符合晚婚年齡，已領(lǐng)取結(jié)婚證確無結(jié)婚住房，而戶口不在拆遷范圍的配偶；

（三）按規(guī)定戶口報(bào)在大中專院校的學(xué)生和戶口報(bào)在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)城鎮(zhèn)工作單位的職工；

（四）勞動(dòng)教養(yǎng)、勞動(dòng)改造人員；

（五）臨時(shí)去臺(tái)、港、澳地區(qū)和國外，以后仍需回原地居住的人員。

雖有常住戶口，但在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)另有住房的，或?yàn)榧木?、寄養(yǎng)、寄讀人員，不作安置人口認(rèn)定。

第三條分套安置規(guī)定

被拆遷人因家庭人口組成狀況發(fā)生變化，要求分套安置的，應(yīng)從嚴(yán)控制。

租住公房和租住私房的，以租用證件為單位計(jì)算使用面積；私房自住的，必須常住戶口分立，能自然分割房產(chǎn)（互不穿房，各有可供使用的廚房或拼用廚房），才準(zhǔn)予分別計(jì)算使用面積。

按上述規(guī)定計(jì)算使用面積后，要求分套安置的，按下述規(guī)定辦理：

（一）常住戶口在二人以下（含二人）的，不予分套安置。

（二）常住戶口為三人或四人，原使用面積在四十平方米以上，才能分套安置。分套后合計(jì)安置使用面積不超過附件第一條的規(guī)定。

（三）常住戶口五人以上（含五人）的，可以分套安置。安置后合計(jì)使用面積不超過原使用面積十平方米，最低不得低于四十六平方米，人均使用面積最高不超過十五平方米。

（四）常住戶口中未滿十八周歲的使用人，不能單獨(dú)分套安置。

第一章　總則

第一條　為保證城市建設(shè)順利進(jìn)行，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本辦法。

第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊城改建，做好歷史文化名城保護(hù)工作。

第四條　寧波市房地產(chǎn)管理局是本市房屋拆遷工作的主管部門。各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)（以下簡(jiǎn)稱三區(qū)）的房屋拆遷管理工作，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、城建、規(guī)劃、土地、財(cái)稅、物價(jià)、工商行政、供水、供電、郵政、電信等管理部門和街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，配合拆遷主管部門做好拆遷管理工作。

第五條　本辦法所稱拆遷人是指取得拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人（含代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人）和使用人（以下分別簡(jiǎn)稱所有人和使用人）。

本辦法所稱拆遷單位是指取得市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一核發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位。

第六條　拆遷人需要拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定委托拆遷單位實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第七條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人予以安置和補(bǔ)償。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

被拆遷人的工作單位和主管部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好被拆遷人的搬遷工作。

第二章　拆遷管理

第八條　建設(shè)單位或者個(gè)人需要拆遷房屋及其附屬物的，必須持建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及拆遷方案，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng)。拆遷主管部門在審查拆遷方案、委托拆遷合同和確定拆遷范圍后，核發(fā)拆遷許可證。

拆遷人需要變更拆遷范圍或延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù)；停止拆遷項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

建設(shè)單位需要拆除本單位所有并使用的房屋及其附屬物的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門辦理審批手續(xù)，取得拆遷許可證后，方可自行拆除。

第九條　拆遷范圍劃定后，拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓病⒎抗?、城建、工商行政、公證等部門和街道辦事處，暫停辦理戶口遷入和分戶、房屋買賣、抵押、贈(zèng)與、析產(chǎn)、分割、調(diào)房、臨時(shí)建筑審批以及工商登記等手續(xù)。因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)、刑滿釋放等特殊情況確需入戶的，經(jīng)縣（市）、區(qū)公安部門批準(zhǔn)后方可辦理。公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將入戶情況通知拆遷單位。

拆遷主管部門作出暫停辦理各種手續(xù)的通知之日起六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位或者個(gè)人未取得拆遷許可證的，該通知自行失效，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜；因特殊情況需要延長期限的，應(yīng)在期滿十五日前向拆遷主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長，延長期限不得超過三個(gè)月。建設(shè)單位或者個(gè)人取得拆遷許可證之日起，超過六個(gè)月未實(shí)施動(dòng)遷的，暫停辦理各種手續(xù)的通知及拆遷許可證自行失效，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜。

第十條　拆遷主管部門在核發(fā)拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷人、拆遷單位、拆遷范圍、搬遷期限等內(nèi)容以公告形式予以公布。

第十一條　被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷單位如實(shí)提供被拆遷房屋的使用狀況和常住戶口等情況，不得弄虛作假。

被拆遷人在辦理房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證。

第十二條　被拆遷舊房需要作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)評(píng)估。

第十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷單位與被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議。拆遷協(xié)議包括搬遷期限、可安置面積、補(bǔ)償辦法及金額、違約責(zé)任等內(nèi)容。拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)由拆遷單位報(bào)拆遷主管部門備案。

第十四條　拆遷人與被拆遷人對(duì)搬遷期限、可安置面積、補(bǔ)償辦法及金額等內(nèi)容經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人或者被拆遷人可以書面申請(qǐng)當(dāng)?shù)夭疬w主管部門裁決。被拆遷人是拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人按本辦法規(guī)定已給被拆遷人提供了搬遷用房，不停止拆遷的執(zhí)行。

在房屋拆遷公告規(guī)定或者裁決的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可以作出限期搬遷的決定；逾期不搬遷的，市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條　拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛的，由拆遷人和拆遷單位提出安置補(bǔ)償方案，報(bào)經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷依法代管、無主代管房屋，應(yīng)當(dāng)辦理證據(jù)保全公證；拆遷補(bǔ)償金統(tǒng)一由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理部門專戶存儲(chǔ)。

拆遷已依法設(shè)定抵押權(quán)的房屋及其附屬物的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十六條　被拆遷人經(jīng)拆遷安置、補(bǔ)償后，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷及房屋他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定和終止，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記。

第十七條　拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。拆遷單位應(yīng)當(dāng)將拆遷情況于拆遷結(jié)束后的六十日內(nèi)，書面報(bào)告拆遷主管部門。

第十八條　委托拆遷費(fèi)和拆遷管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　住宅用房拆遷

第十九條　拆遷房地產(chǎn)管理部門直管和機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位自管的公有住房，使用人可以選擇下列方式進(jìn)行安置：

（一）由拆遷人將使用人的易地安置住房折算成相應(yīng)的購房資金，供使用人自行選購安置住房（以下簡(jiǎn)稱自選安置）；

（二）由拆遷人在一定范圍內(nèi)為使用人直接提供易地安置住房（以下簡(jiǎn)稱直接安置）。

三區(qū)易地安置住房是指四類及以遠(yuǎn)地段的住宅小區(qū)住房。各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)易地安置住房的地段等級(jí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

第二十條　公有住房使用人選擇自選安置或直接安置的，其可安置使用面積以原住房使用面積加上易地安置可增加的使用面積計(jì)算。

第二十一條　三區(qū)自選安置每戶可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)，原住房在一類地段的增加十二平方米，二類地段的增加九平方米，三類地段的增加五平方米；原住房為磚混二等及磚混二等以上結(jié)構(gòu)成套房的，可再按原使用面積增加百分之十。

三區(qū)直接安置每戶可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)，原住房在一類地段的增加八平方米，二類地段的增加六平方米，三類地段的增加三平方米；原住房為磚混二等及磚混二等以上結(jié)構(gòu)成套房的，可再按原使用面積增加百分之十。

市人民政府可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

第二十二條　公有住房使用人選擇自選安置的，使用人可以在三區(qū)范圍內(nèi)自行選購住房；原地段進(jìn)行住宅建設(shè)的，使用人在原地段選購安置住房有優(yōu)先權(quán)。但個(gè)別市政公用設(shè)施或公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可以由拆遷人在一定范圍內(nèi)提供房源供使用人選購住房。

公有住房使用人自選安置的資金結(jié)算按下列規(guī)定辦理：

（一）拆遷人按二區(qū)四類地段磚混二等商品住房平均價(jià)格乘以由可安置使用面積折算成的可安置建筑面積，為使用人計(jì)算購房資金（以下簡(jiǎn)稱折算購房資金）；

（二）使用人應(yīng)當(dāng)按三區(qū)四類地段磚混二等住房的基本造價(jià)購買可安置住房，按基本造價(jià)計(jì)算的購房款在折算購房資金中核減，核減后的資金額度為拆遷人應(yīng)當(dāng)提供給使用人的購房資金額度（以下簡(jiǎn)稱自選購房資金）；用自選購房資金購買的房屋，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有；

（三）使用人實(shí)際支付的購房資金超過自選購房資金的，其超過部分由使用人自負(fù)；自選購房資金有結(jié)余的，其結(jié)余部分由拆遷人按市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)折算給使用人。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將被折舊房按重量?jī)r(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被折舊料歸拆遷人所有。

第二十三條　三區(qū)四類地段磚混二等商品住房平均價(jià)格及房屋的重置價(jià)格、基本造價(jià)等，由市物價(jià)局和市房地產(chǎn)管理局共同定期測(cè)定公布。

第二十四條　公有住房使用人選擇直接安置的，按下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)直管公有住房的使用人按可安置使用面積作易地直接安置，安置住房屬直管公有住房；

（二）單位自管公有住房的所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，對(duì)使用人按可安置使用面積作易地直接安置，所有人應(yīng)當(dāng)按可安置使用面積支付調(diào)產(chǎn)房屋差價(jià)，差價(jià)結(jié)算辦法適用本辦法第二十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，安置住房屬單位自管公有住房；所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)使用人按可安置使用面積易地直接安置，安置住房屬直管公有住房；拆遷人應(yīng)當(dāng)將被折舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被折舊料歸拆遷人所有；

（三）使用人在簽訂拆遷協(xié)議時(shí)要求按安置地段基本造價(jià)購買直接安置住房的，其易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第二十一條第一款，購買后的房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有；使用人要求超過可安置使用面積安置的，超過部分按商品房?jī)r(jià)格購買；拆遷人應(yīng)當(dāng)將被折舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被折舊料歸拆遷人所有。

第二十五條　公有住房使用人在拆遷原址以外另有公有住房，或另有的公有住房已按房改政策購買的，對(duì)使用人按原住房的使用面積易地直接安置，安置住房仍為公有住房。

第二十六條　拆遷私有自住用房，所有人選擇自選安置的，按本辦法第十九條至第二十二條規(guī)定辦理。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被折舊房按重量?jī)r(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被折舊料歸拆遷人所有。

第二十七條　拆遷私有自住用房，所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇直接安置的，按下列規(guī)定辦理：

（一）由拆遷人為所有人易地提供調(diào)產(chǎn)住房，所有人易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第二十一條第一款；

（二）新房建筑面積與可安置建筑面積相等部分按安置地段基本造價(jià)，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算差價(jià)；新房建筑面積超過可安置建筑面積部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；舊房建筑面積大于新房建筑面積（減去易地安置可增加的面積）部分，系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重量?jī)r(jià)格結(jié)合成新再增加百分之一百五十結(jié)算，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之三百結(jié)算。

第二十八條　拆遷私有自住用房，所有人確因困難要求不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，改作直管公有住房易地直接安置的，其易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第二十一條第二款。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被折舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被折舊料歸拆遷人所有。

第二十九條　拆遷私有閑置住房，所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定辦理。所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被折舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之一百五十作價(jià)補(bǔ)償，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之三百作價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再安置住房。

第三十條　拆遷私有出租（出借）住房，所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定辦理，并自行處理好與使用人的租賃關(guān)系。

拆遷私有出租（出借）住房，被拆遷人未能自行處理好租賃關(guān)系、所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換、涉及私房落實(shí)政策等情形的，其安置補(bǔ)償辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第三十一條　按本章規(guī)定的可安置使用面積安置，使用人居住確有困難的，其安置辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第三十二條　本辦法第二十一條至第三十一條的規(guī)定適用于三區(qū)住房的拆遷安置補(bǔ)償。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)住房的拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⒄毡巨k法有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十三條　按本辦法規(guī)定購買安置住房或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府的規(guī)定交納住房共有部位、共用設(shè)施維修基金。

第三十四條　本章所稱住宅用房使用人，是指在拆遷范圍內(nèi)取得合法使用權(quán)具有常住戶口并實(shí)際居住的人。雖有正式戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀人員，不作使用人認(rèn)定。

雖無常住戶口，但屬下列情況之一的，視作使用人：

（一）在部隊(duì)服役的軍人（不包括已在外地結(jié)婚定居的）；

（二）在外地的配偶和已領(lǐng)取結(jié)婚證確無結(jié)婚住房而戶口不在拆遷范圍內(nèi)的配偶；

（三）按規(guī)定戶口報(bào)在大中專院校的學(xué)生和戶口報(bào)在三區(qū)城鎮(zhèn)工作單位的職工；

（四）勞動(dòng)教養(yǎng)、勞動(dòng)改造人員；

（五）臨時(shí)去境外，以后仍要回原地居住的人員。

第三十五條　因拆遷搬家，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給使用人搬家補(bǔ)貼費(fèi)。搬家補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

使用人的工作單位應(yīng)當(dāng)憑拆遷協(xié)議，給予使用人公假三天。

第三十六條　使用人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將租用的公有住宅用房改作非住宅用房或轉(zhuǎn)租（轉(zhuǎn)借、商借）作非住宅用房的，拆遷時(shí)仍按住宅用房對(duì)待。

第三十七條　被拆遷人在搬遷前，必須按規(guī)定繳清房租、房產(chǎn)稅、土地使用稅，并不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和公有裝置設(shè)備，不得拆拿舊房材料，違者照價(jià)賠償。

第四章　非住宅用房拆遷

第三十八條　拆遷房地產(chǎn)管理部門直管和機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位自管的公有非住宅用房和私有非住宅用房，均實(shí)行由拆遷人給予被拆遷人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由被拆遷人自行解決所需用房的安置方式。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金根據(jù)市政公用設(shè)施、公益事業(yè)或非市政公用設(shè)施、公益事業(yè)的不同建設(shè)項(xiàng)目及被拆非住宅用房的使用性質(zhì)、地段、結(jié)構(gòu)等級(jí)等因素確定。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

第三十九條　拆遷公有非住宅用房，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法，按下列規(guī)定辦理：

（一）使用人與所有人同一的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人；

（二）使用人與所有人不同一，但雙方愿意繼續(xù)保持租賃關(guān)系的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人；

（三）使用人與所有人不同一，且雙方不能繼續(xù)保持租賃關(guān)系的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法由市人民政府規(guī)定。

第四十條　拆遷私有非住宅用房，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法，按下列規(guī)定辦理：

（一）所有人和使用人同一的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人；

（二）所有人和使用人不同一的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人，對(duì)使用人不作補(bǔ)償，由雙方自行處理好租賃關(guān)系。

第四十一條　所有人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將私有住房改作非住宅用房或出租（出借）作非住宅用房的，拆遷時(shí)對(duì)所有人仍按住宅用房予以安置補(bǔ)償，對(duì)使用人不作安置補(bǔ)償。

第四十二條　拆遷非住宅用房，拆遷人按本辦法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，不再提供非住宅過渡用房。

第四十三條　拆遷屬單位所有的職工集體宿舍，按照拆遷公有非住宅用房的規(guī)定辦理；職工集體宿舍為住宅成套房的，以一套為一戶，按照拆遷公有住宅用房的規(guī)定辦理。

第四十四條　拆遷以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的非住宅用房，除市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，其被拆舊房建筑容積率低于容積率基準(zhǔn)值的部分，拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

容積率基準(zhǔn)值以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

第四十五條　拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原使用性質(zhì)、原建筑面積予以就地或易地重建，或者按本辦法規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，或者由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第四十六條　因拆遷影響使用人生產(chǎn)、營業(yè)和辦公的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷用房的建筑面積，結(jié)合被拆遷房屋的使用性質(zhì)、地段等因素，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

拆遷非住宅用房設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)物價(jià)管理部門和房地產(chǎn)管理部門共同制定。

第四十七條　公有非住宅用房的所有人或者使用人未經(jīng)批準(zhǔn)，將廠房、倉庫、辦公用房等非營業(yè)性用房改作營業(yè)性用房的，拆遷時(shí)仍按原房屋使用性質(zhì)予以補(bǔ)償。

第四十八條　直管公有非住宅用房的使用單位擅自改變房屋使用性質(zhì)，安排職工或其他人員作住宅用房的，拆遷時(shí)仍按非住宅用房對(duì)待，已安排的住戶由原使用單位自行解決。

單位自營公有非住宅用房的所有人擅自改變房屋使用性質(zhì)，安排職工或其他人員作住宅用房的，拆遷時(shí)仍按非住宅用房對(duì)待，已安排的住戶由所有人自行解決。

第五章　其他拆遷

第四十九條　拆遷中有下列情形之一的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理：

（一）列入因?yàn)?zāi)害、危房等專項(xiàng)搬遷項(xiàng)目的；

（二）涉及宗教、涉外等房屋的；

（三）涉及有保留價(jià)值和紀(jì)念意義的文物建筑的；

（四）涉及人防工程、軍事設(shè)施、公共設(shè)施的；

（五）涉及公共樹木、私人所有的樹木和附屬設(shè)施的。

第五十條　拆遷范圍內(nèi)經(jīng)市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府批準(zhǔn)需要保留的文物建筑和其他建筑，對(duì)所有人、使用人的安置補(bǔ)償適用本辦法。

第五十一條　拆遷范圍內(nèi)的違法建筑，必須在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不作安置補(bǔ)償。

拆遷未超過使用期限的臨時(shí)建筑，不作安置處理，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新后的百分之五十給予補(bǔ)償，被折舊料歸拆遷人所有。

第六章　法律責(zé)任

第五十二條　拆遷人或拆遷單位有下列行為之一的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，由拆遷主管部門視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令停止拆遷，吊銷拆遷許可證，并可處以五千元以上十萬元以下罰款：

（一）未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越拆遷許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行拆遷的；

（二）變更拆遷范圍或者延期拆遷未重新辦理領(lǐng)證手續(xù)進(jìn)行拆遷的；

（三）擅自提高或者降低安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小安置、補(bǔ)償范圍的；

（四）違反拆遷協(xié)議，損害被拆遷人合法權(quán)益的。

未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越拆遷許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行拆遷的，政府有關(guān)部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行擴(kuò)初會(huì)審，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證和房屋所有權(quán)證。

第五十三條　被拆遷人在原房屋使用狀況和常用戶口等方面弄虛作假的，由拆遷主管部門予以警告，責(zé)令改正；對(duì)因弄虛作假取得的安置房屋或擴(kuò)大的安置面積，責(zé)令退回，并可對(duì)被拆遷人處一百元以上一千元以下罰款。

第五十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條　拒絕、阻礙拆遷主管部門和拆遷工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條　拆遷主管部門和拆遷工作人員在拆遷工作中，有玩忽職守、接受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第五十七條　拆遷本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上三區(qū)下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋及其附屬物，其安置補(bǔ)償辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第五十八條　本辦法自1999年3月1日起施行。本辦法施行前已實(shí)施拆遷的，按原規(guī)定執(zhí)行。

第一章　總則

第一條　根據(jù)《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本細(xì)則。

第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，均應(yīng)遵守《辦法》和本細(xì)則。

第三條　寧波市房地產(chǎn)管理局及各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理局（處），分別為本市及相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷主管部門，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對(duì)拆遷單位進(jìn)行資格審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（三）發(fā)布房屋拆遷有關(guān)事項(xiàng)的通知；

（四）審核拆遷方案，核發(fā)拆遷許可證；

（五）裁決拆遷爭(zhēng)議，查處房屋拆遷中的違法行為；

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督拆遷工作。

第二章　拆遷管理一般規(guī)定

第四條　從事房屋拆遷工作的單位，應(yīng)當(dāng)具備拆遷單位的資格條件，取得房屋拆遷資格證書。

海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)（以下簡(jiǎn)稱三區(qū)）的拆遷單位，由寧波市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行資格審查后核發(fā)房屋拆遷資格證書。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的拆遷單位，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理局（處）進(jìn)行資格初審，報(bào)寧波市房地產(chǎn)管理局審查后核發(fā)房屋拆遷單位資格證書。

第五條　房屋拆遷按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)紅線圖，委托拆遷單位進(jìn)行房屋拆遷調(diào)查，擬定房屋拆遷范圍，向拆遷主管部門提出拆遷立項(xiàng)申請(qǐng)，拆遷主管部門審核后同意拆遷立項(xiàng)的，發(fā)布《房屋拆遷暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》；

（二）建設(shè)單位與拆遷單位簽訂委托拆遷合同，建設(shè)單位將拆遷費(fèi)用解繳到拆遷單位項(xiàng)目專戶儲(chǔ)存；

（三）建設(shè)單位和拆遷單位持建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及拆遷方案、委托拆遷合同向拆遷主管部門報(bào)送《房屋拆遷申請(qǐng)表》，拆遷主管部門審查后對(duì)符合條件的核發(fā)拆遷許可證，發(fā)布拆遷公告；

（四）拆遷單位根據(jù)拆遷公告，在拆遷地段公布有關(guān)簽訂拆遷協(xié)議、停水停電時(shí)間等實(shí)施拆遷事宜的通告；

（五）拆遷人委托拆遷單位與被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議，被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷；搬遷期限屆滿后，由拆遷單位對(duì)房屋實(shí)施拆除。

第六條　從拆遷通告規(guī)定的簽訂拆遷協(xié)議之日起至停水停電時(shí)的搬遷期限，根據(jù)被拆遷人的戶數(shù)確定：300戶以下的不超過90日、300戶以上至500戶不超過100日、500戶以上至1000戶不超過110天、1000戶以上不超過120日。

個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府批準(zhǔn)可對(duì)搬遷期限予以調(diào)整。

第七條　拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議，需申請(qǐng)拆遷主管部門裁決的，應(yīng)當(dāng)提交裁決申請(qǐng)書及其副本。裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人的名稱、地址、法定代表人姓名）；

（二）申請(qǐng)裁決的要求和理由；

（三）申請(qǐng)裁決的有關(guān)證據(jù)材料；

（四）申請(qǐng)的日期。

拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理的理由。

拆遷主管部門對(duì)受理的拆遷爭(zhēng)議，應(yīng)在20日內(nèi)作出裁決，并制發(fā)拆遷裁決書。情況復(fù)雜的，可適當(dāng)延長裁決時(shí)間。

第八條　被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定或拆遷主管部門裁決的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府作出限期搬遷的決定。被拆遷人在限期搬遷決定規(guī)定的期限內(nèi)仍未搬遷的，由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府責(zé)成房地產(chǎn)管理局（處）等有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第九條　市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府責(zé)成房地產(chǎn)管理局（處）等有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，被拆遷人所在單位和房屋所在地的公安、工商行政、街道辦事處、居委會(huì)等部門和單位應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助強(qiáng)制拆遷。

強(qiáng)制拆遷的過程和拆遷的財(cái)物，拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)記入筆錄，筆錄由拆遷工作人員、被拆遷人和協(xié)助拆遷人員及其他參加拆遷的人員簽名或蓋章。被拆遷人拒不到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆遷的實(shí)施。

強(qiáng)制拆遷的費(fèi)用由被拆遷人承擔(dān)。

第十條　拆遷私有出租以及閑置房屋，所有人不在房屋拆遷范圍地段內(nèi)居住的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)向所有人發(fā)出私房拆遷通知書。所有人應(yīng)當(dāng)在接到通知書的20日內(nèi)（所有人在境外的可延長至60日），提交房屋產(chǎn)權(quán)等有關(guān)證件，提出拆遷補(bǔ)償?shù)臅嬉庖姟o正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)、不辦理手續(xù)的，按不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換處理。所有人無法通知到的，拆遷人和拆遷單位向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，經(jīng)拆遷主管部門審核，可實(shí)施房屋拆遷，對(duì)出租房屋，按達(dá)不成租賃關(guān)系的有關(guān)規(guī)定處理。

拆遷依法代管、無主代管房屋，拆遷人和拆遷單位向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全公證后，對(duì)被拆房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加150%計(jì)算拆遷補(bǔ)償金。

第十一條　拆遷依法設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)分別通知抵押權(quán)人。抵押人和抵押權(quán)人確定債務(wù)清償事宜后，方可辦理拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)事宜。抵押人和抵押權(quán)人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)清償債務(wù)未能達(dá)成協(xié)議的，由拆遷單位參照《辦法》第十五條規(guī)定實(shí)施拆遷。

第十二條　對(duì)住宅用房的被拆遷人，公安、教育、郵政、電信、供水、供電等部門，應(yīng)及時(shí)辦理和安排戶口遷移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、信件投遞、電話移機(jī)以及用水、用電等事宜。

第三章　住宅用房拆遷

第十三條　《辦法》所稱的原住房使用面積是指住房中分戶門內(nèi)可供使用的凈面積。

住房使用面積的認(rèn)定和計(jì)算規(guī)則見本細(xì)則附件。

第十四條　《辦法》第二十二條及本細(xì)則規(guī)定的住房可安置使用面積折算成可安置建筑面積，按1∶1．4折率計(jì)算。

第十五條　拆遷三區(qū)住宅用房，被拆遷人選擇自選安置的，可在三區(qū)范圍內(nèi)自行選購下列住宅用房：

（一）已經(jīng)市建設(shè)行政主管部門綜合驗(yàn)收合格，并取得產(chǎn)權(quán)預(yù)登記備案卡，銷售建筑面積已經(jīng)房產(chǎn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)核定的商品住宅；

（二）已取得商品房預(yù)售許可證和產(chǎn)權(quán)預(yù)登記備案卡的預(yù)售商品住宅；

（三）已經(jīng)領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證的住宅。

個(gè)別市政公用設(shè)施或公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，也可由拆遷人在一定范圍內(nèi)提供房源供被拆遷人選購住房，或由被拆遷人在本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)自行選購住房。

第十六條　被拆遷人選購住房中發(fā)生買賣糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照房屋買賣有關(guān)規(guī)定處理，不得因此拖延搬遷時(shí)間。

第十七條　被拆遷人選擇自選安置或選擇直接安置并購買安置住房的，其以折算購房資金購買或以安置地段基本造價(jià)購買住房，可免繳契稅。

第十八條　拆遷單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自選安置被拆遷人所訂立的商品房銷售合同或房屋買賣合同，將自選購房資金支付給住房出售方，由住房出售方出具發(fā)票或由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)房地產(chǎn)交易所代開發(fā)票（下同）。被拆遷人選購預(yù)售商品住宅的，拆遷單位應(yīng)在被拆遷人搬遷完畢后，方可將全部自選購房資金支付給住房出售方。拆遷單位不得將自選購房資金直接交付給被拆遷人，被拆遷人不得將自選購房資金用于購買安置住房以外的其他用途。

被拆遷人實(shí)際支付的購房資金超過自選購房資金的，超過部分由被拆遷人在購房時(shí)直接交付給住房出售方，住房出售方應(yīng)當(dāng)出具發(fā)票。

被拆遷人按不低于本細(xì)則第二十九條規(guī)定的自選安置低限標(biāo)準(zhǔn)購房后，自選購房資金有結(jié)余的，三區(qū)按結(jié)余資金60%的標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在被拆遷人住房搬遷完畢后，由拆遷單位直接折算給被拆遷人。

房屋拆遷前，被拆遷人已購買不低于本細(xì)則第二十九條規(guī)定的自選安置低限標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)售商品住宅，至拆遷協(xié)議簽定之日其尚未付清全部房款的，可與拆遷人在拆遷協(xié)議中約定將自選購房資金用于支付預(yù)售商品住宅房款。還清房款后自選購房資金有結(jié)余的，按本條第三款規(guī)定辦理。

第十九條　選擇自選安置的被拆遷人，應(yīng)按拆遷公告規(guī)定的搬遷期限予以搬遷。如自選住房未能在搬遷期限內(nèi)交付使用的，被拆遷人應(yīng)自行解決過渡用房，拆遷人不給予過渡補(bǔ)貼費(fèi)和二次搬家補(bǔ)貼費(fèi)。被拆遷人在過渡期間，應(yīng)憑拆遷協(xié)議向過渡用房所在地的公安派出所、街道、居委會(huì)申報(bào)臨時(shí)戶口、暫住、計(jì)劃生育登記，遵守有關(guān)社會(huì)治安、計(jì)劃生育管理的規(guī)定。

選擇自選安置的被拆遷人，因未能在搬遷期限內(nèi)選定住房或要求將原自選安置改作直接安置的，由拆遷人和拆遷單位在指定房源中予以安置。

第二十條　根據(jù)《辦法》第三十三條規(guī)定，三區(qū)住宅用房的被拆遷人按《辦法》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定購買安置住房或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人應(yīng)按其可安置建筑面積乘以安置住房基本造價(jià)的2%，拆遷人應(yīng)按被拆遷人可安置建筑面積乘以安置住房基本造價(jià)的20%，解繳公用部位和共有設(shè)施設(shè)備的維修基金（以下簡(jiǎn)稱維修基金）。

被拆遷人確定購買或調(diào)產(chǎn)安置住房后，拆遷單位應(yīng)代拆遷人向安置住房所在地的房管部門解繳維修基金；被拆遷人在辦理安置住房入住手續(xù)時(shí)，向當(dāng)?shù)胤抗懿块T解繳維修基金。

維修基金由當(dāng)?shù)胤抗懿块T統(tǒng)一匯集后解入市住房資金管理中心維修基金專戶。住房公用部位和共有設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修按市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條　《辦法》所稱私有自住用房，是指所有人本人或其直系親屬居住使用的住房。

由直系親屬居住使用的住房，經(jīng)所有人書面同意，可由使用人選擇自選安置或直接安置。

第二十二條　《辦法》所稱私有閑置住房，是指所有人在被拆遷房屋所在地?zé)o常住戶口或雖有常住戶口，并非實(shí)際居住使用的住房。

出租（出借）的私有住宅用房，其承租（借?。┤瞬环稀掇k法》第三十四條規(guī)定的使用人條件的，拆遷時(shí)按私有閑置住房對(duì)待，對(duì)該承租（借住）人不予安置補(bǔ)償。

第二十三條　拆遷私有住房，對(duì)僅擁有公用部位面積的所有人，不能選擇自選安置或直接安置，對(duì)被拆除的公用部位面積按《辦法》第二十九條規(guī)定的作價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人予以作價(jià)補(bǔ)償。

第二十四條　根據(jù)《辦法》第三十條第二款規(guī)定，拆遷三區(qū)應(yīng)發(fā)還產(chǎn)權(quán)并予以騰退歸還落實(shí)政策的私有住房用房，對(duì)使用人的安置，適用《辦法》第二十二條、第二十四條規(guī)定，但使用人實(shí)行自選安置時(shí)自選購房資金有結(jié)余的部分不予折算。使用人在拆遷原址以外另有公有住房，或公有住房已按房改政策購買的，對(duì)使用人按原住房的使用面積易地直接安置直管公有住房。所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照《辦法》第二十六條、第二十七條規(guī)定辦理。所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照《辦法》第二十九條規(guī)定的作價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人予以作價(jià)補(bǔ)償。

第二十五條　根據(jù)《辦法》第三十條第二款規(guī)定，拆遷三區(qū)帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)并繼續(xù)保持租賃關(guān)系落實(shí)政策的私有住宅用房的，按下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)使用人的安置，按照本細(xì)則第二十四條有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇自選安置的，其自選調(diào)產(chǎn)住房的折算購房資金按《辦法》第二十二條規(guī)定計(jì)算，自選調(diào)產(chǎn)住房?jī)r(jià)格按四類地段磚混二等商品房平均價(jià)格的40%計(jì)算，自選調(diào)產(chǎn)購房款在折算購房資金中核減，核減后的資金額度為拆遷人應(yīng)當(dāng)提供給所有人的自選購房資金。被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)補(bǔ)償，被拆舊料歸拆遷人所有。

（三）所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇直接安置的，其易地調(diào)產(chǎn)住房可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用《辦法》第二十一條第一款的規(guī)定。調(diào)產(chǎn)新房建筑面積與可安置建筑面積相等部分，新房按安置地段商品房?jī)r(jià)格的40%，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新，結(jié)算差價(jià)；調(diào)產(chǎn)新房建筑面積大于可安置建筑面積的部分，按安置地段的商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；舊房建筑面積大于新房建筑面積（減去易地安置可增加的面積）部分，系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加100%，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加200%結(jié)算。

（四）所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被折舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加100%作價(jià)補(bǔ)償，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加200%作價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再安置住房。

第二十六條　拆遷三區(qū)不涉及私房落實(shí)政策的其他私有出租（出借）住房，已經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理房屋租賃登記的，租賃雙方應(yīng)當(dāng)按租賃合同的約定自行處理好租賃關(guān)系；租賃合同對(duì)遇城市房屋拆遷時(shí)租賃關(guān)系處理未作約定且雙方未能自行處理好租賃關(guān)系的，按下列規(guī)定辦理：

（一）符合《辦法》第三十四條規(guī)定的使用人，可按《辦法》第二十二條規(guī)定實(shí)行自選安置或按《辦法》第二十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定購買直接安置住宅用房，其易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用《辦法》第二十一條第二款規(guī)定。如可安置使用面積低于本細(xì)則第二十九條規(guī)定的低限標(biāo)準(zhǔn)的，按低限標(biāo)準(zhǔn)予以安置。對(duì)使用人自選購房資金有結(jié)余的部分不予折算。

（二）使用人不按第（一）項(xiàng)規(guī)定實(shí)行自選安置或購買直接安置住房的，按本細(xì)則第二十九條規(guī)定的直接安置低限標(biāo)準(zhǔn)作易地直管公有住房安置。

（三）所有人要求調(diào)產(chǎn)并選擇自選安置的，其易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用《辦法》第二十一條第一款規(guī)定。自選調(diào)產(chǎn)住房的折算購房資金按《辦法》第二十二條規(guī)定計(jì)算，自選調(diào)產(chǎn)住房?jī)r(jià)格按四類地段磚混二等商品房平均價(jià)格的60%計(jì)算。自選調(diào)產(chǎn)購房款在折算購房資金中核減，核減后的資金額度為拆遷人應(yīng)當(dāng)提供給所有人的自選購房資金。被拆舊房按重置價(jià)結(jié)合成新作價(jià)補(bǔ)償，被拆舊料歸拆遷人所有。

（四）所有人要求調(diào)產(chǎn)并選擇直接安置的，其易地調(diào)產(chǎn)住房可增加使用面積標(biāo)準(zhǔn)按《辦法》第二十一條第一款規(guī)定辦理。調(diào)產(chǎn)新房建筑面積與可安置建筑面積相等的部分，新房按安置地段商品房?jī)r(jià)格的60%，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新，結(jié)算差價(jià)；調(diào)產(chǎn)新房建筑面積大于可安置建筑面積的部分，按安置地段的商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；舊房建筑面積大于新房建筑面積（減去易地安置可增加的面積）部分，系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加50%，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加100%結(jié)算。

（五）所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加50%作價(jià)補(bǔ)償，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加100%作價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再安置住房。

私有出租（出借）住房拆遷時(shí)，被拆遷人尚未辦理房屋租賃登記手續(xù)的，在依法補(bǔ)辦租賃登記手續(xù)后按前款規(guī)定辦理。

第二十七條　《房屋拆遷暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布前，人民法院對(duì)私有出租（出借）房屋使用權(quán)糾紛雖已作出限期歸還房屋使用權(quán)判決，但至拆遷公告公布之日限期歸還的期限未滿或期限已滿尚未執(zhí)行或執(zhí)行未果的，仍按出租（出借）私房有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條　拆遷已按房改成本價(jià)或按房改綜合價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買并按房改成本價(jià)作了銜接補(bǔ)購的自住住宅用房，對(duì)所有人的拆遷安置補(bǔ)償辦法，按《辦法》第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定辦理。

拆遷按房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買但未按房改成本價(jià)銜接補(bǔ)購的自住住宅用房，被拆遷人要求按《辦法》第二十六條規(guī)定選擇自選安置或按《辦法》第二十八條規(guī)定改作直管公有住房易地直接安置的，其被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新的作價(jià)補(bǔ)償款，按被拆遷人和產(chǎn)權(quán)單位的產(chǎn)權(quán)比例分配。被拆遷人要求按《辦法》第二十七條規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇直接安置的，應(yīng)按拆遷時(shí)房改成本價(jià)和售房政策在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)辦妥銜接或補(bǔ)購手續(xù)；被拆遷人逾期未辦理的，視作放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條　三區(qū)住宅用房使用人選擇自選安置與直接安置的可安置使用面積應(yīng)不低于下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）自選安置的使用面積為33平方米或人均11平方米（簡(jiǎn)稱自選安置低限標(biāo)準(zhǔn)）；

（二）直接安置的使用面積為28平方米或人均9平方米（簡(jiǎn)稱直接安置低限標(biāo)準(zhǔn)）。

前款規(guī)定的可安置使用面積低限標(biāo)準(zhǔn)，不適用私有閑置住房、出租（出借）私房的所有人或在三區(qū)范圍另有住房的被拆遷人的拆遷安置。

各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的可安置使用面積低限標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。

第三十條　拆遷時(shí)三區(qū)住宅用房使用人可安置使用面積低于本細(xì)則第二十九條規(guī)定的低限標(biāo)準(zhǔn)的，視為居住困難戶，按下列辦法予以安置：

（一）居住困難戶選擇自選安置的，在按《辦法》第二十二條規(guī)定計(jì)算自選購房資金時(shí)，其可安置使用面積按自選安置低限標(biāo)準(zhǔn)使用面積折算成的建筑面積計(jì)算，但對(duì)自選購房資金的結(jié)余部分不予折算；

（二）居住困難戶選擇直接安置的，按直接安置低限標(biāo)準(zhǔn)使用面積作直管公有住房直接安置。如要求按安置地段基本造價(jià)購買安置住房的，其購買安置住房建筑面積，可按自選安置低限標(biāo)準(zhǔn)使用面積折算成的建筑面積計(jì)算，超過部分應(yīng)按商品房?jī)r(jià)格購買。

第三十一條　根據(jù)《辦法》第二十五條規(guī)定，按原住房使用面積易地作公有住房直接安置，三區(qū)公有住房使用人原住房為磚混二等及磚混二等以上結(jié)構(gòu)成套房的，可按原住房使用面積再增加10%。

前款直接安置中，單位自管公有住房所有人要求保留產(chǎn)權(quán)或不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按《辦法》第二十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定辦理。

第三十二條　根據(jù)《辦法》第二十五條的規(guī)定，按原住房的使用面積易地直接安置的公有住房使用人，原住房使用面積加上拆遷原址以外另有公有住房或已按房改政策購買的住房使用面積，低于可安置使用面積低限標(biāo)準(zhǔn)的，按低限標(biāo)準(zhǔn)予以安置，但其拆遷原址以外另有的公有住房或已按房改政策購買的住房，按重置價(jià)格結(jié)合成新由拆遷人對(duì)所有人作價(jià)補(bǔ)償后，住房產(chǎn)權(quán)歸拆遷人所有。

對(duì)使用人按原住房的使用面積直接安置，直接安置的面積小于直接安置房源住房面積的，使用人應(yīng)按安置地段的商品房?jī)r(jià)格擴(kuò)房安置，擴(kuò)房安置部分住房的產(chǎn)權(quán)處理等有關(guān)事宜按本細(xì)則第三十五條有關(guān)規(guī)定辦理。使用人不擴(kuò)房安置的，不予直接安置住房，但應(yīng)根據(jù)其原住房使用面積折算成建筑面積，按四類地段磚混二等商品房平均價(jià)格的45%，由拆遷人發(fā)給安置補(bǔ)貼費(fèi)。

本細(xì)則第二十四條、第二十五條規(guī)定的落實(shí)政策私房使用人在拆遷原址以外另有公有或房改住房的，適用本條規(guī)定。

第三十三條　對(duì)住宅用房被拆遷人“戶”的認(rèn)定，按下列規(guī)定辦理：

（一）租住直管公有住宅用房的，以租賃合同為單位認(rèn)定；

（二）租住單位自管公有住宅用房的，以單位住房安排調(diào)整時(shí)，房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)文件的住戶名單為單位認(rèn)定；

（三）租住涉及落實(shí)政策私房的，以房地產(chǎn)管理部門落實(shí)政策通知單認(rèn)定的使用人為單位認(rèn)定。租住其他私房的，以經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的租賃合同為單位認(rèn)定；

（四）私房自住的，一般按房屋所有權(quán)證為單位認(rèn)定?！斗课莶疬w暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布前，被拆遷人常住戶口分立，實(shí)際居住，互不穿房可自然分割，各自獨(dú)立生活，有可供使用的廚房或拼用廚房，可按分立戶口認(rèn)定。被拆遷人在本市另有公房或已按房改政策購買住房的，不作分戶認(rèn)定；

（五）居住成套住房的，按一戶認(rèn)定；

（六）在房屋拆遷范圍內(nèi)，使用人以同一戶名（含夫妻雙方及未滿18周歲的子女）既租住公房又租住或有自住私房的（含落實(shí)政策私房），合并計(jì)算原住房使用面積后作一戶認(rèn)定。

第三十四條　按《辦法》和本細(xì)則規(guī)定，購買安置住房、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及自行出資增加安置面積的被拆遷人，可憑拆遷安置協(xié)議，提取其在職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，并可申請(qǐng)職工住房公積金貸款。

第三十五條　對(duì)根據(jù)《辦法》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，作易地直接安置直管公房的使用人，如因安置住房套型和房源限制減少可安置使用面積的，拆遷人應(yīng)根據(jù)其減少的可安置使用面積折算成建筑面積，三區(qū)按四類地段磚混二等商品房平均價(jià)格45%，各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)貼費(fèi)；如房源許可，使用人要求就近上靠安置的，其就近上靠的使用面積不超過3平方米（含3平方米）部分折算成建筑面積，按安置地段商品房?jī)r(jià)格的45%購買，超過部分按安置地段商品房?jī)r(jià)格購買，其購買部分產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。安置住房所在地房管部門與使用人辦理安置住房租賃手續(xù)時(shí)，在《寧波市國家直管公房住宅租賃合同》補(bǔ)充條款欄加注個(gè)人所有的面積數(shù)。個(gè)人所有的面積部分不需繳住房租金和住房保證金，但需按私房標(biāo)準(zhǔn)繳納住房維修費(fèi)。使用人按房改政策購買該套住房時(shí)，個(gè)人所有的面積部分不需購買。

第三十六條　作公有住房直接安置的使用人，一般不予分套安置。使用人要求分套安置的，按該戶可安置使用面積分套安置。分套后各套使用面積之和不足或超過可安置使用面積的處理辦法，按本細(xì)則第三十五條有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條　公有住宅用房使用人經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將租用的公有住宅用房改作使用人自己經(jīng)營非住宅用房的，其經(jīng)批準(zhǔn)的非住宅用房部分的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算和支付辦法，按本細(xì)則第三十八條、第三十九條第一款規(guī)定辦理，拆遷人還應(yīng)按《辦法》第四十六條規(guī)定給予使用人非住宅拆遷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。使用人住宅用房可安置使用面積按原住宅用房使用面積減去已改作非住宅用房面積的剩余使用面積，加上《辦法》第二十一條規(guī)定的易地安置可增加的使用面積計(jì)算。如可安置使用面積低于低限標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)對(duì)原住宅用房使用面積，按可安置使用面積低限標(biāo)準(zhǔn)的要求，扣除住宅用房使用面積后再作非住宅用房補(bǔ)償。不作扣除的，對(duì)使用人要求增加住宅用房安置面積的部分，應(yīng)按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。

公有住宅用房使用人經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將租用的公有住宅用房商借給他人作非住宅用房的，拆遷時(shí)，拆遷人對(duì)商借人不予安置補(bǔ)償。對(duì)使用人商借給他人作非住宅用房的部分，拆遷人應(yīng)對(duì)使用人按前款規(guī)定計(jì)算和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但不予發(fā)給非住宅拆遷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。使用人住房可安置使用面積按原住宅用房使用面積減去商借給他人作非住宅用房面積的剩余使用面積，加上《辦法》第二十一條規(guī)定的易地安置可增加的使用面積計(jì)算。如可安置使用面積低于低限標(biāo)準(zhǔn)的，按前款規(guī)定辦理。

第四章　非住宅用房及其他拆遷

第三十八條　拆遷非住宅用房經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)物價(jià)管理部門和房地產(chǎn)管理部門測(cè)定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

被拆遷人在取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一年時(shí)間內(nèi)，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金建造非住宅用房的，不計(jì)投資方向調(diào)節(jié)稅；購買非住宅用房的，可免繳投資方向調(diào)節(jié)稅和契稅。

第三十九條　拆遷三區(qū)按市物價(jià)局和房地產(chǎn)管理局規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)租賃的直管公有非住宅用房，租賃雙方不再保持租賃關(guān)系的，按下列規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

（一）市政公用設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按使用人得60%、所有人得40%的比例支付。

（二）非市政公用設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按使用人、所有人各得50%的比例支付。

拆遷除前款規(guī)定外的其他公有非住宅出租用房，租賃雙方不再保持租賃關(guān)系的，按下列規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

（一）直管公有非住宅用房或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的單位自管公有非住宅用房，其租賃合同中對(duì)遇城市房屋拆遷租賃關(guān)系處理有約定的，從其約定；未作約定的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法按本條第一款規(guī)定辦理。

（二）租賃雙方未簽訂書面租賃合同，或租賃合同未向房地產(chǎn)管理部門登記備案的，租賃雙方應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門補(bǔ)辦租賃登記手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳稅費(fèi)后方可辦理拆遷補(bǔ)償手續(xù)。

第四十條　《辦法》所稱私有非住宅用房，是指私人原按非住宅用房審批建造或購買，房屋所有權(quán)證記載房屋設(shè)計(jì)用途為非住宅，列入拆遷時(shí)實(shí)際作非住宅使用的房屋。

列入拆遷時(shí)停業(yè)閑置實(shí)際未作非住宅用房使用，或改作住宅用房使用的，可按相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的80%和設(shè)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?0%予以補(bǔ)償，但不按《辦法》第四十六條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

第四十一條　所有人經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將私有住房全部改作非住宅用房，自己合法經(jīng)營或出租（出借）供他人實(shí)際作非住宅用房的，視作非住宅用房，由拆遷人對(duì)所有人和使用人分別支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和《辦法》第四十六條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼以及設(shè)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

所有人經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，將私有住宅用房部分改作非住宅用房，自己合法經(jīng)營或出租（出借）供他人實(shí)際作非住宅用房，部分仍作住宅用房的，拆遷時(shí)其非住宅用房部分由拆遷人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。住宅用房可安置使用面積按被拆遷人原住宅用房使用面積減去已改作非住宅用房的剩余使用面積，加上《辦法》第二十一條規(guī)定的易地安置可增加的使用面積計(jì)算。如可安置使用面積低于本細(xì)則第二十九條規(guī)定的低限標(biāo)準(zhǔn)的，按本細(xì)則第三十七條第一款規(guī)定辦理。

第四十二條　拆遷屬單位所有的職工集體宿舍，按照拆遷公有非住宅辦公用房使用性質(zhì)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和設(shè)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。被拆遷單位在使用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，可按本細(xì)則第三十八條第二款規(guī)定免繳有關(guān)稅費(fèi)。

第四十三條　拆遷非住宅用房，其建筑容積率低于容積率基準(zhǔn)值的部分，拆遷人應(yīng)給予被拆遷人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但被拆遷人已經(jīng)按照土地管理有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)某狻２疬w直管非住宅用房的，該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按所有人與使用人各得50%的比例分配；拆遷屬單位自管的非住宅用房的，該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付給所有人。容積率基準(zhǔn)值以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)物價(jià)管理部門會(huì)同房地產(chǎn)、土地管理部門另行制定。

第四十四條　《辦法》第三十八條所稱的市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)計(jì)劃、城市建設(shè)、財(cái)政主管部門專項(xiàng)審批列入市政公用設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃的道路、橋梁、供水、供熱、供電、供氣、通訊管網(wǎng)、輸變電站、排水泵站、公交場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)、消防、園林綠化等市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第四十五條　《辦法》第三十八條所稱的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)計(jì)劃、城市建設(shè)主管部門審批的敬老院、福利院、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、體育館（場(chǎng)）、圖書館、展覽館、博物館、文化館、群藝館及公共廁所等。

第四十六條　《辦法》第四十五條所稱的用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，是指直接用于社會(huì)公益事業(yè)的非營利性房屋，不包括企事業(yè)單位內(nèi)部附設(shè)的教育、醫(yī)療、幼托的房屋及其附屬物。

公益事業(yè)的房屋及其附屬物已作為非公益事業(yè)非住宅用房的，不適用《辦法》第四十五條的規(guī)定。

第四十七條　拆遷范圍內(nèi)的違法建筑，超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，占用道路作臨時(shí)性經(jīng)營點(diǎn)、攤位的，均不作安置補(bǔ)償。

前款所列房屋及其附屬物，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除。逾期未拆除的，由有關(guān)部門依法拆除，或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章　附則

第四十八條　三區(qū)列入市人民政府批準(zhǔn)的危房、積水地段專項(xiàng)搬遷項(xiàng)目，對(duì)住宅用房被拆遷人實(shí)行易地四類及以遠(yuǎn)地段定點(diǎn)自選安置或直接安置。被拆遷人可安置使用面積的計(jì)算、實(shí)行自選安置的資金結(jié)算和購買直接安置住房的辦法、住房拆遷安置的有關(guān)價(jià)格和費(fèi)用等均按《辦法》和本細(xì)則及其他有關(guān)規(guī)定辦理；對(duì)非住宅用房的被拆遷人，按照市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第四十九條　拆遷安置用房的基本造價(jià)、被拆房屋的重置價(jià)格、住宅自選安置的自行車房補(bǔ)貼金額、住宅搬家補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)用由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)物價(jià)管理部門和房地產(chǎn)管理部門測(cè)定公布，報(bào)同級(jí)人民政府備案。

第五十條　拆遷城郊結(jié)合部國有土地夾雜部分集體土地的房屋及其附屬物的，其拆遷安置補(bǔ)償辦法，按《辦法》和本細(xì)則規(guī)定辦理。

第五十一條　拆遷本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上三區(qū)下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋及其附屬物的，其安置補(bǔ)償辦法由三區(qū)人民政府參照《辦法》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十二條　本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。本細(xì)則施行前已領(lǐng)取拆遷許可證的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議決定：

因國務(wù)院修改的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和浙江省人大常委會(huì)制定的《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償作了新的規(guī)定，《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》已不適應(yīng)實(shí)際情況，予以廢止。