南昌市城市房屋裝修管理辦法

經(jīng)1997年3月3日市人民政府第一次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

一九九七年三月二十一日

第一條　為了加強我市城市房屋裝修管理，保障房屋使用安全，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已竣工交付使用和已投入使用的房屋因裝修需要改變房屋結(jié)構(gòu)的，適用本辦法。

文物保護單位和具有文物保護價值的房屋裝修依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條　市、縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門主管城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作。

市、縣（區(qū)）市容環(huán)境管理部門負責城市房屋裝修垃圾清運管理工作。

規(guī)劃、建筑管理、公安等部門及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照各自職責，做好城市房屋裝修管理工作。

第四條　房屋所有人或使用人應(yīng)當愛護和合理使用房屋。

對破壞房屋結(jié)構(gòu)安全和亂扔亂倒裝修垃圾的行為，任何單位和個人都有權(quán)舉報。

第五條　房屋裝修，必須保證房屋原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，做到安全實用，并符合抗震、消防、供電、市容環(huán)境等有關(guān)規(guī)定，不得因裝修影響毗鄰房屋的使用安全。

第六條　房屋所有人或使用人裝修房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。

房屋使用人裝修房屋必須征得房屋所有人同意，并簽訂書面協(xié)議。使用人變更時，對影響房屋結(jié)構(gòu)安全的裝修不得拆除。

第七條　房屋裝修產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當委托市容環(huán)境專業(yè)隊伍清運，單位有條件的，也可以自行清運到市容環(huán)境管理部門指定的地點，不得亂扔亂倒。

第八條　房屋所有人或使用人裝修房屋，確需改變下列房屋結(jié)構(gòu)的，必須報經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準，領(lǐng)取房屋裝修許可單：

（一）拆改柱、混凝土承重構(gòu)件；

（二）拆除窗間墻和在窗間墻上打洞；

（三）在懸挑樓梯的承重墻上挖壁打洞；

（四）在樓面基層上鑿糟安裝各類管道；

（五）其他拆改房屋結(jié)構(gòu)的行為。

第九條　申請房屋裝修許可單，按照下列程序辦理：

（一）向房屋所在地縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門提出申請（其中屬東湖、西湖、青云譜及郊區(qū)范圍內(nèi)的非住宅房屋裝修向市房產(chǎn)管理部門提出申請），填寫房屋裝修申請表，交驗房屋所有權(quán)證或者租賃合同和房屋所有人同意裝修的書面協(xié)議以及裝修設(shè)計方案和施工圖；

（二）房產(chǎn)管理部門接到裝修申請表后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)派人到現(xiàn)場勘查，核定裝修項目、具體部位、時間等事項，對符合裝修條件的，通知申請人到房屋所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府簽訂裝修垃圾清運合同或者自行清運責任書；對不符合裝修條件的，書面通知申請人，說明理由；

（三）申請人持簽訂好的裝修垃圾清運合同或者自行清運責任書，向房產(chǎn)管理部門領(lǐng)取房屋裝修許可單。

房屋裝修涉及室外的，還必須向規(guī)劃等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條　房屋裝修必須嚴格按照經(jīng)批準的裝修設(shè)計方案和施工圖進行施工，保證裝修質(zhì)量，不得擅自改變經(jīng)批準的裝修設(shè)計方案和施工圖。

第十一條　房屋裝修金額在30萬元以上的項目，應(yīng)當聘請持有資質(zhì)等級證書的企業(yè)進行施工。

第十二條　房產(chǎn)管理部門應(yīng)當對房屋裝修現(xiàn)場進行檢查，房屋所有人或使用人應(yīng)當接受檢查。

第十三條　房屋裝修竣工后，房屋所有人或使用人應(yīng)當向房產(chǎn)管理部門申請驗收，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當在接到申請之日起5個工作日內(nèi)，會同市容環(huán)境管理等部門進行驗收。房屋驗收合格后，方可投入使用。

第十四條　有下列情形之一的房屋，不得進行裝修：

（一）嚴重損壞的房屋和有險情的房屋未經(jīng)修繕加固處理的；

（二）屬于整棟危險房屋的；

（三）屬于臨時建筑的；

（四）房屋在拆遷范圍內(nèi)的。

第十五條　單位或者物業(yè)管理企業(yè)在健全的房產(chǎn)管理機構(gòu)，并配有一定數(shù)量的技術(shù)人員、管理人員的，可以受市、縣房產(chǎn)管理部門的委托對本單位公房（包括房改出售的住房）或者經(jīng)營的物業(yè)裝修進行管理，代發(fā)房屋裝修許可單。

單位和物業(yè)管理企業(yè)的房屋裝修管理人員，必須經(jīng)市、縣房產(chǎn)管理部門培訓(xùn)，并取得上崗證后，方可上崗。

第十六條　違反本辦法，有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門責令限期改正，并可視情節(jié)輕重，對直接責任人處200元以下罰款，對責任單位處1000元以下罰款：

（一）未取得房屋裝修許可單擅自裝修的；

（二）裝修中擅自改變經(jīng)批準的裝修設(shè)計方案和施工圖的；

（三）未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的。

第十七條　違反本辦法，亂扔亂倒裝修垃圾的，由市容環(huán)境管理部門處以每次10元至50元罰款，垃圾由市容環(huán)境管理部門組織專業(yè)隊伍清運，費用由亂扔亂倒者支付。

第十八條　拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰。

第十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條　房屋裝修管理人員應(yīng)當認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十一條　本辦法由市人民政府負責解釋。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

地方規(guī)章(類別)

南昌市人民政府關(guān)于修改《南昌市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的決定

市人民政府決定對《南昌市戶外廣告設(shè)置管理辦法》作如下修改：

一、增加一條，作為第三條：“本辦法所稱戶外廣告，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接介紹其推銷的商品或者所提供服務(wù)的下列戶外商業(yè)廣告：

（一）利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布的廣告；

（二）利用彩旗、條幅在戶外發(fā)布的廣告；

（三）利用墻體發(fā)布的廣告；

（四）利用車、船等交通工具發(fā)布的廣告；

（五）利用飛艇、氣球等升空器發(fā)布的廣告；

（六）在戶外發(fā)布的其他廣告。

“本辦法所稱戶外廣告設(shè)施，是指在戶外專為發(fā)布廣告而設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、電子翻版裝置、櫥窗、廣告架等物質(zhì)載體。”

二、本辦法相關(guān)條文中的“市容環(huán)境行政管理部門”修改為“城市管理主管部門”；“規(guī)劃行政管理部門”修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門”。

三、第五條改為第六條，第三款修改為：“市城市管理主管部門應(yīng)當根據(jù)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標準，編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范”；增加一款，作為第四款：“任何單位和個人都應(yīng)當遵守戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范”。

四、第十一條改為第十二條，第一款、第二款修改為：“設(shè)置大型戶外廣告，設(shè)置者應(yīng)當向市城市管理主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）申請書；

（二）戶外廣告設(shè)置位置使用權(quán)證明文件；

（三）戶外廣告設(shè)置位置圖和效果圖；

（四）由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計圖、施工說明書和施工結(jié)構(gòu)圖；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

“市城市管理主管部門應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的書面決定，予以許可的，頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證；不予許可的，應(yīng)當書面說明理由。其中，在重要場所、主要道路兩側(cè)設(shè)置大型戶外廣告的，市城市管理主管部門應(yīng)當報經(jīng)市人民政府同意后再作出決定。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證?！?

五、增加一條，作為第十三條：“設(shè)置臨時性大型戶外廣告，設(shè)置者應(yīng)當向市城市管理主管部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）戶外廣告的設(shè)置位置、形式、數(shù)量、范圍等；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

“市城市管理主管部門應(yīng)當自受理之日起1個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的書面決定，予以許可的，頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證；不予許可的，應(yīng)當書面說明理由。”

六、第十二條改為第十四條，修改為：“經(jīng)許可設(shè)置的戶外廣告，設(shè)置者應(yīng)當按照批準的位置、規(guī)格、數(shù)量、時間、造型、用材設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當按照原許可程序辦理變更手續(xù)。

“戶外廣告設(shè)施應(yīng)當自取得戶外廣告設(shè)置許可證之日起6個月內(nèi)完成設(shè)置?！?

七、增加一條，作為第十五條：“戶外廣告設(shè)施不得空置，戶外廣告設(shè)施暫不發(fā)布廣告超過15日的，應(yīng)當以公益廣告補充。

“在戶外廣告設(shè)施上，戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布一定數(shù)量或者比例的公益廣告?！?

八、增加一條，作為第二十二條：“戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者應(yīng)當定期或者根據(jù)突變氣候?qū)敉鈴V告設(shè)施進行安全檢查，保證戶外廣告設(shè)施的安全和牢固，設(shè)置者每年應(yīng)當對戶外廣告設(shè)施進行安全檢測，并將檢測結(jié)果告知市城市管理主管部門；安全檢查或者檢測不合格的，應(yīng)當及時整改，達到安全要求。

“大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者應(yīng)當根據(jù)戶外廣告安全管理的需要投保戶外廣告公眾責任險。”

九、第二十條改為第二十四條，增加二項，作為第四項、第五項：

“（四）戶外廣告設(shè)施空置，暫不發(fā)布廣告超過15日不補充公益廣告的，責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款；

（五）不按照規(guī)定時間開關(guān)戶外廣告照明設(shè)施的，責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款?！?

十、第二十二條改為第二十六條，修改為：“城市管理主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合條件的申請人準予許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；

（二）對符合條件的申請人不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出許可的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）其他不按照本辦法規(guī)定履行職責的行為?！?

此外，對部分文字作了修改，對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2012年3月15日起施行。

《南昌市戶外廣告設(shè)置管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

南昌市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法

（南昌市人民政府令第86號，《南昌市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2001年11月20日市人民政府第3次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年2月1日起施行。市長：李豆羅，二○○一年十二月十一日。）

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第一條

為了加強城市道路井具設(shè)施管理，維護井具設(shè)施完好，保障城市道路暢通和公共安全，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》和《南昌市市政工程設(shè)施管理條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第二條

本市城市規(guī)劃區(qū)城市道路范圍內(nèi)井具設(shè)施的設(shè)，置、維護和監(jiān)督管理適用本辦法。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第三條

本辦法所稱井具設(shè)施，是指供水、排水、燃氣、電力、通信、有線電視、交通信號、城市照明等各類管線的檢查井、閥門井等的井蓋、井座。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第四條

市市政行政管理部門負責全市井具設(shè)施的監(jiān)督管理工作，并負責組織實施本辦法。

各區(qū)市政行政管理部門按照職責分工負責所轄區(qū)域內(nèi)井具設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門按照各自職責，配合做好井具設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第五條

井具設(shè)施應(yīng)當逐步推廣新材料、新產(chǎn)品，增強防盜、防毀功能。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第六條

在城市道路上設(shè)置的井具設(shè)施應(yīng)當符合城市道路技術(shù)規(guī)范和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，并標明產(chǎn)權(quán)單位和專業(yè)標志。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第七條

產(chǎn)權(quán)單位負責井具設(shè)施的維護。產(chǎn)權(quán)單位可以委托具有相應(yīng)維護能力的單位對其井具設(shè)施進行維護，雙方應(yīng)當依法訂立委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

多家單位共用井具設(shè)施的，共用單位應(yīng)當協(xié)商明確一家單位負責維護，或者共同委托一家具有相應(yīng)維護能力的單位維護，并告知市政行政管理部門。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第八條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）對井具設(shè)施進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)井具設(shè)施缺失、損毀的，應(yīng)當立即組織補裝、更換；

（二）設(shè)立24小時值班電話，接到投訴或者市政行政管理部門的維修通知后，應(yīng)當在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，并立即組織補裝、更換；

（三）對立即補裝、更換有困難的，應(yīng)當設(shè)置警示標志，并在6小時內(nèi)予以修復(fù)；

（四）對于廢棄的檢查井、閥門井，應(yīng)當及時填埋；

（五）建立井具設(shè)施管理檔案，并將井具設(shè)施設(shè)置地點、數(shù)量、規(guī)格、性能以及新建、改建、廢棄井具設(shè)施等資料，向市政行政管理部門備案。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第九條

產(chǎn)權(quán)單位對井具設(shè)施進行維修作業(yè)時，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置圍擋和警示標志，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時清理現(xiàn)場。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十條

因修復(fù)井具設(shè)施需要臨時占用或者挖掘城市道路的，產(chǎn)權(quán)單位可以先行修復(fù)，同時通知市政行政管理部門、公安交通管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門，并在24小時內(nèi)按照規(guī)定補辦相關(guān)審批手續(xù)。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十一條

因井座不穩(wěn)定、損壞或者井室滲透引起井具設(shè)施周邊路面破損、井座高程超標的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范及時維修、調(diào)整。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十二條

新建、改建、擴建或者維修城市道路，施工單位應(yīng)當保護好井具設(shè)施；需要調(diào)整井座高程的，應(yīng)當及時通知產(chǎn)權(quán)單位，在產(chǎn)權(quán)單位的配合下進行調(diào)整。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十三條

市政行政管理部門應(yīng)當加強對井具設(shè)施的監(jiān)督管理，建立監(jiān)督巡查制度，設(shè)立監(jiān)督電話，及時受理投訴。發(fā)現(xiàn)井具設(shè)施缺失、損毀的，應(yīng)當立即通知產(chǎn)權(quán)單位進行補裝、更換或者修復(fù)。對無法確認產(chǎn)權(quán)單位的廢棄的檢查井、閥門井，市政行政管理部門應(yīng)當組織填埋。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十四條

市市政行政管理部門應(yīng)當會同市公安等有關(guān)行政管理部門按照國家規(guī)定指定廢舊井具設(shè)施回收單位，并向社會公布。禁止非指定的回收單位收購廢舊井具設(shè)施。

廢舊井具設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一交指定的回收單位收購。禁止指定的回收單位收購個人出售的廢舊井具設(shè)施。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十五條

任何單位和個人都有權(quán)對盜竊、損毀井具設(shè)施和違法收購廢舊井具設(shè)施的行為進行舉報，有關(guān)行政管理部門接到舉報后應(yīng)當及時核實并依法處理。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十六條

違反本辦法規(guī)定，井具設(shè)施未標明產(chǎn)權(quán)單位和專業(yè)標志的，由市政行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以每個井具設(shè)施500元罰款。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十七條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）產(chǎn)權(quán)單位未按照規(guī)定履行巡查職責，造成井具設(shè)施缺失、損毀未及時發(fā)現(xiàn)，或者對投訴、維修通知不及時處理的；

（二）產(chǎn)權(quán)單位未及時填埋廢棄的檢查井、閥門井的；

（三）施工單位在城市道路工程施工中，對井具設(shè)施造成損壞不及時修復(fù)的。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十八條

違反本辦法規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位對井具設(shè)施缺失、損毀未及時補裝、更換、維修，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第十九條

違反本辦法規(guī)定，盜竊、損毀井具設(shè)施和違法收購廢舊井具設(shè)施的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第二十條

市政行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在井具設(shè)施監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第二十一條

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處罰。

南昌市城市道路井具設(shè)施管理辦法第二十二條

本辦法自2008年8月1日起施行。